广州市护工招标公告（广州市救助管理站2022）
广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目（CC2022-8060）竞争性磋商公告
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项目概况
广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年08月16日 09时15分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：CC2022-8060
项目名称：广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,807,872.00元
采购需求：
合同包1(广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目):
合同包预算金额：1,807,872.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
社会与管理咨询服务
护工服务
1(项)
详见采购文件
1,807,872.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：2022年9月1日至2023年8月31日。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：依据《响应承诺函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构响应的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《响应承诺函》
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《响应承诺函》
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《响应承诺函》
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《响应承诺函》
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目)特定资格要求如下:
(1) 1.本项目不接受联合体响应。 2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以磋商小组于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。 3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《响应承诺函》。
三、获取采购文件
时间： 2022年08月05日 至 2022年08月15日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2022年08月16日 09时15分00秒 （北京时间）
地点：在线提交
五、开启
时间： 2022年08月16日 09时15分00秒 （北京时间）
地点：在线开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4. 为进一步做好疫情防控工作，最大限度降低疫情传播风险，请有需要现场参与采购活动的采购人及供应商，按照广州市最新疫情防控工作的政策要求做好相关防疫措施后才可进入现场。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：广州市救助管理站
地 址：广州市黄埔区果园五路9号
联系方式：020-82267091
2.采购代理机构信息
名 称：广州市政府采购中心
地 址：广州市天河区天润路333号
联系方式：28866288（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、 28866163（质疑受理）
3.项目联系方式
项目联系人：吕艳斌（采购文件咨询）、李静春（项目开标、评标咨询）、黄飞（质疑受理）
电 话：28866288（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、 28866163（质疑受理）
广州市政府采购中心
2022年08月05日
附件：
委托协议CC2022-8060.pdf委托协议CC2022-8060.pdf
广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目磋商文件（2022080502）.zip广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目磋商文件（2022080502）.zip
实质性响应一览表CC2022-8060.doc实质性响应一览表CC2022-8060.doc
广州市政府采购委托代理协议采购人（委托人）：广州市救助管理站集中采购机构（受托人）：广州市政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定，广州市救助管理站委托广州市政府采购中心代理广州市救助管理站（广州市未成年人救助保护中心）2022-2023年护工服务项目的政府采购。经双方协商一致，签订本委托代理协议。第一条委托代理事项1.项目内容：广州市救助管理站（广州市未成年人救助保护中心）2022-2023年护工服务项目（详见采购人提交的采购计划、采购清单或委托函等项目详细资料）2.采购预算：1807872.00元人民币3.委托目的：确定项目成交供应商4.采购方式：竞争性磋商。第二条采购人权利和义务1.遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购人”的有关规定，享有相关的权利，承担相关的义务。2.执行回避制度。3.按照政府采购监督管理部门的要求办理各项相关手续。4.提供采购项目的详细资料，并保证这些资料的准确性。如有特殊采购要求，应在委托时以书面形式告知集中采购机构。5.可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，对其进行资格预审，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。6.审定集中采购机构拟定的采购文件。7.配合集中采购机构开展采购工作，组织现场考察活动，协助召开答疑会。8.派员参加开标、评标或评审会议。9.根据磋商小组的书面报告和推荐的成交供应商依法确定成交供应商，并在五个工作日内书面通知集中采购机构。10.若采购项目出现废标情形，授权集中采购机构将废标理由通知所有供应商。11.依据采购结果签订政府采购合同，并按要求将合同副本送政府采购监督管理部门和集中采购机构备案。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。12.组织对中标人或成交供应商履约的验收。13.答复供应商提出的询问和质疑。14.按照《政府采购法》的规定妥善保存本项目的采购文件。15.采购人委托成交供应商向集中采购机构支付公共资源交易服务费，投标报价中须包含公共资源交易服务费，公共资源交易服务费按照采购文件第一章所列收费标准计算。第三条集中采购机构权利和义务1.遵守《中华人民共和国政府采购法》关于“采购代理机构”的有关规定。按国家有关政府采购的政策法规，在采购人委托的范围内，组织实施采购过程中的相关工作。2.执行回避制度。3.接收采购人提供的采购项目资料。4.根据采购项目的特点和需求编制采购文件，交由采购人确认。5.按规定发布政府采购信息公告。6.按照采购项目的要求，接受供应商报名登记和派发项目文件。7.根据采购项目需要主持召集答疑会。8.组织开标、磋商。9.向采购人发出《采购结果通知书》，向成交供应商发出《成交通知书》，并将结果通知所有本项目的未成交供应商。10.若采购项目出现废标情形，将废标理由通知所有供应商。11.编写采购活动记录。12.按照《政府采购法》的规定保存项目的采购文件。13.未征得采购人同意不得向法定以外的单位和个人提供本次采购项目的有关情况和资料。14.解答采购过程中的问题，答复供应商提出的询问或质疑。第四条采购人、集中采购机构编制采购文件共同遵守下列约定1.采购文件表述的技术指标或供应商的资质应当有三个以上品牌或三家以上符合资质要求的供应商完全响应。同一品牌的产品可有多家代理商参与竞争，但只作为一个供应商计算。2.采购文件表述的采购需求不得列入限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款；不得列入某一品牌特有的规格技术标准及其它有违公平竞争的条款，不得以不合理的注册资本金、销售业绩以及资格条件（含特别授权条款）等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇。第五条其他条款1.如一方违约，由违约方承担相应责任。2.本协议执行中引起的争议，双方应当协商解决，如不能达成一致时，提交政府采购监督管理部门协调。3.本协议自双方盖章或加盖电子签章后上传至交易系统之日起生效，直至采购项目完成（签订采购合同）为止。4.本协议一式两份，采购人、集中采购机构各执一份。采购人（盖章或加盖电子签章）集中采购机构（盖章或加盖电子签章）联系人：钟文驹电话：020-82267091地址：广州市天润路333号地址：广州市黄埔区云埔街道果园五路9号请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。说明：实质性响应条款一览表\n\n\n序号\n\n\n实质性响应条款\n\n\n投标人响应情况\n\n\n差异\n\n\n\n\n1\n\n\n★成交供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定成交供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。（提供承诺函，格式自拟）\n\n\n\n\n\n\n\n\n2\n\n\n★成交供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。（提供承诺函，格式自拟）\n\n\n\n\n\n\n\n广广东东省省政政府府采采购购竞竞争争性性磋磋商商文文件件采购计划编号：440101-2022-17128，采购计划编号：采购项目编号：CC2022-8060，采购项目编号：项目名称：广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心，项目名称：广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目，年护工服务项目采购人：广州市救助管理站采购人：广州市救助管理站采购代理机构：广州市政府采购中心采购代理机构：广州市政府采购中心-第1页-第一章磋商邀请第一章磋商邀请广州市政府采购中心受广州市救助管理站的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号采购项目名称：广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目采购计划编号：440101-2022-17128采购项目编号：CC2022-8060采购方式：竞争性磋商预算金额：1,807,872.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目):采购包预算金额：1,807,872.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品1-1社会与管理咨询服务护工服务1.00(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同履行期限：2022年9月1日至2023年8月31日。二二.供应商的资格要求，供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：依据《响应承诺函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构响应的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《响应承诺函》3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《响应承诺函》4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《响应承诺函》5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《响应承诺函》2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：1)1.本项目不接受联合体响应。2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以磋商小组于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《响应承诺函》。-第2页-三三.获取磋商文件，获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：，提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广州交易集团有限公司（http://www.gzggzy.cn）。六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：广州市救助管理站地址：广州市黄埔区果园五路9号联系方式：020-822670912.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广州市政府采购中心地址：广州市天河区天润路333号联系方式：28866288（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）3.项目联系方式项目联系方式项目联系人：吕艳斌（采购文件咨询）、李静春（项目开标、评标咨询）、黄飞（质疑受理）电话：28866288（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）4.技术支持联系方式技术支持联系方式云平台联系方式：400-183-2999数字证书CA技术服务热线：400-887-6133采购代理机构：广州市政府采购中心-第3页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：项目属性：服务类品目类别：社会与管理咨询服务（C0808）。项目预算、服务期限及服务内容★成交供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定成交供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。（提供承诺函，格式自拟）★成交供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。（提供承诺函，格式自拟）（一）项目内容：1.采购数量、预算、服务期限：（1）采购总预算为180.7872万元，一标一年，共需8名男性护工和14名女性护工。成人救助区：共需14名护工，其中，男区预计长期滞留人员10人，约需2个岗位8名男性护工（服务费标准为8.2176万/人/年，按1年计算，预算为65.7408万元）；女区预计长期滞留人员5人，约需1.5个岗位6名女性护工（服务费标准为8.2176万/人/年，按1年计算，预算为49.3056万元）。广州市未成年人救助保护中心（下简称未保中心）：共需8名护工，根据2021年度接收受助未成年人和困境儿童情况估算，未保中心约需2个岗位8名女性护工（服务费标准为8.2176万/人/年，按1年计算，预算为65.7408万元）。采购人设有临时隔离区，成交供应商需负责临时隔离区受助人员的护理服务。采购人可以根据工作需要调整工作人员的岗位，增加或者减少护工数量，具体服务人数以采购方实际需求为准，成交供应商需根据采购人实际工作要求，制定符合国家法律法规的护理服务方案。成交供应商指定一名项目主管，项目主管负责与采购人进行沟通协调并负责护工人员的日常管理工作，并确保本项目24小时至少有一名项目主管在岗，确保护工服务工作落实。（2）服务期限：2022年9月1日至2023年8月31日。（3）实行24小时轮班工作制，具体工作时间由成交供应商根据采购人需要安排，每班护工人员连续工作时间不得超过8小时；护工休息和请假时间由成交供应商指定的项目主管与采购人协调，在不影响护工服务质量的前提下进行合理安排。2.护工人员条件：（1）年满18周岁以上的中国公民，原则上男性不超过55周岁，女性不超过50周岁。（35岁以下、中共党员、从事过护工工作、持有护理类相关证书的优先考虑）。（2）身体健康，肝功能正常，无残疾，无传染病，无精神病，上岗前需提供有效的健康证明。（3）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，无违反计生政策规定。（4）初中毕业或以上文化程度，专业技术人员具有相应的学历或者职业技能资格。3.服务内容：广州市救助管理站成年受助人员和未成年受助人员、临时隔离区受助人员日常起居、饮食、安全防护等护理陪护服务，具体岗位及岗位职责按采购人规定要求执行，主要服务内容如下：（1）协助为受助人员更换床单被套、整理床铺，保持床铺整洁。（2）协助做好特殊受助人员晨晚间护理，协助患病的受助人员如厕、洗漱、梳头、刷牙；按要求为受助人员-第4页-修剪指甲、理发、洗头、洗澡、擦身、为男受助人员刮胡子，女受助人员经期护理等。（3）负责早、中、晚餐的开餐及分派工作，协助受助人员洗手、进餐、喝水、服药（不能自主进食者要协助喂食）。（4）负责救助区域、临时隔离区的清洁卫生工作，每天上、下午对房间进行卫生清洁，清倒生活垃圾，处理受助人员污物、生活污水。（5）根据需求随时为受助人员擦汗、盖被、视情况增减或更换衣物；协助定时为长期卧床的受助人员翻身；随时清理床铺和受助人员大小便、污染物。（6）协助采购人维护救助区域安全，发现受助人员身上或房间内有危险物品要及时清理并报告采购人。（7）负责收送受助人员换洗被服，并做好受助人员被服的清点和管理。（8）根据工作要求，协助采购人护送受助人员（含未成年人）住院、安置和返乡等。4.服务要求：（1）参照国家卫生部门及医疗机构护理标准，提供规范的护理服务，严格遵守成交供应商规章制度及采购人内部管理制度，负责照顾服务对象起居饮食，衣物被服的送洗和服务对象个人卫生保洁，及时确保服务对象及起居环境卫生整洁。（2）接受采购人和成交供应商双重领导，认真履行岗位职责（含采购人内部规定的护理标准及具体要求、流程），服从岗位所在部门日常管理和工作安排，在工作人员指导下开展日常生活照料，并积极配合社工开展活动，成交供应商应当接受采购人提出的改进意见和建议。（3）护工人员不得在服务期间接待来访的客人，不得占用或挪用服务对象的食物和日用物资，及时为服务对象领取和妥善保管好服务对象的日常用品，合理使用，厉行节约、杜绝浪费。（4）护工人员在照顾突发疾病等特殊服务对象时，要密切注意观察其面色和呼吸等，特殊情况立即通知采购人工作人员前来处理，不能擅自将其移动。在医护人员执行治疗护理时，应积极做好配合工作，组织协助喂药等相关工作，有异常及时报告。在照顾身体残疾、智力残疾或者其他生活无法自理或者半自理受助服务对象时，应该耐心细致、及时回应，确保受助服务对象得到合理有效的照顾。（5）遵纪守法、廉洁自律、不得与救助服务对象发生任何财物关系，不得辱骂、殴打、虐待服务对象，不得对服务对象实施与护理工作无关的其它行为、不擅自带无关人员进入服务区域。严格按采购人要求做好各项保密工作，不得将涉及服务对象个人隐私、日常服务工作有关内容以任何形式传递泄露给第三方。护工人员不得为受助人员购买任何物品，不得擅自携带与工作无关的物品进入工作场所。（6）护工人员提供服务时应佩戴成交供应商统一制发的工作证件，着统一工作服，仪表端庄整洁、文明礼貌、诚信待人、态度和蔼、细心服务，要有强烈的责任心和安全意识，自觉维护采购人的形象。（7）认真填写护理工作记录，严格执行交接班登记制度，不脱岗、不空岗、不睡岗，不迟到早退；禁止上岗时看书报、闲谈、抽烟、听音乐、看电影、玩手机游戏、饮酒和吃零食等；值班时不得睡觉；禁止在交接班登记本上乱写乱画；看管维护好所属区域护理器具，熟练掌握各项护理技能、护理服务的基本知识和要求，遇紧急情况时积极协助采购人处置。（8）护工人员不得在工作期间离开岗位外出，确需外出必须征得采购人相关部门负责人同意，同时向成交供应商项目主管请假，并告知去向和留下联系电话，确保该岗位有护工人员24小时在岗，妥善安置好服务对象方能离开。护工如擅自离岗，离岗期间造成服务对象发生意外事故，由成交供应商承担全部法律责任。（9）服从采购人因工作需要做出的岗位调整安排，服从采购人因疫情防控需要或上级工作要求可能采取的封闭管理工作模式安排，护工人员在上岗前，成交供应商需提供相应核酸检测阴性证明。（10）项目主管应在每月初向采购人书面提交上一月有关工作情况报告。（二）报价要求：报价超出项目预算的视为无效报价，取消成交资格。供应商所报总价应综合考虑完成本项目所发生的各项费-第5页-用，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，包含全部实物工作和专业服务工作以及可能发生的各种费用；如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用。供应商所报总价即为合同总价，在合同执行过程中是固定的，不因情况变化而调整。供应商须在项目经费中专门设置一定比例的金额作为奖励经费。（三）付款方式：每月结算一次，以银行转账方式按月向成交供应商支付服务费用。成交供应商须在采购人办理支付手续之前5个工作日内，向采购人提供当次应收款项等额正式有效发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。（四）履约保函：成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内，按合同总价的5%以金融机构、保险机构等担保机构出具保函的形式向采购人出具不可撤销的履约保证。若成交供应商没有违约行为，在合同有效期满后30个工作日内保函自动失效。二、项目要求（一）成交供应商应遵守国家法律法规、部门规章以及采购人工作制度等内部管理制度，对从事采购人服务对象护理服务的护工人员进行管理，建立台帐。管理护工人员每月产生的费用，由成交供应商自行承担。（二）成交供应商要遵守国家劳动法和劳动合同法，保护护工人员的合法权益，保证合法用工手续齐全，成交供应商应根据采购人要求制定护工服务方案。（三）成交供应商应遵守国家社会保障的法律法规，为护工人员购买相应的社会保险，购买的比例不得低于法律法规规定要求。（四）采购人根据实际工作需求，向成交供应商提出护工人员调配要求时，成交供应商应在10个工作日内做好护工人员增减安排，并记录在案。（五）成交供应商应建立培训考核机制，上岗的护工人员应经岗前培训考核，并持续提供相应的培训课程，不符合岗位要求的护工，采购人有权提出更换，成交供应商应无条件接受，并在3个工作日之内予以更换。（六）在采购当年确保护工人员的工资待遇符合国家和本地相关政策规定。护工人员在工作中发生的任何意外损伤（工伤）由成交供应商负责，成交供应商与护工人员之间的争议纠纷与采购人无关。（七）成交供应商根据需要配备相应数量的具有相关管理经验的专职项目管理人员，对为采购人提供服务的护工人员和服务内容及质量实行管理，保证护理工作有序规范运行。服务期间项目主管要经常到服务地点检查和监督护工服务质量和完成情况等。项目管理人员及费用由成交供应商自行承担。（八）成交供应商在服务期间要确保服务对象的人身安全。如因成交供应商管理不善，护工人员未经岗前培训直接上岗、护工人员未按照服务要求和服务内容提供护工服务而影响服务质量的，或因护工责任心不强等原因导致服务对象发生意外摔伤、烫伤、坠床、噎食等意外伤害事故的，由成交供应商承担全部法律责任，同时采购人有权报监管部门处理，并追究成交供应商违约责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。（九）成交供应商要建立健全突发性事件处置预案，发生突发事件应即刻赶赴现场妥善处理并及时报备采购人。因护工人员失职导致的特殊人员意外伤害（损伤或死亡）与赔偿由成交供应商负责。（十）成交供应商应建立各项管理制度，保障工作流程合理，有具体可行的实施方案，有完善的监管机制。建立重大法定节假日期间的护工服务安排方案，确保春节、国庆等重大节假日期间护工人员满足采购人需求。（十一）成交供应商须按照采购人意见建立奖惩机制，在项目经费设置一定比例的金额作为奖励资金，每季度根据采购人书面评估意见进行员工考核，对表现良好的派驻护工人员进行奖励，对工作态度表现不佳的派驻护工人员进行惩罚，在季度末将奖惩结果书面反馈给采购人。三、服务质量监督管理要求-第6页-1.采购人有权根据《广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心护工服务质量考核评价表》（附件1）对成交供应商服务费进行相应扣罚处理。2.量化考评以“月”为计分周期。总分为100分，按照《广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心护工服务质量考核评价表》打分。3.采购人对成交供应商的护工服务进行日常检查，对服务不达要求或违规情况开具整改通知书，成交供应商需立行立改。采购人有权按照每张整改通知书从当月服务费中扣除100至500元。4.成交供应商每日在岗员工需符合需求书之岗位数量约定，每岗缺岗一个班次（每班次8小时、每天按3个班次计算）采购人有权从服务费中扣除300元。5.如因成交供应商护工人员工作导致采购人被有效投诉的，每次视情节轻重从当月服务费中扣除200至500元。6.驻场护工人员形象未符合双方约定的工作服务要求的，每人次从当月服务费中扣除50元。7.成交供应商护工人员因工作疏忽，失责造成服务区域财物的损坏，按实价赔偿。8.成交供应商护工人员有辱骂、殴打受助人员的，成交供应商应立即开除当事护工人员，采购人有权扣除当月总服务费中的2%。10.成交供应商护工人员浪费水电资源的，采购人视情每次从当月服务费中扣除50元。11.如成交供应商护工人员更换频率全年超过30人次的，每超过1人次从服务费中扣除2000元。12.采购人的护工服务使用部门负责按照《广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心护工服务质量考核评价表》每月对成交供应商的护工服务质量进行考核，考评结果与服务费挂钩，具体考核如下：（1）得分≥90分的，免扣分，要求培训整改；（2）考核结果低于90分的，每少1分扣除当月服务费用500元。量化考评以“月”为计分周期，采取扣分制，总分为100分，实行逐项考核扣分。13.量化考评分数需双方签字确认生效，成交供应商单方面拒不签字的，采购人做好取证，经采购人领导班子集体研究后，确认具体扣罚分数，并同时将扣分情况书面函告成交供应商。四、保密与知识产权（一）双方应当对本协议的内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方的技术、信息、用户资料或其他标明保密或者内部的文件以及信息内容（简称“保密资料”）保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。资料接受方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本协议目的而复制和使用保密资料。（二）除非得到另一方的书面许可，双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的任何信息向任何第三方泄露。（三）本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效。（四）本项目成交供应商所提交的成果以及采购人提供的所有资料知识产权归采购人所有。成交供应商保证所提供的服务不会侵犯任何第三方的权利，否则所有责任由成交供应商承担。五、违约责任与赔偿损失（一）成交供应商未按采购人岗位需求配备护工而出现工作失误的，由成交供应商承担全部责任。（二）护工人员在服务期间，如违反成交供应商或采购人制定的相关规章制度，采购人有权提出处理意见，成交供应商应当予以采纳。护工人员有虐待、污辱、歧视、打骂服务对象等行为或因失职疏忽照料致使服务对象发生意外伤害的，采购人有权立即辞退处理有关护工人员，并扣除成交供应商当月服务费用的5%作为罚金，情节严重涉嫌违法犯罪的移送公安、司法机关处理，成交供应商负有协助调查举证义务。如护工人员如发生盗窃采购人财产等违法行为的，成交供应商负责追讨财物，并协助采购方依法处置。-第7页-（三）采购人对成交供应商护工人员的工作态度、表现等进行监督管理并提出批评教育，采购人有权要求成交供应商调换护工人员，成交供应商应无条件接受。（四）除因不可抗力和继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，采购人和成交供应商不得擅自变更、中止或者终止合同。发生以上情况，采购人有权按照履约保函履约并要求成交供应商按照合同中标金额的30%支付违约金，不足以弥补采购人损失的，采购人有权继续追偿。六、廉洁承诺供应商将廉洁承诺书作为响应内容，在廉洁承诺书上签字盖章（附件2）。附件1广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心护工服务质量考核评价表年月日——年月日考核内容评分细则扣分规则扣分情况1工作时间统一着装，佩戴工作牌，仪容仪表规范整洁，不留长指、趾甲，不涂耀眼的指甲油，不戴长耳环。当班时间长发扎起，短发不过肩。扣1分/人/次2文明用语，言语规范，微笑服务。扣1分/人/次3按时上下班，不迟到早退。扣1分/人/次4供应商管理人员严格做好员工出勤监督、并将考勤情况报给采购人。扣1分/人/次5上班时间不能抽烟、看电视、看书报、听收音机、玩手机、大声说话、不得串岗、离岗、聚众聊天、不得背后谈论。扣1分/人/次6工作过程中不得懒散拖拉，严格按工作流程操作。扣3分/人/次7不得私用救助物资，不得接收受助人员私人物品，不得让受助人员干私活。扣3分/人/次8工作时间不准携带外来人员（与工作无关人员）进入工作区域。扣1分/人/次9每周进行一次常规大检查，发现问题及时沟通反馈。扣1分/人/次10供应商积极协助甲方常规工作开展及临时性工作任务完成。扣1分/人/次11严格按照安全操作规程各类设施设备，无违规操作行为并做到节约水电。如有损坏按原价赔偿，另扣3分/人/次12供应商投入的人员数量不得少于合同约定的数量。缺少人数扣10分/人/次13护工人员出现违纪现象，采购人提出更换护工人员的，供应商在三天内完成更换。扣2分/人/次14认真服从值班组长及管理工作人员的工作安排扣1分/人/次15认真做好值班工作台账及受助人员的接收登记工作扣1分/人/次-第8页-16为受助人员发放洗漱用品及衣物，主动引导或帮助洗澡换衣。扣1分/人/次17不歧视受助对象，不得与受助对象起冲突，不得打骂受助对象扣5分/人/次18根据工作人员要求按时组织受助人员开饭。扣1分/人/次19每半小时对受助区域巡视，确保受助对象安全，做到及时发现及时汇报。扣2分/人/次20做好巡更、交接班记录（包括交班内容、发现问题、物品交接、特殊人员情况等），不搞形式，不走过程，做好痕迹管理。扣1分/人/次21保持受助区每间受助人员居室被褥整洁、地面干净，厕所无异味。扣1分/人/次22督促受助对象起床，整理内务卫生、洗漱。扣1分/人/次23及时完成对受助人员使用过的被褥进行更换扣1分/人/次24每天对受助区的房间进行通风、消毒。扣1分/人/次25为特殊滞留人员的就餐、就寝、穿衣、洗澡、如厕等提供服务。扣1分/人/次26协助配合值班工作人员处理当班突发情况，服从安排。扣1分/人/次27定期学习救助政策，增强服务理念。扣1分/人/次考核说明：1、供应商在该项工作开展中，未达到以上工作要求或质量标准的，采购人将对供应商进行考核，按情节轻重扣分。2、因供应商疏忽或不及时整改等原因造成无法完成本岗位工作要求或造成安全故事等各类事故，供应商需承担全部责任及因此产生的各类费用，同时采购人还有权追究供应商相关责任并按情节轻重扣除当月应付的部分（或全部）合同款。3、90分或以上为合格；考核结果低于90分的，每少1分扣除当月服务费用500元。考核说明：1、供应商在该项工作开展中，未达到以上工作要求或质量标准的，采购人将对供应商进行考核，按情节轻重扣分。2、因供应商疏忽或不及时整改等原因造成无法完成本岗位工作要求或造成安全故事等各类事故，供应商需承担全部责任及因此产生的各类费用，同时采购人还有权追究供应商相关责任并按情节轻重扣除当月应付的部分（或全部）合同款。3、90分或以上为合格；考核结果低于90分的，每少1分扣除当月服务费用500元。考核说明：1、供应商在该项工作开展中，未达到以上工作要求或质量标准的，采购人将对供应商进行考核，按情节轻重扣分。2、因供应商疏忽或不及时整改等原因造成无法完成本岗位工作要求或造成安全故事等各类事故，供应商需承担全部责任及因此产生的各类费用，同时采购人还有权追究供应商相关责任并按情节轻重扣除当月应付的部分（或全部）合同款。3、90分或以上为合格；考核结果低于90分的，每少1分扣除当月服务费用500元。考核说明：1、供应商在该项工作开展中，未达到以上工作要求或质量标准的，采购人将对供应商进行考核，按情节轻重扣分。2、因供应商疏忽或不及时整改等原因造成无法完成本岗位工作要求或造成安全故事等各类事故，供应商需承担全部责任及因此产生的各类费用，同时采购人还有权追究供应商相关责任并按情节轻重扣除当月应付的部分（或全部）合同款。3、90分或以上为合格；考核结果低于90分的，每少1分扣除当月服务费用500元。附件2供应商廉洁承诺书广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心：贵单位年月日发布的广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022年—2023年护工服务采购项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加响应，并作出如下廉洁承诺：1、本公司（企业）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业有关规定，积极营造公平公正的政府采购活动环境。2、加强本公司（企业）相关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现存在违规违纪违法行为，将及时向监察部门或司法机关举报。3、不向采购人及其人员提供回.扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。4、不为采购人及其人员报销应由采购人或个人支付的费用。5、不为采购人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。6、不为采购人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。7、不为采购人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。-第9页-8、不为采购人及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。9、不为采购人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。10、不违反规定安排采购人员在本公司（企业）或本公司（企业）相关企业兼职和领取兼职工资及报酬。11、不利用非法手段向采购人员打探有关涉及采购人的商业秘密、业务渠道等。12、采购人对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，本公司（企业）将积极配合，提供相关证据、佐证材料。本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违反上述廉洁行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，均由我公司（企业）承担。供应商名称（单位盖公章）：法定代表人（签名）：时间：采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间2022年9月1日至2023年8月31日。标的提供的地点广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例100%，详见第二章采购需求验收要求1期：-履约保证金收取比例：5%,说明：详见第二章采购需求其他2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号核核心心产产品品（（“△”））品目名称品目名称标的名称标的名称单单位位数量数量分项预算单价分项预算单价（元）（元）分项预算总价分项预算总价（元）（元）所属行所属行业业技技术术要要求求1社会与管理咨询服务护工服务项1.001,807,872.001,807,872.00其他未列明行业详见附表一注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。附表附表一一：：护工服务护工服务-第10页-格式十三：格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同响应协议书联合体共同响应协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。-第53页-格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）响应供应商业绩情况表响应供应商业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。-第54页-格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质磋商文件规定的技术磋商文件规定的技术和服务要求和服务要求响应文件响应响应文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注123456……说明：1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第55页-格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质磋商文件规定的商务条件磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容响应文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注123456789……说明：1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效响应无效。3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第56页-格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期-第57页-格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.磋商文件要求提供的其他资料。2.供应商认为需提供的其他资料。-第58页-格式十九：格式十九：（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函致：广州市政府采购中心我单位参加贵公司组织的广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目（采购项目编号：CC2022-8060），作出如下承诺：1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。特此承诺！供应商法定名称（公章）；_____________________供应商法定地址：_____________________供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第59页-格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号供应商需要采购人提供的附加条件供应商需要采购人提供的附加条件123注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。-第60页-格式二十一：，格式二十一：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第61页-格式二十二：，格式二十二：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：________________联系电话：__________________年___月___日-第62页-采购人：广州市救助管理站项目名称：广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目采购项目编号：CC2022-8060采购计划编号：440101-2022-17128竞争性磋商文件广东省政府采购1.名称与编号一.项目概述广州市政府采购中心受广州市救助管理站的委托，采用竞争性磋商方式组织采购广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。第一章磋商邀请采购代理机构：广州市政府采购中心2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：1,807,872.00元采购方式：竞争性磋商采购项目编号：CC2022-8060采购计划编号：440101-2022-17128采购项目名称：广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目二.供应商的资格要求合同履行期限：2022年9月1日至2023年8月31日。本采购包不接受联合体响应采购包预算金额：1,807,872.00元采购包1(广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目):品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1社会与管理咨询服务护工服务1.00(项)详见第二章否5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据《响应承诺函》4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《响应承诺函》3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《响应承诺函》2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《响应承诺函》1）具有独立承担民事责任的能力：依据《响应承诺函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构响应的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：三.获取磋商文件1)1.本项目不接受联合体响应。2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以磋商小组于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《响应承诺函》。采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：3.本项目特定的资格要求：采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目2.落实政府采购政策需满足的资格要求：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）1.采购人信息六.本项目联系方式：2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广州交易集团有限公司（http://www.gzggzy.cn）。1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）地址：广州市天河区天润路333号名称：广州市政府采购中心2.采购代理机构信息联系方式：020-82267091地址：广州市黄埔区果园五路9号名称：广州市救助管理站云平台联系方式：400-183-29994.技术支持联系方式电话：28866288（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）项目联系人：吕艳斌（采购文件咨询）、李静春（项目开标、评标咨询）、黄飞（质疑受理）3.项目联系方式联系方式：28866288（采购文件咨询）、28866413（项目开标、评标咨询）、28866163（质疑受理）项目属性：服务类一、项目概况：第二章采购需求采购代理机构：广州市政府采购中心数字证书CA技术服务热线：400-887-61331.采购数量、预算、服务期限：（一）项目内容：★成交供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。（提供承诺函，格式自拟）★成交供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定成交供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。（提供承诺函，格式自拟）项目预算、服务期限及服务内容品目类别：社会与管理咨询服务（C0808）。成交供应商指定一名项目主管，项目主管负责与采购人进行沟通协调并负责护工人员的日常管理工作，并确保本项目24小时至少有一名项目主管在岗，确保护工服务工作落实。采购人可以根据工作需要调整工作人员的岗位，增加或者减少护工数量，具体服务人数以采购方实际需求为准，成交供应商需根据采购人实际工作要求，制定符合国家法律法规的护理服务方案。采购人设有临时隔离区，成交供应商需负责临时隔离区受助人员的护理服务。广州市未成年人救助保护中心（下简称未保中心）：共需8名护工，根据2021年度接收受助未成年人和困境儿童情况估算，未保中心约需2个岗位8名女性护工（服务费标准为8.2176万/人/年，按1年计算，预算为65.7408万元）。成人救助区：共需14名护工，其中，男区预计长期滞留人员10人，约需2个岗位8名男性护工（服务费标准为8.2176万/人/年，按1年计算，预算为65.7408万元）；女区预计长期滞留人员5人，约需1.5个岗位6名女性护工（服务费标准为8.2176万/人/年，按1年计算，预算为49.3056万元）。（1）采购总预算为180.7872万元，一标一年，共需8名男性护工和14名女性护工。（3）遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录，无违反计生政策规定。（2）身体健康，肝功能正常，无残疾，无传染病，无精神病，上岗前需提供有效的健康证明。（1）年满18周岁以上的中国公民，原则上男性不超过55周岁，女性不超过50周岁。（35岁以下、中共党员、从事过护工工作、持有护理类相关证书的优先考虑）。2.护工人员条件：（3）实行24小时轮班工作制，具体工作时间由成交供应商根据采购人需要安排，每班护工人员连续工作时间不得超过8小时；护工休息和请假时间由成交供应商指定的项目主管与采购人协调，在不影响护工服务质量的前提下进行合理安排。（2）服务期限：2022年9月1日至2023年8月31日。（3）负责早、中、晚餐的开餐及分派工作，协助受助人员洗手、进餐、喝水、服药（不能自主进食者要协助喂食）。（2）协助做好特殊受助人员晨晚间护理，协助患病的受助人员如厕、洗漱、梳头、刷牙；按要求为受助人员修剪指甲、理发、洗头、洗澡、擦身、为男受助人员刮胡子，女受助人员经期护理等。（1）协助为受助人员更换床单被套、整理床铺，保持床铺整洁。广州市救助管理站成年受助人员和未成年受助人员、临时隔离区受助人员日常起居、饮食、安全防护等护理陪护服务，具体岗位及岗位职责按采购人规定要求执行，主要服务内容如下：3.服务内容：（4）初中毕业或以上文化程度，专业技术人员具有相应的学历或者职业技能资格。4.服务要求：（8）根据工作要求，协助采购人护送受助人员（含未成年人）住院、安置和返乡等。（7）负责收送受助人员换洗被服，并做好受助人员被服的清点和管理。（6）协助采购人维护救助区域安全，发现受助人员身上或房间内有危险物品要及时清理并报告采购人。（5）根据需求随时为受助人员擦汗、盖被、视情况增减或更换衣物；协助定时为长期卧床的受助人员翻身；随时清理床铺和受助人员大小便、污染物。（4）负责救助区域、临时隔离区的清洁卫生工作，每天上、下午对房间进行卫生清洁，清倒生活垃圾，处理受助人员污物、生活污水。（6）护工人员提供服务时应佩戴成交供应商统一制发的工作证件，着统一工作服，仪表端庄整洁、文明礼貌、诚信待人、态度和蔼、细心服务，要有强烈的责任心和安全意识，自觉维护采购人的形象。（5）遵纪守法、廉洁自律、不得与救助服务对象发生任何财物关系，不得辱骂、殴打、虐待服务对象，不得对服务对象实施与护理工作无关的其它行为、不擅自带无关人员进入服务区域。严格按采购人要求做好各项保密工作，不得将涉及服务对象个人隐私、日常服务工作有关内容以任何形式传递泄露给第三方。护工人员不得为受助人员购买任何物品，不得擅自携带与工作无关的物品进入工作场所。（4）护工人员在照顾突发疾病等特殊服务对象时，要密切注意观察其面色和呼吸等，特殊情况立即通知采购人工作人员前来处理，不能擅自将其移动。在医护人员执行治疗护理时，应积极做好配合工作，组织协助喂药等相关工作，有异常及时报告。在照顾身体残疾、智力残疾或者其他生活无法自理或者半自理受助服务对象时，应该耐心细致、及时回应，确保受助服务对象得到合理有效的照顾。（3）护工人员不得在服务期间接待来访的客人，不得占用或挪用服务对象的食物和日用物资，及时为服务对象领取和妥善保管好服务对象的日常用品，合理使用，厉行节约、杜绝浪费。（2）接受采购人和成交供应商双重领导，认真履行岗位职责（含采购人内部规定的护理标准及具体要求、流程），服从岗位所在部门日常管理和工作安排，在工作人员指导下开展日常生活照料，并积极配合社工开展活动，成交供应商应当接受采购人提出的改进意见和建议。（1）参照国家卫生部门及医疗机构护理标准，提供规范的护理服务，严格遵守成交供应商规章制度及采购人内部管理制度，负责照顾服务对象起居饮食，衣物被服的送洗和服务对象个人卫生保洁，及时确保服务对象及起居环境卫生整洁。报价超出项目预算的视为无效报价，取消成交资格。供应商所报总价应综合考虑完成本项目所发生的各项费用，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，包含全部实物工作和专业服务工作以及可能发生的各种费用；如出现任何遗漏内容需产生额外费用，均由供应商自行承担，采购人将不再另支付任何费用。供应商所报总价即为合同总价，在合同执行过程中是固定的，不因情况变化而调整。供应商须在项目经费中专门设置一定比例的金额作为奖励经费。（二）报价要求：（10）项目主管应在每月初向采购人书面提交上一月有关工作情况报告。（9）服从采购人因工作需要做出的岗位调整安排，服从采购人因疫情防控需要或上级工作要求可能采取的封闭管理工作模式安排，护工人员在上岗前，成交供应商需提供相应核酸检测阴性证明。（8）护工人员不得在工作期间离开岗位外出，确需外出必须征得采购人相关部门负责人同意，同时向成交供应商项目主管请假，并告知去向和留下联系电话，确保该岗位有护工人员24小时在岗，妥善安置好服务对象方能离开。护工如擅自离岗，离岗期间造成服务对象发生意外事故，由成交供应商承担全部法律责任。（7）认真填写护理工作记录，严格执行交接班登记制度，不脱岗、不空岗、不睡岗，不迟到早退；禁止上岗时看书报、闲谈、抽烟、听音乐、看电影、玩手机游戏、饮酒和吃零食等；值班时不得睡觉；禁止在交接班登记本上乱写乱画；看管维护好所属区域护理器具，熟练掌握各项护理技能、护理服务的基本知识和要求，遇紧急情况时积极协助采购人处置。（一）成交供应商应遵守国家法律法规、部门规章以及采购人工作制度等内部管理制度，对从事采购人服务对象护理服务的护工人员进行管理，建立台帐。管理护工人员每月产生的费用，由成交供应商自行承担。二、项目要求成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内，按合同总价的5%以金融机构、保险机构等担保机构出具保函的形式向采购人出具不可撤销的履约保证。若成交供应商没有违约行为，在合同有效期满后30个工作日内保函自动失效。（四）履约保函：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。（三）付款方式：每月结算一次，以银行转账方式按月向成交供应商支付服务费用。成交供应商须在采购人办理支付手续之前5个工作日内，向采购人提供当次应收款项等额正式有效发票。（七）成交供应商根据需要配备相应数量的具有相关管理经验的专职项目管理人员，对为采购人提供服务的护工人员和服务内容及质量实行管理，保证护理工作有序规范运行。服务期间项目主管要经常到服务地点检查和监督护工服务质量和完成情况等。项目管理人员及费用由成交供应商自行承担。（六）在采购当年确保护工人员的工资待遇符合国家和本地相关政策规定。护工人员在工作中发生的任何意外损伤（工伤）由成交供应商负责，成交供应商与护工人员之间的争议纠纷与采购人无关。（五）成交供应商应建立培训考核机制，上岗的护工人员应经岗前培训考核，并持续提供相应的培训课程，不符合岗位要求的护工，采购人有权提出更换，成交供应商应无条件接受，并在3个工作日之内予以更换。（四）采购人根据实际工作需求，向成交供应商提出护工人员调配要求时，成交供应商应在10个工作日内做好护工人员增减安排，并记录在案。（三）成交供应商应遵守国家社会保障的法律法规，为护工人员购买相应的社会保险，购买的比例不得低于法律法规规定要求。（二）成交供应商要遵守国家劳动法和劳动合同法，保护护工人员的合法权益，保证合法用工手续齐全，成交供应商应根据采购人要求制定护工服务方案。1.采购人有权根据《广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心护工服务质量考核评价表》（附件1）对成交供应商服务费进行相应扣罚处理。三、服务质量监督管理要求（十一）成交供应商须按照采购人意见建立奖惩机制，在项目经费设置一定比例的金额作为奖励资金，每季度根据采购人书面评估意见进行员工考核，对表现良好的派驻护工人员进行奖励，对工作态度表现不佳的派驻护工人员进行惩罚，在季度末将奖惩结果书面反馈给采购人。（十）成交供应商应建立各项管理制度，保障工作流程合理，有具体可行的实施方案，有完善的监管机制。建立重大法定节假日期间的护工服务安排方案，确保春节、国庆等重大节假日期间护工人员满足采购人需求。（九）成交供应商要建立健全突发性事件处置预案，发生突发事件应即刻赶赴现场妥善处理并及时报备采购人。因护工人员失职导致的特殊人员意外伤害（损伤或死亡）与赔偿由成交供应商负责。（八）成交供应商在服务期间要确保服务对象的人身安全。如因成交供应商管理不善，护工人员未经岗前培训直接上岗、护工人员未按照服务要求和服务内容提供护工服务而影响服务质量的，或因护工责任心不强等原因导致服务对象发生意外摔伤、烫伤、坠床、噎食等意外伤害事故的，由成交供应商承担全部法律责任，同时采购人有权报监管部门处理，并追究成交供应商违约责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。7.成交供应商护工人员因工作疏忽，失责造成服务区域财物的损坏，按实价赔偿。6.驻场护工人员形象未符合双方约定的工作服务要求的，每人次从当月服务费中扣除50元。5.如因成交供应商护工人员工作导致采购人被有效投诉的，每次视情节轻重从当月服务费中扣除200至500元。4.成交供应商每日在岗员工需符合需求书之岗位数量约定，每岗缺岗一个班次（每班次8小时、每天按3个班次计算）采购人有权从服务费中扣除300元。3.采购人对成交供应商的护工服务进行日常检查，对服务不达要求或违规情况开具整改通知书，成交供应商需立行立改。采购人有权按照每张整改通知书从当月服务费中扣除100至500元。2.量化考评以“月”为计分周期。总分为100分，按照《广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心护工服务质量考核评价表》打分。（2）考核结果低于90分的，每少1分扣除当月服务费用500元。（1）得分≥90分的，免扣分，要求培训整改；12.采购人的护工服务使用部门负责按照《广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心护工服务质量考核评价表》每月对成交供应商的护工服务质量进行考核，考评结果与服务费挂钩，具体考核如下：11.如成交供应商护工人员更换频率全年超过30人次的，每超过1人次从服务费中扣除2000元。10.成交供应商护工人员浪费水电资源的，采购人视情每次从当月服务费中扣除50元。8.成交供应商护工人员有辱骂、殴打受助人员的，成交供应商应立即开除当事护工人员，采购人有权扣除当月总服务费中的2%。（三）本保密义务应在本协议期满、解除或终止后仍然有效。（二）除非得到另一方的书面许可，双方均不得将本合同中的内容及在本合同执行过程中获得的对方的任何信息向任何第三方泄露。（一）双方应当对本协议的内容、因履行本协议或在本协议期间获得的或收到的对方的技术、信息、用户资料或其他标明保密或者内部的文件以及信息内容（简称“保密资料”）保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向本协议以外的任何第三方披露。资料接受方可仅为本协议目的向其确有知悉必要的雇员披露对方提供的保密资料，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。双方应仅为本协议目的而复制和使用保密资料。四、保密与知识产权13.量化考评分数需双方签字确认生效，成交供应商单方面拒不签字的，采购人做好取证，经采购人领导班子集体研究后，确认具体扣罚分数，并同时将扣分情况书面函告成交供应商。量化考评以“月”为计分周期，采取扣分制，总分为100分，实行逐项考核扣分。（四）除因不可抗力和继续履行将损害国家利益和社会公共利益外，采购人和成交供应商不得擅自变更、中止或者终止合同。（三）采购人对成交供应商护工人员的工作态度、表现等进行监督管理并提出批评教育，采购人有权要求成交供应商调换护工人员，成交供应商应无条件接受。（二）护工人员在服务期间，如违反成交供应商或采购人制定的相关规章制度，采购人有权提出处理意见，成交供应商应当予以采纳。护工人员有虐待、污辱、歧视、打骂服务对象等行为或因失职疏忽照料致使服务对象发生意外伤害的，采购人有权立即辞退处理有关护工人员，并扣除成交供应商当月服务费用的5%作为罚金，情节严重涉嫌违法犯罪的移送公安、司法机关处理，成交供应商负有协助调查举证义务。如护工人员如发生盗窃采购人财产等违法行为的，成交供应商负责追讨财物，并协助采购方依法处置。（一）成交供应商未按采购人岗位需求配备护工而出现工作失误的，由成交供应商承担全部责任。五、违约责任与赔偿损失（四）本项目成交供应商所提交的成果以及采购人提供的所有资料知识产权归采购人所有。成交供应商保证所提供的服务不会侵犯任何第三方的权利，否则所有责任由成交供应商承担。护工服务质量考核评价表广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心附件1供应商将廉洁承诺书作为响应内容，在廉洁承诺书上签字盖章（附件2）。六、廉洁承诺发生以上情况，采购人有权按照履约保函履约并要求成交供应商按照合同中标金额的30%支付违约金，不足以弥补采购人损失的，采购人有权继续追偿。贵单位年月日发布的广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022年—2023年护工服务采购项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加响应，并作出如下廉洁承诺：广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心：供应商廉洁承诺书附件2年月日——年月日考核内容评分细则扣分规则扣分情况1工作时间统一着装，佩戴工作牌，仪容仪表规范整洁，不留长指、趾甲，不涂耀眼的指甲油，不戴长耳环。当班时间长发扎起，短发不过肩。扣1分/人/次2文明用语，言语规范，微笑服务。扣1分/人/次3按时上下班，不迟到早退。扣1分/人/次4供应商管理人员严格做好员工出勤监督、并将考勤情况报给采购人。扣1分/人/次5上班时间不能抽烟、看电视、看书报、听收音机、玩手机、大声说话、不得串岗、离岗、聚众聊天、不得背后谈论。扣1分/人/次6工作过程中不得懒散拖拉，严格按工作流程操作。扣3分/人/次7不得私用救助物资，不得接收受助人员私人物品，不得让受助人员干私活。扣3分/人/次8工作时间不准携带外来人员（与工作无关人员）进入工作区域。扣1分/人/次9每周进行一次常规大检查，发现问题及时沟通反馈。扣1分/人/次10供应商积极协助甲方常规工作开展及临时性工作任务完成。扣1分/人/次11严格按照安全操作规程各类设施设备，无违规操作行为并做到节约水电。如有损坏按原价赔偿，另扣3分/人/次12供应商投入的人员数量不得少于合同约定的数量。缺少人数扣10分/人/次13护工人员出现违纪现象，采购人提出更换护工人员的，供应商在三天内完成更换。扣2分/人/次14认真服从值班组长及管理工作人员的工作安排扣1分/人/次15认真做好值班工作台账及受助人员的接收登记工作扣1分/人/次16为受助人员发放洗漱用品及衣物，主动引导或帮助洗澡换衣。扣1分/人/次17不歧视受助对象，不得与受助对象起冲突，不得打骂受助对象扣5分/人/次18根据工作人员要求按时组织受助人员开饭。扣1分/人/次19每半小时对受助区域巡视，确保受助对象安全，做到及时发现及时汇报。扣2分/人/次20做好巡更、交接班记录（包括交班内容、发现问题、物品交接、特殊人员情况等），不搞形式，不走过程，做好痕迹管理。扣1分/人/次21保持受助区每间受助人员居室被褥整洁、地面干净，厕所无异味。扣1分/人/次22督促受助对象起床，整理内务卫生、洗漱。扣1分/人/次23及时完成对受助人员使用过的被褥进行更换扣1分/人/次24每天对受助区的房间进行通风、消毒。扣1分/人/次25为特殊滞留人员的就餐、就寝、穿衣、洗澡、如厕等提供服务。扣1分/人/次26协助配合值班工作人员处理当班突发情况，服从安排。扣1分/人/次27定期学习救助政策，增强服务理念。扣1分/人/次考核说明：1、供应商在该项工作开展中，未达到以上工作要求或质量标准的，采购人将对供应商进行考核，按情节轻重扣分。2、因供应商疏忽或不及时整改等原因造成无法完成本岗位工作要求或造成安全故事等各类事故，供应商需承担全部责任及因此产生的各类费用，同时采购人还有权追究供应商相关责任并按情节轻重扣除当月应付的部分（或全部）合同款。3、90分或以上为合格；考核结果低于90分的，每少1分扣除当月服务费用500元。6、不为采购人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。5、不为采购人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。4、不为采购人及其人员报销应由采购人或个人支付的费用。3、不向采购人及其人员提供回.扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。2、加强本公司（企业）相关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现存在违规违纪违法行为，将及时向监察部门或司法机关举报。1、本公司（企业）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业有关规定，积极营造公平公正的政府采购活动环境。12、采购人对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，本公司（企业）将积极配合，提供相关证据、佐证材料。11、不利用非法手段向采购人员打探有关涉及采购人的商业秘密、业务渠道等。10、不违反规定安排采购人员在本公司（企业）或本公司（企业）相关企业兼职和领取兼职工资及报酬。9、不为采购人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。8、不为采购人及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。7、不为采购人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。1.主要商务要求采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：时间：法定代表人（签名）：供应商名称（单位盖公章）：本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违反上述廉洁行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，均由我公司（企业）承担。标的提供的时间2022年9月1日至2023年8月31日。标的提供的地点广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天付款方式1期：支付比例100%，详见第二章采购需求验收要求1期：-履约保证金收取比例：5%,说明：详见第二章采购需求其他附表一：护工服务注：若存在多项核心产品，当不同供应商提供的任意一项核心产品的品牌相同，则视同其是所响应核心产品品牌相同供应商。2.技术标准与要求序号核心产品（“△”）品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1社会与管理咨询服务护工服务项1.001,807,872.001,807,872.00其他未列明行业详见附表一参数性质序号具体技术(参数)要求1详见第二章采购需求说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.采购人：本项目是指广州市救助管理站，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。1.采购代理机构：本项目是指广州市政府采购中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。一、名词解释请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。第三章供应商须知8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。二、须知前附表13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中规则兼投兼中：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：本项目公共资源交易服务费收费标准：1.不论报价的结果如何，供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用。2.采购人委托成交供应商支付公共资源交易服务费，其报价中须包含公共资源交易服务费。由成交供应商支付公共资源交易服务费后，采购人、成交供应商方可下载打印电子《成交通知书》。3.成交供应商可选用以下两种方式支付公共资源交易服务费：（1）现场支付：成交供应商携现金前往广州交易集团大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。（2）汇款支付：成交供应商将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往广州交易集团大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认。公共资源交易服务费结算账户信息：收款单位：广州市政府采购中心开户行:中国建设银行广州天润路支行账号：44050158340409202288（注：成交供应商在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。成交供应商可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。4.根据《广州市人民政府关于同意设立广州市政府采购中心的批复》（穗府函〔2022〕62号），广州交易集团于2022年5月7日登记设立了广州市政府采购中心，并于5月20日正式挂牌。自5月20日起，原广州公共资源交易中心政府采购相关业务由广州市政府采购中心负责承接。公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法计算。详见《广州市政府采购中心关于代理采购类项目公共资源交易服务费收费标准的通知》（http://www.gzggzy.cn/jtgg/874864.jhtml）（注：本项目为未纳入集中采购目录的项目，采购额为成交金额）16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。（2）若现场无法使用系统进行电子开启、评审的，供应商须在开启现场递交非加密电子版响应文件U盘（或光盘）0份。供应商保证该后备步骤。（3）纸质响应文件正本0份，纸质响应文件副本0份。供应商须满足上述事项“一、电子响应文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质响应文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。18其他其他，一、信用评价（一）本项目商务评分部分的综合信用评价得分运用广州公共资源交易信用评价体系2.0政府采购信用评价分。参加响应之前，供应商应通过广州交易集团有限公司网站完成企业信用档案登记，并确认成功，以免出现企业信用评价分无法使用等情况。（供应商信用档案办理指引详见http://www.gzggzy.cn/qyxxd2/826779.jhtml，信用评价分计算的相关情况请参阅《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》，详见：https://gf.gzggzy.cn/gz1/M00/19/E0/CsUnsWDlEsuAVNPRAACVMSTpGpU57.docx?fileId=8a45a73279d69f24017a7edecd2a339c&attname=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E9%A2%86%E5%9F%9F%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AF%84%E4%BB%B7%E4%BD%93%E7%B3%BB2.0%E6%8C%87%E6%A0%87%E8%AF%B4%E6%98%8E+%281%29.docx）。（二）综合信用评价得分=供应商的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。供应商的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台2.0”进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以信用评价基准分（93.4分）计算）。二、履约评价（一）采购人负责对成交供应商的履约行为进行评价，评价标准详见《广州公共资源交易政府采购领域信用评价体系2.0指标说明》（详见：https://gf.gzggzy.cn/gz1/M00/19/E0/CsUnsWDlEsuAVNPRAACVMSTpGpU57.docx?fileId=8a45a73279d69f24017a7edecd2a339c&attname=%E5%B9%BF%E5%B7%9E%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%B5%84%E6%BA%90%E4%BA%A4%E6%98%93%E6%94%BF%E5%BA%9C%E9%87%87%E8%B4%AD%E9%A2%86%E5%9F%9F%E4%BF%A1%E7%94%A8%E8%AF%84%E4%BB%B7%E4%BD%93%E7%B3%BB2.0%E6%8C%87%E6%A0%87%E8%AF%B4%E6%98%8E+%281%29.docx）。采购人凭CA数字证书登录广州交易集团有限公司数字交易平台，选择需评价的项目，根据成交供应商履约的实际情况逐项进行评价。（二）评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的，有权要求采购人纠正。三、关于提供前期服务的供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。19开标解密时长1小时。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：否2.适用范围本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。1.总则三、说明不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.磋商费用若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。3.进口产品本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。7.关于中小微企业响应6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.关联企业响应说明5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.纪律与保密事项根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.语言文字以及度量衡单位8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.现场踏勘（如有）9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。四、磋商文件的澄清和修改对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商；分公司或中心支公司的保险机构磋商的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。）11.关于分支机构2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。2.响应文件的制作供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。1.响应登记五、响应要求4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：3.响应文件的提交2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。（3）响应文件损坏或格式不正确的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。6.响应保证金到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。5.响应文件的解密4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.响应文件的修改、撤回与撤销8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.样品（演示）7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.响应有效期本项目不收取磋商保证金。9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。1.1开启程序1.响应文件的开启六、磋商、评审和结果确定9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.2异议如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是编制响应文件同时生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。3.成交2.评审（详见第四章）（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是投标客户端编制同时生成的）。（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（1）经检查数字证书无效的；1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广州交易集团有限公司（http://www.gzggzy.cn）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。3.3终止公告：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.2成交通知书：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广州交易集团有限公司（http://www.gzggzy.cn）上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.1成交结果公告：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：2.质疑供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。1.询问七、询问、质疑与投诉（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；2.2质疑函应当包括下列主要内容：（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；质疑联系人：黄飞2.6质疑联系方式如下：2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。（4）提出质疑的日期。3.投诉邮编：510630地址：广州市天河区天润路333号广州市政府采购中心3楼质量监督部邮箱：无传真：无电话：020-28866163传真：020-38923544邮编：510030电话：020-38923544地址：广州市天河区华利路61号1506室政府采购监督管理机构名称：广州市财政局政府采购监管处质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起二十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.合同签订八、合同签订和履行第四章评审2.3有融资要求的成交供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购成交通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.合同的履行2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.评审原则采购包1(广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）1.评审方法一、评审要求（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（2）对广州市政府采购中心或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广州市政府采购中心统一对外发布。3.2评审应遵守下列评审纪律：3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.磋商小组4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。4.8供应商上传的电子响应文件使用该项目其他响应供应商的数字证书加密的或加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。4.7不同投标人的电子投标文件制作机器MAC地址硬件信息相同的。4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。7.终止竞争性磋商采购活动的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。6.其他响应无效的情形（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（5）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：对报价的计算错误按以下原则修正：9.价格修正第一成交候选供应商无正当理由不得随意放弃成交资格。成交候选供应商放弃成交资格的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。8.确定成交供应商对终止采购的项目，磋商小组应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。1.节能、环保要求二.政府采购政策落实符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：3.价格扣除相关要求序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%服务由小型或微型企业承接，即提供服务的人员为小型或微型企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予10%的价格扣除C1，即：评标价=供应商报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。1.资格性审查和符合性审查三、评审程序（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：表一资格性审查表：系统抓取并记录到供应商与同项目（采购包）其他投标（响应）供应商电子投标文件制作计算机的网卡MAC地址硬件信息相同（开标现场上传电子投标文件的除外）的情形，磋商小组会应认定其投标（响应）无效。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。采购代理机构应在资格审查报告或评审报告中以书面形式解释其排除的具体原因。磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力依据《响应承诺函》及以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等。分支机构响应的，还须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据《响应承诺函》3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据《响应承诺函》4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据《响应承诺函》5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据《响应承诺函》6供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件1.本项目不接受联合体响应。2.供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以磋商小组于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。3.供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《响应承诺函》。7落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。2.响应文件澄清采购包1（广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目）：表二符合性审查表：序号评审点要求概况评审点具体描述1符合性审查内容1.报价确定且不高于预算金额；如磋商小组没有对磋商文件作实质性变动增加新的需求，最后报价不得高于首次报价；未被认定低于其成本报价。2.有盖章、签署要求的格式文件已按要求盖章、签署。3.响应文件完全满足磋商文件中带★号的条款和指标(审查《实质性响应一览表》)4.未发现属无效响应的其他情形。以下为属无效响应的其他情形：（1）法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同一采购包报价的。（2）评审期间，磋商供应商没有按磋商小组的要求提交澄清、说明或更正的。（3）磋商供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍政府采购公平、公正的。（4）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。（5）磋商小组认为，供应商的最后报价明显不合理或者明显低于其他供应商报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组认定该供应商为低于成本报价，响应无效。（6）对不通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组应告知该供应商并说明理由。（7）通过资格性和符合性审查的有效供应商方可进入综合评分阶段。如通过资格性和符合性审查少于3家时，磋商小组宣布项目采购失败。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.磋商2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.最后报价3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人）。采购包1：6.汇总、排序广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目5.详细评审评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分50.0分报价得分10.0分技术部分对采购需求的响应程度(3.0分)根据投标人提供服务人员人数和人员变更保障、服务人员年龄、对服务人员管理方案、对服务人员薪资保障承诺和措施、是否设置应急方案等情况评分：完全满足或优于项目要求，得3分；基本满足项目要求，得2分；部分条款满足项目要求，得1分；未响应，得0分。服务工作目标、内容及项目实施（作业）方案(6.0分)根据投标人提供护工每日工作流程、具体工作项目设置、工作量设置计算等服务工作目标、内容及项目实施（作业）方案评分：1、完全满足或优于项目要求，目标明确、内容详细、方案合理可行、亮点多、针对性强，得6分；2、基本满足项目要求，目标比较明确、内容相对详细、方案具有一定可行性、有亮点、有一定针对性，得4分；3、仅部分条款满足项目要求，目标模糊、内容简单不具体、方案可行性差、无亮点、针对性差，得1分；4、无响应得0分。机构设立、运作流程、管理制度(6.0分)根据投标人对在站、中心设置的组织架构、管理对接机制、内部监督机制、管理规章制度、具体事项督办机制等机构设立、运作流程、管理制度的响应情况评分：1.完全满足或优于项目要求，机构设立合理完整，运作流程清晰顺畅，管理制度科学合理可行性强，得6分；2.基本满足项目要求，机构设立比较合理完整，运作流程比较清晰顺畅，管理制度比较合理，有一定可行性，得4分；3.仅部分条款满足项目要求，机构设立不合理不完整、运作流程效率迟缓，管理制度可行性差，得2分；4.不提供得0分。奖惩机制、考核计划(4.0分)根据投标人提供的奖惩机制、考核计划（需提供具体的细则、条款内容及对应解说）评分：1.完全满足或优于项目要求，奖惩机制、考核计划完整、科学合理、可操作性强得4分；2.基本满足项目要求，奖惩机制、考核计划较完整、较科学合理、可操作性一般得2分；3.仅部分条款满足项目要求，奖惩机制、考核计划不完整、不够科学合理、可操作性一般得1分；4.无得0分。工作人员培训及管理方案(8.0分)根据投标人工作人员培训及管理方案，包括上岗前的业务能力培训计划、服务期内经常性和针对性提高培训计划、对疫情防控政策要求教育、对服务人员因故离职后的人员补充计划、日常任务完成评价和督促等人员管理和情况评分：1.完全满足或优于项目要求，方案具体细致、培训实施及管理方案科学合理的得8分；2.基本满足项目要求，方案基本完整且合理，有培训实施和管理方案的得5分；3.仅部分条款满足项目要求，方案不完整不具体得2分；4.无方案得0分。服务人员工资的合理性（人员福利待遇）(8.0分)根据投标人提供服务人员工资的合理性（人员福利待遇）包括拟提供工资、福利待遇、劳动保障的方案等评分：1、完全满足或优于项目要求，人员工资合理，福利保障齐全，得8分；2、基本满足项目要求，人员工资比较合理、福利保障相对齐全，得5分；3、仅部分条款满足项目要求，人员工资合理性差、福利保障不全，得2分；4、无响应，得0分。项目安全保障方案(5.0分)根据投标人提供项目安全保障方案，包括用水用电安全、护理作业安全、疫情预防管控措施、工作风险预警等评分：1、完全满足或优于项目要求，项目安全保障方案科学合理、内容完整、详细、切实可行，得5分；2、基本满足项目要求，项目安全保障方案比较科学合理、内容相对完整、详细、具有一定可行性，得3分；3、仅部分条款满足项目要求，项目安全保障方案科学合理性较差、内容不够完整详细、可行性较差，得1分；4、无响应得0分。质量保证体系及措施(5.0分)根据质量保证体系及措施评分，包括工作标准设置、人员业务能力培训、人员工作质量评价和监督等内容1.完全满足或优于项目要求，质量保证体系及措施完整、完善、合理可行，得5分；2.基本满足项目要求，质量保证体系及措施基本完整、基本合理可行，得3分；3.仅部分条款满足项目要求，质量保证体系及措施缺乏完整性，不合理可行，得1分；不提供得0分。对突发事件的应急服务预案(5.0分)根据投标人提供项目实施应急服务预案，包括极端天气应急服务预案、疫情应急服务预案、安全事故应急服务预案、事后处置机制等内容进行评分：1.完全满足或优于项目要求，针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案全面、科学、合理、可行且详细的，得5分；2.基本满足项目要求，针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案较为全面、科学、合理、可行且较详细的，得3分；3.仅部分条款满足项目要求，针对本项目拟定的突发事件的处理措施和应急预案不够全面、科学、合理和可行的，有较大欠缺，得1分。4、不提供得0分。商务部分本项目拟配备项目主管的学历和经验情况（提供学历、经验的证明材料及该管理人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等）)(5.0分)为本项目提供配备的项目主管，本项最高5分：1.具有本科及以上学历，得2分；具有初中（含）至本科学历（不含），得1分；不提供材料，得0分。本小项最高2分。（以学历证书扫描件为准）2.具有3年（含）及以上护理类项目管理经验，得3分；具有1年以上（含）3年以下护理类项目管理经验，得2分；其余情况得0分。本小项最高得3分。（经验以公司的社保为证明材料，不同公司可累计）本项目拟配备护工的经验情况（提供证明护理类相关工作经验的合同扫描件及服务人员在投标人服务的外部证明材料扫描件，如投标截止日之前六个月以内任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等。本项目项目主管除外）(8.0分)本项目拟配备护工：1.具有护理类相关工作经验三年以上（含）的人员占全部护工比例超过75%（含），得8分；2.具有护理类相关工作经验三年以上（含）的人员占全部护工比例为50%（含）-75%，得5分；3.具有护理类相关工作经验三年以上（含）的人员占全部护工比例为30%（含）-50%，得2分；4、其余情况得0分。（以合同扫描件为准）同类项目经验：依据2019年1月1日以来的同类服务项目合同情况进行评审【以合同签订时间为准。分支机构投标的，总公司（总所）业绩可纳入评审】(6.0分)每提供一个同类项目经验得1分，最高得6分。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。客户评价（依据《投标人业绩情况表》中的业主评价）(3.0分)每有一项类似优的评价得1分，最高得3分。在有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证情况(6.0分)每具有一项得2分，最高得6分。提供证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台上对证书的查询结果截图为证明材料。获得国家有关部门或行业协会颁发的资质或奖项（提供相关证书扫描件）(6.0分)每提供一个，得1分，最高得6分。对非重大违法违规记录的扣分(1.0分)以“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站为查询渠道：对列入行政处罚或失信惩戒的供应商每一条记录扣0.1分，最高扣1分。如查询结果显示没有相关记录，视为没有上述非重大违法违规记录，则不扣分。以磋商小组于评审时在上述网站查询结果为准，磋商小组应将上述记录查询情况截图存档。注：总公司（总所）响应的，只查询总公司（总所）；分支机构（分所）响应的，只查询该分支机构。综合信用评价得分(5.0分)综合信用评价得分=供应商的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。供应商的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台2.0”进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以信用评价基准分（93.4分）计算）。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（2）响应文件提供虚假材料的。（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。7.其他无效响应的情形：第五章合同文本（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。采购计划编号：合同书广东省政府采购项目名称：项目编号：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：甲方：二、服务范围在服务期内，甲方支付给乙方的服务费总金额为人民币元（￥）。护工服务人员费用为元/人/月）人民币。一、合同金额根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。有权审核乙方提出的服务制度、财务预算及决算。检查监督乙方服务工作的实施及制度的执行情况。审定乙方拟定的服务制度及实施方案。1.甲方的权利和义务三、甲方乙方的权利和义务具体委托服务事项见本项目采购文件第二章采购需求。乙方不得转包或分包项目内容，乙方转包或分包项目内容的，甲方有权解除合同。根据有关法律法规及本合同的约定，制订服务制度，编制服务年度计划，并经甲方审定后实施。2.乙方的权利和义务采购文件、响应文件及合同附件中约定的甲方其它权利义务。有权监督乙方发放的工资是否符合法定最低标准，有否按时支付国家规定必须购买的保险费用和住房公积金，同时有权要求乙方出示相关的文件与证明。由甲方按实际需要，要求乙方提供具有特殊专长的人员。乙方服务人员的工资、社会保险等福利,必须符合国家有关规定，由乙方足额承担；如因乙方与服务人员发生纠纷造成甲方损失，乙方应承担赔偿责任，甲方有权在服务费中直接扣除。乙方的服务人员要有符合国家规定的上岗证，乙方的服务人员须听从甲方调动指挥。在服务期内，乙方必须做好工作人员所需要的安全教育及安全措施，保证工作人员的安全，乙方工作人员在甲方工作范围内发生事故的一切责任由乙方负责。在日常服务过程中发生的事故应及时告知甲方。对甲方提供使用的办公用房、设施，乙方不得擅自改建或改变使用功能。承担服务过程中所需的服装、器械等装备，本项目采购需求中明确由甲方提供的除外。负责编制服务年度计划。五、付款方式1.委托服务期间自年月至年月止。四、服务期间（项目完成期限）采购文件及合同附件中约定的乙方其它权利义务。乙方遵守甲方站内管理制度，特别是疫情防控相关制度。本合同终止时，乙方须向甲方移交有关档案资料。1、乙方提供发票后，甲方应按期付清服务费，每逾期一天，支付当期欠款总额3‰的违约金；累计违约金不超过服务费总额的5%。乙方应按其响应项目提供服务，凡未提供或在限期内未达到标准的整改，每逾期一天，支付当月服务费的3‰的违约金，甲方有权在当月服务费中予以扣除，累计违约金不超过服务费总额的5%。七、违约责任与赔偿损失乙方与甲方签订合同后5个工作日内，按合同总价的5%以金融机构、保险机构等担保机构出具保函的形式向甲方出具不可撤销的履约保证。若乙方没有违约行为，在合同有效期满后30个工作日内保函自动失效。六、履约保证因甲方使用的是财政资金，乙方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。每月结算一次，根据实际服务人数，以银行转账方式按月向乙方支付服务费用。乙方须在甲方办理支付手续之前5个工作日内，向甲方提供当次应收款项等额正式有效的发票。乙方逾期提供发票或提供发票不符合约定的，甲方有权顺延付款，且无须承担违约责任。1、由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因，一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起3天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。九、不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，向甲方所在地人民法院提起诉讼。八、争议的解决3、如乙方存在违反《政府采购法》的行为，甲方可单方解除合同，所造成的一切损失由乙方自行承担，如因此给甲方造成损失，乙方应承担赔偿责任。2、乙方违反本合同规定，或所提供的服务未达到合同要求，甲方书面提出整改通知，年度累计提出达三次，乙方未按要求及时整改的或整改后仍未达到合同要求的，甲方有权终止合同，没收履约保证金，由此造成甲方经济损失的，乙方应承担全部赔偿责任。因甲方原因导致变更、中止或者终止本合同的，甲方应当对乙方受到的直接损失予以赔偿或补偿。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。十一、其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十、税费2、不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同。如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。2.本合同一式肆份，具有同等效力，甲、乙双方各执贰份。1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。十二、合同生效4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。银行帐号：开户名称：签定日期：年月日签定日期：年月日签定地点：代表：代表：甲方（盖章）：乙方（盖章）：响应文件封面供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。第六章响应文件格式与要求开户行：所响应采购包：第包采购项目编号：CC2022-8060采购计划编号：440101-2022-17128（正本/副本）响应文件封面（项目名称）二、首轮报价表一、响应承诺函响应文件目录年月日（供应商名称）八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料七、法定代表人授权书六、法定代表人证明书五、实质性响应一览表四、政策适用性说明三、分项报价表十四、供应商业绩情况表十三、联合体共同响应协议书十二、残疾人福利性单位声明函十一、监狱企业十、中小企业声明函九、承诺函二十、需要采购人提供的附加条件十九、采购代理服务费支付承诺书十八、各类证明材料十七、履约进度计划表十六、商务条件响应表十五、技术和服务要求响应表致：广州市政府采购中心响应承诺函格式一：二十二、附件二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等（一）按磋商文件提供的全部货物（工程、服务）与相关服务的磋商总价详见《首轮报价表》。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此磋商文件没有倾向性，也不存在排斥潜在供应商的内容，我方同意磋商文件的相关条款，放弃对磋商文件提出误解和质疑的一切权力。我方确认收到贵方提供的广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目项目的磋商文件的全部内容。你方组织的广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目项目的竞争性磋商[采购项目编号为：CC2022-8060]，我方愿参与响应。（七）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物或服务时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（六）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（五）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（四）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如成交，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（十二）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（十一）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（九）我方与其他供应商不存在法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（八）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）电话：__________________地址：__________________，邮政编码：__________________（十四）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：（十三）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。日期：__________________加盖公章：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________传真：__________________响应供应商名称：项目名称：采购项目编号：注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）首轮报价表格式二：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）分项报价表格式三：日期：年月日供应商签章：__________________采购包：响应供应商名称：项目名称：采购项目编号：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务期限服务标准单价数量总价1按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：政策适用性说明格式四：日期：年月日供应商签章：__________________序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...日期：__________________供应商名称（盖章）：__________________2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；注：2.本表所列条款必须一一予以响应，“投标人响应情况”一栏应填写具体的响应内容，有差异的要具体说明。1.实质性响应条款一览表后续内容请根据第二章采购需求★号条款详细列举说明：实质性响应一览表格式五：序号实质性响应条款投标人响应情况差异1234……现任我单位_____________职务_____________为法定代表人，特此证明。法定代表人证明书（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）格式六：3.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。地址：__________________供应商名称（盖章）：__________________经营范围：__________________________________________________________注册号码：____________________企业类型：____________________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________有效期限：__________________法定代表人授权书格式格式七：日期：__________________职务：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________供应商（盖章）：__________________本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目项目采购[采购项目编号为CC2022-8060]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。致：广州市政府采购中心法定代表人授权书（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）日期：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________地址：__________________二、对接受分支机构磋商的项目，分支机构磋商的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（如为保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构磋商；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。）一、提供以下相关证照的扫描件之一：1.企业法人提供企业法人营业执照；2.事业法人提供事业法人登记证；3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证；4.自然人提供居民身份证等；提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式八：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：致：广州市救助管理站承诺函（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）格式九：（二）三角号条款.........3.2.1.（一）星号条款1.（三）非星号、非三角号条款.........3.2.1.日期：年月日供应商名称（盖章）：__________________特此承诺。.........3.2.本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十：企业名称（盖章）：__________________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合磋商文件中明确的本项目所属行业）2：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。在实际操作中，供应商希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：__________________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：格式十一：2：供应商应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：__________________企业名称（盖章）：__________________（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十二：提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业（以下格式文件由供应商根据需要选用）注：本函未填写或未勾选视作未做声明。日期：__________________单位名称（盖章）：__________________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（乙公司全称）立约方：（甲公司全称）联合体共同响应协议书（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十三：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责响应和合同实施阶段的主办、协调工作。二、联合体内部有关事项约定如下：（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若成交，联合体各方共同与签订政府采购合同。一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个供应商的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：（……公司全称）四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。三、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。4.如成交，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就成交项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；3.如果本联合体成交，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交响应文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律在承担连带责任。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，六、本协议书正本一式____份，随响应文件装订____份，送采购人____份，联合体成员各一份；副本一式____份，联合体成员各执____份。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获成交资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。根据上述业绩情况，按磋商文件要求附销售或服务合同复印件。响应供应商业绩情况表（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十四：序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1234…1.“磋商文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。说明：《技术和服务要求响应表》格式十五：序号标的名称参数性质磋商文件规定的技术和服务要求响应文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……《商务条件响应表》格式十六：4.“备注”处可填写偏离情况的说明。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。序号参数性质磋商文件规定的商务条件响应文件响应的具体内容是否偏离证明文件所在位置备注123456789……5.“备注”处可填写偏离情况的说明。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。3.参数性质栏标注“★”、“▲”号条款标志，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效响应条款。2.供应商应当如实填写上表“响应文件响应的具体内容”处内容，对磋商文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足磋商文件要求。供应商需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则响应无效。1.“磋商文件规定的商务条件”项下填写的内容应与磋商文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。说明：履约进度计划表（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十七：序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期2.供应商认为需提供的其他资料。1.磋商文件要求提供的其他资料。各类证明材料（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式十八：1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。我单位参加贵公司组织的广州市救助管理站、广州市未成年人救助保护中心2022-2023年护工服务项目（采购项目编号：CC2022-8060），作出如下承诺：致：广州市政府采购中心代理服务费缴纳承诺函（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）格式十九：供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________供应商法定地址：_____________________供应商法定名称（公章）；_____________________特此承诺！3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定帐户缴付代理服务费。2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式二十：承诺日期：_____________________传真：_____________________电话：_____________________项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十一：注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。需要采购人提供的附加条件序号供应商需要采购人提供的附加条件123（采购人）：编号：【】号政府采购投标（响应）担保函附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）格式二十二：（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。六、争议的解决4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。___年___月___日联系人：________________联系电话：_______________保证人：_______（公章）_______本保函自我方加盖公章之日起生效。
投标 / 标书制作要点（原创）
本护工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
