国土空间规划中明确造林绿化空间评估和竹林面积调查核实服务招标公告（德阳市罗江区自然资源局(德阳市罗江区林业局)2022）
德阳市罗江区自然资源局德阳市罗江区国土空间规划中明确造林绿化空间评估和竹林面积调查核实服务采购项目竞争性磋商采购公告
项目概况
德阳市罗江区国土空间规划中明确造林绿化空间评估和竹林面积调查核实服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2022年08月18日 11时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5106042022000026
项目名称：德阳市罗江区国土空间规划中明确造林绿化空间评估和竹林面积调查核实服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：810,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订生效后30日内完成所有工作，提交项目成果并验收合格。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2022年08月08日至2022年08月12日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年08月18日 11时00分00秒（北京时间）
地点：德阳市旌阳区庐山北路477号希望城财富中心A栋503室
五、开启
时间：2022年08月18日 11时00分00秒（北京时间）
地点：德阳市旌阳区庐山北路477号希望城财富中心A栋503室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
①本项目的采购预算金额：81万元；最高限价：80万元。②德阳市罗江区财政局监督电话：0838-3123703。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：德阳市罗江区自然资源局
地址：德阳市罗江区环城东路168号政务服务中心8楼
联系方式：0838-3123837
2.采购代理机构信息
名称：四川思渠国际招标有限公司
地址：四川省成都市金牛区茶店子西街36号金璐天下1栋2单元1819室,项目咨询地址：德阳市旌阳区庐山北路477号希望城财富中心A栋503室
联系方式：0838-2502955
3.项目联系方式
项目联系人：陈红梅
电话：0838-2502955
四川思渠国际招标有限公司
2022年08月05日
相关附件：
采购需求.pdf
采购需求.pdf
采购需求一、项目概述德阳市罗江区自然资源局拟采购德阳市罗江区国土空间规划中明确造林绿化空间评估和竹林面积调查核实服务一项，本项目为1个包。二、项目技术要求（一）德阳市罗江区在国土空间规划中明确造林绿化空间评估技术服务1.调查评估在国家技术组初步筛选下发的图斑基础上，补充收集相关资料数据（包括降雨量、海拔、坡度、土层厚度等），获取地类现状、限制地类、适宜性等相关属性数据。按照《四川省林业和草原局四川省自然资源厅关于印发化空间调查评估技术方案>的通知》（川林发[2022]13号）对下发的7439个图斑进行全面评估，并开展实地调查，使用“国土调查云”同步拍照举证，记录外业实地情况。将“适宜”的图斑，明确为适宜造林绿化空间。其中，对“不适宜”的图斑，在调查评估数据库中说明“不适宜”理由，并通过“国土调查云”提供照片、文件等举证材料。2.上图入库对适宜造林绿化的图斑，经与自然资源和规划局协商共同研究提出2025年、2030年、2035年罗江区的森林覆盖率和林地保有量目标。适宜造林绿化的图斑明确为规划造林绿化空间，落实到县级国土空间规划“一张图”上。3.成果产出3.1数据库对明确为规划造林绿化空间的图斑合理性、协调性、数据的规范性、完整性进行审查，确认无误后，形成县级图斑矢量数据库。提交数据库格式为gdb格式，坐标系统采用“2000国家大地坐标系”，高程基准采用“1985国家高程基准”，投影方式采用“高斯-克吕格投影”，3°分带。3.2数据统计表规划造林绿化空间分地类统计表；规划造林绿化空间调查评估图斑统计表；森林覆盖率和林地保有量规划目标表。3.3成果报告编制罗江区规划造林绿化空间成果报告，要求简明扼要、重点突出，主要内容包括：规划造林绿化空间的面积、地类、分布等；阐述不适宜和不规划为造林绿化空间的主要原因；规划造林绿化空间对实现本地森林覆盖率、林地保有量目标的论证分析。供应商提供的上述成果的表现形式包括但不限于：电子档文件（gdb、mdb、xlsx、docx、PDF）1份原件、纸质文件。4.技术服务质量要求技术服务需满足以下要求：4.1《自然资源部、国家林业和草原局关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》（自然资发〔2021〕198号）；4.2《四川省自然资源厅四川省林业和草原局关于在国土空间规划中明确造林绿化空间的通知》（川自然资发〔2022〕8号）；4.3《四川省林业和草原局四川省自然资源厅关于印发间调查评估技术方案>的通知》（川林发[2022]13号）。成果文件的合格以通过自然资源部审查为标志。（二）德阳市罗江区竹林面积调查核实技术服务1.服务内容以全区为单位，组织熟悉产业发展、资源调查的专业人员，参照《四川省森林资源规划设计调查技术细则》、《第三次全国国土调查工作分类地类认定细则》，对全区所有经济竹资源（不含天然大熊猫食用竹）的竹种面积、土地构成深入开展现状调查，对照《国土三调年度更新成果（2021年）》和森林资源“一张图”对接融合成果填制《2021年竹林面积调查情况表》，并提交相关成果。2.技术服务质量要求执行《四川省林业和草原局办公室关于开展竹林面积调查核实工作的通知》（川林办〔2022〕21号）及相关行业要求。成果文件须根据采购人需要以纸质文档、电子文档等形式提供并通过四川省林业和草原局的审查。（三）安全要求1.供应商须提供安全事故责任承诺书，成交后由于供应商员工自身原因或供应商内部管理造成的安全事故，责任由供应商全部承担。（供应商需在其他响应文件中单独对此项提供承诺函，格式自拟）。2.服务过程中供应商一切人身、财产、资料等安全责任由供应商自行负责。（供应商需在其他响应文件中单独对此项提供承诺函，格式自拟）。（四）服务方案供应商需针对本项目提供服务方案，包括但不限于：①项目依据的规程规范；②项目技术路线；③项目重难点分析；④工作内容及目标；⑤项目组织；⑥进度安排；⑦安全预案等内容。（五）人员配置供应商需为本项目配备项目负责人（1人）、技术负责人（1人）、其他专业技术人员（项目负责人和技术负责人除外）数名。（六）保障措施供应商需针对本项目提供保障措施，包括但不限于①质量保障措施；②进度保障措施；③安全保障措施等内容。（七）售后服务供应商需针对本项目提供售后服务，包括但不限于①后续服务方案（包含响应时间、响应次数、服务体系）；②后续服务保障承诺（包含服务网点、服务电话及后续服务人员名单）；③后续服务技术力量支持等内容。（八）履约经验供应商需具有2019年1月1日(含)至递交响应文件截止日的类似项目业绩（类似项目业绩是指：土地空间中造林绿化空间调查评估或竹林资源等专项调查或土地调查或森林资源规划设计调查或森林督查或森林资源管理“一张图”年度更新等）。三、商务要求（一）付款方式1.德阳市罗江区在国土空间规划中明确造林绿化空间评估技术服务成果资料提交至自然资源部审核，德阳市罗江区竹林面积调查核实技术服务成果资料提交至四川省林业和草原局审核，所有成果资料审核通过后按程序无息支付合同总金额的100%。2.付款前双方共同确认付款金额，供应商先行开具合格收款凭证，采购人按照德阳市罗江区财政支付平台统一要求付款。（二）服务期限及地点1.服务期限：合同签订生效后30日内完成所有工作，提交项目成果并验收合格。2.服务地点：采购人指定地点。（三）报价要求供应商的报价应是供应商完成本项目要求的全部工作内容的总价，包括但不限于相关工作人员工资、工作人员缴纳的社会保险（包括养老保险、医疗保险、工伤保险和失业保险）、补偿金、耗材费、管理费、税费及合理利润等涉及本项目的一切费用和磋商文件规定的其它费用。（四）履约验收标准本项目采购人将严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收，并出具验收报告。（五）保险：按国家相关规定执行。（六）采购人的权利和义务1.采购人有权对合同规定范围内成交供应商的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对成交供应商提供服务所配备的人员数量。对采购人认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求成交供应商限期整改。2.负责检查监督成交供应商管理工作的实施及制度的执行情况。3.根据合同规定，按时向成交供应商支付应付服务费用。4.国家法律、法规所规定由采购人承担的其它责任。（七）供应商的权利和义务1.对合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。2.根据合同的规定向采购人收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。3.及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。5.国家法律、法规所规定由成交供应商承担的其它责任。（八）违约责任1.双方必须遵守合同并执行合同中的各项规定，保证合同的正常履行。2.如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。（九）争议解决的办法合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人向采购人项目所在地人民法院提起诉讼。（十）不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。注：1.以上项目技术要求中第（一）、（二）、（三）项、商务要求为本次磋商采购活动体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目最低要求，不允许有负偏离。2.本章所包含的全部采购需求，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间规划中明确造林绿化空间评估和竹林面积调查核实服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
