基层治理招标公告（中共同德县委员会政法委员会2022）
青海百鑫工程监理咨询有限公司关于同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）竞争性磋商公告
项目概况
同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）采购项目的潜在供应商应在青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13107室获取采购文件，并于2022年08月23日 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1
项目名称：同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：840000.00
最高限价（元）：840000.00
采购需求：
标项名称：
同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）
数量：1
预算金额（元）：840000.00
单位：项
简要规格描述：实施同德县基层综合治理规范化项目，对同德县84个村（社区），全面审查村（社区）治理制度，实地调查研究，规划设计新时代村（社区）治理规范体系，建立健全村规民约、村务管理制度规范及配套文件，从而实现基层民主自治，创新基层综合治理体系，提升基层综合治理能力，助力同德县乡村振兴。具体内容详见《磋商文件》
备注：/
合同履约期限：服务期：一年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：已落实
3.本项目的特定资格要求：1.符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4.本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；5.提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图。(注：由于律师事务所是律师的执业机构，不属于企业，不需进行工商、民政登记，故信用中国网站无法查询其相关名单，特此说明！)6.其他条件：须是依法成立的，在国家司法行政主管部门合法登记注册，持有经年检合格的律师事务所执业许可证的律师事务所。
三、获取采购文件
时间：2022年08月10日至2022年08月16日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13107室
方式：线下获取
售价（元）：500.00
四、响应文件提交
截止时间：2022年08月23日 09:00（北京时间）
地点：青海百鑫工程监理咨询有限公司(青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13116室)
五、响应文件开启
开启时间：2022年08月23日 09:00（北京时间）
地点：青海百鑫工程监理咨询有限公司(青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13116室)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本公告同时在《青海省政府采购网》、《中国采购与招标网》上发布。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：中共同德县委员会政法委员会
地 址：海南藏族自治州同德县
联系方式：0974–8591516
2.采购代理机构信息
名 称：青海百鑫工程监理咨询有限公司
地 址：青海省西宁市城西区西宁市城西区西川南路76号1号楼13106室-13113室、13117室
联系方式：0971-4511712
3.项目联系方式
项目联系人：妥林
电 话：0971-4511712
附件信息:
同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）.pdf同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）.pdf376.4 KB
同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）采购编号：青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1竞争性磋商文件采购人：中共同德县委员会政法委员会采购代理机构：青海百鑫工程监理咨询有限公司日期：二0二二年八月九日竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1目录第一部分投标邀请第二部分供应商须知第三部分采购项目合同书第四部分响应文件格式第五部分采购项目要求竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1第一部分投标邀请同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）竞争性磋商采购公告青海百鑫工程监理咨询有限公司受中共同德县委员会政法委员会委托，拟对同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）进行国内竞争性磋商采购。现予以公告，欢迎符合条件的投标人前来参加投标。采购项目编号青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1采购项目名称同德县基层社会治理综合服务项目（第二次）采购方式竞争性磋商采购预算控制额度840000.00元项目总体情况具体内容详见《磋商文件》项目分包个数无各包要求实施同德县基层综合治理规范化项目，对同德县84个村（社区），全面审查村（社区）治理制度，实地调查研究，规划设计新时代村（社区）治理规范体系，建立健全村规民约、村务管理制度规范及配套文件，从而实现基层民主自治，创新基层综合治理体系，提升基层综合治理能力，助力同德县乡村振兴。具体内容详见《磋商文件》各包投标人资格条件1.符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：（1）投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4.本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；5.提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图。(注：由于律师事务所是律师的执业机构，不属于企业，不需进行工商、民政登记，故信用中国网站无法查询其相关名单，特此说明！)6.其他条件：须是依法成立的，在国家司法行政主管部门合法登记注册，持有经年检合格的律师事务所执业许可证的律师事务所。公告发布时间2022年08月09日获取磋商文件时间2022年08月10日至08月16日，上午9:00-12:00（北京时间,下同）、下午14:30-17:30。（午休、节假日除外）获取磋商文件方式现场购买磋商文件售价500元（磋商文件售后不退,投标资格不能转让）获取磋商文件地点青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13107室获取磋商文件时应提供材料投标单位持单位介绍信或（授权委托书）、营业执照或执业许可证等复印件加盖单位公章，到青海百鑫工程监理咨询有限公司（青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13107室）报名并领取招标文件。提交响应文件截止时间2022年08月23日上午09:00时（北京时间）响应文件开启时间2022年08月23日上午09:00时（北京时间）提交响应文件地点青海百鑫工程监理咨询有限公司(青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13116室)采购人及联系人电话采购人：中共同德县委员会政法委员会联系人：青女士电话：0974–8591516联系地址：海南藏族自治州同德县采购代理机构及联系人电话单位名称：青海百鑫工程监理咨询有限公司地址：青海省西宁市西川南路76号万达中心1号楼31层13107室竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1联系人：妥林联系电话：0971-4511712电子邮件：772047759@qq.com采购代理机构开户银行中国银行西关大街支行收款人青海百鑫工程监理咨询有限公司银行账号105013973458银行行号104851003334其他事项本公告同时在《青海政府采购网》、《中国采购与招标网》上发布。财政监督部门及电话监督单位：同德县财政局联系电话：0974-8592088青海百鑫工程监理咨询有限公司2022年08月09日竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1第二部分供应商须知一、说明1.适用范围本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本竞磋文件中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性竞磋方式。2.2合格的供应商：详见第一部分“各包供应商资格要求”及以下要求。3.竞磋费用供应商应自愿承担与参加本次竞磋有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、竞磋文件说明4.竞磋文件的构成4.1竞磋文件包括：（1）竞磋邀请（2）供应商须知（3）采购项目合同书（4）响应文件格式（相关附件）（5）采购项目要求（6）竞磋过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读竞磋文件中列出的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按竞磋文件要求提交全部资料，或者对竞磋文件未作出实质性响应的，将视为无效响应。5.竞磋文件、采购活动和中标结果的质疑供应商认为竞磋文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。参与采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购代理机构应按照规定填写《青海省政府采购供应商质疑处理情况表》，并在15日内报同级政府采购监督管理部门备案。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的竞磋文件提出质疑的，为收到竞磋文件之日或者竞磋文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。6.竞磋文件的澄清或修改6.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的竞磋文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为竞磋文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取竞磋文件的潜在供应商，并在发布本次招标公告的网站上发布变更公告；不足5日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞磋发生的所有来往函电均应使用简体中文。竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-17.2除竞磋文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.投标币种8.1供应商应根据竞磋文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.2投标币种是人民币。9.竞磋保证金9.1供应商须在投标截止期前按以下要求交纳竞磋保证金（说明：收取的投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%）：投标保证金：壹万伍仟元整（15000.00元）缴纳方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式从供应商基本账户提交。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商无效。所有递交方式均以到账时间为准。收款单位：青海百鑫工程监理咨询有限公司开户行：中国银行西关大街支行账号：105013973458行号：104851003334交纳时间：投标截止前1日。（磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）。如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。9.2缴费方式：竞磋保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其基本账户(必须提供开户许可证复印件)汇（转）入9.1条规定的账户。9.3竞磋保证金退还：供应商在投标截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1人或采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的竞磋保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。采购人或采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的竞磋保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的竞磋保证金或者转为中标人的履约保证金。采购人或采购代理机构逾期退还竞磋保证金的，除应当退还竞磋保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。9.4投标有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还竞磋保证金。10.竞磋有效期竞磋有效期为自竞磋开始之日起60个日历日11.文件构成供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商和成交后有能力履行合同的证明。编写的响应文件须包括以下内容（格式详见竞磋文件第四部分内容）：11.1响应文件（上册）（资格审查）（1）投标函（2）法定代表人证明书（3）法定代表人授权书（4）供应商承诺函（5）供应商诚信承诺书（6）资格证明材料（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（9）无重大违法记录声明（10）投标保证金证明11.2响应文件（下册）（11）评分对照表竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（12）竞磋首次报价表（13）分项报价表（14）技术规格响应表（15）投标产品相关资料（16）供应商的类似业绩证明材料（17）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函（18）残疾人福利性单位声明函（19）供应商最终报价表（20）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：竞磋文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制响应文件，并按要求编制目录、页码。12.响应文件编印和签署12.1竞磋供应商应按照竞磋文件所提供的竞磋响应文件格式，分别填写竞磋文件第四部分的内容，应分别注明所提供产品的名称、技术配置及参数、规划、数量和价格等内容；竞磋文件要求签字、盖章的地方必须由竞磋人的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。12.2竞磋供应商应按竞磋文件要求准备竞磋响应文件（1份正本(上、下册)、2份副本(上、下册)和相应的电子文档1份(上、下册)，若发生正本和副本不符，以正本为准。响应文件统一使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成上、下两册并编码，其他方式装订的响应文件一概不予接受。12.3竞磋响应文件的正本(上、下册)需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，副本(上、下册)可采用正本的复印件。电子文档(上、下册)用光盘或U盘制作，采用不可修改文档格式（如PDF格式），内容必须和纸质响应文件正本(上、下册)完全一致，包括封面、页码、签字、盖章等。12.4响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。12.5纸质响应文件侧立面（书脊）应注明项目名称、供应商名称。竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（13）分项报价表略竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（14）服务方案竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（15）供应商的类似业绩证明材料供应商的类似业绩证明材料提供自2019年以来的类似业绩证明材料。（需提供包含合同首页、标的及金额所在页、服务合同签字盖章页、成果的扫描（或复印）件。）竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（16.1）中小企业声明函（工程、服务）中小企业声明函（工程、服务）致：青海百鑫工程监理咨询有限公司本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（16.2）从业人员声明函从业人员声明函致：青海百鑫工程监理咨询有限公司本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为人。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。制造（生产）企业名称：（公章）制造（生产）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（17）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：青海百鑫工程监理咨询有限公司本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若无此项内容，可不提供此函。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（18）磋商最终报价表磋商最终报价表供应商名称：，单位：人民币（元）最初报价调整因素最终报价服务期最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）最终确定的质量保证及服务承诺（优惠条件）注：此表不需装订在竞磋响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在竞磋期间，由竞磋小组经评审确定合格的供应商后现场填写。“竞磋报价”为竞磋总价。竞磋报价必须包括：产品费、验收费、手续费、包装费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、招标代理费、税金及不可预见费等全部费用。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1（19）供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商认为在其他方面有必要说明的事项格式自定竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1第五部分采购项目服务要求一、项目概况实施同德县基层综合治理规范化项目，对同德县84个村（社区），全面审查村（社区）治理制度，实地调查研究，规划设计新时代村（社区）治理规范体系，建立健全村规民约、村务管理制度规范及配套文件，从而实现基层民主自治，创新基层综合治理体系，提升基层综合治理能力，助力同德县乡村振兴。二、服务内容和要求（一）服务内容1.对各村治理现状进行调查、诊断并形成报告；2.围绕党组织建设、村务管理、民主决策等内容，因地制宜地为各村构建村级治理规范体系；3.制定各项规范制度并应通过民主审议；4.定期对村民进行法治宣传；5.创新基层治理深化推广活动。（二）服务要求1.服务律师事务所在办理涉及中共同德县委员会政法委员会的对抗性案件或者交易活动中，未经中共同德县委员会政法委员会同意，该所不得担任与中共同德县委员会政法委员会具有法律上利益冲突的另一方的代理人；2.更换服务律师，应取得中共同德县委员会政法委员会同意；3.律师因提供法律服务而产生的食宿、交通、通讯等费用由律师所在律师事务所承担；三、其他要求（一）本项目不接受联合体投标，本项目不允许分包转包；（二）招标文件中未明确的事项，可在合同中完善，如与国家现行法律法规相竞争性磋商文件，青海百鑫竞磋（服务）2022-040-1冲突，从其规定；（三）严守保密规定，不得泄露任何信息，否则追究相关责任。四、服务期一年五、服务地点青海省海南藏族自治州同德县六、付款方式按合同约定
投标 / 标书制作要点（原创）
本基层治理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
