无人机 航空巡护招标公告（博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局2022）
项目概况
博州林业和草原局无人机航空巡护项目采购项目的潜在供应商应在博州公共资源交易网（http://xzfw.xjboz.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年08月29日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCRHCS2022-011
项目名称：博州林业和草原局无人机航空巡护项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1875000
最高限价（元）：1875000
采购需求：
标项名称： 博州林业和草原局无人机航空巡护项目
数量：不限
预算金额（元）：1875000
单位：批
简要规格描述：需租赁取得民用无人驾驶航空器经营许可证的无人机公司垂直起降固定翼无人 机、多旋翼无人机各1架，飞行小时575小时以上，巡护面积500万 亩，巡护区域：甘家湖、艾比湖、精河、三台、哈夏、哈日图热格、博尔塔拉河谷林 区等重点林区。
备注：
合同履约期限：标项 1，签订合同后100天内提供完成服务
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业,1、《财政部 国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；2、《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；3、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 4、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；5、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 6、 财政部办公厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知 中华人民共和国财政部办公厅（财办库（【2020】29号）; 7、印发《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业复工复产健康发展的十六条措施》的通知（新政办发[2020]7号）
3.本项目的特定资格要求：标项1：投标人须具备房具备《通用航空企业经营许可证》并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。未被“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。
三、获取采购文件
时间：2022年08月18日至2022年08月26日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：博州公共资源交易网（http://xzfw.xjboz.gov.cn/）
方式：请使用移动CA数字证书登录博州公共资源交易平台http://xzfw.xjboz.gov.cn/TPBidder领取招标文件，移动CA数字证书“标证通”办理方式见博州公共资源交易网办事指南
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2022年08月29日 11:00（北京时间）
地点：请使用移动CA数字证书或CA数字证书登录博州公共资源交易平台http://xzfw.xjboz.gov.cn/网上递交加密文件
五、响应文件开启
开启时间：2022年08月29日 11:00 （北京时间）
地点：博州公共资源交易中心（锦绣路6号行政服务中心三楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、投标单位到博州公共资源交易网站登陆查看公告，实行网上报名（登陆“博州公共资源交易网”（http://xzfw.xjboz.gov.cn/），选择 “交易主体登录”，进行“供应商”会员注册, 会员注册后即可在网上报名、下载采购文件。）操作手册见公共资源网服务指南，软件咨询联系方式：400-998-0000。
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局
地 址：博乐市北京南路4号
联系方式：0909-2311030
2.采购代理机构信息
名 称：新疆宏成润和工程管理有限公司
地 址：新疆博州博乐市南城区街道五台路龙文水岸花苑小区2号楼2层02号门面房
联系方式：18742681321
3.项目联系方式
项目联系人：刘蕾
电 话：18742681321
附件下载：
2022年林业改革发展资金博州森林草原航空消防巡护.docx
2022年林业改革发展资金博州森林草原航空消防巡护.docx
新疆宏成润和工程管理有限公司招标代理机构：新疆宏成润和工程管理有限公司采购单位：博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局项目名称：博州林业和草原局无人机航空巡护项目项目编号：HCRHCS2022-011博州林业和草原局无人机航空巡护项目竞争性磋商文件采购方式：竞争性磋商项目名称：博州林业和草原局无人机航空巡护项目项目编号：HCRHCS2022-011博州林业和草原局无人机航空巡护项目采购项目的潜在供应商应在“博州公共资源交易网”（http://xzfw.xjboz.gov.cn/）获取采购文件，并于2022年8月29日11：00（北京时间）前提交响应文件。第一部分竞争性磋商公告2022年8月二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限:签订合同后100天内提供完成服务采购需求：需租赁取得民用无人驾驶航空器经营许可证的无人机公司垂直起降固定翼无人机、多旋翼无人机各1架，飞行小时575小时以上，巡护面积500万亩，巡护区域：甘家湖、艾比湖、精河、三台、哈夏、哈日图热格、博尔塔拉河谷林区等重点林区。最高限价（元）：1875000元预算金额（元）：1875000元地点：博州公共资源交易网（http://xzfw.xjboz.gov.cn/）时间：2022年8月18日至2022年8月26日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：投标人须具备房具备《通用航空企业经营许可证》并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；2、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；3、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；4、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；5、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；6、财政部办公厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知中华人民共和国财政部办公厅（财办库（【2020】29号）;7、印发《关于应对新冠肺炎疫情支持中小微企业复工复产健康发展的十六条措施》的通知（新政办发[2020]7号）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；五、响应开启地点：请使用移动CA数字证书或CA数字证书登录博州公共资源交易平台http://xzfw.xjboz.gov.cn/网上递交加密文件截止时间：2022年8月29日11点00分（北京时间）四、响应文件提交售价（元）：/方式：请使用移动CA数字证书登录博州公共资源交易平台http://xzfw.xjboz.gov.cn/TPBidder领取招标文件，移动CA数字证书“标证通”办理方式见博州公共资源交易网办事指南1、投标单位到博州公共资源交易网站登陆查看公告，实行网上报名（登陆“博州公共资源交易网”（http://xzfw.xjboz.gov.cn/），选择“交易主体登录”，进行“供应商”会员注册,会员注册后即可在网上报名、下载采购文件。）操作手册见公共资源网服务指南，软件咨询联系方式：400-998-0000。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：博州公共资源交易中心（锦绣路6号行政服务中心三楼）时间：2022年8月29日11点00分（北京时间）联系人：袁剑锋地址：博州博乐市北京南路4号名称：博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。2、特别提示：1.超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2.对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。电话：18742681321联系人：刘蕾地址：新疆博州博乐市南城区街道五台路龙文水岸花苑小区2号楼2层02号门面房名称：新疆宏成润和工程管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：13779028218A说明供应商须知附表第二部分供应商须知序号内容说明1项目名称：博州林业和草原局无人机航空巡护项目项目编号：HCRHCS2022-0112招标人名称：博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局3招标代理机构名称：新疆宏成润和工程管理有限公司 单位地址：新疆博州博乐市南城区街道五台路龙文水岸花苑小区2号楼2层02号门面房 电话：187426813215磋商响应有效期：45天（如不满足将导致废标）磋商保证金有效期应当与磋商响应有效期一致。6磋商响应语言：中文7磋商内容：需租赁取得民用无人驾驶航空器经营许可证的无人机公司垂直起降固定翼无人 机、多旋翼无人机各1架，飞行小时575小时以上，巡护面积500万 亩，巡护区域：甘家湖、艾比湖、精河、三台、哈夏、哈日图热格、博尔塔拉河谷林 区等重点林区。8项目控制价：1875000元磋商响应文件的编制和递交9供应商资格标准：1.投标人须符合《政府采购法》第二十二条规定条件；2.提供具有企业法人营业执照（副本原件或复印机加盖公章）；3.法人授权委托书（原件），被授权人身份证或法人身份证（投标代表为法人时）（原件）；4.有效期内的《通用航空企业经营许可证》（副本原件或复印机加盖公章）；5.上年度财务审计报告或具有良好财务状况的承诺(新成立的公司需提供银行资信证明）；6.投标人须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单以及政府采购严重违法失信行为记录名单的网页打印件（网页打印件须自招标文件发布之日起至首次提交投标文件截止时间内从上述网站中打印）并加盖公章；*注：以上资格条件供应商必须满足，否则将取消其投标资格。业主方保留对报名供应商实际情况考察的权利。10磋商响应文件：一套正本，三套副本11磋商响应文件以密封形式递交至：请使用移动CA数字证书或CA数字证书登录博州公共资源交易平台http://xzfw.xjboz.gov.cn/网上递交加密文件磋商响应文件递交截止时间：2022年8月29日 11：00 时（北京时间）12磋商日期：2022年8月29日11：00时（北京时间）磋商地点：博州公共资源交易中心三楼（新疆博乐市锦绣路6号）13公示期1个工作日14开标查验供应商代表随身携带一份法人代表授权委托书及有效身份证明；营业执照（原件或复印件加盖公章）、《通用航空企业经营许可证》（原件或复印件加盖公章）、上年度财务审计报告或具有良好财务状况的承诺(新成立的公司需提供银行资信证明）、信用中国和中国政府采购网网页打印件，于磋商响应文件递交截止时间前到达开标现场以备查验。否则整个磋商响应文件将被视为不响应磋商文件，而予以拒绝评审。15付款方式以跟甲方签订的合同为准16磋商轮数和最后报价的其他要求1、磋商轮数:二次或二次以上；2、最后一轮磋商结束后，所有仍在参加磋商的供应商按照磋商小组的要求做最后报价（含修正的响应文件，如有），最后报价由其法定代表人或其授权代表签字后密封递交给采购代理机构。3、最后报价的递交地点、公布地点同开标地点，并在所有参加磋商的供应商见证下统一集中收缴，逐一展示、公布和登记报价，并由供应商代表签字确认以示公开。17质保金/18落实政策政府采购政策功能落实：（1）本项目对小型和微型企业产品给予6%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.3“磋商供应商”系指向招标代理机构提交磋商响应文件的制造商或代理商；2.2“买方”系指博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局；2.1“招标代理机构”系指新疆宏成润和工程管理有限公司；2．定义本磋商文件仅适用于本次投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。1.适用范围5．磋商文件构成B磋商文件4.1无论磋商过程中的作法和结果如何，供应商将自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。4．磋商费用3．合格的供应商：详见供应商须知前附表第9条。2.4“成交方”系指在本次项目中将被授予合同的供应商。⑸范本格式；⑷通用合同条款；⑶技术要求；⑵供应商须知；⑴磋商公告；5.1磋商文件包括：8.磋商文件的修改7.2供应商对磋商文件有质疑，须在磋商响应文件递交截止时间5日以前，以书面形式向招标机构提出质疑；招标机构在收到书面质疑后尽快做出答复，并以书面形式通知质疑供应商。7.1供应商对磋商文件有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构将及时做出答复；7．磋商文件澄清6.3供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对磋商文件作出实质性响应。如果没有按照磋商文件要求提交全部磋商响应文件或资料，没有对磋商文件作出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。6.2磋商文件以中文编写。9.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其磋商响应对磋商文件作出实质性响应，否则，其磋商可能被拒绝。9．要求C磋商响应文件的编写8.3在投标截止时间前，招标机构可视具体情况延长磋商截止时间，并将变更时间书面通知所有购买磋商文件的供应商。8.2供应商在规定的时间内未对磋商文件提出澄清要求的，招标代理机构将视其为同意。8.1对磋商文件进行必要的修改，招标代理机构将在投标截止时间2日前以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商。该修改的内容为磋商文件的组成部分；投标人企业简介[包括营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（三证合一仅需提供三证合一的营业执照副本复印件）；11.1.1、磋商响应文件内容：11.1供应商编写的磋商响应文件应包括下列内容：11．磋商响应文件的构成10.1磋商响应文件及供应商与招标代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写（磋商供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性磋商响应文件时以翻译文本为主）。10．磋商语言类似业绩；企业实力（包括规模、综合实力、业绩等）；承诺书分项报价表开标一览表法定代表人授权委托书招标文件货物需求及技术规格、合同特殊条款中要求提交的文件资料。代理商提供投标产品生产厂商针对本项目的特许授权书；（复印件）技术偏离表、商务偏离表售后服务人员表、培训人员一览表投标人工期承诺、售后服务承诺、供货方案、培训方案等；所投货物的相关技术/证明资料；13.1供应商应按附表格式提供分项报价表，如果供应商不提供分项报价，招标人将视为没有实质性响应磋商文件。13．磋商报价12.1供应商应按磋商文件的范本格式中提供的文件格式编制磋商响应文件。12．磋商响应文件格式11.2供应商应将磋商响应文件装订成册，并填写文件资料清单。磋商文件规定及供应商认为需要提供的其他资料。13.3.4按以上原则对算术性差错修正，应取得供应商的同意，并确认修正后最终磋商报价。如果供应商拒绝确认，则其磋商响应文件将不予以评审并按废标处理，没收其投标担保。13.3.3当各明细部分的价格累计不等于合价时，应以各明细的累计计数为准，修正合价。13.3.2当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准。如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；13.3.1当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；13.3算术性修正。算术性修正是指对磋商响应文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：13.2供应商应在磋商报价表上标明单价和总价。单价和总价要相符。小写和大写要相符。供应商应在磋商报价表中标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所有费用的总价，不接受有任何选择性磋商报价。所有资格证明文件必须满足磋商文件要求，否则将导致废标。注：（1）磋商响应文件中，所有供应商签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处须同时加盖有关有法律效力的印章方为有效；供应商必须提交证明其有资格进行磋商和有能力履行合同的文件（范本格式），作为磋商响应文件的一部分。15．供应商的证明文件：14.1人民币报价。14．磋商货币没有按要求提供资料或提供资料不完全，将是对本次评标采购未作出实质性响应，其风险由供应商自行承担。（2）一份在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的维护清单包括价格及供货来源信息；（1）主要技术及性能特点的详细描述；16.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供：16.1供应商须提交证明拟供货物和服务符合磋商文件规定的技术磋商响应文件，作为磋商响应文件的一部分。16符合磋商文件规定的技术响应文件18.2磋商响应文件应清楚工整，修改处应由磋商供应商全权代表签章。18.1磋商响应文件须打印。18．磋商响应文件的书写要求。17.2在特殊情况下，招标代理机构可与供应商商量延长磋商响应文件的有效期。17.1磋商响应文件从磋商之日起，投标有效期为45天。（如不满足将导致废标）17．磋商的有效期20.1供应商应将磋商响应文件正、副本分别密封，在每个密封件的封面上标明供应商名称、法定代表人、单位公章、正本或副本。20.磋商响应文件的密封与标记D磋商响应文件的递交18.5磋商响应文件的份数：正本1份，副本3份。18.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。18.3磋商响应文件应由法人代表或法人授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。磋商单位名称：注明“开标时才能启封”项目编号：项目名称：招标机构：新疆宏成润和工程管理有限公司20.2磋商响应文件袋上应写明：21.2所有磋商响应文件不论派人送交还是通过邮寄递交，都必须按招标代理机构在磋商邀请中规定的投标截止时间之前送到磋商文件规定的地点。磋商响应文件以密封形式递交至：磋商现场21.1磋商响应文件的递交不得迟于前附表规定时间。21.磋商响应文件递交截止时间20.4磋商响应文件装订要求：磋商响应文件要求不得活页装订20.3为方便磋商，供应商须将正本的磋商书、磋商报价表和磋商保证金另单独密封一份，并在信封上标明“磋商报价表”字样，然后再装入正本磋商响应文件密封袋中。23磋商小组的组成E竞争性磋商程序22.2供应商不得在磋商时间起至磋商有效期期满前撤销磋商响应文件。否则招标代理机构将没收其磋商保证金。22.1供应商在提交磋商响应文件后可对其磋商响应文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤销的书面通知，该通知须有经正式授权的供应商代表签字。22．磋商响应文件的修改和撤销21.3出现第8.2款因磋商文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。初审分为资格性检查和符合性检查。23.3响应文件的初审23.2.1项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法、步骤及标准”。23.2.1磋商小组将按照磋商文件确定的评审方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐中标候选人名单。23.2磋商方法23.1.1磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。磋商小组人数以及技术、经济方面的专家组成见供应商须知前附表。（5）通过全部资格性检查条件合格的供应商才能通过资格检查，其响应文件方可进入下一个检查阶段。（4）磋商小组在评审中必要时可按供应商提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求供应商做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。（3）供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性检查要求提交相应的原件和资格证明文件供磋商小组核查，否则评委将不予采信。（2）磋商小组在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。（1）磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。23.3.1资格性检查（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；23.4.1在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，作无效文件处理：23.4违法违规行为磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。23.3.2符合性检查（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（7）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（6）不同供应商的响应文件相互混装；（5）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（4）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；23.5.1响应文件的修正及澄清23.5磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。（12）其他弄虚作假的行为。（11）提供虚假的信用状况；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；23.5.5供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。23.5.4评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本磋商文件规定改正算术错误外，供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在评审期间,磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对投标报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。23.5.3实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应的文件。23.5.2评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。提交最终报价时，如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被视为无效文件。（1）磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：23.6.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。23.6.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。23.6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.6.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。23.6磋商（1）磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。23.6.10采购结果确认23.6.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。23.6.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合本办法第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。23.6.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。23.5.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。《符合性审查标准》《资格审查标准》对磋商响应文件的评估和比较分为两步进行，磋商小组按照磋商文件要求对磋商响应文件中的供应商资格、供应商资格证明文件、重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核，审核合格后即视为实质性响应的磋商响应文件，进行第二个步骤：对实质性响应的磋商响应文件进行评估和比较采用综合评分法进行打分评比，打分方法：总分为100分，其中价格因素占30分，商务因素占5分，技术因素占65分。将每位供应商的价格得分、技术得分相加即为该供应商的总得分。23.7.1成交供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。23.7.公示或公告序号资格审查标准投标人A 投标人B 投标人C1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：投标人参加政府采购活动应当具备的条件；投标人必须是在中华人民共和国境内，且具有独立法人资格的企业；2投标人必须具备有效的《通用航空企业经营许可证》（原件或复印件加盖公章）3法人代表或其委托代理人应携带本人身份证原件及复印件，委托代理人还应携带法人代表授权委托书；注：如果资格评审中有一项不满足审查标准的，评标委员会将认定该投标人不通过资格审查，不得进入下一阶段评审。并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。序号标准1必须按磋商文件规定格式完整提供，并要盖投标人章、法定代表人章或授权代理人章；2法定代表人身份证明书必须按磋商文件规定格式完整提供，并要盖投标人章；3法定代表人授权委托书必须按磋商文件规定格式完整提供，并要盖投标人章、法定代表人章；4响应文件封面右上角必须注明“正本”或“副本”字样；5投标人的投标报价不得超过最高限价，且任何有选择的报价将被拒绝。备注再次重申：投标人请认真阅读和理解上述内容，避免响应文件中有违背上述审查标准之一的情况发生而造成废标。27．磋商过程的保密性26.5采购人根据磋商小组推荐的成交候选供应商名单，根据相关法律法规的规定确定最终成交商。如果排名第一的成交候选供应商的实际情况与其磋商资料不相符，将取消其成交资格，由排名第二的成交候选供应商递补，以此类推。26.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。注：（1）如供应商为小微企业，需提供《小微企业声明函》及相关证明文件，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评标委员会将对投标人递交的磋商文件按《响应文件完备性及符合性审查标准》进行审查。如果响应文件中有一项未通过审查标准，评标委员会将认定该响应文件不响应磋商文件而予以废标，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。评审内容分值评审标准评审依据价格30分投标报价30价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／评标价格)×30%×100（在价格评审中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。技术部分65分技术响应情况30完全满足招标文件-采购需求中的技术参数与功能要求的得30分，在此基础上，有一项不满足，扣1分扣完为止。技术部分65分项目实施方案25根据投标人服务方案中：a.服务方案完整性；b.服务人员组成合理分工明确；c.服务措施完善可行得25；方案较完整、分工较明确、措施较完善可行、较合理可行的计得20分；方案基本完整、分工基本明确、措施基本完善可行的得 15 分，差的或没有提供的计 0 分；技术部分65分项目实施进度计划5项目实施进度计划、实施阶段和工作分解结构划分、进度计划制定情况：科学合理得5分；一般得3分；较差、不提供得0分。技术部分65分应急响应5应急方案全面、能满足项目要求的，确保在出现事故时处理问题的响应时间小于12小时得5分；能基本满足项目要求的，在8小时内解决问题得3分；不能满足项目要求的得0分。 商务部分5分企业实力、商业信誉及履约能力11、投标人具有AAA级资信等级证书，得1分；商务部分5分同类项目业绩4自2019年1月1日起，具有无人机相关业绩，每一份得1分，满分4分。提供以下证明材料：合同扫描件。28.1.2采购人应按磋商文件要求和中标人的响应文件承诺订立书面合同，不得超出磋商文件和中标人响应文件的范围，也不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。28.1.1采购人应在成交通知书发出后30日内，根据成交结果和磋商文件、响应文件及有关补遗文件签订合同。28.1签订合同F授予合同27.2供应商在磋商过程中，所进行的力图影响磋商结果的，不符合《政府采购法》及本次磋商中有关规定的活动，将被取消其磋商资格。27.1磋商后，直到授予合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予成交方的建议等磋商小组成员或参与磋商的有关工作人员均不得向供应商或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任磋商小组成员的资格，不得再参加任何项目的磋商。（1）质疑人的名称、地址、电话等；如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：29.1.1供应商提出质疑应当符合以下条件：29.1质疑G、质疑和投诉28.1.3采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将报相关部门和政府采购代理机构备案。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。（6）提起质疑的日期。（5）以联合体形式参与资格预审的，则必须联合体各方共同签署、盖章；（4）明确的请求和必要（合法来源）的证明材料；（3）具体的质疑事项及事实依据；（2）质疑人法人签章和单位公章；29.2.2投诉人提起投诉应符合以下条件：29.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。29.2投诉29.1.4被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。29.1.3质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。29.1.2质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。(6)相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。(5)同一投诉事项未经处理的；(4)在投诉有效期内；(3)投诉书内容符合中华人民共和国财政部20号令《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；(2)投诉前已依法进行质疑；(1)投诉人应是参与项目的供应商；(5)提起投诉的日期。(4)质疑和质疑答复情况及相关证明材料；(3)具体的投诉事项、事实根据和法律依据；(2)被投诉人的名称、住所、联系方式；(1)投诉人的姓名或者名称、住所、联系方式及相关证明；29.2.3供应商投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列主要内容：30.2验收标准:磋商文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。30.1采购单位按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。H、项目验收29.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。29.2.4投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。33.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。K、其他注意事项32.1本项目磋商文件的最终解释权为采购单位所有。磋商文件的解释权31.1招标采购单位和供应商的一切招标投标活动均适用于《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》等相关规定。I、适用法律服务需求及总体要求第三部分技术要求33.5供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。33.4按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。33.3政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。33.2供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、投标人须具有服务项目的执行能力，并提供2019年10月31日至2022年06月31日已完成的无人机航飞服务类项目业绩；2、投标人具有空域申请的经验，拥有成功完成空域申请的案例；1、技术人员服务：具有丰富的无人机巡查作业经验，在作业现场具有丰富的排查目标等专业处理能力。二、服务要求需租赁取得民用无人驾驶航空器经营许可证的无人机公司垂直起降固定翼无人机、多旋翼无人机各1架，飞行小时575小时以上，巡护面积500万亩，巡护区域：甘家湖、艾比湖、精河、三台、哈夏、哈日图热格、博尔塔拉河谷林区等重点林区。一、项目需求9、投标人应对本项目提供备用设备和人员，以保障项目的正常推进；8、投标人或母公司或同属同一母公司的其它子公司具有垂直起降固定翼无人机驾驶员培训能力，能够提供优质的人员培训和服务支持；7、投标人具有无人机发动机、机载设备、结构系统研发能力，具备强大的技术支撑保障能力；6、投标人在新疆自治区有常驻办公地点和服务人员，具备本地化服务能力；5、投标人在全国有多个服务网点或分公司，具备统筹调度和协调支援能力；4、投标人须具有防火巡查项目的服务经验，并提供相关服务证明材料；第四部分通用合同条款多旋翼无人机技术要求固定翼无人机技术要求10、供应商配备的无人机应不低于以下技术要求：垂直起降固定翼飞行平台序号规格要求需求类别垂直起降固定翼飞行平台1飞行小时费：0.375万元/小时飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台2续航时间：≥8小时飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台3最远测控距离：≥50公里飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台4最大挂载：≥25公斤飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台5起降最大抗风：≥5级飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台6实用升限：≥5000米飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台7最大飞行速度：≥150公里/小时飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台8防护等级：IP54以上，具备无中心自组网功能飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台9无人机厂商需提供符合CNAS认证的鉴定机构对无人机性能参数出具的检测鉴定报告飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台10双光30倍变焦三轴自稳，垂直起降固定翼无人机地面站：实时数据回传、实时图像回传、一键起飞、航线规划、任务规划、远程任务指令、自动返航、失控保护、摇杆干预等功能；有突发情况应有自主原路返航、自主直线返航和原地迫降三种安全策略，并可设置策略优先权飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台序号规格要求需求类别垂直起降固定翼飞行平台1飞行小时费：0.25万元/小时飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台2最大续航时间：≥120分钟飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台3最远测控距离：≥30公里飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台4最大挂载：≥15公斤，最大抗风：≥7级飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台5防雨：中雨以上，实用升限 ：≥2000米飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台6最快展开时间：≤1min，具备无中心自组网功能，具备按照设定航线飞行、自主起飞、降落、自主返航等功能飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台7无人机厂商需提供符合CNAS认证的鉴定机构对无人机性能参数出具的检测鉴定报告飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台8双光30倍变焦三轴自稳，多旋翼无人机地面站：实时数据回传、实时图像回传、指点飞行、一键起飞、航线规划、任务规划、远程任务指令、自动返航、失控保护、摇杆干预等功能飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台9突发情况应有自主原路返航、自主直线返航和原地迫降三种安全策略，并可设置策略优先权飞行平台性能指标需求垂直起降固定翼飞行平台10无人机须具备冗余设计、链路丢失自动返航等安全防护措施飞行平台性能指标需求(a)“合同”指的是买方和卖方之间的协议，它被记录在双方签订的合同里，包括所有的附件和由证明体现的所有文件，包括其投标期间的所有文件及承诺。1.1在此合同中按照说明解释下列术语：1.定义所需的货物采购、安装及配套服务等事宜，经双方友好协商，一致同意依照中华人民共和国《合同法》签订本合同。（下称买方）和（下称卖方）就（本合同仅供参考，具体以实际签订的为准）(g)“买方”指的是指本合同项下所有货物及服务的招标人。(f)“质保期”是指本项目有关货物采购、安装及配套服务完成，并整体验收之日起1年。（注：须不低于国家相关标准）。(e)“服务”是指由卖方提供的与设计、制造、检验、调试、性能验收试验、验收直至最终验收证书签发相关的技术指导、技术配合等（包括人员培训）全过程的服务。(d)“技术文件”是指合同产品及与其相关的设计、制造、检验、施工、调试、性能验收试验、验收和技术指导等文件（包括图纸和各种文字说明、标准），用于买方对合同产品进行正确运行和维护的文件。(c)“合同产品”是指卖方根据合同向买方提供的货物。(b)“合同价格”是指在合同下可付给卖方的全部正确履行合同义务的价格。2.2凡卖方供应的产品均应是全新、安全、经济、技术先进并且是成熟可靠的。2.1产品名称、规格(型号)、数量、设备名称、规格(型号)、数量及技术要求等详见招标文件。卖方同意向买方出售合同产品（含货物供应、安装及配套服务等），买方同意从卖方购买合同产品（含货物供应、安装及配套服务等）。2.合同标的(i)“寿命”指自合同产品投入使用之日起计算使用时间。(h)“卖方”指的是提供本合同项下所有货物及服务的制造厂商或经销商。3.2货物供应清单3.1合同供货范围包括了所有产品、原材料、技术资料、专用工具、备品备件、人员培训及技术协调、技术服务及技术指导,但在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在发货清单中并未列入而且确实是卖方供货范围中应该有的,并且是满足《招标文件》对合同设备的性能保证值要求所必须的,均应由卖方负责将所缺的设备、技术资料、专用工具、备品备件、人员培训及技术协调、技术服务及技术指导等补上，且无费用补偿问题。3.供货范围2.5卖方负责合同产品的运输及保险。2.4卖方提供合同产品的供货范围按卖方在投标文件报出的并经买方同意认可的供货及招标项目范围清单执行。2.3合同产品的技术规范、技术经济指标和性能按双方签订的《技术协议》（如果有的话）、卖方的《投标文件》及《招标文件》有关要求执行。4.2合同分项价格该价格包括本项目招标文件中及清单范围内所要求的本项目招标设备及材料采购、配套安装调试，含以下内容：1）本次项目采购所有设备均以到达现场经安装调试并验收合格后的全部费用（招标文件规定的地点），包括招标书中对项目要求的投标产品、各种税费、运费、装卸费、进场协调费、仓储费、保险费、送货到招标人指定地点运输费、检验检测费、资料、技术服务、配套费、人员培训费、管理费、利润等全部费用。4.1以本合同条款第2条规定的合同标的和合同规定及卖方完成对合同应承担的义务为基础，卖方供应的合同总价为元（大写：）。4.合同价格3.3验收：实际供货完成并交付采购人指定地点且验收合格后方可交付买方。合同的产品实际采购、配套加工和服务按双方签订的《技术协议》（如果有的话）、卖方的《投标文件》、《招标文件》及答疑记录有关要求执行。4.5.2调整方法：执行投标书中最终优惠后的报价单价和取费费率调整合同付款。4.5.1调整因素：设计变更，经济签证。4.5招标范围外合同付款的调整：4.4上述合同价格是本项目交付时的固定不变价格，借任何理由调价都是不允许的。4.3质保期后三年内的设备备品备件及专用工具价格表,买方如需在此时间内向卖方采购,卖方需按此价格表中的单价供货。见卖方的《投标文件》。见卖方的《投标文件》。5.3.5合同的付款日期以买方签发支票或在银行办理电汇的日期为准。5.3.1付款方式：以跟甲方签订的合同为准。5.3合同款的支付【含投标产品、各种税费、运费、装卸费、进场协调费、仓储费、保险费、送货到招标人指定地点运输费、检验检测费、资料、技术服务、配套费、人员培训费、管理费、利润等全部费用】。5.2付款方式：支票、银行汇票和电汇。5.1本合同计价货币为人民币。5.付款方式和付款比例6.3对于重量超过20T、尺寸超过9m长、3m宽和3m高的大型包装物和对于特殊形状的包装物，卖方应注明重心和起重吊点等。6.2合同设备交货日期以货物到买方指定的交货地点日期为准。此日期即本合同计算迟交货物违约金时间的根据。6.1.2设备交货期如改变,以买方书面通知为准。买方应在设备到货期前10日内通知卖方。6.1.1交货期及完工期:是指最后一件货物运抵交货地点调试安装完毕合格并移交买方的时间。6.1本合同设备的交货进度见卖方的《投标文件》。6.交货及完工、运输和保险7.技术服务及联络6.8买方有派遣代表到卖方工厂及装货车站检查包装质量和监督装车情况的权力。卖方提前5天通知买方发运日期。如果买方代表不参加或不能及时参加检验时，卖方有权按原定时间发货。（上述买方代表的检查与监督不能免除卖方应负的责任）。6.7设备在到达本合同指定的交货地点验收前发生任何问题以及因发生问题而发生的费用均由卖方负责和承担，对此买方不承担任何责任和义务。货到现场和在调试直至项目整体验收合格前卖方都负有完全的责任。6.6项目实施地点：6.5如果对合同设备在保管存放、运输方面有特殊的要求（如温度等方面），那么卖方在发运前10天内应给买方寄送3份注意事项的报告，买方将把这一报告作为货到验收合格后在保管、存放、运输方面的依据，否则货到验收合格后在保管、存放、运输过程中造成的问题和损失由卖方负责。6.4如果合同设备是易燃和危险的，那么卖方应在发运前10天向买方提交3份说明合同设备名称、性能、保护措施和处理事故的方法的报告。8.图纸和技术资料的交付7.4卖方必须将本合同供货范围中需要向外分包的主要供货商的名单提交买方予以确认，卖方应将从该确认名单中选定的最后供货商通知买方。卖方对其分包商的一切有关供货范围，设备及技术接口等问题负责。7.3在合同生效后7日内，双方确定技术联络会的次数、时间和地点。7.2卖方在合同生效后7日内以邮寄方式向买方提交执行8.1项中规定的服务工作的组织计划一式两份。当买方要求卖方进行现场服务时，卖方应在接到买方通知的24小时内给予答复，并在48小时内到达现场。买方有权提出更换不能胜任工作的卖方现场服务人员，卖方在不影响工程进度的条件下，应重新选派买方认可的服务人员。如果买方在书面提出该项要求10天内卖方没有答复，将视为延误工期等同处理。7.1卖方须派有丰富经验的技术人员到现场进行技术服务，指按技术文件和图纸进行分部调试、启动调试和试运行，并负责解决合同设备在调试、试运行中发现的制造质量及性能等有关问题。同时，对买方技术人员提供全面培训。9.1.2在生产制造过程中，买方有权派员进行监造，但不论买方人员是否参与监造与出厂检验或者买方代表参加了监造与检验，并且签署了监造检验报告，均不能免除卖方对设备质量应负的责任。9.1.1在发货前，卖方应对货物的质量、规格、性能、数量等进行全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。卖方检验的结果应在质量证书中加以说明，并提供规定检验的证书。在检验过程中应严格按有关国家或行业标准进行。属进口产品的，提供制造商的出厂检验记录及商检证明。9.1出厂检验9.监督与检验8.2每批技术文件交邮后，卖方在24小时内将技术文件的交邮日期、邮单号、技术文件的详细清单件数及重量、合同号等以传真或电报通知买方。8.1卖方应按投标文件中填报的《技术资料付计划表》向买方交付全套技术资料。10.调试和验收9.5由于卖方原因修理或换货的时间或现场修理完工期，即为该设备的实际交货期，作为计算迟交违约金的依据。9.4如双方代表在会同检验中对检验记录不能取得一致意见时，任何一方均可提请商检部门或技术监督部门进行检验，检验后出具的检验证书是具有法律效力的最终检验结果，对双方都有约束力，检验费用由责任方负责。如果非卖方原因或由于买方原因，在开箱检验时，发现损坏或短缺，卖方在接到买方通知后，应尽快提供修理或更换相应的部件，但费用由买方自负。如果由于卖方运输原因造成损坏或短缺，卖方在接到买方通知后，应尽快提供或替换相应的部件，但费用由卖方自负。9.3现场检验时，如发现设备由于卖方原因有任何损坏、缺陷、短少或不符合合同中规定的质量标准和规范时，应做好记录，并由双方代表签字，各执一份，作为买方向卖方提出修理或更换或索赔的依据。9.2货物到达目的地后，卖方在接到买方通知后应及时到现场与买方一起根据运单和装箱单、合同组织对货物的包装、外观及件数进行检验。如发现有任何不符合之处并由双方代表确认属卖方责任后，由卖方处理解决。如检验时，卖方人员未按时赶赴现场，买方有权自行开箱检验,检验结果和记录对双方同样有效，并作为买方向卖方提出索赔的有效证据。11.2卖方保证其供应的本合同设备是全新的，技术水平是先进的、成熟的、质量优良的、设备的选型均符合安全可靠、经济运行和易于维护的要求。在此质保期内，供方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由供方负担。11.1质量保证期是指本项目产品、材料采购、配套服务等完成，并自项目整体验收之日起1年。11.保证与索赔10.2合同产品的调试完毕后，卖方派人负责检验。10.1本合同产品由买方根据卖方提供的技术文件、检验标准、图纸及说明书进行调试。卖方应充分合作，采取一切必要措施，使合同产品尽快投入使用。12.3根据13条款规定，如果买方行使暂停权利后，买方有权停付到期应向卖方支付暂停部分的款项，并有权将在执行合同中，预付给卖方的暂停部分款项索回。12.2如果卖方有违反或拒绝执行本合同规定的行为时，买方将用书面通知卖方，卖方在接到通知书后5个工作日内确认无误后应对违反或拒绝作出修正，如果认为在5个工作日内来不及纠正时，应提出修正计划。如果得不到纠正或提不出修正计划，买方将保留暂停履行本合同的一部份或全部的权利。对于这种暂停，买方将不出具变更通知书，由此而发生的一切费用、损失和索赔将由卖方负担。12.1本合同一经生效，合同双方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任何单方修改。但任何一方均可以对合同内容以书面形式提出变更、修改、取消或补充的建议。该项建议由一方按顺序编号的修改通知书向对方签发，修改通知书副本经对方签署人会签后返还给修改通知书一方。如果双方共同认为该项修改会对合同价格和交货进度有重大影响时，卖方应在收到上述修改通知书后的14个工作日内，提出影响合同价格或交货期的详细说明。双方同意后经双方法人代表或授权代表签字并经主管部门审核盖章后生效。将修改后的有关部分抄送原合同有关单位。12.合同的变更、修改、中止和终止11.4如由于卖方责任需要更换。修理有缺陷的设备，而使合同设备停运或推迟安装时，则质保期按实际修理或换货所延误的时间做相应的延长，且新更换或修理的设备，其质保期应重新计算。11.3在质保期内，如发现卖方提供的设备有缺陷，不符合本合同规定时，买方认为如属卖方责任，则买方有权向卖方提出索赔。卖方在接到买方索赔文件后，应立即无偿修理、换货、赔款或委托买方安排大型修理。由此产生的到安装现场的换货费用、运费及保险费由卖方负担。14.1不可抗力是合同签字生效后发生的非有关方所能控制的，并非合同方过失的、无法中止的、不能预防的社会和自然事件，包括但不限于：严重的自然灾害（如台风、洪水、地震、火灾、爆炸等），战争（不论是否宣战）、叛乱、破坏、动乱、社会敌视行为、正式罢工等等。合同双方的任何一方，由于不可抗力而影响合同义务执行时，则延迟合同义务的期限相当于不可抗力事件的时间，但是不能因为不可抗力的延迟而调整价格。14.不可抗力如果卖方未能按合同规定的时间按期交货（本合同14条款规定的不可抗力因素除外）在卖方同意支付核定损失额的条件下，买方将同意延长交货期。核定损失额的支付将从质量保证金中扣除。但是核定损失额不得超过迟交货物部分合同金额的5%。核定损失额比率为每迟交7天，按迟交货物金额的0.5%计，不满7天按7天计。如果卖方在买方同意延长的时间内仍不能交货,买方有权因卖方违约撤销合同，而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失额。13．延期交货与核定损失额12.5在合同执行过程中，若因卖方产品质量低劣或合同履行困难，买方有权利终止合同并另择供货人。12.4在合同执行过程中，若因国家计划调整而引起本合同无法正常执行时，卖方或买方可以向对方提出暂停执行合同或修改合同有关条款的建议，与之有关的事宜双方协商办理。15.2凡与本合同有关而引起的一切争议，双方应通过友好协商解决，如经协商仍不能达成协议时，任何一方均有权将争议提交人民法院审理。15.1本合同适用法律为中华人民共和国法律。15.合同争议的解决14.4如果不可抗力使交货时间严重影响了交货期，买方有权终止合同，遗留问题由双方通过友好协商妥善解决。14.3如双方对不可抗力事件的影响估计将延续到一百二十天以上时，双方应通过友好协商解决本合同的执行问题（包括交货，试运行和验收等问题）。14.2受到不可抗力影响的一方应在不可抗力事件发生后，尽快将所发生的不可抗力事件的情况以传真和电报通知另一方审阅确认，受影响的一方同时应尽量设法缩小这种影响和由此而引起的延误，一旦不可抗力的影响消除后，应将此情况立即通知对方。16.1根据国家有关税务的法律、法规和规定，卖方应该交纳的与本合同有关的税费，由卖方承担。16.税费15.6在法院判决期间，除提交法院判决的事项外，合同仍应继续履行。15.5上述过程发生的费用除另有规定外，应由败诉方承担。15.4法院判决对双方都有约束力。15.3双方约定的有审判管辖权的审判机关为：17.3双方任何一方未取得另一方事先同意前，不得将本合同项下的部分或全部权利或义务转让给第三方。卖方未经买方同意不得将本合同范围内的设备／部件进行分包（包括主要部件外购）。卖方需分包的内容和比例应在投标文件中予以明确，并征得买方同意，否则不得分包。17.2本合同正本贰份，副本捌份，其中卖方执正本壹份，副本肆份；买方执正本壹份，副本肆份。本合同有效期从合同生效之日起至合同双方责任和义务履行完毕之日货款结清时止。17.1本合同于年月日由买卖双方法人代表或授权代表在签字。本合同经双方法人或授权代表签字并加盖合同章后生效。17.其它16.2本合同价格为含税价。卖方提供的投标产品、各种税费、运费、装卸费、进场协调费、仓储费、保险费、送货到招标人指定地点运输费、检验检测费、资料、技术服务、配套费、人员培训费、管理费、利润等全部费用，由卖方承担。17.8本合同未尽事宜双方协商解决。协商未果，因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：17.7买、卖双方签订的《技术协议》（如果有的话）、卖方的评标答疑记录、卖方的《投标文件》、《招标文件》及其澄清函、变更函（或通知等）均为本合同的补充文件，是与本合同不可分割的一部分，与本合同同等具有法律效力。17.6本合同明确了双方全部的权利和义务。任何一方不享有或承担合同规定以外的权利和义务。17.5本合同项下双方相互提供的文件、资料、双方除为履行合同的目的外，均不得泄漏给与项目无关的第三方。17.4卖方在取得买方同意后所选定的分包商应被视为同卖方一样为履行本合同对买方承担责任。其过失疏忽或其它任何违反合同的行为，应由卖方直接承担。卖方对所有分包设备、部件承担本合同项下的全部责任。日期：年月日日期：年月日法定代表人或授权人：（签字、盖章）法定代表人：（签字、盖章）甲方：（盖公章）乙方：（盖公章）（签署页）（2）向合同签订地人民法院起诉。（1）向合同签订地仲裁委员会申请仲裁；项目名称：博州林业和草原局无人机航空巡护项目项目编号：HCRHCS2022-011投标单位：磋商响应文件正本/副本第五部分范本格式4、分项报价表3、开标一览表2、法定代表人授权委托书1、投标人企业简介[包括营业执照副本复印件、组织机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件（三证合一仅需提供三证合一的营业执照副本复印件）；磋商响应文件内容：委托单位：博尔塔拉蒙古自治州林业和草原局10、售后服务人员表、培训人员一览表9、投标人工期承诺、售后服务承诺、供货方案、培训方案等；8、所投货物的相关技术/证明资料；7、类似业绩；6、企业实力（包括规模、综合实力、业绩等）；5、承诺书（采购人）：投标承诺书14、磋商文件规定及供应商认为需要提供的其他资料。13、招标文件货物需求及技术规格、合同特殊条款中要求提交的文件资料。12、代理商提供投标产品生产厂商针对本项目的特许授权书；（复印件）11、技术偏离表、商务偏离表4、我方承诺：按照招标文件要求提供和交付的货物及相关服务，我方投标报价为（小写）（大写），服务期为天，磋商有效期为45日（日历日）。3、按照招标文件规定提供全部投标文件。2、我方同意在本项目招标文件中规定的投标有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。1、我方承诺：已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件和本招标文件中规定的条件。(供应商名称)授权(供应商委托代理人姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（招标代理机构）：10、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。9、我方承诺：保证中标后严格按照甲方要求合法经营，否则，由此产生的一切法律责任由我方承担。8、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。7、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标，以及投标报价若超过项目预算时投标将被拒绝。6、我方承诺：完全满足和响应招标文件中的各项技术和服务要求，若有偏差，已在偏离表中予以明确特别说明。5、我方承诺：接受招标文件中的全部条款且无任何异议，保证遵守招标文件的规定。4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；1）提供虚假材料谋取中标、成交的；12、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：11、我方承诺：投标文件所提供的一切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；附法定代表人基本情况：兹有同志为公司法定代表人，代表我公司办理一切社会公务事宜，具有法律效力。（代理机构名称）：法定代表人身份证明书★法定代表人身份证明书及授权委托书说明：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。供应商名称：（盖章）电话号码：邮政编码：通讯地址：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：法定代表人身份证复印件正反面代理期限：。兹授权同志为我公司参加贵单位组织的编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动的委托代理人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。（代理机构名称）：法定代表人授权委托书日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）供应商名称：（盖章）身份证号码：职务：性别：代理人工作单位：法定代表人及被授权人身份证正反面项目编号：供应商名称：项目名称：博州林业和草原局无人机航空巡护项目★开标一览表日期：年月日委托代理人：（签字）序号项目名称保证金交付期总价（元）备注供应商名称(公章)：★分项报价表年月日授权代表（签字）供应商（盖章）注：本报价一览表须单独密封递交。二次报价单日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（加盖公章）：项目编号:序号名称数量单价（元）总计（元）12合 计（元）投标人法定代表人法人委托代理人联系人联系电话单位地址开户银行投标项目名称投标报价（元）人民币（按大写数据为准）小写：大写：元简要说明：2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：项目编号：中小企业声明函（如有）注：第二次报价单由供应商自行准备并加盖单位公章，开标现场填写。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，本公司为(请填写：小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：企业声明函（如有）注：如供应商是中小微企业，须提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）网站中查询的小微企业名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）网络截图；供应商为代理商的，其代理产品的制造商也必须为小型、微型企业，需同时提供其国家企业信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）网络截图。如未附明确的小微企业名录（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）网络截图，将不按小型、微型企业处理。如已附网络截图但有虚假，将按无效标处理。如供应商不是中小微企业，以上内容请填写“/”。年月日供应商名称（加盖公章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。3、本公司在本次政府采购活动中提供的小微型企业产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。2、本公司参加新疆政府采购中心采购编号为的项目政府采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他(请填写：小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准，本公司为(请填写：小型、微型)企业。（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有）（备注：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除）查询渠道为：“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站及“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”。自公告发布之日起至响应文件递交截止时间止（该时间段内任一时间）。信用查询记录以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件（如有）日期：供应商全称（盖章）：投标单位：（盖公章）项目名称：售后服务人员表(信用查询最终以开标当日评审现场信用查询的结果为准)此处投标单位须附：上述网站查询截图，截图内容必须清晰可辨。序号服务阶段服务内容计划人数派出人员构成备 注序号服务阶段服务内容计划人数专业人数备 注2、项目现场管理班子人员应附职称证书或上岗证书复印件（如有）备注：1、项目现场管理班子人员应包括：上述人员或项目负责人认为需要配备的其他关键人员。培训人员一览表日期：年月日法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）岗 位职 务姓 名职 称承担在建项目情况项目负责人技术负责人质量负责人材料负责人…………投标人名称（公章）：项目编号：技术参数、功能偏离表日期：年月日投标单位：（盖公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：本项目一旦我单位中标，将由上述人员组建为项目管理班子。我单位承诺如填报内容真实，如不真实，将按照有关规定接受处理。序号招标文件规格条目号招标文件要求规格投标规格偏离说明投标人名称（公章）：项目编号：商务条款偏离表投标人代表签字：注：与招标文件要求逐条对应填写。序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明供应商认为有必要提供的其他资料其他材料投标人代表签字：
投标 / 标书制作要点（原创）
本无人机 航空巡护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
