杭州市整改 维护 网络 保测评 通讯招标公告（杭州市市场监督管理局(杭州市知识产权局)2022）
项目概况
网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于 2022年09月15日 13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CTZB-2022080444
项目名称：网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目
预算金额（元）：500000
最高限价（元）：500000
采购需求：
标项名称: 网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目 数量: 不限 预算金额（元）: 500000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目，包括信息系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估1项、数字证书2套、等保测评整改及加固服务1项。 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起2022年11月30日。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；供应商采用联合体投标的：允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任；供应商采用分包方式投标的：允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包，提供分包意向协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），分包意向协议中，小微企业合同金额比例应达到合同总金额的5%，分包供应商应具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力，总包供应商对分包内容承担连带责任；
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2022年09月15日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年09月15日 13:30（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2022年09月15日 13:30
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室一。
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8798486
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市市场监督管理局
地 址：杭州市上城区凤起东路109号
传 真：
项目联系人（询问）：程曦
项目联系方式（询问）：0571-86974519
质疑联系人：戚红一
质疑联系方式：0571-86438475
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省成套招标代理有限公司
地 址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17、18楼
传 真：4008-266-163转08156
项目联系人（询问）：陆佳
项目联系方式（询问）：0571-87634685
质疑联系人：冯东东
质疑联系方式：0571-85331293
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市财政局政府采购监管处
地 址：杭州市中河中路152号614办公室
传 真：0571-89580456
联系人 ：厉先生
监督投诉电话：0571-89580456
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
招标文件定稿-网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目.docx招标文件定稿-网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目.docx244.5K
招标编号：CTZB-2022080444（电子化招投标）公开招标文件网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目90CTZ0B成套招标CHENGTAOTENDERING第二部分投标人须知6第一部分招标公告1目录二O二二年八月招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司招标人：杭州市市场监督管理局4.询问、质疑、投诉143.采购项目需要落实的政府采购政策112.定义111.适用范围11一、总则11前附表68.开标前答疑会或现场考察177.采购文件的获取17三、投标176.采购文件的澄清、修改165．采购文件的构成16二、采购文件的构成、澄清、修改1614.投标文件的提交、补充、修改、撤回1913.投标文件的签署、盖章1912.投标文件的编制1811.投标文件的组成1710.投标文件的语言179.投标保证金1719.资格审查2118.开标20四、开标、资格审查与信用信息查询2017.投标有效期2016.投标文件的无效处理2015.备份投标文件19第三部分采购需求25八、电子交易活动的中止24七、合同授予23六、定标22五、评标2220.信用信息查询21企业型通配符证书（OV）26证书类型26指标要求26指标项26二、招标技术要求25一、采购内容一览表251.适用于需要SSL加密和自身合法性服务的用户；26功能261个主域名和无限个子域名26保护的域名数量26GlobalSign全球服务器证书，数字认证26证书品牌267.有限期内免费重签发服务；266.自动保护www.和无www.网站；265.支持SGC强制128位加密；264.网站安全签章；263.激活浏览器挂锁；262.加密强度128位至256位；2613.包含域名证书全部功能；2612.支持SANs服务；2611.支持反钓鱼攻击；2610.支持通配符服务;269.支持所有的主流移动终端平台；268.支持所有的主流浏览器；26四、验收32三、服务标准322.2实施及相关服务要求312.1项目实施工期要求31至少1年有效期。26许可年限26三、评标程序38二、评标标准38一、评标方法38评标办法前附表35第四部分评标办法35五、投标文件中需提供以下资料：34二、落实政府采购政策需满足的资格要求54一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函53资格文件部分52第六部分应提交的有关格式范例52第五部分拟签订的合同文本43四、评标中的其他事项40四、公司情况介绍62三、法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件61二、授权委托书60一、投标函58商务技术文件部分57三、本项目的特定资格要求56十、其他商务技术文件或说明62九、商务技术偏离表62八、项目组人员介绍、职责分配62七、供应商应提供针对项目的完整服务解决方案62六、相关资质文件（如有）62五、供应商成功案例62残疾人福利性单位声明函69附件1：69政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知67一、开标一览表（报价表）65报价文件部分64十一、政府采购供应商廉洁自律承诺书63项目概况第一部分招标公告附件5：中小企业声明函75附件4：业务专用章使用说明函74附件3：投诉书范本及制作说明72附件2：质疑函范本及制作说明70最高限价（元）：500000预算金额（元）：500000项目名称：网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目项目编号：CTZB-2022080444一、项目基本情况网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2022年9月15日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：是，☐否。合同履约期限：合同签订之日起2022年11月30日。网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目，包括信息系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估1项、数字证书2套、等保测评整改及加固服务1项。采购需求：时间：/至2022年9月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。供应商采用分包方式投标的：允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包，提供分包意向协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），分包意向协议中，小微企业合同金额比例应达到合同总金额的5%，分包供应商应具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力，总包供应商对分包内容承担连带责任；供应商采用联合体投标的：允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企业；投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年9月15日13点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8798486&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1a09f5f016dc11eda4d2a37042853f92五、采购意向公开链接开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室一。开标时间：2022年9月15日13点30分（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二部分总则。4.其他事项：3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。七、其他补充事宜项目联系人：程曦地址：杭州市凤起东路109号名称：杭州市市场监督管理局1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17、18楼名称：浙江省成套招标代理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-86438475质疑联系人：戚红一项目联系方式：0571-869745193.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0571-85331293质疑联系人：冯东东项目联系方式：0571-87634685项目联系人：陆佳传真：4008-266-163转08156若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-89580456联系人：厉先生传真：0571-89580456地址：杭州市中河中路152号614办公室名称：杭州市财政局政府采购监管处1.适用范围一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。序号事项本项目的特别规定1报价要求本次报价方式为总价包干，报价须包含按采购文件要求完成本项目所需的所有费用(包括等保测评、人工费用、交通食宿费、税金、保险和防疫等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且费用均已包含在报价中)。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。2联合体（1）本项目接受联合体投标（仅限中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体），联合体投标的联合体各方承担连带责任；（2）供应商以联合体形式投标的：提供联合协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）, 符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3分包、转包（1）本项目仅允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行合理分包；本项目非主体、非关键性部分为：整改验证。（2）供应商以分包方式投标的：提供分包意向协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业, 并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）, 符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。分包单位须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，且须经采购人同意，如分包单位不具备承接分包内容所必需的设备和专业技术能力的，采购人有权拒绝分包；分包单位不得再次分包，总包供应商对分包内容承担连带责任。（3）本项目联合体投标的不允许分包。（4）本项目不得进行转包。4供应商应当提供的资格证明文件资格证明文件：见采购文件第二部分11.1。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。5开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供A不要求提供。☐B要求提供，样品： ；样品制作的标准和要求： ；样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。7演示A不组织。☐B组织。8项目属性与核心产品☐A货物类，单一产品或核心产品为： 。B服务类。9采购标的对应的中小企业划分标准所属行业标的：网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目，属于 软件和信息技术服务 行业。软件和信息技术服务业中小企业划型标准：从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。10节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点：杭州市拱墅区文晖路42号现代置业大厦西楼1301室；备份投标文件签收人员联系电话：陆佳，0571-87634685。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。13特别说明无。14代理服务费本项目采购代理服务费由中标人支付，收到中标通知书5个工作日内，中标人需向招标代理机构支付招标代理服务费（不足5000元按5000计）。收费标准如下（差额累进）：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100万元以下1.5%100万元-500万元0.8%收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司；开户银行：中信银行杭州西湖支行；银行账号：7331 6101 8260 0126 385。中标金额（万元）收费标准（费率，%）100万元以下1.5%100万元-500万元0.8%中标金额（万元）收费标准（费率，%）100万元以下1.5%100万元-500万元0.8%2.4“服务”系指采购文件或合同规定供应商须承担的服务以及其他类似的义务。2.3“采购代理机构”系指浙江省成套招标代理有限公司。2.2“监督管理部门”系指杭州市财政局。2.1“采购人”系指杭州市市场监督管理局（合同中的甲方）。2.定义本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.10“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.9“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.7“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5官方指定网站公示的内容视为书面告知。3.2支持中小企业发展3.1.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.1.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.1.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.1支持绿色发展3.采购项目需要落实的政府采购政策3.2.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.2.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.2.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.2.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.2.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.2.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.询问、质疑、投诉3.4中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.3.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.3.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.3支持创新发展3.2.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。5.1.2供应商须知；5.1.1招标公告；5.1采购文件包括下列文件及附件：5．采购文件的构成二、采购文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。6.采购文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式。7.采购文件的获取三、投标6.2采购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.1已获取采购文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。11.投标文件的组成投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金本项目不组织现场考察和召开开标前答疑会。11.1.3本项目的特定资格要求：无。中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包的，提供分包意向协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业,并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）,符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业；供应商采用联合体投标的：允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任；11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为中小企11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.2.5供应商成功案例；11.2.4公司情况介绍；11.2.3法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；11.2.2授权委托书；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.2.11政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.2.10其他商务技术文件或说明；11.2.9商务技术偏离表；11.2.8项目组人员介绍、职责分配；11.2.7供应商应提供针对项目的完整服务解决方案；11.2.6相关资质文件（如有）；12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。12.投标文件的编制▲供应商提供虚假材料投标的，投标无效。▲投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.1开标一览表（报价表）。11.3报价文件：13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。▲供应商的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.1投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。15.备份投标文件14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。16.投标文件的无效处理15.5供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，供应商应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达采购文件第二部分供应商须知前附表规定的备份投标文件送达地点，送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，供应商应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明项目名称，供应商名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。17.投标有效期有采购文件第四部分第4.2项规定的情形之一的，投标无效：19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。19.资格审查18.3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.开标20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20.信用信息查询19.5合格供应商不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。六、定标21.评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号（如有）、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额0.5%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据采购文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.电子交易活动的中止。八、电子交易活动的中止一、采购内容一览表第三部分采购需求28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；序号采购设备及服务内容数量1信息系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估1项 2数字证书2套3等保测评整改及加固服务1项要求根据等保测评机构针对电子商务产品质量抽查协作系统、智慧市场监管体系2.0、杭州市企业信用联动监管系统出具的整改意见书，提供技术验证、测评辅助等相关服务，确保信息系统达到等保二级要求；要求根据等保测评机构针对杭州市企业信用联动监管系统出具的整改意见书，提供技术验证、测评辅助等相关服务，确保信息系统达到等保三级要求；要求对杭州市企业信用联动监管系统进行商用密码应用安全性评估，具体服务内容如下：以下服务内容基于本次等保测评、整改及加固等服务，由中标人提供一次性服务：（1）信息系统等级保护测评及商用密码应用安全性评估1、技术指标及相关要求二、招标技术要求服务项服务内容服务交付等保预测评要求中标企业委托具备等保测评资质的机构根据等保第二级要求对电子商务产品质量抽查协作系统、智慧市场监管体系2.0提供等保测评服务，根据等保第三级要求对杭州市企业信用联动监管系统提供等保测评服务。《等保差距分析》商用密码应用安全性评估要求中标企业委托具备等保测评资质的机构根据等保第三级要求对杭州市企业信用联动监管系统提供商用密码应用安全性评估服务《商用密码应用安全性评估报告》等保测评与技术支持中标单位配合等保测评公司测评整改项验证，落实安全管理与技术防护，电子商务产品质量抽查协作系统、智慧市场监管体系2.0顺利通过等保二级测评，杭州市企业信用联动监管系统顺利通过等保三级测评。《备案证明》防火墙：1台工具要求（3）等保测评整改及加固服务（2）数字证书：2套指标项指标要求证书类型企业型通配符证书（OV）证书品牌GlobalSign 全球服务器证书，数字认证保护的域名数量1个主域名和无限个子域名功能1.适用于需要SSL加密和自身合法性服务的用户； 2.加密强度128位至256位；3.激活浏览器挂锁；4.网站安全签章；5.支持SGC强制128位加密；6.自动保护www.和无www.网站；7.有限期内免费重签发服务；8.支持所有的主流浏览器；9.支持所有的主流移动终端平台；10.支持通配符服务;11.支持反钓鱼攻击；12.支持SANs服务； 13.包含域名证书全部功能；许可年限至少1年有效期。服务项服务内容服务交付等保整改方案设计根据等保差距分析，提供完整的安全加固方案《安全加固方案》技术整改与安全加固根据等保整改差距分析及安全加固方案提供技术整改，并提供符合等保测评技术要求加固工具及实施报告。《安全加固实施报告》安全管理提升环境管理：机房及信息系统环境管理制度。资产管理：资产梳理，资产台账、网络拓扑图、配置手册、资产管理制度。网络和系统安全管理：IP地址分配、访问控制策略、安全管理制度。恶意代码防范管理：防病毒管理制度。密码管理：密码规则、密码管理制度。运维管理：运维管理制度、外包商运维服务管理制度。应急管理：根据平台实际情况及资源情况编制可执行的应急预案。安全方案设计：网络安全等级保护整改、加固规划、设计。《制度汇编》《应急预案》《资产台账》《网络拓扑》《安全加固方案》指标项技术指标要求基本要求系统结构产品由专用的硬件平台、安全操作系统及功能软件构成。设备采用自主知识产权的专用安全操作系统，采用多核多平台并行处理特性（提供国家级权威证明材料）；★为使保证安全产品做到安全自主可控，要求为国产品牌。为保证系统软件设计全面性、保密性、完整性，要求招标产品系统遵从行业标准和政府法规，产品符合 CNITSEC-SP-01 测评准则，提供中国信息安全测评中心颁发的自主原创产品测评证书。基本要求操作系统安全操作系统采用冗余设计，出于安全性考虑，多系统需在设备启动过程中进行选择不得在WEB维护界面中设置系统切换选项。基本要求操作系统★为保障产品运行的安全及稳定性，要求产品设计、开发、生产及售后服务符合TL9000-H-S-V相关标准要求；提供第三方权威证明材料。系统配置配置要求整机吞吐≥4Gbps； 并发连接≥70万；1U机箱结构,至少配置8个千兆电口，4个千兆光口，冗余电源；三年原厂硬件保修；带3年ips攻击规则库许可。系统配置配置要求★要求支持防火墙芯片硬件加速技术，实现硬件资源充分利用，保障设备处理效率，提供国家级权威机构证明材料；网络接入工作模式支持路由、透明、混合工作模式；网络接入路由交换★支持静态路由、动态路由协议，支持SD-WAN（提供功能截图）；网络接入路由交换★至少支持 8 路 ADSL 拨号接入，可对各 ADSL 链路之间通过WCMP 与 ECMP 方式进行路由均衡（提供功能截图并加盖厂商公章）网络接入IP/MAC绑定具有 IP/MAC 绑定功能，保证 IP 地址唯一性；支持手动绑定和自动探测两种方式进行 IP/MAC 绑定；IPv6双栈模式支持IPV4/IPV6双栈工作模式IPv6访问控制支持NAT64，支持静态转换和前缀转换方式；支持MAP66地址转换，支持源地址转换；IPv6安全防护支持 IPv6 安全控制策略设置，能针对 IPv6 的目的/源地址、源服务端口、区域、服务、时间、扩展头属性等条件进行安全访问规则的设置；应用管控应用识别支持对通过设备的 DNS 查询请求进行域名过滤；支持 FTP 行为过滤，包括 FTP 上传、文件下载、文件删除、目录删除、创建目录、重命名、列表等；应用管控带宽管理支持基于链路和多层通道嵌套的流量控制功能，提供至少四层通道嵌套，支持基于接口/区域的上下行带宽管理，可基于应用/应用组、角色、地址、服务\服务组和时间等带宽策略，支持带宽策略优先级和针对 IP、应用设置白名；应用管控信息泄露防护支持通过关键字实现对流出防火墙的http、ftp、smtp、pop3、 dns 等协议数据进行过滤，如网页内容、外发邮件主题及正文等；高可靠性负载均衡支持用户服务器的负载均衡，保证用户关键服务的有效性；高可靠性负载均衡★防火墙在链路高数据量情况下，可以实现防火墙网络地址转换动态负载均衡，提供国家级权威机构证明文件；高可靠性系统自愈★可在发生系统故障时，实现系统自动修复。提供国家级权威机构证明文件；高可靠性Ipsec vpn支持 DES/3DES/AES 等标准加密算法，支持 MD5/SHA1 标准HASH 算法，支持 DH GROUP1/2/5，RSA 1024/2048 非对称算法；高可靠性Ipsec vpn★支持 GRE over IPsec 隧道类型，避免动态路由 OSPF 和组播穿越隧道的问题出现（提供截图）；安全管理系统安全支持系统管理员能够通过本地认证及外部认证方式进行登录管理，外部认证失败时可转为本地认证 ；支持管理员分权管理，能够自定义管理员权限模板，所有功能模块可由管理员自由组合配置；安全管理系统安全★可将多条日志合并成一条日志传送到日志服务器中，可选择对日志传输是否加密，且可设定大于或等于8位的加密密钥，保障日志传输的安全性（提供截图）；2.2实施及相关服务要求中标单位实施前需对采购方信息系统平台现状进行认真调研，实施前需提交详实安全改造方案，方案提交业主批准后方可实施，为确保网络安全整改工作不会影响现有业务系统运行和数据安全。2.1项目实施工期要求2、服务要求防毒墙：1台指标项技术指标要求性能规格1U标准机架式设备； CPU：4核*1;内存：16G 硬盘容量：1T 单电源;2个扩展插槽；支持BYPASS功能接口要求：千兆电口*2，千兆BYPASS电口*4网络层吞吐率：5Gbps；防病毒吞吐率：1.5Gbps防病毒超过100种协议支持, 如:HTTP/SMTP/POP3/FTP/SMB/TFTP/TCP/UDP/NFS/SNMP/ICMP/RTMP/DNS/IRC等防病毒★支持win7、win10的SMB 协议（需提供截图证明）防病毒★支持双防病毒引擎，并可按需切换，防病毒文件扫描客户可自定义大小，最大可支持2G（需提供截图证明）入侵检测及虚拟补丁服务器及终端虚拟补丁和主动式主机入侵防御系统，可在漏洞攻击主机之前予以侦测和拦截 VPN支持SSL VPN、 PPTP VPN等VPN技术，并支持对VPN传输的内容进行防病毒扫描VPN★支持双因素认证，保证用户安全性（需提供截图证明）部署支持桥接、路由、监控三种部署模式管理支持多种登录方式，包括Web、SSH、CLI等 管理★具备iDRAC远程访问管理能力（提供产品外观截图）升级方式支持自动/手动在线升级，可配置自动升级周期 日志及报告提供基于策略（源和用户/目标/通讯类型/时段）的流量日志记录/查询/打印/导出 日志及报告提供恶意软件/入侵防御/Web信誉服务违例事件安全报告，前N个用户违例报告，以及按应用程序/URL类别/带宽使用等前N个通信报告日志及报告报告包含全部安全事件，可供客户定制安全性和可靠性通过加密的SSL访问管理控制台安全性和可靠性提供硬件BYPASS功能，在断电时能自动实现直通功能 ，恢复通讯时间不能超过10秒产品资质★产品必须具备防病毒网关类的销售许可证，并且在计算信息系统安全专用产销售许可服务平台上的防病毒类中的网关防病毒类别内可查询，（提供网站截图证明和销售许可证复印件）（https://www.ispl.cn/ispl/jsp/common/ProductList_Public.jsp）产品资质★获得IPv6 Ready Logo认证证书（提证明文件）（3）安全应急要求：投标人需具备信息安全处置能力，有充足的技术支持团队和安全应急处置技术能力，在需要参与应急处置时，能够协助完成网络、安全事件应急处置、事件溯源、安全加固、漏洞修复等工作。（高级），拟派等保整改安全加固团队工程师不少于2人具有CISP认证安全工程师证，不少于2人具有系统集成项目管理工程师认证证书。团队成员专业能力要求：拟派项目经理具有信息系统项目管理师证书本项目实施团队成员不得少于7人（不含设备厂商工程师、等保测评师）（2）本项目实施涉及到采购方信息系统平台网络、安全、主机及虚拟化集群相关设备集成与安全策略配置，要求中标单位具备熟悉上述设备操作的工程师，规范操作以上设备，要求确保集成实施及安全改造过程不会影响采购方平台网络、业务系统及数据安全，要求实施工程师具备如下技术能力：（1）项目所需设备、工具须为原厂全新产品，符合国家技术规范和质量标准，通过国家有关部门检测合格的原产地产品，未曾开箱使用，能够与招标人现有设备正常连接；设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的数据安全，系统安全、稳定运行。2、中国国家标准及其它被普遍认可的标准，由采购人认可的其他国家的其他权威标准；原有规范若已被废弃，则以相应的新规范为准。1、本次采购的服务所涉及的服务标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一服务同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。三、服务标准（6）投标人具有信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书。（5）中标人应确保其技术方案以及所提供的设备的完整性、实用性，保证全部系统及时投入正常运行。否则若出现因中标人提供的设备、工具不满足要求、不合理，或者其所提供的技术支持和服务不全面，而导致系统无法实现或不能完全实现的状况，中标人负全部责任。（4）售后服务要求：要求中标人提供7*24小时应急响应服务，本项目设备故障要求30分钟内响应，2小时内到场，24小时内不能修复要求提供与投标产品性能相同的产品替换。（2）验收方法：验收小组验收。（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、杭州市财政局《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）等相关法律、法规、规范性文件要求组织验收。1、验收组织和程序四、验收4、供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。3、供应商提供的服务必须满足采购文件中提出的相关技术要求。4）出具验收报告。验收结束后，验收小组应当出具验收报告，报告采购人。验收报告应当根据验收方案制作，以书面形式作出结论性意见，并经验收小组全体成员签字。验收小组成员对验收报告载明的结论有异议的，应当在验收报告上签署不同意并说明理由，否则视为同意验收结论。3）供应商配合验收工作，并就验收实施过程中的疑问进行解答和澄清。项目验收过程中，供应商不认可验收意见的，按照合同的约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。2）验收小组应当按照验收方案独立开展验收，对供应商提供的服务按照采购文件、投标文件、政府采购合同进行核对、验收，并做好验收记录。在验收过程中，验收小组成员不得擅自公开验收信息。验收小组可以对验收方案进行必要的修改。验收小组对验收方案作出实质性修改的，应当报经采购人同意。1）项目验收负责人根据验收方案组织验收小组现场验收，并准备验收材料并通知各验收参与方在指定时间指定地点联合验收，包括采购人、供应商、验收小组、其他验收参与方等。（4）验收流程：（3）验收小组组建方式：项目验收负责人组织验收小组，验收小组由相关专家和用户代表按相关规定组成。验收小组负责实施具体的验收活动。采购人可以邀请其他单位的相关专业人员参加验收小组。验收小组推选一名组长，主持验收小组的工作。2.商务履约内容2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致。1）满足所有采购需求及响应文件承诺；1.技术履约内容2、履约验收内容5）验收不合格的，采购人应责令供应商采取补救措施，向供应商发出整改通知书，并依法及时处理。整改结束后，由供应商通知采购人或其委托的验收组织机构重新验收。4、履约验收其他事项3）项目验收资料齐全；2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；1）满足所有采购需求及响应文件承诺；3、验收标准1）服务周期满足采购要求。（3）投标人根据对本次服务项目等保测评三级等保测评整改意见提供的等保差距分析；（2）投标人根据对本次服务项目等保测评二级等保测评整改意见提供的等保差距分析；（1）投标人对本次服务系统等保定级、部署环境、及网络安全现状的描述准确性，系统部署环境、网络拓扑、安全现状描述；五、投标文件中需提供以下资料：（2）供应商服务成果未通过采购人验收，采购人有权要求供应商进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由供应商承担；如供应商未在采购人要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，采购人有权要求供应商承担相应的违约责任。（1）采购人在供应商提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。供应商提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，采购人有权要求供应商限期整改，供应商未按采购人要求整改的，采购人有权拒绝验收，供应商应承担相应的违约责任。评标办法前附表第四部分评标办法（7）售后服务方案。（6）组织实施进度计划、实施流程、阶段性实施计划组织结构及人员分工；（5）投标人等保测评整改及加固服务提供的安全加固方案（每套系统）及安全管理能力提升方案；（4）投标人委托有资质测评机构开展的商用密码应用安全性评估提供的评估方案及评估项与密码应用安全性评估方案；项目序号评分细则权重投标报价1价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×10010分商务资信分（4分）2投标人具有以下证书且在有效期内（提供证书扫描件），每提供一项得1分，最高得分3分： （1）信息安全管理体系认证证书；（2）质量管理体系认证证书； （3）信息技术服务管理体系认证证书。3分商务资信分（4分）3投标人2019年1月1日以来网络安全项目业绩，每提供一个业绩及其证明材料，得0.5分，最高得1分备注：投标文件中需同时提供合同复印件或扫描件；合同内容能体现与评审因素有关的项目信息。1分技术分（86）4投标人对本次服务系统等保定级、部署环境、及网络安全现状的描述准确性，系统部署环境、网络拓扑、安全现状描述准确，符合实际得5分，系统及安全现状描述较为准确，较为符合实际得3分，系统及安全现状描述准确性有一定不足，与符合实际有一定的偏离得1分，描述不准确或无法提供系统环境、网络拓扑及安全现状，得0分。5分技术分（86）5投标人根据对本次服务项目等保测评二级等保测评整改意见提供的等保差距分析报告的准确性。每个安全控制项差距分析：安全物理环境差距分析，得4分；基本符合等保测评标准得2分，测评标准对应情况较差得1分。安全区域边界差距分析，得4分；基本符合等保测评标准得2分，测评标准对应情况较差得1分安全计算环境差距分析,得4分；基本符合等保测评标准得2分，测评标准对应情况较差得1分。12分技术分（86）6投标人根据对本次服务项目等保测评三级等保测评整改意见提供的等保差距分析报告的准确性。每个安全控制项差距分析符合等保测评标准得5分，基本符合等保测评标准得3分，测评标准对应情况较差得1分，未提供方案不得分。5分技术分（86）7投标人委托有资质测评机构开展的商用密码应用安全性评估提供的评估方案及评估项与密码应用安全性评估的规范性。评估方案完整、评估项规范得5分，评估方案及评估项较为完整规范得3分，评估方案及评估项完整规范性有一定不足得1分，未提供评估方案及评估项，得0分。5分技术分（86）8投标人等保测评整改及加固服务提供的安全加固方案（每套系统）及安全管理能力提升方案的有效性：电子商务产品质量抽查协作系统安全加固方案对应等保差距分析，加固方案合理，技术符合要求，得4分；基本符合要求的得2分，差距较大或不符合要求1分。智慧市场监管体系2.0安全加固方案对应等保差距分析，加固方案合理，技术符合要求，得4分；基本符合要求的得2分，差距较大或不符合要求1分。杭州市企业信用联动监管系统安全加固方案对应等保差距分析，加固方案合理，技术符合要求，得4分；基本符合要求的得2分，差距较大或不符合要求1分。12分技术分（86）数字证书及工具技术指标中标★号的指标中有一项未响应或不满足，每项扣2分，其他一般指标中有一项未响应或不满足，每项扣1分，扣完为止；（采购需求要求提供证明材料的需提供相关证明材料，否则不予认可）30分技术分（86）9组织实施进度计划、实施流程、阶段性实施计划组织结构及人员分工的合理性，在服务过程中是否有明确的管理方法，实施管理模型、实施管理标准、风险控制办法、确保项目顺畅沟通的管理办法，确保服务质量的管理办法。组织实施方案完整、管理措施规范、实施方案合理，周密、详细得5分，组织实施方案基本完整、管理措施规范、实施方案较为合理，较为周密、详细得2分，组织实施方案基本完整、管理措施规范、实施方案基本合理，但有一定不足得1分，方案不合理或未提供方案不得分。5分技术分（86）10拟派本项目人员情况：（1）本项目实施团队成员不得少于7人（不含设备厂商工程师、等保测评师）得3分，提供人员名单、近三个月内任意一个月的社保缴纳记录，近一个月新成立的公司提供说明，不符合要求不得分。（2）拟派项目经理具有信息系统项目管理师证书（高级）的，得2分提供证书扫描件、近三个月内任意一个月的社保缴纳记录，近一个月新成立的公司提供说明，不符合要求不得分。（3）拟派等保整改安全加固团队工程师：具有CISP认证安全工程师证的，每名得1分，最高得2分，提供证书扫描件、近三个月内任意一个月的社保缴纳记录，近一个月新成立的公司提供说明，不符合要求不得分。具有系统集成项目管理工程师认证证书的每名得1分，最高得2分，提供证书扫描件、近三个月内任意一个月的社保缴纳记录，近一个月新成立的公司提供说明，不符合要求不得分。注：同一人具有多个证书的不累计得分。9分技术分（86）11售后服务投标人对项目售后服务方案：针对本项目及采购人实际需求提供明确、详细、具体、可行的服务方案得1分；针对本项目及采购人实际需求提供的服务方案不够明确、详细、具体、可行得0.5分，有一定不足；方案不合理或未提供方案不得分。提供7*24小时应急响应服务，本项目的故障请求要求30分钟内响应，2小时内到场售后承诺情况，符合要求得2分，不符合要求不得分。3分3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。不满足采购文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。一、评标方法3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力：3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准：3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.6编写评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.5排序与推荐。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.2投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.1投标人澄清、说明或者补正。四、评标中的其他事项4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.6投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；废标。4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.12投标文件不满足采购文件的其它实质性要求的；4.2.11投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.9投标人提供虚假材料投标的；废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家的；根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可重新开展采购。者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或修改采购文件，重新组织采购活动。第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。电子邮件：联系电话：联系人/项目负责人：授权代表：地址：甲方：杭州市市场监督管理局联系人/项目负责人：授权代表：统一社会信用代码：法定代表人：地址：乙方：2.询标承诺1.中标通知书一、下列文件构成本合同的附件甲方通过公开招标方式，向乙方采购【网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目】，统称网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务，下同），为明确双方权利义务，依据《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，经甲、乙双方友好协商，签订本合同，并遵照执行。电子邮件：联系电话：本合同总价为【】元人民币。三、合同总价本合同标的物名称及数量：【】二、合同标的物4.招标文件3.投标文件4、甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：3、发票类型：增值税发票。签订合同后，乙方提供发票，具备支付条件，5个工作日内甲方向乙方支付合同金额的50%；项目整体内容完成后组织验收，通过验收后，具备支付条件，乙方提供发票，5个工作日内甲方支付合同总金额的50%。2、支付方式：1、本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。四、合同价款的支付的服务，具体服务内容：1、服务期内，乙方应在充分了解甲方现有环境基础上，提供规范化、高质量五、服务内容及要求账号：【】开户银行：【】开户名称：【】六、服务人员的实际要求。5、等级保护安全测评工作须确保系统能够安全、稳定、有序运行，符合甲方4、履行地点：【】3、履行期限：【】2、除合同约定内容外，乙方不得向第三方外包其服务。乙方代表：【】电话：【】甲方代表：【】电话：【】甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。乙方应派出投标文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的（4）验收不合格的，甲方应责令乙方采取补救措施，向乙方发出整改通知书，并依法及时处理。整改结束后，由乙方通知甲方重新验收。（3）乙方配合验收工作，并就验收实施过程中的疑问进行解答和澄清。项目验收过程中，乙方不认可验收意见的，按照合同的约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。（2）验收方法：由甲方验收。并出具验收报告。（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、杭州市财政局《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）等相关法律、法规、规范性文件要求组织验收。7.1验收组织和程序七、验收1）服务周期满足采购要求。2.商务履约内容2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致。1）满足所有采购需求及响应文件承诺；1.技术履约内容7.2履约验收内容（1）甲方在乙方提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。乙方提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，甲方有权要求乙方限期整改，乙方未按甲方要求整改的，甲方有权拒绝验收，乙方应承担相应的违约责任。4.履约验收其他事项3）项目验收资料齐全；2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；1）满足所有采购需求及响应文件承诺；3.验收标准同义务的必要或法律、法规规定应披露的之外，不得以任何方式向第三人披露和不正当使用，否则，应当赔偿因泄露保双方同意保守在缔结和履行合同过程中获知的对方保密信息，除一方履行合使用该产品或服务主张权利，由乙方负责处理一切纠纷及相关事宜。由此给甲方造成的损失，由乙方承担，其承担范围包括但不限于：赔偿费、律师费、仲裁费和与仲裁相关的费用。乙方保证，其根据本合同提供的产品及服务没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利，甲方在使用该产品或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的起诉。如果任何人对甲方八、知识产权及保密（2）乙方服务成果未通过甲方验收，甲方有权要求乙方进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由乙方承担；如乙方未在甲方要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，甲方有权要求乙方承担相应的违约责任。1、乙方必须在整个项目安装调试全部完成后，会同甲方及有关部门共同按有关规范验收，如因项目实施质量问题，不能按期验收或验收不合格，乙方应负责返工所造成的经济损失。由此而造成推迟交付的时间按超期天数计算，每超过一天乙方按本项目总价款的1‰赔偿甲方的经济损失。如因甲方原因造成不能按期完工，工期相应顺延。双方应当履行合同约定的义务，如有违反，须承担相应的违约责任。九、违约责任的所有权归甲方所有。针对本项目定制产生的信息系统安全等级保护测评所产生的数据、文档等资料密信息给对方造成的损失。7、因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，甲、乙双方协商解决。6、履行本合同的过程中，确因在现有水平和条件下难以克服的技术困难，导致部分或全部失败所造成的损失，风险责任由乙方全部承担。5、因乙方原因造成采购单位其他系统不能正常运行，酿成重大事故（正常工作日系统中断一天或一天以上）的，将承担全部法律责任。4、未经甲方同意，乙方不得在任何时期擅自更换投标文件中规定的项目负责人和技术负责人，同时必须确保项目技术人员的数量和水平与投标文件一致，否则甲方有权放弃或终止合同，并由乙方项目总价款10%的违约责任。3、如因乙方原因达不到合格等级的，则必须无条件返工至合格。2、如在合同规定的工期内，达不到项目规定的技术指标，乙方应当承担违约责任。承担方式和违约金额如下：超期30天内，每天扣合同金额的0.5‰；累计超期30天，甲方有权终止执行合同，并由乙方项目总价款10%的违约责任。3、未经甲方同意，乙方不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供本次服务络与信息安全事件，造成数据丢失等安全问题，甲方有权对乙方进行追责。2、乙方应规范网络与信息安全方面的运维与操作，若由于不当操作引起的网有效落实到每个运维（服务）人员。1、乙方应建立网络与信息（数据）安全管理制度，明确管理要求和职责，并十、网络与信息安全要求1、有下列情形之一的，采购合同的双方当事人可以解除合同：十二、违约解除合同的，可向杭州仲裁委员会申请仲裁。因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。协商不成十一、解决争议的方法项目内的任何数据。1.6甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。1.5乙方转包，或者未经甲方同意采取分包方式履行合同；1.4乙方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；1.3乙方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；1.2在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务；1.1因不可抗力致使不能实现合同目的；1.7违约金达到合同约定的最高限额。损害甲方的利益的行为。1.6.3“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，在合同签订、履行过程中的行为。1.6.2“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方1.6.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：4.因甲方的原因导致合同解除，给乙方造成损失的，甲方应予以赔偿，赔偿事宜双方协商确定。3.因乙方的原因导致合同解除，给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿，赔偿除。乙方应在合同解除后5日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的0.5%支付违约金。2.甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解1.8法律、法规规定的其他情形。2.合同分包采购合同不能转让。1.合同转让十三、转让和分包5.解除合同的，应当报同级财政部门备案。事宜双方协商确定。十四、合同变更接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责任和义务。接受分包的人不得再次转让与分包。分包后不能解除乙方履行本合同的责任和义务，接受分包的人：【】；分包金额：【】；分包内容：【】；不能从其他供应商处采购；（1）发生不可预见的紧急情况，继续按照原合同履行不能实现采购目的，又2、有下列情形之一的，双方协商一致可以变更合同：监督管理部门备案。共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购1、甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公十五、通知（5）法律、法规规定可以变更合同的其他情形。（4）合同主要条款以外的内容；（3）属于合同主要条款确定的事项，但变更不改变合同实质性内容；失赔偿金额占合同金额比例过大，但违背社会公共利益的除外；（2）因甲方的过错导致不能实现采购目的，重新采购费用和违约金、违约损如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，十七、不可抗力除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。十六、计量单位形式确认并发送到对方明确的地址。本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面十八、适用履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。2、合同将在双方签字盖章后开始生效。如由授权代表签署则需附法定代表人授权书。不得违背其实质性内容。政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，十九、合同的生效及其他行解释。本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等进或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：法定代表人：法定代表人：甲方（盖章）：乙方（盖章）：本合同一式四份，具同等法律效力。甲方、乙方双方各执二份。二十一、合同份数二十、合同附件（如有）帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：地址：地址：联系人：联系人：（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例签订时间：签订时间：1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目【招标编号：CTZB-2022080444】政府采购活动，郑重承诺：杭州市市场监督管理局、浙江省成套招标代理有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加【招标编号：】投标。联合协议供应商采用联合体投标的：允许中型企业与小微企业、小微企业与小微企业组成联合体，提供联合协议和声明函（中小微企业须提供中小企业声明函），联合体投标的联合体各方承担连带责任（中型企业与小微企业、小微企业与小微企业未组成联合体的无需提供）；注：投标人须提供相应的中小企业声明函（附件5），未提供中小企业申明函或投标人不属于中小企业，资格审查不通过。如投标人提供的中小企业申明函与事实不符，属于提供虚假材料谋取中标、成交，资格审查不通过，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。残疾人福利性单位视为中小企业；本项目为服务项目，本项目服务属于【软件和信息技术服务行业】，要求服务全部由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的企业，监狱企业、六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称），本公司（制造商）为：（中型/小型/微型）企业，承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，本公司（制造商）为：（中型/小型/微型）企业，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（供应商名称），本公司为：（中型/小型/微型）企业，若成为【招标编号：】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议，（所有分包供应商名称）为：（小型/微型）企业。分包意向协议供应商以分包方式投标的：允许中型企业向一家或多家小微企业、小微企业向一家或多家小微企业对本项目非主体、非关键性部分进行分包，提供分包意向协议和声明函，中小微企业须提供中小企业声明函（附件5），符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业,并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）,符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。日期：年月日四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……七、其他六、争议解决的办法五、违约责任无三、本项目的特定资格要求日期：年月日……分包供应商名称：小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：（4）公司情况介绍………………………………………………………（页码）（3）法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件………………（页码）（2）授权委托书…………………………………………………………（页码）（1）投标函………………………………………………………………（页码）目录商务技术文件部分（10）其他商务技术文件或说明………………………………………（页码）（9）商务技术偏离表……………………………………………………（页码）（8）项目组人员介绍、职责分配………………………………………（页码）（7）供应商应提供针对项目的完整服务解决方案……………………（页码）（6）相关资质文件（如有）……………………………………………（页码）（5）供应商成功案例……………………………………………………（页码）2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目【招标编号：CTZB-2022080444】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市市场监督管理局、浙江省成套招标代理有限公司：一、投标函（11）政府采购供应商廉洁自律承诺书………………………………（页码）2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2.2.7供应商应提供针对项目的完整服务解决方案；2.2.6相关资质文件（如有）；2.2.5供应商成功案例；2.2.4公司情况介绍；2.2.3法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；2.2.2授权委托书；2.3.1开标一览表（报价表）。2.3报价文件2.2.11政府采购供应商廉洁自律承诺书。2.2.10其他商务技术文件或说明；2.2.9商务技术偏离表；2.2.8项目组人员介绍、职责分配；5、其他补充说明:。4.3在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应采购文件的全部要求。杭州市市场监督管理局、浙江省成套招标代理有限公司：授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书日期：年月日投标人名称(电子签名)：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目【招标编号：CTZB-2022080444】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目【招标编号：CTZB-2022080444】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市市场监督管理局、浙江省成套招标代理有限公司：投标人名称(电子签名)：法定代表人和授权委托代表的有效身份证扫描件(法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者)三、法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件日期：年月日正面： 反面：八、项目组人员介绍、职责分配七、供应商应提供针对项目的完整服务解决方案六、相关资质文件（如有）五、供应商成功案例四、公司情况介绍日期：年月日杭州市市场监督管理局、浙江省成套招标代理有限公司：十一、政府采购供应商廉洁自律承诺书十、其他商务技术文件或说明投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应采购文件的全部要求九、商务技术偏离表序号采购文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：报价文件部分日期：年月日投标人名称(电子签名)：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方采购文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目【招标编号：CTZB-2022080444】的实施。杭州市市场监督管理局、浙江省成套招标代理有限公司：一、开标一览表（报价表）（1）开标一览表（报价表）…………………………………………………（页码）目录序号名称具体服务数量单价总价服务期限1响应采购文件要求2响应采购文件要求…响应采购文件要求响应采购文件要求响应采购文件要求投标报价（小写）投标报价（大写）政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知日期：年月日投标人名称(电子签名)：3、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、特别提示：采购代理机构将对项目名称、项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称单价、服务要求等予以公示。1、本次报价方式为总价包干，报价须包含按采购文件要求完成本项目所需的所有费用(包括等保测评、人员费用、交通食宿费、税金、保险和防疫等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且费用均已包含在报价中)。供应商的投标报价应充分考虑项目执行期间，因疫情或其他不可抗力因素导致的赛事延期等调整或变动，由供应商自行考虑相关风险，因此导致的费用增加，供应商应无条件服从，费用不作调整。在项目实施过程中，因调整而引起信息系统服务中某个（或几个）系统不再需要并且未实施，相关费用从总价中扣除。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称(电子签名)：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况……投诉事项2法律依据：事实依据：投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目【招标编号：CTZB-2022080444】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。杭州市市场监督管理局、浙江省成套招标代理有限公司附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日……2.（标的名称），属于（软件和信息技术服务）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目），属于（软件和信息技术服务）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的网络通讯及日常维护费-等保测评及整改服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
投标 / 标书制作要点（原创）
本整改 维护 网络 保测评 通讯涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
