控制性详细规划编制招标公告（克拉玛依市自然资源局白碱滩区(克拉玛依高新区)分局2022）
项目概况
白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网获取采购文件，并于2022年09月02日 10:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：KBQ-TP-2022-029
项目名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额（元）：1175000
最高限价（元）：/,/
采购需求：
标项一 标项名称： 克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局一标段 数量： 不限 预算金额（元）： 775000 单位： 批 简要规格描述： 高新区战略新兴区（B区）控制性详细规划 备注：
标项二 标项名称： 克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局二标段 数量： 不限 预算金额（元）： 400000 单位： 批 简要规格描述： 高新区制造与技术服务产业区（A区）控制性详细规划 备注：
合同履约期限：标项 1、2，自签订合同之日起至2023年9月30日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：供应商为中小企业/小微企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2022年08月29日至2022年09月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网
方式：网上下载
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2022年09月02日 10:30（北京时间）
地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）
五、响应文件开启
开启时间：2022年09月02日 10:30（北京时间）
地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局
地 址：克拉玛依市白碱滩区门户路97号411室
联系方式：0990-6926423
2.采购代理机构信息
名 称：克拉玛依市白碱滩区政府采购中心
地 址：白碱滩区政务服务中心
联系方式：0990-6916659
3.项目联系方式
项目联系人：张雅琼
电 话：0990-6916659
附件信息：
029-招标文件.doc029-招标文件.doc278.8K
029-招标公告.docx029-招标公告.docx20.5K
附件下载：
029-招标文件.doc
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029-招标公告.docx
029-招标公告.docx
采购人：克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局采购项目：白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目采购文件编号：KBQ-TP-2022-029竞争性谈判采购文件二、资金来源-3-一、采购项目内容-3-第一篇投标邀请书-3-目录2022年8月代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心八、联系方式-5-七、现场踏勘-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-五、谈判有关规定-4-四、投标、谈判有关说明-3-三、供应商资格要求-3-二、报价要求-7-一、交货期、地点、验收方式-7-第三篇第三篇项目商务要求-7-二、具体服务内容及要求:-6-一、项目基本概况：-6-第二篇服务内容及要求-6-第四篇评审方法、响应文件无效条款和终止谈判活动条款-10-七、其他-9-六、知识产权-9-五、履约保证金-9-四、付款方式-9-三、质量保证及售后服务-8-一、供应商-15-第五篇供应商须知-15-四、终止谈判活动条款-13-三、响应文件无效条款-13-二、评审标准-12-一、评审方法-10-七、关于质疑和投诉-18-六、成交通知书-18-五、确定成交供应商-18-四、谈判-17-三、响应文件-15-二、采购文件-15-一、经济文件28第七篇响应文件格式28二、政府采购购销合同（格式）23一、合同主要条款21第六篇合同主要条款和格式合同（样本）21八、签订合同-20-一、采购项目内容白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心受克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局的委托，对白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制以竞争性谈判方式采购，欢迎有资格的供应商参加投标。五、其他与项目有关的资料42四、技术文件41三、商务文件38二、资格文件32序号项目名称标段采购预算（万元）服务年限备注1白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制1标段77.5自签订合同之日起至2023年9月30日本项目所属行业为：其他未列明行业2白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制2标段40自签订合同之日起至2023年9月30日本项目所属行业为：其他未列明行业2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据谈判当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；三、供应商资格要求财政预算资金。二、资金来源（二）报名截止时间：2022年9月1日20：00（一）凡有意参加投标的供应商，请在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上下载本项目采购文件，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有招标内容，不收取采购文件费用。四、投标、谈判有关说明5.具有建设行政主管部门核发的有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质。4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（一）超过递交响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。五、谈判有关规定（六）评标地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（五）谈判时间：2022年9月2日10：30（四）递交响应文件及谈判地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（三）递交响应文件时间：2022年9月2日10:00-10:30六、采购项目需落实的政府采购政策（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（五）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（四）参与投标供应商不得少于3家。（三）本项目不接受联合体投标。（二）为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。本项目不组织集中踏勘，供应商可于公告之日起自行联系采购人前往项目现场进行踏勘。七、现场踏勘（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。若本次采购的产品属于节能产品、环境标志产品政府强制采购品目清单的，供应商须在响应文件中提供所投标产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书或相关截图等证明材料，未提供或提供不全的将视响应文件未作实质性响应。（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心地址：克拉玛依市白碱滩区门户路97号411室电话：0990-6919282联系人：荆晶（一）采购单位名称：克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局八、联系方式服务内容及要求地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-6916659联系人：张雅琼二、具体服务内容及要求:★本次项目分为2个标段，此项目兼投不兼中。（投标供应商必须同时兼投2个标段，若供应商只投1个则视为不响应招标文件，做无效投标处理）。在满足招标文件要求下每个标段最低价评分排名第一的为各标段中标候选人；如有标段一和标段二第一名中标候选单位相同，此第一名有优先选择权。标段二：高新区制造与技术服务产业区（A区）控制性详细规划。平安大道以南，金泉街以西，金东五街以东，平南六路以北区域，用地规模为288公顷，其中已供地面积为213公顷，未供地面积为75公顷。标段一：高新区战略新兴区（B区）控制性详细规划。平南五路以南，金西三街以东，金东一街以西，平南八路以北区域，用地规模为326公顷，其中已供地面积为45公顷，未供地面积为281公顷。白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制分为两个标段：一、项目基本概况：6.专家评审后15日，需提交修改完善的规划文本，报相关部门审核并完成最终成果。5.中期汇报5日后，组织相关审核单位专家进行会议评审。4.合同签订当日起，10日后进行中期汇报。3.合同签订当日起，10日内开始现场调研、数据收集。2.在规划实施过程中如甲方需要，乙方需结合项目情况提供一定技术指导和咨询。1.本项目通过相关审查后，乙方应按照甲方需求积极响应，并做出对应修改调整。3.数据成果文件必须签署齐全，满足相关要求。图文清楚，图面清晰。2.数据成果文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准；必须贯彻国家及地方有关政策和法令，应符合国家现行的标准、强制性标准设计规范和制图标准以及确定投资的有关指标、定额和费用标准规定。1.规划内容和深度均应符合控制性详细规划深度要求。并且规划内容和深度都能通过相关主管部门审查和审批。（二）服务考核标准8.最终形成调整后的规划文本、说明书、图集等（要求提供CAD、SHP、JPG三种格式）并符合市自然资源局系统入库标准。7.完成最终成果后，需提供为期半年的服务，在甲方要求下提供技术支持和进行必要的修改。三、其他由采购方与中标供应商共同商定。二、付款方式本次报价须为人民币报价，包含完成本项目所需的人员费用、社会保险、劳保福利、装备设备、税收、管理费、利润等一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。一、报价要求第三篇项目商务要求本项目采用最低评标价法。最低评标价法是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且报价最低的供应商为成交候选人的评审方法。（一）评审方法定义一、评审方法第四篇评审方法、响应文件无效条款和终止谈判活动条款（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商在响应文件中的承诺内容必须达到本篇及采购文件其他条款的要求。注：1、资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查不合格的，将失去供应商资格。资格性检查资料表如下：谈判小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评审工作由采购机构负责组织，具体评审事务由采购机构依法组建的谈判小组负责。（二）评审程序序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明复印件（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1供应商应符合的基本资格条件（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）1供应商应符合的基本资格条件（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②）1.供应商提供书面声明（见格式文件）；2.采购人或采购代理机构将通过信用网站等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。1供应商应符合的基本资格条件（4）法律、行政法规规定的其他条件具有建设行政主管部门核发的有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质。4、比较与评价。按采购文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，由谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。3、澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组以书面形式（应当由谈判小组成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的，将按响应文件无效处理。符合性检查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。供应商提供有效的三证合一营业执照（副本）复印件。序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。1有效性审查法定代表人授权委托书及被授权人身份证明法定代表人授权委托书及被授权人身份证明有效，符合采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。1有效性审查响应方案各分包只能有一个响应方案。1有效性审查报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件内容响应文件内容齐全、无遗漏。3响应文件的响应程度审查响应文件内容对采购文件第二篇规定的谈判内容作出响应。3响应文件的响应程度审查谈判有效期满足采购文件规定。2、关于小微企业：1.参与采购活动的供应商为非联合体的，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（一）报价政策性扣减二、评审标准5、推荐成交候选人名单。评审结果按投标报价由低到高顺序排列。响应文件满足采购文件全部实质性要求且报价最低的供应商为排名第一的成交候选人。评审委员会认为，排名在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。2.2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2依照（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1按（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：三、响应文件无效条款查询网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page节能、环保产品以全国认证认可信息公共服务平台查询信息为准。（供应商须提供查询结果的网页截图，未按要求提供的不得分。）；（二）政策性加分的相关说明：3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（五）响应文件出现多个响应方案或报价的；（四）响应文件未按照采购文件第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述供应商的投标均无效；（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（一）供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；供应商或其响应文件出现下列情况之一者，其响应文件无效：（十一）因供应商自身原因造成响应文件无法解密的。（十）响应文件未按照规定加密的。（九）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（八）供应商的交货期、质量保证期及谈判有效期不满足采购文件要求的；（七）产品不符合必须强制执行的国家标准的；（六）报价超出采购文件规定的采购预算的；（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的（技术复杂或者性质特殊项目除外）；谈判小组评审时出现以下情况之一的，应予终止谈判活动：四、终止谈判活动条款（一）合格供应商条件一、供应商第五篇供应商须知终止谈判活动后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（一）采购文件由邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；供应商须知；评审方法、评审标准、响应文件无效条款和终止谈判活动条款；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等七部分组成。采购文件是供应商编制响应文件的依据，是谈判小组评判依据和标准。采购文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。二、采购文件供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应，可能导致谈判被拒绝或评定为响应文件无效。（二）供应商的风险合格供应商应完全符合采购文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对采购文件作出实质性响应。（一）响应文件组成供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件应编制完整的页码、目录。（编制上传响应文件与相应模块对应）三、响应文件（四）采购代理机构对已发布的采购文件进行澄清或修改，应及时通知在澄清或修改发布前报名的供应商。（三）本项目的采购文件、补遗文件（如果有）一律在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上发布，请各供应商注意浏览、下载。（二）采购机构对采购文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清，都是采购文件的组成部分。修改和/或补充文件应在提交响应文件截止时间三日前发至新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网，所有获取采购文件的供应商自行登录网站查阅，修改和/或补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。2、在响应文件正本中，采购文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1、响应文件一式4份，其中正本1份，副本3份。每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。（三）响应文件的份数和签署谈判有效期为递交响应文件截止日期后九十天。（二）谈判有效期响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写，否则有可能影响谈判小组对响应文件的评审。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2、谈判小组根据情况，可以逐一要求供应商二次或多次报价。如谈判过程中，采购需求发生实质性变化造成最终报价高于上次报价为有效报价；否则，报价为无效报价。1、供应商应严格按照“响应文件格式”中“谈判一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（四）投标报价4、正本中专门针对本项目的文件须提供原件，其他文件须为加盖公章的复印件，需现场查验原件的，须将原件携带至标会现场交评标委员会审验。3、若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1、谈判一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以谈判一览表为准；若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）修正错误1.2若正本、副本文档分别进行密封的，应在信封上注明项目名称、供应商名称地址、“正本”、“副本”字样。1.1响应文件的正本、副本文档均应用信封密封。1、响应文件的密封与标记（六）响应文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。5、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和谈判时间，但至少在采购文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间及时通知所有报名人。（一）谈判应当在采购文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、谈判3、响应文件须密封后于（谈判当日）投标截止时间前递交至谈判地点。逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。2、电报、电话、邮寄、传真形式的响应文件概不接受。1.3信封的封口应加盖供应商公章或法定代表人授权代表签字。（一）采购人或其授权的谈判小组应按照评审报告中推荐的成交候选人排名顺序确定成交供应商。五、确定成交供应商（六）谈判过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和采购文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）谈判时，由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查响应文件密封情况并公证；经确认密封完好的响应文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读响应文件“谈判一览表”的供应商名称和投标报价，以及采购文件允许的备选投标方案和响应文件的其他主要内容并记录。（三）谈判由采购代理机构主持，邀请采购人、供应商、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（一）质疑内容、时限、质疑书数量七、关于质疑和投诉（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。六、成交通知书（二）如有供应商对评审结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。4.2质疑项目的名称、编号；4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4、质疑函应当包括下列内容：3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购机构提出质疑。2、供应商对中标结果有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。1、供应商对采购文件如有异议，应在采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。5、质疑书数量：一式四份。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.6提出质疑的日期。4.5必要的法律依据；4.4事实依据；4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对采购文件内容提出质疑的；1、质疑有下列情形之一的，不予受理：（三）不予受理或暂缓受理采购人、采购机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（二）质疑答复时限（质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载）2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.1质疑书内容不符合规定的；2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：1.4质疑人未参与所质疑的政府采购活动的。1.3对同一事项重复质疑时，未提供新的事实证据或法律依据；1.2质疑超过有效期的；八、签订合同3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。1、供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。（四）投诉2.3质疑书数量不足的。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在采购文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）采购文件、中标人的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在新疆政府采购网上公告，7个工作日内送至区政府采购管理办公室备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标人响应文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人响应文件作实质性修改。1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照采购文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过谈判采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1、定义一、合同主要条款3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。3、合同价格合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。2、货物内容1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。5、质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4、转包或分包3.3合同货物单价为不变价。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务要求”中售后服务的要求处理。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。7、检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6、付款5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8、索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的谈判时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照采购文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.2货物验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。10.1当事人友好协商达成一致10、合同争议的解决甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。9、知识产权8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。12、合同生效及其它按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。11、违约责任10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。合同书二、政府采购购销合同（格式）12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。采购编号：项目名称：项目名称：采购编号：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：甲方：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。服务要求及标准合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。合同金额XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务内容根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX付款方式2.服务地点：1.服务期限：服务期限、服务地点XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX争议的解决2.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX违约责任与赔偿损失XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务考核办法其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请克拉玛依区仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼)。2.合同一式X份。1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。合同生效3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件、采购文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。银行帐号：开户名称：（此部分信息应当按照供应商开户许可证信息填写，保证后期资金支付准确）签订日期：年月日签订日期：年月日签订地点：代表：代表：甲方（盖章）：乙方（盖章）：二、资格文件（二）分项报价明细表（一）报价一览表一、经济文件第七篇响应文件格式开户行：三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件（四）政府采购领域诚信承诺书（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（一）自查表五、其他文件（一）技术参数响应/偏离表四、技术文件（三）售后服务（二）中小企业声明函（格式）（一）响应函（格式）采购项目编号：采购项目名称：（正本/副本）响应文件白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心（一）其他与项目有关的资料采购项目编号：采购项目名称：（一）报价一览表日期：年月日供应商名称：供应商名称投标总价（小写）：投标总价（大写）：备注：采购项目名称：（二）分项报价明细表年月日法人代表或授权代表：(签字或盖章)供应商：(盖章)注：包括产品及产品加工、运输装卸以及所必须的材料、劳务、机械设备等所涉及的费用、安装调试、验收、技术支持、售后服务、维修质保及相关劳务支出、利润、税金（包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费）保险及政策性规定的各项应有的全部费用。供应商名称（盖章）：3)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的价格中。2)对于报价免费的项目必须标明“免费”。注：1）以上内容必须与《报价一览表》一致。采购项目编号：序号分项名称单价（元）备注总 价（元）总报价：人民币 元。（以上各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以报价一览表为准）注：以上材料将作为供应商有效性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！供应商根据自查结论在对应的□打“√”资格性/符合性自查表（一）自查表二、资格文件日期：年月评审内容采购文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项）自查结论证明资料资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件注：1.此表内容必须与响应文件中所介绍的内容一致。“必须满足的技术参数或服务标准”条款自查表。序号“必须满足的技术参数或服务标准”条款证明文件（如有）见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页……见响应文件（）页在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购机构名称）：采购项目名称：（供应商公章）2、被授权人身份证正反面复印件。1、法人身份证正反面复印件；附：（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：（二）保证参加政府采购活动时所提供资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；我单位（个人）在参加政府采购活动前三年在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第五项所称重大违法记录。（一）严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务。统一社会信用代码（个人身份证号）是具备《政府采购法》第二十二条件的供应商，本单位在参加克拉玛依地区政府采购活动时，承诺如下：(单位名称或个人)，（四）政府采购领域诚信承诺书（格式）年月日单位名称或个人(公章或签名)（七）承诺本单位（个人）同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照信用管理相关规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到市公共信用信息管理系统平台，并予以公开。（六）失信主体承诺本单位（个人）依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律法规、今后全面做到履约守信等。（五）承诺本单位（个人）不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、价格欺诈、垄断和不正当竞争，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益。（四）承诺本单位（个人）将按照信用管理要求，按照规定通过克拉玛依诚信网向社会公示信用信息。（三）承诺本单位（个人）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。根据贵方项目的采购文件（编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商供应商的名称），提交下述文件正本一份，副本份。致：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心（一）响应函三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件年月日2、我们已详细审核全部采购文件，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。1、我们承担根据采购文件的规定，完成合同的责任和义务。据此函，签字人兹宣布同意如下：（3）与此次招标有关的商务、技术文件（2）服务承诺（1）响应函；电话、传真：地址：邮编：与本次谈判有关的正式通讯地址为：5、我们完全理解贵方有权决定成交供应商。4、同意向贵方提供贵方可能要求的与本谈判有关的任何数据或资料。3、我们同意在供应商须知规定的截止日期起遵循本响应文件，并在供应商须知规定的有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。日期：年月日法定代表人（或授权代理人）签名：供应商联系电话：手机：供应商代表姓名：职务：银行账号：开户银行：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（二）中小企业声明函（服务）以下内容可参考（三）售后服务（格式自定）注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1.免费保修期；售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据采购文件的要求（格式自定）售后服务方案注：根据评审表的要求提交相应资料。拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话总负责人其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员7.培训计划。6.其它服务承诺；5.制造商的技术支持；4.维修服务收费标准；3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）；2.应急维修时间安排；（二）同类项目业绩介绍注：供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。（一）技术参数响应表四、技术文件序号规格/要求响应实际参数(供应商应按响应货物/服务实际数据填写，不能复制采购需求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述证明文件1见响应文件（）页2见响应文件（）页3见响应文件（）页4见响应文件（）页5见响应文件（）页6见响应文件（）页7见响应文件（）页8见响应文件（）页…序号客户名称项目名称及合同金额（万元）实施时间联系人及电话123…（结束）五、其他与项目有关的资料注：根据评审表的要求提交相应资料。2标段：40万元采购预算：1标段：77.5万元采购目录：服务项目编号：KBQ-TP-2022-029一、项目名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目【竞争性谈判】白白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；（一）资格条件六、供应商资格要求：五、采购方式：竞争性谈判（三）关联企业投标本项目不接受联合体投标（二）联合体投标5.具有建设行政主管部门核发的有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质。4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力九、开标时间、地点八、报名截止时间：2022年9月1日20:00（二）报名：填写《报名登记表》，发送到邮箱：1498083043@qq.com，邮件名称必须为：项目名称+编号+投标人，不接受现场报名，未提交报名表的供应商不得参加投标。(报名表必须填写完整)（一）获取招标文件：点击本公告采购文件链接下载七、获取招标文件、报名及递交响应文件为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。电话：0990-6919282联系人：荆晶（一）采购单位名称：克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局十、采购人及采购代理机构开标地址：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）开标时间：2022年9月2日10:30地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-6916659联系人：张雅琼（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心2、企业规模填写大型、中型、小型、微型。应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定填写，文件具体规定可在网上查询。1、如果报名日期与电子邮件发送日期不一致，以邮件成功发送日期为准。说明：供应商参加政府采购项目报名表附件：参加投标项目名称项目编号供应商名称供应商地址联系人联系方式电子邮件：报名日期企业规模3、报名表已提交，但在开标前决定放弃参加投标的供应商应及时通知采购中心(0990-6916659)。采购人：克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局采购项目：白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目采购文件编号：KBQ-TP-2022-029竞争性谈判采购文件二、资金来源-3-一、采购项目内容-3-第一篇投标邀请书-3-目录2022年8月代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心八、联系方式-5-七、现场踏勘-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-五、谈判有关规定-4-四、投标、谈判有关说明-3-三、供应商资格要求-3-二、报价要求-7-一、交货期、地点、验收方式-7-第三篇第三篇项目商务要求-7-二、具体服务内容及要求:-6-一、项目基本概况：-6-第二篇服务内容及要求-6-第四篇评审方法、响应文件无效条款和终止谈判活动条款-10-七、其他-9-六、知识产权-9-五、履约保证金-9-四、付款方式-9-三、质量保证及售后服务-8-一、供应商-15-第五篇供应商须知-15-四、终止谈判活动条款-13-三、响应文件无效条款-13-二、评审标准-12-一、评审方法-10-七、关于质疑和投诉-18-六、成交通知书-18-五、确定成交供应商-18-四、谈判-17-三、响应文件-15-二、采购文件-15-一、经济文件28第七篇响应文件格式28二、政府采购购销合同（格式）23一、合同主要条款21第六篇合同主要条款和格式合同（样本）21八、签订合同-20-一、采购项目内容白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心受克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局的委托，对白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制以竞争性谈判方式采购，欢迎有资格的供应商参加投标。五、其他与项目有关的资料42四、技术文件41三、商务文件38二、资格文件32序号项目名称标段采购预算（万元）服务年限备注1白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制1标段77.5自签订合同之日起至2023年9月30日本项目所属行业为：其他未列明行业2白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制2标段40自签订合同之日起至2023年9月30日本项目所属行业为：其他未列明行业2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据谈判当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；三、供应商资格要求财政预算资金。二、资金来源（二）报名截止时间：2022年9月1日20：00（一）凡有意参加投标的供应商，请在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上下载本项目采购文件，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有招标内容，不收取采购文件费用。四、投标、谈判有关说明5.具有建设行政主管部门核发的有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质。4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（一）超过递交响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。五、谈判有关规定（六）评标地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（五）谈判时间：2022年9月2日10：30（四）递交响应文件及谈判地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（三）递交响应文件时间：2022年9月2日10:00-10:30六、采购项目需落实的政府采购政策（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（五）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（四）参与投标供应商不得少于3家。（三）本项目不接受联合体投标。（二）为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。本项目不组织集中踏勘，供应商可于公告之日起自行联系采购人前往项目现场进行踏勘。七、现场踏勘（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。若本次采购的产品属于节能产品、环境标志产品政府强制采购品目清单的，供应商须在响应文件中提供所投标产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书或相关截图等证明材料，未提供或提供不全的将视响应文件未作实质性响应。（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心地址：克拉玛依市白碱滩区门户路97号411室电话：0990-6919282联系人：荆晶（一）采购单位名称：克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局八、联系方式服务内容及要求地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-6916659联系人：张雅琼二、具体服务内容及要求:★本次项目分为2个标段，此项目兼投不兼中。（投标供应商必须同时兼投2个标段，若供应商只投1个则视为不响应招标文件，做无效投标处理）。在满足招标文件要求下每个标段最低价评分排名第一的为各标段中标候选人；如有标段一和标段二第一名中标候选单位相同，此第一名有优先选择权。标段二：高新区制造与技术服务产业区（A区）控制性详细规划。平安大道以南，金泉街以西，金东五街以东，平南六路以北区域，用地规模为288公顷，其中已供地面积为213公顷，未供地面积为75公顷。标段一：高新区战略新兴区（B区）控制性详细规划。平南五路以南，金西三街以东，金东一街以西，平南八路以北区域，用地规模为326公顷，其中已供地面积为45公顷，未供地面积为281公顷。白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制分为两个标段：一、项目基本概况：6.专家评审后15日，需提交修改完善的规划文本，报相关部门审核并完成最终成果。5.中期汇报5日后，组织相关审核单位专家进行会议评审。4.合同签订当日起，10日后进行中期汇报。3.合同签订当日起，10日内开始现场调研、数据收集。2.在规划实施过程中如甲方需要，乙方需结合项目情况提供一定技术指导和咨询。1.本项目通过相关审查后，乙方应按照甲方需求积极响应，并做出对应修改调整。3.数据成果文件必须签署齐全，满足相关要求。图文清楚，图面清晰。2.数据成果文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准；必须贯彻国家及地方有关政策和法令，应符合国家现行的标准、强制性标准设计规范和制图标准以及确定投资的有关指标、定额和费用标准规定。1.规划内容和深度均应符合控制性详细规划深度要求。并且规划内容和深度都能通过相关主管部门审查和审批。（二）服务考核标准8.最终形成调整后的规划文本、说明书、图集等（要求提供CAD、SHP、JPG三种格式）并符合市自然资源局系统入库标准。7.完成最终成果后，需提供为期半年的服务，在甲方要求下提供技术支持和进行必要的修改。三、其他由采购方与中标供应商共同商定。二、付款方式本次报价须为人民币报价，包含完成本项目所需的人员费用、社会保险、劳保福利、装备设备、税收、管理费、利润等一切费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。一、报价要求第三篇项目商务要求本项目采用最低评标价法。最低评标价法是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且报价最低的供应商为成交候选人的评审方法。（一）评审方法定义一、评审方法第四篇评审方法、响应文件无效条款和终止谈判活动条款（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商在响应文件中的承诺内容必须达到本篇及采购文件其他条款的要求。注：1、资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。资格性检查不合格的，将失去供应商资格。资格性检查资料表如下：谈判小组成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评审工作由采购机构负责组织，具体评审事务由采购机构依法组建的谈判小组负责。（二）评审程序序号检查因素检查内容1供应商应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明复印件（注①）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1供应商应符合的基本资格条件（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）1供应商应符合的基本资格条件（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注②）1.供应商提供书面声明（见格式文件）；2.采购人或采购代理机构将通过信用网站等渠道查询供应商信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将拒绝其参与政府采购活动。1供应商应符合的基本资格条件（4）法律、行政法规规定的其他条件具有建设行政主管部门核发的有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质。4、比较与评价。按采购文件中规定的评审方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，由谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。3、澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组以书面形式（应当由谈判小组成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的，将按响应文件无效处理。符合性检查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。供应商提供有效的三证合一营业执照（副本）复印件。序号评审因素评审标准1有效性审查响应文件签署响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。1有效性审查法定代表人授权委托书及被授权人身份证明法定代表人授权委托书及被授权人身份证明有效，符合采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。1有效性审查响应方案各分包只能有一个响应方案。1有效性审查报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查响应文件内容响应文件内容齐全、无遗漏。3响应文件的响应程度审查响应文件内容对采购文件第二篇规定的谈判内容作出响应。3响应文件的响应程度审查谈判有效期满足采购文件规定。2、关于小微企业：1.参与采购活动的供应商为非联合体的，对小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（一）报价政策性扣减二、评审标准5、推荐成交候选人名单。评审结果按投标报价由低到高顺序排列。响应文件满足采购文件全部实质性要求且报价最低的供应商为排名第一的成交候选人。评审委员会认为，排名在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。2.2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2依照（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1按（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：三、响应文件无效条款查询网址：http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page节能、环保产品以全国认证认可信息公共服务平台查询信息为准。（供应商须提供查询结果的网页截图，未按要求提供的不得分。）；（二）政策性加分的相关说明：3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（五）响应文件出现多个响应方案或报价的；（四）响应文件未按照采购文件第七篇响应文件格式中所规定签字、盖章的；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述供应商的投标均无效；（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（一）供应商未通过资格性检查或响应文件未通过符合性检查的；供应商或其响应文件出现下列情况之一者，其响应文件无效：（十一）因供应商自身原因造成响应文件无法解密的。（十）响应文件未按照规定加密的。（九）响应文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（八）供应商的交货期、质量保证期及谈判有效期不满足采购文件要求的；（七）产品不符合必须强制执行的国家标准的；（六）报价超出采购文件规定的采购预算的；（四）因重大变故，采购任务取消的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的（技术复杂或者性质特殊项目除外）；谈判小组评审时出现以下情况之一的，应予终止谈判活动：四、终止谈判活动条款（一）合格供应商条件一、供应商第五篇供应商须知终止谈判活动后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（一）采购文件由邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；供应商须知；评审方法、评审标准、响应文件无效条款和终止谈判活动条款；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等七部分组成。采购文件是供应商编制响应文件的依据，是谈判小组评判依据和标准。采购文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。二、采购文件供应商没有按照采购文件要求提供全部资料，或者供应商没有对采购文件在各方面作出实质性响应，可能导致谈判被拒绝或评定为响应文件无效。（二）供应商的风险合格供应商应完全符合采购文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对采购文件作出实质性响应。（一）响应文件组成供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件应编制完整的页码、目录。（编制上传响应文件与相应模块对应）三、响应文件（四）采购代理机构对已发布的采购文件进行澄清或修改，应及时通知在澄清或修改发布前报名的供应商。（三）本项目的采购文件、补遗文件（如果有）一律在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上发布，请各供应商注意浏览、下载。（二）采购机构对采购文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清，都是采购文件的组成部分。修改和/或补充文件应在提交响应文件截止时间三日前发至新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网，所有获取采购文件的供应商自行登录网站查阅，修改和/或补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。2、在响应文件正本中，采购文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1、响应文件一式4份，其中正本1份，副本3份。每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。（三）响应文件的份数和签署谈判有效期为递交响应文件截止日期后九十天。（二）谈判有效期响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写，否则有可能影响谈判小组对响应文件的评审。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2、谈判小组根据情况，可以逐一要求供应商二次或多次报价。如谈判过程中，采购需求发生实质性变化造成最终报价高于上次报价为有效报价；否则，报价为无效报价。1、供应商应严格按照“响应文件格式”中“谈判一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（四）投标报价4、正本中专门针对本项目的文件须提供原件，其他文件须为加盖公章的复印件，需现场查验原件的，须将原件携带至标会现场交评标委员会审验。3、若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1、谈判一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以谈判一览表为准；若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）修正错误1.2若正本、副本文档分别进行密封的，应在信封上注明项目名称、供应商名称地址、“正本”、“副本”字样。1.1响应文件的正本、副本文档均应用信封密封。1、响应文件的密封与标记（六）响应文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商投标报价，供应商同意并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。5、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和谈判时间，但至少在采购文件要求提交响应文件的截止时间三日前，将变更时间及时通知所有报名人。（一）谈判应当在采购文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、谈判3、响应文件须密封后于（谈判当日）投标截止时间前递交至谈判地点。逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接受。2、电报、电话、邮寄、传真形式的响应文件概不接受。1.3信封的封口应加盖供应商公章或法定代表人授权代表签字。（一）采购人或其授权的谈判小组应按照评审报告中推荐的成交候选人排名顺序确定成交供应商。五、确定成交供应商（六）谈判过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和采购文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）谈判时，由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查响应文件密封情况并公证；经确认密封完好的响应文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读响应文件“谈判一览表”的供应商名称和投标报价，以及采购文件允许的备选投标方案和响应文件的其他主要内容并记录。（三）谈判由采购代理机构主持，邀请采购人、供应商、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（一）质疑内容、时限、质疑书数量七、关于质疑和投诉（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。六、成交通知书（二）如有供应商对评审结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。4.2质疑项目的名称、编号；4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4、质疑函应当包括下列内容：3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购机构提出质疑。2、供应商对中标结果有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。1、供应商对采购文件如有异议，应在采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。5、质疑书数量：一式四份。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.6提出质疑的日期。4.5必要的法律依据；4.4事实依据；4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对采购文件内容提出质疑的；1、质疑有下列情形之一的，不予受理：（三）不予受理或暂缓受理采购人、采购机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（二）质疑答复时限（质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载）2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.1质疑书内容不符合规定的；2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：1.4质疑人未参与所质疑的政府采购活动的。1.3对同一事项重复质疑时，未提供新的事实证据或法律依据；1.2质疑超过有效期的；八、签订合同3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。1、供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。（四）投诉2.3质疑书数量不足的。第六篇合同主要条款和格式合同（样本）（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在采购文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）采购文件、中标人的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在新疆政府采购网上公告，7个工作日内送至区政府采购管理办公室备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件和中标人响应文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和中标人响应文件作实质性修改。1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照采购文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过谈判采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1、定义一、合同主要条款3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.1合同价格即合同总价。3、合同价格合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。2、货物内容1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。5、质量保证及售后服务4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4、转包或分包3.3合同货物单价为不变价。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇项目商务要求”中售后服务的要求处理。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.1乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。7、检查验收6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6、付款5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。8、索赔7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的谈判时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照采购文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。7.2货物验收7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。10.1当事人友好协商达成一致10、合同争议的解决甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。9、知识产权8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。12、合同生效及其它按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。11、违约责任10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。合同书二、政府采购购销合同（格式）12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。采购编号：项目名称：项目名称：采购编号：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：甲方：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。服务要求及标准合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。合同金额XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务内容根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX付款方式2.服务地点：1.服务期限：服务期限、服务地点XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX争议的解决2.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX违约责任与赔偿损失XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务考核办法其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请克拉玛依区仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼)。2.合同一式X份。1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。合同生效3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件、采购文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。银行帐号：开户名称：（此部分信息应当按照供应商开户许可证信息填写，保证后期资金支付准确）签订日期：年月日签订日期：年月日签订地点：代表：代表：甲方（盖章）：乙方（盖章）：二、资格文件（二）分项报价明细表（一）报价一览表一、经济文件第七篇响应文件格式开户行：三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件（四）政府采购领域诚信承诺书（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（一）自查表五、其他文件（一）技术参数响应/偏离表四、技术文件（三）售后服务（二）中小企业声明函（格式）（一）响应函（格式）采购项目编号：采购项目名称：（正本/副本）响应文件白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心（一）其他与项目有关的资料采购项目编号：采购项目名称：（一）报价一览表日期：年月日供应商名称：供应商名称投标总价（小写）：投标总价（大写）：备注：采购项目名称：（二）分项报价明细表年月日法人代表或授权代表：(签字或盖章)供应商：(盖章)注：包括产品及产品加工、运输装卸以及所必须的材料、劳务、机械设备等所涉及的费用、安装调试、验收、技术支持、售后服务、维修质保及相关劳务支出、利润、税金（包括关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费）保险及政策性规定的各项应有的全部费用。供应商名称（盖章）：3)所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的价格中。2)对于报价免费的项目必须标明“免费”。注：1）以上内容必须与《报价一览表》一致。采购项目编号：序号分项名称单价（元）备注总 价（元）总报价：人民币 元。（以上各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以报价一览表为准）注：以上材料将作为供应商有效性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在响应文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！供应商根据自查结论在对应的□打“√”资格性/符合性自查表（一）自查表二、资格文件日期：年月评审内容采购文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项）自查结论证明资料资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见响应文件第（）页（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件注：1.此表内容必须与响应文件中所介绍的内容一致。“必须满足的技术参数或服务标准”条款自查表。序号“必须满足的技术参数或服务标准”条款证明文件（如有）见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页见响应文件（）页……见响应文件（）页在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购机构名称）：采购项目名称：（供应商公章）2、被授权人身份证正反面复印件。1、法人身份证正反面复印件；附：（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：（二）保证参加政府采购活动时所提供资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；我单位（个人）在参加政府采购活动前三年在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第五项所称重大违法记录。（一）严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务。统一社会信用代码（个人身份证号）是具备《政府采购法》第二十二条件的供应商，本单位在参加克拉玛依地区政府采购活动时，承诺如下：(单位名称或个人)，（四）政府采购领域诚信承诺书（格式）年月日单位名称或个人(公章或签名)（七）承诺本单位（个人）同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照信用管理相关规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到市公共信用信息管理系统平台，并予以公开。（六）失信主体承诺本单位（个人）依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律法规、今后全面做到履约守信等。（五）承诺本单位（个人）不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、价格欺诈、垄断和不正当竞争，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益。（四）承诺本单位（个人）将按照信用管理要求，按照规定通过克拉玛依诚信网向社会公示信用信息。（三）承诺本单位（个人）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。根据贵方项目的采购文件（编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表供应商供应商的名称），提交下述文件正本一份，副本份。致：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心（一）响应函三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件年月日2、我们已详细审核全部采购文件，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。1、我们承担根据采购文件的规定，完成合同的责任和义务。据此函，签字人兹宣布同意如下：（3）与此次招标有关的商务、技术文件（2）服务承诺（1）响应函；电话、传真：地址：邮编：与本次谈判有关的正式通讯地址为：5、我们完全理解贵方有权决定成交供应商。4、同意向贵方提供贵方可能要求的与本谈判有关的任何数据或资料。3、我们同意在供应商须知规定的截止日期起遵循本响应文件，并在供应商须知规定的有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。日期：年月日法定代表人（或授权代理人）签名：供应商联系电话：手机：供应商代表姓名：职务：银行账号：开户银行：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（二）中小企业声明函（服务）以下内容可参考（三）售后服务（格式自定）注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1.免费保修期；售后服务须包括但不限于以下内容，主要根据采购文件的要求（格式自定）售后服务方案注：根据评审表的要求提交相应资料。拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话总负责人其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员7.培训计划。6.其它服务承诺；5.制造商的技术支持；4.维修服务收费标准；3.维修地点、地址、联系电话及技术服务人员（包括厂商认证工程师等人员）；2.应急维修时间安排；（二）同类项目业绩介绍注：供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。（一）技术参数响应表四、技术文件序号规格/要求响应实际参数(供应商应按响应货物/服务实际数据填写，不能复制采购需求)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述证明文件1见响应文件（）页2见响应文件（）页3见响应文件（）页4见响应文件（）页5见响应文件（）页6见响应文件（）页7见响应文件（）页8见响应文件（）页…序号客户名称项目名称及合同金额（万元）实施时间联系人及电话123…（结束）五、其他与项目有关的资料注：根据评审表的要求提交相应资料。2标段：40万元采购预算：1标段：77.5万元采购目录：服务项目编号：KBQ-TP-2022-029一、项目名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目【竞争性谈判】白白碱滩区（克拉玛依高新区）2022年度控制性详细规划编制采购项目2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；（一）资格条件六、供应商资格要求：五、采购方式：竞争性谈判（三）关联企业投标本项目不接受联合体投标（二）联合体投标5.具有建设行政主管部门核发的有效期内的城乡规划编制乙级及以上资质。4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力九、开标时间、地点八、报名截止时间：2022年9月1日20:00（二）报名：填写《报名登记表》，发送到邮箱：1498083043@qq.com，邮件名称必须为：项目名称+编号+投标人，不接受现场报名，未提交报名表的供应商不得参加投标。(报名表必须填写完整)（一）获取招标文件：点击本公告采购文件链接下载七、获取招标文件、报名及递交响应文件为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。电话：0990-6919282联系人：荆晶（一）采购单位名称：克拉玛依市自然资源局白碱滩区（克拉玛依高新区）分局十、采购人及采购代理机构开标地址：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）开标时间：2022年9月2日10:30地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-6916659联系人：张雅琼（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心2、企业规模填写大型、中型、小型、微型。应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定填写，文件具体规定可在网上查询。1、如果报名日期与电子邮件发送日期不一致，以邮件成功发送日期为准。说明：供应商参加政府采购项目报名表附件：参加投标项目名称项目编号供应商名称供应商地址联系人联系方式电子邮件：报名日期企业规模3、报名表已提交，但在开标前决定放弃参加投标的供应商应及时通知采购中心(0990-6916659)。
投标 / 标书制作要点（原创）
本控制性详细规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
