杭州市标杆点数字赋能项目招标公告（杭州市富阳区场口镇人民政府2022）
杭州市富阳区场口镇人民政府（本级）场口镇标杆点数字赋能项目政府采购需求公示
根据《政府采购需求管理办法》(财库【2021】22号)要求，现对本部门(单位)场口镇标杆点数字赋能项目采购需求公示如下：
一、项目信息
采购人：杭州市富阳区场口镇人民政府（本级）
项目名称：场口镇标杆点数字赋能项目
项目所属年度：2022
预算金额：3,000,000.00元
需求编制时间：2022年08月30日
项目概况：根据《浙江省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见》、《杭州市未来乡村建设工作方案》、《杭州市未来乡村创建评价指标体系（试行）》和《杭州市未来乡村建设指南》的文件精神，按照“美丽乡村普惠、数字乡村赋能、未来乡村引领”新时代美丽乡村建设格局的要求，结合东梓关村特色，因地制宜，以率先基本实现农业农村现代化为总目标，以美丽普惠、数智赋能、未来引领为建设路径，突出数字化改革重点，聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、系统化和未来邻里、文化、健康、生态等“五化十场景”。定制开发东梓关村未来服务、未来数字、未来治理等特色应用模块，具体建设内容包含东梓关村未来乡村数字综合治理平台、巡检司特色文化体验、特色东梓管家小程序、智慧灯杆、健康自助一体机等。
二、公示期限
2022年08月30日至2022年09月06日
三、采购需求内容
详见附件。
四、联系方式
采购人
联系人：俞姣姣
联系地址：杭州市富阳区场口镇百丈畈村1号（杭州市富阳区场口镇人民政府）
联系电话：13777596361
五、附件
政府采购项目采购需求政府采购项目采购需求
部门(单位)名称：杭州市富阳区场口镇人民政府（本级）
日期：2022年08月30日
杭州市富阳区政府采购项目采购需求采购单位：杭州市富阳区场口镇人民政府（本级）项目名称：场口镇标杆点数字赋能项目所属年度：2022编制单位：杭州市富阳区场口镇人民政府（本级）编制时间：2022年08月30日一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：是1.本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：否（二）需求调查方式调查问卷（三）需求调查对象①、浙江亘大科技有限公司；②、杭州富阳华数数字电视有限公司；③、中国移动通信集团浙江有限公司富阳分公司（四）需求调查结果1.相关产业发展情况2021年，杭州市委农村工作会议召开。会上发布了《杭州市未来乡村建设试点工作方案（征求意见稿）》，明确了杭州未来乡村建设的主要目标、建设类型和主要任务。以率先基本实现农业农村现代化为总目标，以美丽普惠、数智赋能、未来引领为建设路径，突出数字化改革重点，聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、系统化和未来邻里、文化、健康、生态等“五化十场景”。2.市场供给情况数字化应用建设市场供给充足，根据浙江政府采购网相关采购结果公告数据（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/），由于数字化应用建设项目的特殊性，其主要建设内容为系统平台、小程序、数字化应用模块、智能化设备等，市场供给主要集中在大中型企业及科技型企业中。3.同类采购项目历史成交信息情况①项目名称：杭州市下城区政府数字化转型应用与区平台架构升级项目，预算价1359万元。②项目名称：新登镇潘堰村标杆点数字化应用建设项目，预算价300万元。③项目名称：临安区天目颐养数字化应用系统建设项目，预算价280万元。4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况以满足采购需求功能和质量要求为基础，综合考虑可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购。5.其他相关情况无二、采购需求内容（一）项目概况根据《浙江省人民政府办公厅关于开展未来乡村建设的指导意见》、《杭州市未来乡村建设工作方案》、《杭州市未来乡村创建评价指标体系（试行）》和《杭州市未来乡村建设指南》的文件精神，按照“美丽乡村普惠、数字乡村赋能、未来乡村引领”新时代美丽乡村建设格局的要求，结合东梓关村特色，因地制宜，以率先基本实现农业农村现代化为总目标，以美丽普惠、数智赋能、未来引领为建设路径，突出数字化改革重点，聚焦人本化、生态化、数字化、产业化、系统化和未来邻里、文化、健康、生态等“五化十场景”。定制开发东梓关村未来服务、未来数字、未来治理等特色应用模块，具体建设内容包含东梓关村未来乡村数字综合治理平台、巡检司特色文化体验、特色东梓管家小程序、智慧灯杆、健康自助一体机等。（二）项目所属年度：2022（三）项目所属分类：货物（四）预算金额（元）：3,000,000.00，大写(人民币)：叁佰万元整（五）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象：不专门面向中小企业给予20%价格扣除（六）采购标的是否包含进口产品：否（七）拟采购标的的技术要求拟采购标的（1）标的内容，场口镇标杆点数字赋能项目数量1，单位，项新杭派民居文化礼堂布置4大数字化中心（1）数智公共安全中心（古建保护、消防安全、重点人员预警、重点车辆预警）；（2）数智公共管理中心（出店经营、流动摊位、停车位布点及剩余个数、车流量监控、污水检测、功能和质量要求机动车违章、非机动车违停）；（3）数智旅游服务中心（旅游服务、智慧导览、数智田园、智慧公厕、垃圾分类、游客矛盾纠纷调解）杭派民居南面田间管理采用数字化气象病虫害检测系统、智能化太阳能杀虫平台；（4）数智医疗中心。（八）拟采购标的的商务要求1.交付（实施）的时间（期限）：中标单位自合同签订之日起，90个日历天内完成应用场景的定制开发、设备供货、安装、调试和运作等工作。2.交付（实施）的地点（范围）：杭州市富阳区3.付款条件（进度和方式）序号付款比例（%），付款条件140合同生效以及具备实施条件后7个工作日内260项目完成并通过验收，出具验收报告后支付4.售后服务要求所有投标产品提供不少于2年的免费保修期（自最终验收合格之日起计），提供质保期后的服务计划或建议，明确收费事项及标准。5.其他商务要求（包装和运输、保险等）本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装要求均应符合《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）文件要求，应当采取足以保护标的物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保标的物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的标的物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由供应商承担。（九）采购项目的其他要求杭州市富阳区场口镇人民政府结合实际情况，根据相关要求，定制开发东梓关村未来服务、未来数字、未来治理等特色应用模块，具体建设内容包含东梓关村未来乡村数字综合治理平台、巡检司特色文化体验、特色东梓管家小程序、智慧灯杆、健康自助一体机等，以及可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购问题。参考同类采购项目历史成交信息情况以及问卷调查结果，由于信息化建设的特殊性，涉及智能化设备制造商主要集中在大中型企业及科技型企业中。因此本项目符合下列情形，可不专门面向中小企业：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的，故此本项目不专门面向中小微企业。三、合同订立安排（一）采购项目预（概）算（元）：3,000,000.00，最高限价（元）：3,000,000.00（二）开展采购活动的时间安排：2022年8月（三）采购组织形式：分散采购（四）委托代理安排：社会代理机构（五）采购包划分：不分标项（六）合同分包：允许分包（七）供应商资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定，所提供的货物和服务须在我国境内合法生产或销售的；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、本项目允许联合体投标。以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合体双方均需是中、小、微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位；3、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；4、本项目的特定资格要求：无；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（八）采购方式：公开招标（九）选择采购方式的理由根据浙财采监2021[1]号文，预算金额达到公开招标数额标准的应当实行公开招标。（十）竞争范围：公开发布（十一）评审规则：综合评分四、合同管理安排（一）合同类型：货物（二）定价方式：固定总价（三）合同文本的主要条款1.合同主要标的：标的内容1，场口镇标杆点数字赋能项目数量1，单位，项新杭派民居文化礼堂布置4大数字化中心（1）数智公共安全中心（古建保护、消防安全、重点人员预警、重点车辆预警）；（2）数智公共管理中心（出店经营、流动摊位、停车位布点及剩余个数、车流量监控、污水检测、功能和质量要求机动车违章、非机动车违停）；（3）数智旅游服务中心（旅游服务、智慧导览、数智田园、智慧公厕、垃圾分类、游客矛盾纠纷调解）杭派民居南面田间管理采用数字化气象病虫害检测系统、智能化太阳能杀虫平台；（4）数智医疗中心。2.履行时间（期限）：中标单位自合同签订之日起，90个日历天内完成应用场景的定制开发、设备供货、安装、调试和运作等工作。3.履约地点和方式：：杭州市富阳区4.价款或者报酬：中标后确定5.考核要求和付款进度安排序号付款比例（%），付款条件140合同生效以及具备实施条件后7个工作日内260项目完成并通过验收，出具验收报告后支付6.资金支付方式：分期付款7.验收、交付标准和方法本项目验收将按招标文件要求所有设备安装、调试完毕，并稳定运行后，由中标人提出验收申请，招标人应于中标人提出验收申请后十个工作日内组织验收。招标人验收合格后应当出具验收报告。8.质量保修范围和保修期不少于2年的免费保修期9.知识产权归属、处理方式知识产权归甲方所有10.成本补偿、风险分担约定货物在售后服务期内，如因中标人提供的货物硬件或软件有缺陷，或中标人提供的技术资料有错误，或中标人在现场的技术人员指导有错误而使货物不能达到合同规定的指标和技术性能，中标人应按本合同项下相关条款规定实行包修、包换、包退，使货物运行指标和技术性能达到合同规定，由此产生的全部费用和直接经济损失由中标人承担。若因软件或硬件缺陷导致或引起采购人损失及导致或引起第三方受到损害的，全部赔偿责任均应由中标人承担。货物在售后服务期内，如因采购人使用不当、维护不当或者保管不当而引起的缺陷或损坏，中标人不负免费保修的责任，由此产生的合理费用由采购人承担。质保期满后，中标人仍提供维护服务，按合同约定收取相关费用。货物在售后服务期内或在应当由中标人负责的其他情况下，若由于中标人原因而造成货物不得不停止使用的情形，货物售后服务期及质保期应依照停止使用的实际时间加以延长，由此给采购人造成的损失由中标人承担。11.违约责任与解决争议的方法以合同约定为准12.其他条款无五、履约验收方案（一）履约验收主体1.采购单位：杭州市富阳区场口镇人民政府（本级）2.验收组织方式：自行验收3.是否邀请本项目的其他供应商：否4.是否邀请专家：否5.是否邀请服务对象：否6.验收组织的其他事项无（二）履约验收时间：2022-12-20（三）履约验收方式：一般程序（四）履约验收程序：一次性验收（五）履约验收内容1.技术履约内容标的物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规格偏离表(如果被采购人接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.商务履约内容采购人有权在其认为必要时，对中标人是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保中标人所交付的货物能够依约满足采购人之项目需求，但不得因履约检查妨碍中标人的正常工作，中标人应予积极配合。合同履行期间，采购人有权将履行过程中出现的问题反馈给中标人，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。合同期满或者履行完毕后，采购人有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对中标人履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收报告。检验和验收的时间、方案及标准、程序、费用等具体内容以及前述验收报告的效力以实际合同约定为准。（六）履约验收标准各项技术标准应当符合国家标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定或省市相关文件规定；同时满足招标人及主管部门项目考核的相关标准。（七）履约验收其他事项无六、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案：是（一）国家政策变化风险的应对措施暂无（二）实施环境变化风险的应对措施暂无（三）重大技术变化风险的应对措施暂无（四）预算项目调整风险的应对措施暂无（五）因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施暂无（六）采购失败风险的应对措施暂无（七）不按规定签订或者履行合同风险的应对措施暂无（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施暂无（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施暂无
投标 / 标书制作要点（原创）
本标杆点数字赋能项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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