跟踪审计服务招标公告（遂宁经济技术开发区公共投资审计中心2022）
遂宁经济技术开发区公共投资审计中心跟踪审计服务竞争性磋商公告
项目概况
跟踪审计服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2022年09月13日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5109082022000016
项目名称：跟踪审计服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,544,400.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起720日
采购包2：自合同签订之日起720日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购。
采购包2：
本项目专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
（1）、竞标人对是否存在受到财政部门或有关部门认定的失信行为（有效期内）以及认定次数进行承诺；（2）、本项目不允许联合体竞标。
采购包2：
（1）、竞标人对是否存在受到财政部门或有关部门认定的失信行为（有效期内）以及认定次数进行承诺；（2）、本项目不允许联合体竞标。
三、获取采购文件
时间：2022年09月01日至2022年09月07日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年09月13日 10时00分00秒（北京时间）
地点：遂宁市船山区仁里水乡20号楼2层
五、开启
时间：2022年09月13日 10时00分00秒（北京时间）
地点：遂宁市船山区仁里水乡20号楼2层
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：遂宁经济技术开发区公共投资审计中心
地址：明月路151号
联系方式：0825-2397836
2.采购代理机构信息
名称：中麒铭建设有限公司
地址：遂宁市船山区仁里水乡20号楼2层
联系方式：0825-2373333
3.项目联系方式
项目联系人：唐女士
电话：0825-2373333
中麒铭建设有限公司
2022年08月31日
相关附件：
采购需求.doc
采购需求.doc
3.所属行业：其他未列明行业。包二：电子电路标准厂房二期建设及配套基础设施建设项目-南片区标准厂房二期建设项目跟踪审计服务采购，本项目最高限价为83.47万元。2.最高限价：包一：四川遂宁国家粮食储备库迁建项目跟踪审计服务采购，本项目最高限价为70.97万元。1.项目名称：四川遂宁国家粮食储备库迁建项目、电子电路标准厂房二期建设及配套基础设施建设项目-南片区标准厂房二期建设项目跟踪审计服务采购。一、项目名称、最高限价采购项目技术、服务及其他商务要求（1）检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批复、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全、完整，并提出审查意见；1、技术要求：三、服务范围及内容（适用于包一、包二）2、电子电路标准厂房二期建设及配套基础设施建设项目-南片区标准厂房二期建设项目工期24个月，位于遂宁经开区机场中路南侧、渠河南路东侧。项目规模标准厂房二期项目总占地面积35.05亩，新建总建设面积约61948㎡，其中地上建筑面积49570m'，包括标准厂房及仓库建筑40787㎡，综合楼建筑面积8783㎡;地下建筑面积12378㎡，主要为地下车库及设备用房;公共服务设施改造约10080㎡;新建公共停车场16000㎡，新建工业污水专管3600m;改造标准厂房面积场16000㎡，改造雨污水管网7000m。1、四川遂宁国家粮食储备库迁建项目工期24个月，位于遂宁经开区遂渝高速以东、泰吉路以北、联恺照明二期以西。项目规模用地面积约42463.72平方米，总建筑面积约23578.05平方米。其中包含了6栋低温、智能化粮食储备平房仓，建筑面积11061.60平方米，粮食储备总容量5.0万吨:物流仓7500平方米;机械罩棚及器材库945平方米:仓间罩棚1424.63平方米;管理用房1650平方米;一站式服务用房382.32平方米;门卫40.50平方米;消防泵房及消防控制室574平方米，消防水池1000平方米;室外总平15688.99平方米、仓储光伏发电设备及配套设备等。二、项目基本情况（7）参与施工组织设计方案的审核，主要针对专项施工组织方案的新增项目，对涉及工程造价变化部分提出审核建议意见；（6）派人常驻现场进行必要的监管、提供咨询服务，参与工程洽谈、造价测算、现场计量；（5）工程招标完成后，根据招标文件（工程量清单、招标答疑、招标补遗等）、投标文件、施工图纸等，审查中标人的投标文件商务、技术部分提出书面审查报告；（4）对项目实施过程中所签订的各类合同（含补充合同、协议）进行审核，审核所签订合同的完整性、合法合规性和恰当性，是否与招标文件相符，并提出审核意见；（3）审查项目是否履行基本建设项目的各项管理规定，重点对项目的招投标情况进行审核，主要审核招标文件与答疑文件内容的完整性、合规性和有效性，是否全面准确地表述招标项目的实际状况和招标人的实质性要求，招投标执行程序和方式是否合法、合规、合理，并提出审核意见；（2）对项目的组织管理情况进行审查，主要审查建设单位是否制定项目管理的各项规章制度，是否按规章制度付诸实施，项目存档资料是否规范、完整，并提出审查意见；（13）协助处理工程索赔事件。对工程索赔事件认真研究并提出处理意见；（12）对隐蔽工程进行审查。审查隐蔽工程管理制度建立、执行情况，参加、见证隐蔽工程验收、测量，核实隐蔽工程是否与施工图一致，并单独做好影像资料取证记录；（11）参加工地例会并做好记录。做好工程造价过程控制管理日志，以及影响工程造价的详细尺寸、高程等，备好影像资料及现场处理情况；（10）对项目实施过程中所发生的设计变更费用、洽商签证费用、索赔费用、工程预付款、工程进度款的支付等各类事项进行审核，审核所发生的费用依据是否充分、手续是否完备、费用计取及支付是否合理，并提出审核意见；（9）参与图纸会审和工程变更论证会。督促建设单位严格按照招投标工作和政府投资建设项目概算调整和工程变更管理的规定程序及合同约定条款办理工程变更和现场签证等。（8）对项目实施过程中所采购的暂定价材料、设备，以及漏项、设计变更等新增项目材料、设备价格的审核，审核所采购的材料及设备的价格是否符合市场行情，采购过程是否符合规定，手续是否合规、齐全，参与主要材料及设备在进场使用和安装前的验收，并提出审核意见；2、服务要求：（18）在全过程审计过程中，建立往来文件收发登记制度和资料归档制度，形成详细的过程记录及审计底稿，跟踪审计完成后，向遂宁经开区公共投资审计中心提交完整的审计资料。（17）负责对竣工结算材料进行审核，并提出审核意见；（16）审核监理单位和施工单位提供的监理资料和施工技术资料是否完整、规范，竣工档案资料是否完整、规范，并提出审核意见；（15）对竣工验收工作进行审查，审查竣工验收小组的人员组成、专业结构和分工是否合理，竣工图纸与施工现场是否一致，验收过程是否符合有关法律、法规和规范，验收的手续和资料是否齐全有效，并提出审查意见；（14）定期提供已完工程月进度报表的审核建议意见；4）严格遵守国家保密规定，不向外泄露审计成果及相关信息，不利用审计获取的信息牟取利益或用于其他与审计无关的任何事项；3）在提供参与审计服务的过程中，签署或出具有虚假记载、误导性陈述的成果文件的，按照《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）等规定进行处理；2）接受招标人的监督和管理，服从管理，接受对其成果文件的复核和监督；1）严格执行国家审计法律、法规、规章，遵守行业执业准则、职业道德规范和廉洁审计纪律规定，不得将参审项目转包或分包给其他单位或个人；（2）投标人应当认真履行以下职责：（1）按照招标文件和合同要求对项目实施参与跟踪审计。主要按照国家法律、法规和规章制度对项目基本建设程序履行情况、建设资金要素保障、招标投标、质量安全与进度管理、造价控制、参建单位履职履责、项目建设推进、重大政策措施落实、内控制度执行等内容进行跟踪审计。（3）工程设计变更、现场签证审核。代表委托人参与工程变更、现场签证管理，按照相关法律、法规及委托人工程变更管理相关规定从工程造价、项目的功能要求、质量和工期等方面来对工程变更进行审查，合同时间内出具工程设计变更审核报告、现场签证审核报告并协助委托人完成相关评审、备案工作。（2）工程进度款支付审核，合同时间内出具进度计量审核报告。（1）参与图纸会审、设计单位技术交底，对施工清标结果进行审核，合同时间内出具清标审核报告。3、跟踪审计咨询服务具体应包括以下主要内容：6）在提供审计服务过程中，应及时报告重大事项或重要情况。5）在参与跟踪审计过程中，应随项目推进及时了解项目情况，发表参审意见。应采购人要求按时出具跟踪审计阶段性报告（月报、年度报告和建议函等）、跟踪审计报告或采购人要求的其他成果文件；本项目服务成果文件质量应符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。同时满足：中标人应对项目进行跟踪审计服务，确保不因中标人责任造成项目投资最终结算价超过经批准的初步设计概算相应范围。4、服务质量要求：注：本次跟踪审计咨询服务包含但不仅局限于上述内容，招标人有权根据实际工程情况新增咨询服务内容（按跟踪审计服务合同执行）。（6）涉及本工程造价的相关工作（5）竣工结算审核，提供竣工结算审计报告。（4）开展工程中的认质认价、设备材料询价工作，合同时间内出具认质认价、询价报告。（5）参与跟踪审计服务应符合《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-2012)、《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2017)和《四川省工程造价咨询服务标准》（川建价师协〔2017〕11号）等国家相关法律法规制度。（4）投标人应根据采购人的具体要求配置与审计事项相适应的专业技术人员。（3）在服务期间，投标人承诺中标后在项目实施地附近设置办公场所。（2）在服务期间，如招标人对管理制度有调整和变化的，招标人应提前两周告知中标人，中标人应当服从和遵守。（1）中标人需无条件地在接到招标人通知30分钟内派出拟投入人员参与项目相关问题解决，并提供书面的专业意见。5、其他要求：⑴服务费的支付：由招标人转账至中标人基本账户，中标人须出具正规票据。2、付款方式和付款时间：1、服务工期：按施工合同工期。四、商务要求（适用于包一、包二）（6）按照《中华人民共和国国家审计准则》《四川省政府投资建设项目审计条例》及国家有关法律法规的规定进行参与跟踪审计，出具跟踪审计意见，并对其真实性、完整性、合法性负责。根据中标人审核情况及招标人复核情况，按照以下三种情况结算审核费用：⑶复核成果处理方式⑵竣工结算审计结束、招标人复核完成、出具审计报告后，剩余服务费款项由招标人一次性支付给中标人。③在工程施工过程中，累计支付的基本服务费总额最高不超过暂定服务费的50%；②在工程施工过程中，按工程施工进度同比例支付暂定服务费；①合同签订后，中标人开始工作，且在工程施工进场15日内支付至合同暂定服务费的5%；4、验收办法：中标供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。3、验收标准：中标供应商与采购人应严格按照四川省财政厅《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。④如中标人未在招标人和建设单位要求时间内完成咨询任务或不配合招标人和建设单位工作，招标人将视其情况在应当支付的跟踪审计服务费中再扣减5%-15%的服务费，直至取消中标人对该项目的咨询服务。③经招标人复核，其审核误差率在3%以上的，由招标人扣减中标人服务费的50%。②经招标人复核，其审核误差率在1%以上、3%（含）以内的，由招标人扣减中标人服务费的25%。①经招标人复核，其审核误差率在1%（含）以内的，按照计算标准全额结算审核费用。（2）本项目的跟踪审计服务，项目分为2个包实施跟踪审计，供应商可自行选择项目包分别进行投标，但供应商若同时投2个包的，则2个包的项目负责人、技术负责人和其他现场派驻人员均不得重复，各包不得拆分，且提供完整的技术资料。（1）报价人必须认真阅读本文件的所有条款，报价人所提供服务的技术要求应符合国家、行业颁发的技术规程、规范、验收等一系列标准。6、其他要求⑵审减效益费：无。⑴本项目咨询服务费包含对施工全过程进行造价控制，对施工合同范围内的全部工作内容进行结算审计。本项目以施工合同价（*元）作为咨询服务费计算基数（此基数计算的费用为暂定服务费,最终以项目竣工结算审核定案金额为基数计算），乘以采购跟踪审计服务时的实际中标基本费报价占投资额的比例（*%），计算跟踪审计服务费。5、关于跟踪审计费用的说明（3）服务单位应当坚持公正、科学、诚信的工作原则，遵守职业道德，讲求专业信誉，对相关社会责任负责，不得违反国家法律、法规、政策及有关管理要求，不得无任何正当理由拒绝承担审计工作，项目组成员不得无任何正当理由无故不在现场。
投标 / 标书制作要点（原创）
本跟踪审计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
