矿业权核查招标公告（通江县自然资源和规划局2022）
通江县自然资源和规划局通江县非煤露天矿山矿业权核查及打桩定界项目(二次)竞争性磋商公告
项目概况
通江县非煤露天矿山矿业权核查及打桩定界项目(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2022年09月15日 09时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5119212022000018
项目名称：通江县非煤露天矿山矿业权核查及打桩定界项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：510,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起30日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)资格响应文件和其他响应文件（供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章）；(2)供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。；(3)供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《承诺函》完成承诺并进行电子签章。；(4)供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章；(5)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的《承诺函》并进行电子签章；(6)提供具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函并进行电子签章）；(7)提供参加本次政府采购活动的供应商及其现任法定代表人/主要负责人在前三年内没有行贿犯罪记录的《承诺函》进行电子签章；(8)供应商派出参加政府采购活动的代表不是法定代表人或组织负责人的，应提供派出代表的《授权委托书》及其有效的身份证复印件，并进行电子签章；(9)供应商须提供成交后在实施本次采购内容服务期间安全责任自负的《承诺函》。并进行电子签章；(10)供应商须具备国家行政主管部门颁发的地质矿产类或测绘类乙级及以上资质。（供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章）。
三、获取采购文件
时间：2022年09月05日至2022年09月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年09月15日 09时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2022年09月15日 09时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：通江县自然资源和规划局
地址：四川省通江县诺江镇红峰大厦15楼
联系方式：0827-7222536
2.采购代理机构信息
名称：四川嘉财工程项目管理有限公司
地址：四川省巴中市通江县通江县诺江镇诺江中路662附16号二楼
联系方式：0827-7120058
3.项目联系方式
项目联系人：杨女士
电话：0827-7120058
四川嘉财工程项目管理有限公司
2022年09月02日
相关附件：
采购需求.docx
采购需求.docx
采购包最高限价（元）:510,000.00采购包预算金额（元）:510,000.00采购包1：3.2.1服务内容3.2、服务内容及服务要求序号标的名称数量标的预算 （元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1其他服务1.00510,000.00项其他未列明行业否否否是通江县鸿鹤页岩砖厂西街岭页岩采矿场；通江县非煤露天矿山矿业权核查及打桩定界项目服务和履约地点如下：二、项目地点（服务要求，实质性要求）为了切实加强和规范通江县矿业权管理秩序，提升矿产资源依法、依规、科学管理水平，推进矿管政务公开、规范矿产资源开发秩序提供基础支撑，开展矿业权核查及打桩定界是开展国情调查、加强矿政管理和维护矿业权人合法权益的需要，有利于实时动态监管，开展此项工作非常有必要。根据通江县自然资源和规划局2022年3月25日《2022年度第5次党组会议纪要》研究决定，就通江县非煤露天矿山矿业权核查及打桩定界项目组织竞争性磋商。一、项目概况3.2.2服务要求广纳镇王家坝建筑用砂岩矿；铁厂河乡风箱门建筑石灰岩矿；通江县天源岩砖厂徒梯子页要矿采矿场；毛浴乡高灯村建筑用砂岩矿；通江县三合南山页岩砖厂马山垭页岩采矿场；铁厂河乡枞垭子建筑用石灰岩矿；13通江县朱元乡肖家河村7社瓦房坪建筑石料用灰岩矿。12.通江县平溪页岩砖厂金溪寺页岩矿采矿场；11.通江县朱元乡肖家河村龙洞河建筑石料用灰岩矿；10.通江县朱元乡肖家河村王新坡建筑石料用灰岩矿；铁厂河乡药厂建筑用石灰岩矿；通江县永胜页岩砖厂池塘岭页岩矿采矿场；4.矿权拐点实地测量放样；3.控制测量；2.矿权拐点坐标转换；1.超层越界实地核查；（一）对通江县有效期限内13个露天非煤矿山，含8个采石场、5个砖瓦页岩矿山的现状进行实地核查及打桩定界，主要服务内容如下：三、项目内容（服务要求，实质性要求）表二主要工作内容及工作量（二）本次采购项目所涉及的矿山名称、主要工作内容及工作量详见下列表一、表二：6.航拍正射影像。5.矿权拐点打桩定界；表一 矿山列表序号许可证号矿山名称拐点坐标数（个）1C5119212010117130083186通江县鸿鹤页岩砖厂西街岭页岩采矿场62C5119212015047130137953铁厂河乡枞垭子建筑用石灰岩矿103c5119212009057130017022通江县三合南山页岩砖厂马山垭页岩采矿场64C5119212015117130140367毛浴乡高灯村建筑用砂岩矿45C5119212010127130086479通江县天源岩砖厂徒梯子页要矿采矿场46C5119212015047130137798铁厂河乡风箱门建筑石灰岩矿67C5119212015047130137996广纳镇王家坝建筑用砂岩矿48C5119212012O77130126149通江县永胜页岩砖厂池塘岭页岩矿采矿场49C5119212015047130137785铁厂河乡药厂建筑用石灰岩矿410C5119212018047130146154通江县朱元乡肖家河村王新坡建筑石料用灰岩矿411C5119212018047130146116通江县朱元乡肖家河村龙洞河建筑石料用灰岩矿412C5119212010047130060158通江县平溪页岩砖厂金溪寺页岩矿采矿场413C5119212018047130146117通江县朱元乡肖家河村7社瓦房坪建筑石料用灰岩矿5总计65分项工作内容单位工作量备注矿业权核查地形图测量幅13比例尺1:2000矿业权核查地质剖面测量条26比例尺1:2000矿业权核查超层越界核查平方公里13矿业权核查报告编制本13正射影像幅13D-gps点13工程开拓图幅13拐点测量、埋桩件1765个桩拐点水泥桩制作个5765个桩采购包1：3.2.4设施设备要求1、项目负责人：具有测绘类或地质矿产类中级及以上职称；2、技术负责人：具有测绘类或地质矿产类中级及以上职称；3、拟投入本项目的其他人员：①测绘类人员：具有测绘类专业中级及以上职称；②地质矿产类人员：具有地质矿产类专业中级及以上职称，③无人机操作人员：具有无人机驾驶证采购包1：3.2.3人员配置要求标的名称：其他服务3.3.1服务期限3.3、商务要求无：采购包1：3.2.5其他要求1、供应商提供GPS；2、供应商提供三维激光扫描仪；3、供应商提供无人机。3.3.3考核（验收）标准和方法通江县高明新区红峰大厦15楼采购包1：3.3.2服务地点自合同签订之日起30日采购包1：采购包1：分期付款采购包1：3.3.4付款进度和支付方式中标单位与采购单位严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收；政府采购项目履约验收工作由采购单位负责。采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。供应商应提交的相关资格证明材料2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应函3供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应函采购包1：5.3.2.3落实政府采购政策资格审查采购包1：5.3.2.2特殊资格审查序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1响应文件封面资格响应文件和其他响应文件（供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章）响应文件封面2具有独立承担民事责任的能力。（1）供应商是法人的，提供《营业执照》或其他能够证明其依法有效存在的书面材料），以及法定代表人有效的身份证复印件；供应商是其他组织的，提供能够证明其依法有效存在的书面材料，以及组织负责人有效的身份证复印件；供应商是自然人的，提供其有效的身份证复印件供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。供应商应提交的相关资格证明材料31、提供具备良好商业信誉的证明材料（可提供承诺函加盖鲜章）。 2、具备健全的财务会计制度的证明材料。｛注：a.可提供2020年以来任一年度经审计的完整财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）; b.银行出具的资信证明（本项目要求资信证明的出具时间应在投标截止时间前的90日内）供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《承诺函》完成承诺并进行电子签章。供应商应提交的相关资格证明材料4提供 2021年 10月以来任意1个月缴纳税收证明复印件或依法免税的提供依法免税证明材料复印件。 2.提供 2021年10月以来任意1个月缴纳社保证明复印件或社保部门出具无欠社保证明材料。 3.新成立不足一年的公司提供承诺函。供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章供应商应提交的相关资格证明材料5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的《承诺函》并进行电子签章供应商应提交的相关资格证明材料6法律、行政法规规定的其他条件提供具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料（可提供承诺函并进行电子签章）供应商应提交的相关资格证明材料7供应商及其现任法定代表人/主要负责人在前三年内没有行贿犯罪记录提供参加本次政府采购活动的供应商及其现任法定代表人/主要负责人在前三年内没有行贿犯罪记录的《承诺函》进行电子签章供应商应提交的相关资格证明材料8法定代表人授权委托书原件，法定代表人及委托代理人身份证复印件供应商派出参加政府采购活动的代表不是法定代表人或组织负责人的，应提供派出代表的《授权委托书》及其有效的身份证复印件，并进行电子签章供应商应提交的相关资格证明材料9安全责任供应商须提供成交后在实施本次采购内容服务期间安全责任自负的《承诺函》。并进行电子签章供应商应提交的相关资格证明材料10本项目的特定资格要求供应商须具备国家行政主管部门颁发的地质矿产类或测绘类乙级及以上资质。（供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章）供应商应提交的相关资格证明材料序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式无五、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交/书面提交磋商小组【二选一】。“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过“承诺”功能，将变动情况通知所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第3章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第6章“拟签订的合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。二、磋商小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。5.3.3磋商5.3.4符合性审查八、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。七、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（二）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。（一）响应文件仍不能实质响应磋商文件可实质性变动的实质性要求的；六、经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应处理：5.4.2评分标准采购包1：符合性审查标准见下表在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。磋商小组依据本磋商文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本磋商文件的实质性要求。本项目的符合性审查事项必须以本磋商文件的明确规定的实质性要求为依据。序号符合审查要求概况评审点具体描述关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。供应商应提交的相关资格证明材料 报价表采购包1：评审因素评审标准分值构成详细评审100.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式详细评 审报价13%（共同评分因素）以本次有效最低磋商报价为评审基准价，磋商报价得分=（评审基准价/有效投标报价）×13分。 对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小型或微型企业的磋商报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。13.00客观标的清单报价表详细评 审项目实施方案34%（技术评分因素）1、技术方案：磋商小组根据采购文件要求对各供应商响应文件的相关内容对技术方案的①项目基本情况与目的、②项目核查技术路线、③项目技术工作方法手段可行性等进行评审，方案全面且符合项目需求得12分，方案内容每有一项缺项的扣4分，每有一处缺陷的扣1分，扣完为止。 2、组织管理与保障措施：评标委员会根据招标文件要求对各供应商响应文件的相关内容进行评审，方案包括①组织机构设置、②岗位职责、③进度保障措施、④日常管理制度、⑤安全措施与应急方案等进行评审，方案全面且符合项目需求得10分，每有一项缺项的扣2分，每有一处缺陷的扣1分，扣完为止。 3、保密制度与方案:根据供应商针对本项目制定的数据保密与安全措施进行综合评审:①数据保密制度完善严谨:②安全与应急措施制度完善严谨;③保密承诺完整进行评审。方案全面且符合项目需求得6分，每有一项缺项的扣2分，每有一处缺陷的扣1分，扣完为止。 4、质量保障方案：评标委员会根据磋商文件要求对各供应商响应文件的相关内容进行评审，质量保障措施包括①质量管理组织机构、②质量保证措施、③质量检查制度等进行评审。方案全面且符合项目需求得6分，每有一项缺项的扣2分，每有一处缺陷的扣1分，扣完为止。 （不提供方案的不得分。）34.00主观服务方案详细评 审人员能力18％（共同评分因素）1、项目负责人：具有测绘类或地质矿产类中级职称得2分，具有测绘类或地质矿产类高级职称及以上得3分，本项最多得3分。 2、技术负责人：具有测绘类或地质矿产类中级职称得2分，具有测绘类或地质矿产类高级职称及以上得3分，本项最多得3分。 3、拟投入本项目的其他人员： ①测绘类人员：具有测绘类专业中级及以上职称，具有2人的得2分，每增加1人的加1分，本项最多得分5分。 ②地质矿产类人员：具有地质矿产类专业中级及以上职称，具有2人的得1分，每增加1人的加1分，本项最多得分5分。 ③无人机操作人员：具有无人机驾驶证1人得1分，同时具有测绘作业证的加1分，本项最多得分2分。 （供应商提供人员相应资格证书或退休人员聘用合同书复印件并加盖供应商公章,及2021年10月以来任意1个月购买社保证明材料）以上人员不得重复计分。18.00客观供应商应提交的相关资格证明材料详细评 审仪器设备17％（共同评分因素）1、供应商提供：GPS 1台得1分，2-3台得2分；4-7台得4分；8台及以上得6分；不提供不得分；本项最多得6分。 2、供应商提供三维激光扫描仪1台的得3分，每增加1台的加2分；不提供不得分；本项最多得7分。 3、供应商提供无人机1台（套）得2分，每增加1台（套）加1分；不提供不得分；本项最多得4分。 （注：供应商需提供购买仪器设备发票复印件或租赁合同复印件并加盖供应商公章）。17.00客观供应商应提交的相关资格证明材料详细评 审业 绩 12％（共同评分因素）2019年以来承担矿业权核查类似业绩1个得2分，每增加1个得2分，不提供不得分，本项最多得12分。 （提供中标通知书或成交通知书、签订的合同、竣工验收报告等复印件须加盖供应商公章作为证明材料。）12.00客观供应商应提交的相关资格证明材料详细评 审后续服务方案6%（技术评分因素）根据供应商提供的后续服务方案，方案包括但不限于①售后服务机构设置②响应时间及人员③服务内容及范围④解决问题措施。本项最多得6分，方案中每有一处缺项扣1.5分，有一处缺陷扣0.5分；扣完为止。 （不提供服务方案的不得分。）6.00主观服务方案
投标 / 标书制作要点（原创）
本矿业权核查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
