自然资源统一确权登记招标公告（乐清市自然资源和规划局2022）
乐清市公共资源交易中心将于近期就乐清市自然资源统一确权登记项目进行公开招标。现将招标文件公布如下,并公开征询供应商及专家意见。
一、征询意见范围：
1、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；
2、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
二、征询意见的回复：
各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于2022年9月8日下午16：00前（节假日除外）将书面材料签字（盖章）后传真至乐清市公共资源交易中心政府采购科。
三、地址及联系方式：
采购人：乐清市自然资源和规划局
联 系 人：叶先生
联系电话：0577-61602235
采购代理机构名称：乐清市公共资源交易中心
地点：乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼A07
联系人：方女士
联系电话：0577-61882630
传真：0577-61882627
附件信息:
乐清市自然资源统一确权登记项目招标文件(电子招标)（意见征询）.doc乐清市自然资源统一确权登记项目招标文件(电子招标)（意见征询）.doc0.1 KB
乐清市公共资源交易中心政府采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：乐清市自然资源统一确权登记项目项目编号：CG2022采 购 人：乐清市自然资源和规划局联 系 人：叶先生联系电话：0577-61602235 采购代理机构：乐清市公共资源交易中心联 系 人：方女士联系电话：0577-61882630 联系传真：0577-61882627 二○二二年第四部分政府采购政策功能相关说明第三部分投标供应商须知第二部分招标内容及要求第一部分投标邀请函（投标须知前附表）公开招标公告招标文件目录项目概况乐清市公共资源交易中心关于乐清市自然资源统一确权登记项目公开招标公告本招标文件中带“▲、*”符号或加粗及下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。第七部分评标定标办法第六部分投标文件格式第五部分合同格式（参考格式）最高限价：5850000元预算金额：5910000元项目名称：乐清市自然资源统一确权登记项目项目编号：CG2022一、项目基本情况乐清市自然资源统一确权登记项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2022年月日09点30分（北京时间）前递交投标文件。备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乐清市自然资源统一确权登记项目具体见招标文件要求。预算金额（元）:5910000元数量:不限标项名称:乐清市自然资源统一确权登记项目。采购需求：3.本项目的特定资格要求：标项1:1、投标供应商须具有界线与不动产测绘乙级或乙级以上测绘资质以及地理信息系统工程乙级或乙级以上测绘资质；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：见招标文件要求。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；（备注：1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。潜在供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载招标文件浏览。2、潜在供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件，未按照公告规定的方式获取招标文件的，针对招标文件的质疑不予受理。）地点（网址）：政采云平台时间：/至2022年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：浙江省乐清市公共资源交易中心开标时间：2022年月日09:30投标地点（网址）：通过政采云平台在线投标提交投标文件截止时间：2022年月日09:30（北京时间）七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2、在线投标响应（电子投标）说明：1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。3.其他事项：1、质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜项目联系方式（询问）：0577-61602235项目联系人（询问）：叶先生传真：/地址：乐清市乐成街道宁康东路98号名称：乐清市自然资源和规划局1.采购人信息项目联系人（询问）：方女士传真：0577-61882627地址：乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼A07名称：乐清市公共资源交易中心质疑联系方式：0577-616022352.采购代理机构信息质疑联系人：叶先生地址：乐清市伯乐东路501号名称：乐清市财政局政府采购监管科3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0577-61882630质疑联系人：张女士项目联系方式（询问）：0577-61882630第二部分招标内容及要求第一部分投标邀请函（投标须知前附表）监督投诉电话：0577-61568287联系人：陈先生传真：/序号内容说明与要求1项目名称乐清市自然资源统一确权登记项目2项目编号CG20223资金来源财政性资金4采购限价¥585万元5采购方式公开招标6采购人名称：乐清市自然资源和规划局联系人：叶先生联系电话：0577-616022357采购代理机构名称：乐清市公共资源交易中心地址：乐清市市府路1号行政管理中心西南附属楼四楼A07项目负责人：方女士联系电话：0577-61882630 联系传真：0577-618826278招标内容具体内容见招标文件。9评标办法综合评分法10投标供应商资格要求见招标公告11是否接受联合体投标不接受□接受12踏勘现场不组织□组织 13是否允许递交备选投标方案 不允许□ 允许14投标货币人民币15投标语言中文16投标文件的形式投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。17投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。18投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。19投标有效期提交投标文件截止时间起90天内。20投标文件的签章投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。21投标样品不需要□需要22投标保证金无23履约担保□不需要需要 合同签订后中标供应商应提供合同总价1%的履约保证金，履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式。24招标文件获取方式见招标公告要求25投标截止时间投标地点2022年 月 日上午09：30分截止(北京时间)。投标地点：通过政采云平台在线投标26开标时间开标地点开标时间：2022年 月 日上午09：30分 (北京时间)开标地点：乐清市公共资源交易中心27投标文件上传和递交本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。28电子加密投标文件的解密和异常情况处理1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。29评审委员会的组建评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。30政府采购扶持政策1、对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。31投标供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。32合同备案1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购代理机构处；3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网予以公告。33合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。34免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。35质疑供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，逾期采购代理机构可不予受理及答复。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。在线提起质疑的，须上传质疑函扫描件。36解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。37招标代理费用0元38注意事项1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。1、数学基础三、技术要求二、工作内容按照《自然资源统一确权登记暂行办法》，以不动产登记为基础，充分利用国土调查成果，配合国家、省级做好中央政府直接行使或省政府代理行使所有权的自然资源和生态空间的统一确权登记工作。在2023年底前全面完成乐清市人民政府代理行使所有权的自然资源和生态空间的统一确权登记工作。清晰界定各类自然资源的产权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，推进全市自然资源确权登记法治化、制度化，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供基础支撑和产权保障。一、项目背景序号主要工作内容登记单元1相关资料收集及数据处理2各类自然资源调查工作底图制作3自然保护区、自然公园等自然保护地调查和确权工作（包括内外业调查、信息关联、权属界线调查、预划登记单元、调查成果上图入库等）雁荡山国家级森林公园；雁荡山国家级风景名胜区；雁荡山国家地质公园；西门岛国家级海洋特别保护区；清和省级湿地公园4水流（江、河、湖泊、水库）调查和确权（包括内外业调查、信息关联、权属界线调查、预划登记单元、调查成果上图入库等）大荆溪、东林溪、甸岭溪、双峰溪、镇安溪、黄金溪、芙蓉溪等42条县级河流及其他水流资源5森林自然资源的调查和确权（包括内外业调查、信息关联、权属界线调查、预划登记单元、调查成果上图入库等）雁荡山林场；岭底林场6湿地、草地自然资源的调查和确权（包括内外业调查、信息关联、权属界线调查、预划登记单元、调查成果上图入库等）西门岛国家级海洋特别保护区、乐清湾东部浅海水域、乐清湾清江河口段和乐清湾泥蚶国家级水产种植资源保护区等11个湿地资源7各类自然资源调查和确权登记数据库建设8各类自然资源调查和确权登记成果制作（包括数据库成果、图件成果、文字报告）（3）比例尺采用“1985国家高程基准”。（2）高程基准采用高斯—克吕格投影，标准的3度分带。采用“2000国家大地坐标系”（CGCS2000）。（1）坐标系统与投影方法图解法获取坐标相邻界址点的间距误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm；界址点相对于临近控制点的点位误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm；界址点相对于邻近地物点的间距误差不大于图上0.3mm，图上允许误差0.6mm。3、精度要求面积单位采用平方米，统计汇总登记采用公顷，小数点后保留两位有效数字。长度单位采用米，统计汇总登记采用千米，小数点后保留两位有效数字。2、计量单位比例尺不低于1:10000。2）项目区域范围内各类资源调查成果。包括第三次国土调查、水资源调查、森林资源调查、海洋资源调查等专项调查成果。1）项目区域范围内基础数据。包括正射影像图、高分辨率卫星遥感影像（优于1米分辨率）、数字线划图数据（DLG）、数字高程模型数据（DEM）等基础测绘成果。1、前期准备。需收集的资料主要包括：四、工作流程图解法套合精度要求：采用图解法的，采集的地物界线和位置与影像上的地物的边界和位置的套合程度应控制在3个像素以内。对于较弯曲的界址线，应适当增加拐点数，确保满足套合精度要求。解析法界址点相对于临近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差不大于±0.10m，允许误差不大于±0.20m。4、发布通告。根据工作部署和预划登记单元情况，配合登记机构制作通告，由乐清市人民政府采取适当的方式向社会发布。通告内容包括：登记单元的预划分；开展自然资源登记的时间；自然资源的类型、范围；需要相关主体配合的事项及其他需要告知的内容。3、预划登记单元。依据相关规定，充分利用第三次国土调查、自然资源专项调查等现有成果，确定自然资源统一确权登记范围，预划自然资源登记单元，并实地核实登记单元界线。登记单元预划分工作需采取内业预划分和外业实地核实相结合方式进行，确保单元预划定的科学性和可行性。2、编制工作底图和确定登记范围。在收集资料的基础上，按照技术标准规范，对资料进行数据矢量化处理、数据格式转化、坐标转化等空间图形处理，采取一定技术手段对比例尺进行叠加转化。5）项目区涉及的堤防、水域岸线、海域管理范围资料等其他项目相关资料。4）项目区域范围内相关部门的公共管理要求和特殊保护规定等资料。3）项目区域范围内各类自然资源的所有权和使用权等不动产登记成果资料。主要包括不动产的位置、面积、界址、单元号等自然状况信息。10、数据库建设。按照国家标准建立自然资源地籍调查数据库。9、调查成果上图。将调查核实和外业补充调查形成的调查成果，按照统一的规格和要求，进行整理上图。8、实地补充调查。对调查核实成果经进一步核实仍有缺失、不清晰、不一致或者存在争议的，采取解析和图解相结合的方式，开展实地补充调查，并进行权属争议调处。经调处，权属争议仍无法解决的，划分权属争议区。7、调查核实。在地方人民政府组织下，对内业调查成果中的登记单元界线、自然资源权属状况进行核实，必要时对自然资源类型和公共管制情况进行核实，确保权属界线和重要界址点设定科学、准确、规范。6、关联信息。在登记单元调查初步成果上关联不动产登记信息、生态保护红线和国土空间规划用途等特殊保护信息、取水许可和排污许可信息等内容。5、内业调查。在工作底图基础上，通过内业采集和信息提取分析，调查获取登记单元范围内的自然资源自然状况、权属状况，形成初步调查成果。2、《中华人民共和国物权法》1、《中华人民共和国宪法》五、主要依据13、协助开展登簿发证。配合做好登簿、证书发放、登记成果归档管理等工作。12、公告。配合制作公告文书，在地**府门户网站及指定场所发布公告，公告时长15个工作日。11、审核。在登记机构前期数据审核的基础上，从技术层面按照制度规范配合开展登记审核工作，重点针对不同登记事项和内容，对整个登记工作流程、权籍调查工作成果等资料进行登记审核，提出审核意见。8、《自然资源统一确权登记暂行办法》7、《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》6、《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》5、《生态文明体制改革总体方案》4、《不动产登记暂行条例》3、《中华人民共和国土地管理法》（一）2022年12月前，完成雁荡山国家级森林公园、雁荡山国家级风景名胜区、雁荡山林场、大荆溪、东林溪、甸岭溪等42条县级河流自然资源调查和确权及数据建库工作，完成各类自然资源调查和确权登记成果制作。项目工期要求暂定如下，根据浙江省自然资源厅、温州市自然资源和规划局发布的最新文件要求动态调整。六、工作时间安排11、《温州市自然资源统一确权登记工作方案》10、《浙江省自然资源统一确权登记工作方案》9、《自然资源确权登记操作指南（试行）》签订合同后7个工作日内，支付合同总额的20%；按要求完成2022年年度工作内容后，支付合同总额的30%；按要求完成项目全部工作内容后，支付合同总额的50%。合同签订后中标供应商应提供合同总价1%的履约保证金（履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式），履约保证金在项目验收合格后15个天内无息退还。八、履约保证金、付款方式质保期要求：2年。质保期内，中标供应商须免费提供成果维护。七、售后服务要求（二）2023年12月前，完成剩余的全部自然资源调查和确权、数据建库和确权登记成果制作等工作。4、本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件，商务技术投标文件评审无效的投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投标报价，否则做无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。2、投标供应商必须针对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。一、说明第三部分投标供应商须知6.4投标供应商提供的货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。6.3投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。6.2投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益。6.1供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物和服务的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。6、知识产权5、本次采购限价为¥585万元，如果某个（些）投标供应商投标报价超出采购限价的，则拒绝接受其投标报价，按无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（无效中标）处理。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。本项目无核心产品。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。8、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。7、招标文件中所列的货物品牌型号仅为参考，是为了对拟报价的货物、材料的技术指标和功能要求更好的说明，欢迎其他能满足本项目技术需求且性能与所明确品牌相当的产品参加。15、本次采购将进行线上视频演示，投标供应商应根据招标文件要求进行讲解，总时长不超过15分钟。本线上演示（讲标）通过“政采云视频讲标系统”进行线上视频演示，投标供应商登录政采云系统——进入开标大厅——进入本项目进行操作。政采云视频讲标系统在线上视频演示时需要投标供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽（浏览器建议用谷歌浏览器，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现卡顿现象。摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于演示时的画面质量；音箱请提前予以调试，以避免演示时出现没有声音现象）。14、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。13、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等），投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣。12、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。11、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。10、本次采购所涉及的人员食、宿、交通等均由投标供应商自行解决，相关费用包含在总价中。供应商须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同期内，供应商的工作人员、车辆、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、招标文件约束力投标供应商网上自行下载招标文件。1.1、招标文件发放1、招标文件二、招标文件3.3、本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网、乐清市公共资源交易网。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。3.2、为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。3.1、在投标截止时间前，采购人或采购代理机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3、招标文件的修改2.1、投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使采购代理机构收到，采购代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。2、招标文件的澄清1.4、投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。1.2、投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1、投标文件三、投标文件2.2、报价文件组成2.1、资格文件组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2、投标文件的组成1.5、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。序号内容（以下内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）1投标供应商的营业执照（或事业单位法人证）（扫描件加盖公章）2投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）3投标供应商须具有界线与不动产测绘乙级或乙级以上测绘资质以及地理信息系统工程乙级或乙级以上测绘资质；注：提供相关证书扫描件加盖公章。序号内容（▲序号2-3项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1报价文件封面（格式自拟）2开标一览表（附件二）3投标分项报价表（附件三）41、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5其他须说明的资料（如有则提供）4、投标报价投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。3.1、投标文件格式3、投标内容填写说明2.3、商务技术文件组成序号内容（投标供应商应提供相关内容，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）1商务技术文件封面（格式自拟）2投标函（附件四）3投标供应商法定代表人授权书（附件五），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件4法定代表人诚信投标承诺书（附件六）5投标供应商质量体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）6投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）7投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）8投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）9投标供应商曾获得的政府部门或行业协会等颁发的荣誉证书（如有则提供，扫描件加盖公章）10投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）11投标供应商业绩（附件七，如有则提供）12偏离表（附件九）13拟派本项目人员（附件八）14项目技术服务方案(具体要求见评分细则)15售后培训、技术支持及售后服务等(具体要求见评分细则)16根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其他文件和资料。5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。4.3、本次招标只有一次投标报价的机会，供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。投标报价应包含招标文件要求的一切内容。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.1、投标供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标报价。7.3、投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。7.2、在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.1、自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。7、投标文件的有效期无6、投标保证金8.5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.3、本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。8.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。8、投标文件的编制10.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10、投标文件的形式9.2、《投标文件》：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。9.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9、投标文件的签章8.6、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。1、投标文件的上传和递交四、投标文件递交投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。10.3、投标文件的份数10.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。4、投标文件的备选方案3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3、投标文件的补充、修改或撤回“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。1.2、开标流程1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1、开标五、开标和评标投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准并按此修正。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。2、投标供应商资格审查特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（5）评审结束后，公布采购结果。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；1）审查投标文件是否方案完整、针对性强，并作出评价；3.1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：3、评标2.3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.2、评标应当遵循下列工作程序：5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。3）按照招标文件确定的评标办法对各投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商，综合得分最高的供应商推荐为中标供应商；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）报价超过招标文件中规定的最高限价的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；3.3、▲投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；6）存在串标或弄虚作假情况的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；3.5、本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出限价金额的，本次招标做流标处理。4）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3）除3.3条款以外，出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计算错误，出现较大差错；2）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。3.6、评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：3.12、评标委员会对未中标的供应商不作解释。3.11、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.9、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.7、▲评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：4.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.1、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4、投标文件的澄清▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。7、评标原则6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。5.5不同投标供应商的投标文件相互混装；5.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：8、可中止电子交易活动的情形评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。1）投标文件方案基本完整、具有一定的针对性，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；1、中标条件六、授予合同出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4）病毒发作导致不能进行正常操作的；2.1、采购人依法确认中标供应商后，采购代理机构在浙江政府采购网、乐清市公共资源交易网公告中标结果，同时发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。2、中标通知采购代理机构将把中标通知书授予最佳投标者，但最低报价不是中标的唯一保证。4）中标供应商商务报价为中标价，作为中标供应商与采购人签订合同的合同价。3）投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务；2）投标供应商有很好的执行合同的能力；3.1中标供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。3、签订合同2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,按相关规定执行。2.3、中标无效2.2、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。第四部分政府采购政策功能相关说明合同签订后中标供应商应提供合同总价1%的履约保证金（履约保证金可以采用银行或者保险公司出具的保函等形式），履约保证金在项目验收合格后15个天内无息退还。4、履约保证金中标供应商在规定时间内借故否认已经承诺的条件、拒签合同者，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。3.3、拒签合同的责任3.2、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）1、文件依据一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）5、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。4、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）《中小企业声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件1）；3、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件1：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。说明：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件22、如中标，将在中标公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。项目编号：第五部分合同格式（参考格式）2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；说明：供应商名称（盖章）：日期：项目名称:政府采购合同签订日期:供应商（全称）:采购人（全称）:地址：采购人（全称，以下简称甲方）：签订地点:地址：供应商（全称，以下简称乙方）：法定代表人：1.1甲方通过公开招标方式确定由乙方提供以下服务：乐清市自然资源统一确权登记项目。1.服务项目内容为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府购买服务管理办法》及其他有关法律、《浙江省财政厅关于进一步加强和规范政府购买服务管理的通知》（浙财综〔2021〕19号）等有关规定，为保证政府采购服务质量，明确双方的权利义务，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。法定代表人：项目工期要求暂定如下，根据浙江省自然资源厅、温州市自然资源和规划局发布的最新文件要求动态调整。1.5履约期限：1.4服务地点：1.3提交成果1.2服务内容及数量（可另附明细附件）：见招标文件招标内容及要求部分见招标文件要求2.服务项目质量标准和要求（可另附明细附件)质保期要求：2年。质保期内，中标供应商须免费提供成果维护。1.6质保期（二）2023年12月前，完成剩余的全部自然资源调查和确权、数据建库和确权登记成果制作等工作。（一）2022年12月前，完成雁荡山国家级森林公园、雁荡山国家级风景名胜区、雁荡山林场、大荆溪、东林溪、甸岭溪等42条县级河流自然资源调查和确权及数据建库工作，完成各类自然资源调查和确权登记成果制作。开户银行：3.4乙方开户名称：3.3合同服务费用应包括履约验收产生的检验（监测）费、劳务报酬等费用；3.2报价明细：见投标分项价格表3.1本合同服务费用总金额为（大写）：元人民币(¥)。3.合同金额及报价明细5.2验收程序，可按照简易程序验收（）或一般程序验收（）进行验收。5.1本项目验收按照《温州市政府采购履约验收办法》（温财采〔2020〕6号）文件执行。5.验收程序、方法及标准签订合同后7个工作日内，支付合同总额的20%；按要求完成2022年年度工作内容后，支付合同总额的30%；按要求完成项目全部工作内容后，支付合同总额的40%。4.付款方式银行帐号：6.3如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。6.2履约保证金的有效期至项目最终验收合格。6.1乙方在签订本合同之日起，向甲方或甲方指定的机构提交履约保证金元（合同总金额1%）。6.履约保证金5.4验收标准（可另附明细附件)：5.3验收方法，可按照一次性验收（）、分段验收（）或分期验收（）进行验收。（3）甲方有权按照本合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。（2）甲方有权对项目资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。（1）甲方有权随时向乙方了解项目进度，并要求乙方提供项目相关资料。7.1甲方的权利7.甲方的权利和义务6.4履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额在项目验收合格后15天内退还乙方。（1）甲方应及时向乙方提供与履行本合同相关的所有必须的文件、资料。7.2甲方的义务（7）其他（6）甲方有权将乙方履行合同情况及不符合相关法律法规的规定情况，向相关部门报告并纳入不良信用记录、年检（报）、评估、执法等监管体系中。（5）甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。（4）甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。（1）乙方有权按照本合同约定向甲方收取服务费用。8.1乙方的权利8.乙方的权利和义务（4）其他（3）甲方应按照合同约定支付服务费用。本项目服务费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。（2）甲方应为乙方履行本合同过程中与相关政府部门及其他第三方的沟通、协调提供必要的协助。（2）乙方不得以任何理由将本合同项下的服务项目转包给第三方承担。（1）乙方应配备具有相应资质、特定经验的工作人员负责项目实施，按照本合同约定的标准、要求和时间完成项目。8.2乙方的义务（3）其他（3）乙方有权对服务工作提出建议。（2）乙方有权自甲方处获得与提供本合同项下服务相关的所有必须的文件、资料。（8）乙方应根据甲方要求，无条件接受和配合甲方或甲方委托的会计师事务所进行的与本合同相关的审计。乙方应保存与本合同相关的记录和账目，保存期限为本合同履行完毕或终止后15年。经提前通知，甲方或甲方委托的会计师事务所有权检查并复制上述记录和账目。（7）乙方应建立健全财务管理与报告制度，按要求向甲方提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等材料，并配合甲方及甲方组织的监督检查或绩效评价。（6）乙方应对项目资金进行规范的财务管理和会计核算，加强自身监督，确保资金规范管理和使用。（5）乙方应接受并配合甲方或甲方组织的对本合同履行情况的监督与检查，对于甲方指出的问题，应及时作出合理解释或予以纠正。（4）乙方承诺根据本合同提供的服务及相关的软件和技术资料，均已取得有关知识产权的权利人的合法授权。如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，乙方负责处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。（3）乙方应全面履行本项目实施过程中的相关安全管理职责，因乙方未尽到管理职责发生安全事故的，由乙方承担相应的法律责任。9.3乙方未能按照本合同约定时间提供服务或完成约定的项目服务内容的，从逾期之日起每日按本合同总服务费0.1‰的数额向甲方支付违约金；逾期15日以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。9.2乙方提供的服务不符合本项目相关文件和本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总服务费20%的违约金。9.1甲方无正当理由拒绝接收服务，到期拒付服务费的，甲方向乙方偿付本合同总服务费1%的违约金。甲方逾期付款的，则每日按逾期金额的0.1‰向乙方偿付违约金。9.违约责任（10）其他（9）项目交付后，乙方应无条件返还甲方向其提供的文件、资料并向甲方移交项目资料，同时乙方应当自留一份完整的项目档案并予以妥善保存。11.1乙方应遵守国家有关保密的法律法规和行业规定，并对甲方提供的资料负有保密义务。未经甲方同意，不得将承接政府公共服务项目获得的政府、公民个人等各种信息和资料提供给其他单位和个人。如发生以上情况，甲方有权索赔。11.保密条款乙方履约过程中所提交的服务成果以及阶段性服务成果的知识产权全部归甲方所有。10.知识产权归属9.5其他违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。9.4未经甲方同意，乙方不得擅自将本合同服务转包第三方承担。如擅自转包，则乙方应支付给甲方本合同总服务费20%的违约金。13.不可抗力本合同在履行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，通过项目所在地有管辖权的人民法院诉讼处理。12.争议的解决11.4本项目作业过程中由甲方提供的所有资料或数据均属甲方所有，乙方不得在合同规定之外自行处置数据，不得自行删除、复制、修改、转移数据，不得以任何形式向第三方提供。否则甲方有权单方面终止合同，并且享有追究其法律责任的权利。11.3本项目所有成果的版权属甲方所有，乙方不得以任何形式向第三方提供，否则，甲方可按国家法律和有关规定及项目合同追究乙方的一切责任。11.2甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，不得将乙方交付的具有知识产权性质的成果文件、资料向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔，但甲方依据相关法定职责对外公开的除外。14.2乙方服务能力丧失，致使本合同服务无法正常提供的；14.1本合同期满，双方未续签合同的；14.合同的终止13.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。13.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。13.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。16.1本合同所有附件及相关购买文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。16.其他本合同有关的一切税费均由乙方负担。15.税费发生与履行14.4受国家政策或法律法规变动影响，经双方协商终止本合同的。14.3在履行合同过程中，发现乙方已不符合承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的；18.2本合同订立地点：18.1本合同订立时间：年月日18.合同生效补充条款16.3如一方地址、电话、传真号码及乙方银行账户信息有变更，应在变更当日书面通知对方，否则，应承担相应责任。16.2在履行本合同过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。2、乙方的投标文件；1、甲方的招标文件与招标补充文件；下列文件与本合同具有同等法律效力：19.合同附件18.4本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，所有合同具有同等法律效力。18.3本合同在甲、乙双方法人代表或其授权代表签章之日起生效。地址：地址：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：采购人（盖章）：中标供应商（盖章）：4、中标通知书。3、询标纪要和承诺书；附件一一、资格文件格式第六部分附件—投标文件格式日期：年月日日期：年月日传真：传真：电话：电话：项目名称：项目编号：开标一览表附件二二、报价文件格式投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目编号时 间投标截止时间前我单位参与乐清市自然资源统一确权登记项目投标，现声明如下：1、我单位符合政府采购法第二十二条的规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）6、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。7、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：项目名称投标价（元）乐清市自然资源统一确权登记项目大写：小写：附件三日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。★开标一览表中合计报价包含招标文件要求的所有费用。3、本表所列费用为本项目的全部费用，未列费用均为综合考虑。2、合计报价应与《开标一览表》中合计报价相一致。注：1、合计报价包含招标文件要求的所有费用，核算需符合相关法律、法规及招标文件规定。（价格单位：元）投标分项报价表项目名称内容工作量单价总价乐清市自然资源统一确权登记项目乐清市自然资源统一确权登记项目乐清市自然资源统一确权登记项目乐清市自然资源统一确权登记项目乐清市自然资源统一确权登记项目乐清市自然资源统一确权登记项目合计报价三、商务技术文件格式日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：5、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中增加本表，请各供应商认真填写，确保相关数据的真实性、完整性和合理性。4、在不改变格式的情况下，投标供应商可根据本表结合实际自行扩充。1、提供招标文件要求的全部投标文件。（投标供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填项目编号）招标的有关活动，并对此进行投标。为此：乐清市公共资源交易中心：乐清市自然资源和规划局投标函附件四7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购代理机构没有任何的隶属关系。6、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。5、我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。4、如我单位中标，我方承诺按投标承诺及招标文件要求提供服务。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。2、保证遵守招标文件中的有关规定和约定。投标供应商（盖章）：邮编：电话：传真：地址：10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：9、投标文件自提交投标文件截止时间起90天内有效。8、我公司没有被财政部门限制参加政府采购活动或曾被财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。乐清市公共资源交易中心：乐清市自然资源和规划局法定代表人授权书附件五日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商：（盖章）电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：授权代表：性别：年龄：授权代表无转授权，特此授权。本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到位情况。将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（项目编号：）的投标：本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：法定代表人诚信投标承诺书附件六八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形（《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的情形除外）。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。四、不与采购人或采购代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。投标供应商业绩附件七承诺书签署日期：法定代表人（签字或盖章）：投标供应商（盖章）本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。项目名称：项目编号：（1）拟派项目总负责人资格情况表附件八说明：表后提供相关材料扫描件，不允许只提供此表。（如有则提供）序号签订时间用户名称合同金额联系人联系电话备注姓 名性 别出生年月籍贯民族政治面貌学 历职 称职 务专业毕业院校身高联系电话手 机拟派本项目负责岗位近年从事相关工作经历及业绩：日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：3、提供项目总负责人在投标单位近三个月内开具的社保证明扫描件加盖公章。2、应随表提供项目总负责人职称证明材料、资格证书、毕业证书、业绩证明等旁证材料（合同、批复文件）扫描件加盖公章。注：1、项目总负责人作为本项目联系人不得变更，必须随时听从采购人指派。投标供应商（盖章）：2、提供项目技术负责人在投标单位近三个月内开具的社保证明扫描件加盖公章。注：1、应随表提供项目技术负责人职称证明材料、资格证书、毕业证书、业绩证明等旁证材料（合同、批复文件）扫描件加盖公章。项目名称：项目编号：（2）拟派项目技术负责人资格情况表姓 名性 别出生年月籍贯民族政治面貌学 历职 称职 务专业毕业院校身高联系电话手 机拟派本项目负责岗位近年从事相关工作经历及业绩：项目名称：采购编号：（除项目总负责人和项目技术负责人外）（3）项目组其他成员一览表日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：姓名本项目主要工作性别年龄学历专业专业年限职务和职称联系方式日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商全称（盖章）：3、列入本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。2、提供相关人员在投标单位近三个月任意一个月的社保证明扫描件加盖公章。注：1、应随表提供相关人员的职称证明材料、资格证书、毕业证书、培训证书等扫描件（加盖公章）。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评审办法。第七部分评标定标办法投标供应商（盖章）：偏离表附件九商务偏离序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注技术偏离序 号内容招标文件要求投标文件响应情况备 注具体流程见本招标文件第三部分相关内容描述。三、评标程序评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门或纪检部门监督。二、评审组织评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。一、总则二）、商务、技术综合评分90分本项目对符合招标文件规定条件的小、微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）所投的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分10分。商务报价评分结算公式为：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100；一）、报价评分10分四、评分细则序号评审内容评分标准分值1投标供应商评价投标供应商是否具有质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、信息技术服务管理体系认证证书、售后服务评价体系认证证书、知识产权管理体系认证证书，每具有一项认证证书且在有效期内，可得1分，最多得5分。5分1投标供应商评价投标供应商具有有效期内的CMA计量认证证书的得2分。2分2供应商业绩投标供应商承担过自然资源确权登记项目，每提供1个业绩得0.5分，最高得1分。（投标文件中提供相应业绩的合同扫描件，否则不得分。）1分3针对本项目人员配备情况项目总负责人：1、具有注册测绘师资格证书的得1分；2、具有省级或以上测绘行业相关机构颁发的测绘地理信息保密培训证书的得1分。说明：投标文件中提供人员的相关证书以及近三个月内任意一个月在本次投标单位缴纳社保的证明（有社保部门盖章），否则不得分。2分3针对本项目人员配备情况项目技术负责人：1、具有注册测绘师资格证书的得1分；2、具有省级或以上测绘行业相关机构颁发的测绘地理信息保密培训证书的得1分。说明：投标文件中提供人员的相关证书以及近三个月内任意一个月在本次投标单位缴纳社保的证明（有社保部门盖章），否则不得分。2分3针对本项目人员配备情况项目组其他成员（不含项目总负责人和项目技术负责人）：具有注册测绘师资格证书的，每人可得0.5分，最多得4分。说明：投标文件中提供人员的相关证书以及近三个月内任意一个月在本次投标单位缴纳社保的证明（有社保部门盖章），否则不得分。4分4项目技术服务方案对项目的理解与分析，由评委进行打分：1、对本项目背景和需求的分析（0-3分）； 2、对各项工作任务的内容、数量、分布等认知情况（0-4分）；3、对原始资料的收集及分析方案（0-4分）；4、原始资料的坐标转换方案（0-3分）；5、对投标文件响应情况及有利于本项目实施的其他情况（0-3分）。17分4项目技术服务方案技术方案，由评委进行打分：1、总体思路要求清晰明确、针对性强，技术方法科学合理、可操作性强，符合自然资源调查确权相关的标准、要求，由评委进行打分，4-6分，具有一定的针对性、可操作性的2-4分，针对性欠缺、可操作性缺乏的0-2分；2、工作内容全面、完善，能紧密结合乐清市实际情况，上下工序衔接合理，有针对性和可操作性，由评委进行打分，针对性、可操作性强的6-9分，具有一定的针对性、可操作性的3-6分，针对性欠缺、可操作性缺乏的0-3分；3、项目进度安排及各阶段详细工作计划科学、合理、得当，有针对性和可操作性，满足项目要求，由评委打分，针对性、可操作性强的4-6分，具有一定的针对性、可操作性的2-4分，针对性欠缺、可操作性缺乏的0-2分。21分4项目技术服务方案项目管理措施：供应商是否具有完善的项目管理制度，建立项目实施组织机构并明确分工职责，为项目实施准备充足的资源，采取有效的管理措施，把握项目推进中的关键节点，确保项目的实施得以有效推进，由评委进行打分，0-3分。3分4项目技术服务方案质量控制措施：供应商质量控制制度是否齐全，建立全流程质量跟踪管控机制，落实关键环节的质量检查要点，质量保障措施得力，由评委进行打分，0-3分。3分4项目技术服务方案安全生产管理措施：1、供应商是否建立完善的安全生产与设备管理制度，落实安全生产管理责任，建立监督巡查机制，由评委进行打分，0-3分；2、供应商成立项目安全生产管理机构且项目安全负责人具有注册安全师资格证书，得2分，否则不得分。5分4项目技术服务方案数据资料安全保密措施：供应商数据资料安全保密制度是否完善，具有数据资料保密组织机构，项目实施的各阶段均有有效的保密措施，由评委进行打分，0-3分。 3分5售后培训、技术支持及售后服务等根据供应商针对项目提供的售后培训、技术支持及售后服务计划，整体完整、可行性强的4-6分，整体基本完整、可行的2-4分，整体较差、可行性低0-2分。6分5售后培训、技术支持及售后服务等应急响应服务：根据供应商设立的服务网点情况（应提供工商营业执照或其他证明文件）能否提供快速敏捷的服务由评委进行打分，0-4分。4分6远程讲解评价根据供应商投标时在远程讲解情况由评委进行打分。供应商未派人参加讲解本项不得分。1、针对本项目的技术路线讲解：是否符合相关文件要求，并细化分析本项目的采购需求及各登记对象的基本情况，要求技术路线合理并契合实际，由评委进行打分，0-4分；2、针对本项目的实施方案讲解：供应商实施的相关项目中选取一个登记对象为样例讲解项目实施整体流程，要求样例对象符合项目实际情况，实施流程有针对性和可操作性，满足项目要求，由评委进行打分，0-4分；3、针对本项目的进度、质量、服务等保障方案讲解：拟为本项目投入的人员是否具备相关作业经验，是否能应对疫情防控等影响项目实施进度的各类风险，以及其他有利于保障项目顺利实施及后期服务的情况讲解，由评委进行打分，0-4分。12分其他参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位起四舍五入。2、评标委员会推荐综合得分最高的供应商为中标供应商（如果得分相同则按投标报价从低到高顺序依次推荐为中标候选供应商；如果综合得分相同投标报价也相同，则抽签决定），并编写评审报告。1、每个有效投标供应商综合得分=商务、技术部分得分（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价得分。三）、说明
投标 / 标书制作要点（原创）
本自然资源统一确权登记涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
