安保服务招标公告（仪征市人民政府办公室2022）
仪征市人民政府安保服务采购项目采购公告
YZCC-202205仪征市人民政府安保服务采购项目
公开招标公告
仪征传承招投标代理有限公司（以下简称“代理公司”）受仪征市人民政府（以下简称“采购人”）的委托，就其仪征市人民政府安保服务采购项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商投标。
项目概况
仪征市人民政府安保服务采购项目的潜在投标人可在 “仪征市政府采购网”、 “扬州市政府采购网”、“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2022年9月26日9点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1. 项目名称：仪征市人民政府安保服务采购项目
2. 项目编号：YZCC-202205
3. 预算金额：90万元，共一年。
4. 最高限价：90万元，报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。
5. 采购需求：本项目采购内容为仪征市人民政府安保服务，项目主要包括政府北院办公区域（含门卫、大厅、停车场、监控室），政府南院停车场等。安保人员不少于17人，其中门卫处双人立岗。
6. 合同履行期限：一年（从合同签订之日起计算）。
7. 本项目不接受联合体。
8. 本项目不接受进口产品投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；
1 投标函(原件)
2 资格声明(原件)
3若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）
4 营业执照副本(复印件加盖投标人公章)
5 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)
6 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)
7 与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的上一年年度财务报告 (复印件加盖投标人公章)
8 投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）
9未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）
10 供应商信用承诺函
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商提交响应文件时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。
3.本项目的特定资格要求：投标人须具备公安主管部门颁发的保安服务许可证资质证书。（提供有效期内的证书复印件，原件备查。）
4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。
（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
5.集中考察或召开答疑会：/
三、获取招标文件
时间：2022年9月5日至2022年9月9日
方式：“仪征市政府采购网”、 “扬州市政府采购网”、“江苏政府采购网”自行免费下载招标文件
售价：人民币300元整。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间： 2022年9月26日9点00分 （北京时间）
地点：仪征传承招投标代理有限公司开标室
开标时间： 2022年9月26日9点00分 （北京时间）
地点：仪征传承招投标代理有限公司开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本招标文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。
2.供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》，并按要求将投标确认函原件送至仪征传承招投标代理有限公司(仪征市万年南路65-104）或发至邮箱5598148@qq.com，截止时间2022年9月9日17:00，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“仪征市政府采购网”、 “扬州市政府采购网”、“江苏政府采购网”发布的信息或更正公告。
3. 投标文件制作份数要求：一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。
4. 为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局推出了政府采购应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，向参与政府采购融资业务的金融机构申请融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话： 0514-83441946。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 仪征市人民政府
地 址： 仪征市解放东路300号
联系方式： 0514-83915295
2.采购代理机构信息
名 称： 仪征传承招投标代理有限公司
地 址： 仪征市万年南路65-104
联系方式： 13852772969
3.项目联系方式
项目联系人： 朱海燕
电 话： 13852772969
七、本次投标保证金
本次不收取投标保证金。
仪征传承招投标代理有限公司
2022年9月5日
附件:
仪征市人民政府安保服务采购项目采购文件.doc
仪征市人民政府安保服务采购项目采购文件.doc
2022年9月仪征传承招投标代理有限公司公开招标文件仪征市人民政府安保服务采购项目YZCC-202205第五章评标方法及评标标准27第四章项目需求23第三章合同条款及格式18第二章投标人须知6第一章招标公告2目录一、项目基本情况仪征市人民政府安保服务采购项目的潜在投标人可在“仪征政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2022年9月26日9点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况仪征传承招投标代理有限公司（以下简称“代理公司”）受仪征市人民政府（以下简称“采购人”）的委托，就其仪征市人民政府安保服务采购项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商投标。招标公告第六章投标文件格式30合同履行期限：一年（从合同签订之日起计算）。采购需求：本项目采购内容为仪征市人民政府安保服务，项目主要包括政府北院办公区域（含门卫、大厅、停车场、监控室），政府南院停车场等。安保人员不少于17人，其中门卫处双人立岗。最高限价：90万元，报价超过最高限价的为无效报价，按照无效响应处理。预算金额：90万元，共一年。项目编号：YZCC-202205项目名称：仪征市人民政府安保服务采购项目2资格声明(原件)1投标函(原件)1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；二、申请人的资格要求：本项目不接受进口产品投标。本项目不接受联合体。8投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）7与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的上一年年度财务报告(复印件加盖投标人公章)6投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)5依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)4营业执照副本(复印件加盖投标人公章)3若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.拒绝下述供应商参加本次采购活动：3.本项目的特定资格要求：投标人须具备公安主管部门颁发的保安服务许可证资质证书。（提供有效期内的证书复印件，原件备查。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商提交响应文件时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。10供应商信用承诺函9未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）方式：“仪征政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”自行免费下载招标文件时间：2022年9月5日至2022年9月9日三、获取招标文件5.集中考察或召开答疑会：/（3）供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的其他采购活动。地点：仪征传承招投标代理有限公司开标室开标时间：2022年9月26日9点00分（北京时间）地点：仪征传承招投标代理有限公司开标室投标文件递交截止时间：2022年9月26日9点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：人民币300元整。3.投标文件制作份数要求：一式五份(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。2.供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》及《中小企业声明函》，并按要求将《供应商参加投标确认函》及《中小企业声明函》原件送至仪征传承招投标代理有限公司(仪征市万年南路65-104）或发至邮箱5598148@qq.com，报名截止时间2022年9月9日17:00，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》及《中小企业声明函》。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“仪征政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”发布的信息或更正公告。1.本招标文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限联系方式：0514-83915295地址：仪征市解放东路300号名称：仪征市人民政府1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4.为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局推出了政府采购应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，向参与政府采购融资业务的金融机构申请融资，相关事宜可向市人民银行咨询，联系电话：0514-83441946。项目联系人：朱海燕3.项目联系方式联系方式：13852772969地址：仪征市万年南路65-104名称：仪征传承招投标代理有限公司2.采购代理机构信息第二章投标人须知2022年9月5日仪征传承招投标代理有限公司本次不收取投标保证金。七、本次投标保证金电话：138527729692.2.1满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。2.2合格的投标人2.1本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2、投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于仪征市人民政府安保服务采购项目。1、招标方式4.2本次招标中标服务费由中标人支付，按中标价的1.5%支付。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3、适用法律2.2.2满足本文件实质性条款的规定。（1）招标公告6.1招标文件有以下部分组成：6、招标文件构成5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。5、招标文件的约束力4.3本次招标专家评审费由中标人支付，按市标准支付。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理人联系解决。（6）投标文件格式（5）评标方法与评标标准（4）项目需求（3）合同条款及格式（2）投标人须知8、招标文件的修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理人。7、招标文件的澄清6.4投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。6.3招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。6.2招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。9.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理人就有关投标的所有来往函、电、通知和文件均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标文件以及投标人与代理人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9、投标文件的语言、度量衡单位、货币和编制8.4投标人应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本招标项目有无变更公告。8.3招标文件的修改将在“仪征政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”网站上公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.2代理人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。8.1在投标截止时间前，代理人可以对招标文件进行修改。10.2投标人应将投标文件按顺序装订成册，应逐页编码，不得跳页（包括但不限于证明材料、声明及产品介绍、彩页等），并编制投标文件资料目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。10.1投标人编写的投标文件应包括：资格性和符合性审查响应对照表、资信证明文件、开标一览表、分项报价表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表等部分；10、投标文件构成9.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人加盖公章和法定代表人或其授权代表签字。9.3投标人应使用人民币报价。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件10.3投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。12.3有关费用处理采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。12.2标的物12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表，每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。12、投标分项报价表11.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12.6投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.5投标货币招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.4其它费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投服务费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。13.3培训计划；13.2提供参加本项目类似案例简介；13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标服务说明2、项目单价按投标分项报价表中要求填报。1、项目总价：包括采购人需求的服务价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。15、投标函和开标一览表14、2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。14、1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍13.5投标人认为需要的其他技术文件或说明。13.4详细阐述所投服务的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；17、投标有效期本项目不收取投标保证金。16、投标保证金15.3开标一览表必须加盖公章，必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。15.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。18.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由法定代表人或授权代表签字或盖章。18.2投标文件正本中，除招标文件规定的可提交复印件外，其他文件均须提交原件。文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权代表签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。18.1投标人应严格按照招标公告和招标文件要求的份数准备投标文件，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18、投标文件份数和签署17.2在特殊情况下，代理人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理人的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17.1投标有效期为代理人规定的开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。19.2.3未按要求密封和加写标记，代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，代理人将予以拒绝，作无效投标处理。19.2.2注明投标项目名称、标书编号及包号。19.2.1注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；19.2密封的投标文件应：19.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。19、投标文件的密封和标记22、投标文件的修改和撤回21.1代理人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。21、迟交的投标文件20.2代理人可以通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20.1代理人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20、投标截止日期23.1代理人将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。23、开标22.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。22.2投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达代理人。22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知代理人，否则，代理人将拒绝。24、评标委员会23.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。23.5代理人将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标纪录相关内容并签字确认。23.4开标时请投标人推选的代表查验投标文件密封情况，投标登记簿上作纪录无误后，代理人当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。23.3按照规定同意撤回的投标文件将不予开封。23.2开标仪式由代理人组织，采购人代表、监委、投标人代表等参加。25.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。25.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理人工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。25、评标过程的保密与公正24.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。24.2评委会由代理人从法定专家库中随机抽取技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合采购有关规定。24.1开标后，代理人将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。26.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。26、投标的澄清25.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可于中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到代理人进行查询，逾期将不予受理。25.4代理人和评委会不公布评标过程中的相关细节。25.3在评标期间，代理人将设专门工作人员与投标人联系。若接受联合体投标的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。27.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。27.1投标文件初审分为资格检查和符合性检查。27、对投标文件的初审26.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，对开标一览表内容修正错误的原则如下：27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理人）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。27.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。27.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列，否则不允许修正。27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）投标文件、“开标一览表”中报价的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。28.1.1未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；28.1无效投标条款28、无效投标、废标及投标人不足三家的处理非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式确定，招标文件未规定的采取随机抽取的方式确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。27.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定招标文件未规定的通过随机抽取的方式确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。28.1.7投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。28.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，包括但不限于该范围）；28.1.5未通过符合性检查的；28.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；28.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的；28.1.2投标人在报价时采用选择性报价；28.2.2投标人的报价均超过采购预算或最高限价；28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.2废标条款：28.1.10其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。28.1.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.1.8投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。28.3.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报上级部门批准。28.3.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，由采购人、代理人改正后依法重新招标；28.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：28.2.5评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。28.2.4因重大变故，采购任务取消的；28.2.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；29.4.1提供虚假材料谋取中标的；29.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：29.3代理人将在“仪征政府采购网”、“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。29.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。29.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。29、确定中标单位29.4.7不符合法律、法规的规定的。29.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；29.4.5与采购人或者其他投标人串通投标的；29.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；29.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；29.4.2向采购人、代理人行贿或者提供其他不正当利益的；29.5.5不同投标人的投标文件相互混装。29.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。29.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。29.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。29.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。29.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。30.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。30.2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定提交。30.1.1对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。30.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。30.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。30.1投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理人提出质疑。30、质疑处理30.4.5必要的法律依据；30.4.4事实依据；30.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；30.4.2质疑项目的名称、编号；30.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；30.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：30.7代理人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。30.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。30.5代理人收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理人将告知质疑人进行补正。《质疑函》及《授权委托书》格式见网址：http://zfcg.yangzhou.gov.cn供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。30.4.6提出质疑的日期。30.8．5投标人应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱开标评标现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入投标人诚信档案。30.8.4投标人不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标成交处理。30.8.3投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。一经查实，代理人有权依据政府采购的有关规定，报请采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚并在网站上予以公示。如果投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出质疑，干扰采购活动正常进行的，属于严重不良行为，代理人将提请采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。30.8.2投标人不得以向代理人工作人员、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实投标人有此行为的，政府采购管理部门将投标人列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。30.8.1投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人和其他投标人的合法权益。30.8诚实信用32、签订合同31.4所有投标文件都将作为档案保存，不论中标与否，代理人均不退回。31.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。31.2中标供应商收到中标通知书后，应签字确认中标通知书已收到。若无回复，则公告后视同中标供应商已经知悉并同意接受。31.l中标结果确定后，代理人将向中标供应商发出中标通知书。31、中标通知书31.1依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》享受享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。33、其他32.4采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。32.3签订合同后，中标供应商不得将服务进行转包。未经采购人同意，中标供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失或致使合同履行中发生违约现象的，中标供应商应承担赔偿责任。32.2招标文件、中标供应商的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。32.l中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日，否则由此给采购人造成损失的，中标供应商应承担赔偿责任。甲方（采购人/买方）：项目编号：项目名称：采购合同（服务）以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。第三章合同条款及格式服务内容等要求详见招投标文件。乙方根据甲方需求，提供下列服务：。1、合同标的根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照本项目招标结果签订本合同。见证方：仪征传承招投标代理有限公司乙方（供应商/卖方）：2.5本合同签订后：甲方需追加与合同标的相同的服务，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的增加的金额不超过原合同金额的10%；甲方若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在与乙方协商一致后，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同；除上述情况外，本合同执行期间合同总金额不变。2.4本合同总金额还包含乙方提供的伴随服务/售后服务费用。2.3在招标文件未列明，而乙方认为履行本合同必需的费用也包含在合同总金额中。2.2本合同总金额包括乙方提供的服务及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。2.1本合同金额为（大写）：_______________________________元人民币（¥_____元）。2、合同总金额（3）项目组人员表（4）技术参数、商务条款响应及偏离表；（1）投标响应文件；（2）投标报价文件；3.3关于本项目政府采购的招投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，这些文件包括但不限于：3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文或资料提供给任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务的有关技术资料。3、组成本合同的有关文件乙方保证所交付的服务和服务所涉及的物品所有权无任何抵押、查封等权利瑕疵。5、产权保证乙方保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。4、知识产权保证（7）甲乙双方补充协议；（8）乙方投标时提供的响应文件。（5）服务承诺；（6）中标通知书；8.1免费维保期：8、免费维保期本合同禁止转包或分包，本合同范围的服务，应由乙方直接提供的，不得转让他人提供。7、转包或分包本项目不收履约保证金。6、履约保证金10.1本合同项下所有款项均以人民币支付。10、服务费支付9.3交付地点：9.2交付方式：9.1交付期：___9、交付期、交付方式及交付地点12、质量保证及售后服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。11、税费签订合同，甲方自收到乙方发票15日内支付合同金额的10%的预付款，后按季度支付考核后的保安服务费用，不计利息，预付款计入首个季度保安服务费，若预付款超过首季度保安服务费，在下一个季度保安服务费中相应扣除。每季度甲方自收到发票15日内支付上季度实际保安服务费。10.3甲方付款方式：10.2本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。13.1乙方应当在之前完成服务事项，招标文件有约定的，从其约定。13、交付和验收12.4免费维保期内，乙方应对所提供服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在___小时内到达甲方现场。12.2乙方应保证其提供的服务是全面和规范的，并完全符合招投标文件。如因乙方提供的服务有瑕疵造成甲方损失的，所需费用由乙方承担。12.1乙方应按招标文件规定及响应文件承诺的技术性能、技术要求、质量标准向甲方提供服务；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。13.5甲乙双方关于调试和验收的其他约定：。13.4对技术复杂的服务内容，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；若聘请第三方中立机构验收，验收费用由甲乙双方协商解决。13.3乙方按照招标文件要求负责安装并培训甲方的使用操作人员，乙方在甲方使用前进行调试，调试直到符合技术要求的甲方才做最终验收。对于乙方要交付的服务，甲乙双方须在工作日内初验收，甲方对乙方提交的服务依据招标文件上的技术要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书、包装符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。13.2验收标准：/。在交付前，乙方应作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方初验收和使用的技术条件依据，检验的结果交甲方。14.5服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点。14.4服务在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.3乙方在提供的服务所涉及物品在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备甲方接货。根据甲方通知的时间和指定的地点，乙方负责安排送货、装卸、清点、堆放，设备初验收合格前的保管工作由乙方负责，费用乙方承担。14.2乙方交付时，使用说明书、检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于内。14.1乙方应对其提供的服务所涉及物品在发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证安全运达甲方指定地点。14、包装、发运及运输15.5乙方所交的服务项目全部或部分品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，乙方更换服务但逾期交付的（甲方拒绝接受的除外），按乙方逾期交付处理；乙方拒绝更换的，甲方可选择解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他违约责任。15.4乙方因逾期交付服务项目或因其他违约行为，导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.3乙方违约，在消除违约情形前，应按本合同项目总额每日万分之五向甲方支付违约金，甲方可以从待付款项中扣除。15.2甲方无故逾期验收和无故逾期办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款金额每日万分之五向乙方支付违约金。15.1甲方无正当理由拒绝初验收和终验收服务项目的，甲方应按未付服务项目款金额每日万分之五向乙方支付违约金。15、违约责任17.1因服务的品质质量问题发生争议的，可在国家认可的质量检测机构对服务内容质量进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。17、争议解决16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。若不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。16.1在合同有效期内，甲乙双方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力，是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，例如战争、严重的地震、洪水等，但一方违约或疏忽导致合同不能履行的不属于不可抗力因素。16、不可抗力事件处理15.6合同生效后，发现乙方投标属虚假承诺，或经权威部门监测提供的服务不能满足招标文件要求，造成合同无法继续履行的，应向甲方支付不少于合同总价%赔偿金。18.1乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。18、合同其它17.3若甲乙双方任何一方都没有选择解除合同的，为避免扩大损失，在诉讼或仲裁期间，双方应继续履行。（2）向仪征仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，适用中华人民共和国法律；17.2因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决；如果协商不能解决争议，甲乙双方同意采取下列两种方式的第种方式解决争议：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：地址：地址：甲方：乙方：18.3本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执二份,见证方及财政监管部门（仪征市财政局政府采购与部门资产管理科）各执一份。18.2本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。18.2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经代理公司见证盖章后生效。第四章项目需求日期：年月日项目见证人见证方：仪征传承招投标代理有限公司日期：年月日日期：年月日联系电话：联系电话：服务内容预算金额:90万元，共一年。本项目最高限价为90万元。项目预算合同履行期限：一年。本项目采购内容为仪征市人民政府安保服务，项目主要包括政府北院办公区域（含门卫、大厅、停车场、监控室），政府南院停车场等。安保人员不少于17人，其中门卫处双人立岗。项目简介2.政府南院停车场，负责停车场内车辆行驶和停放，维持停车秩序。1.政府北院办公区域（含门卫、大厅、停车场、监控室）。门卫管理，必须做到双人立岗，24小时不间断站岗，对进出仪征市政府大门的人员、车辆进行检查登记，查询健康码，行程码。所在区域内安保人员做好服务范围内安全秩序的维护，确保消防通道畅通。工作内容（二）具体要求（一）人员配置岗位名称岗位数年龄要求岗位要求项目经理145周岁以内大专及以上文化程度，持有保安证，负责对本项目全面管理。保安≥1755周岁以内初中及以上文化程度，持有保安证，负责安全管理。（4）定期组织开展保安业务培训和应急预案训练，每半年组织一次消防演练，制订仪征市人民政府内重大活动的安全保卫方案。（3）定期向仪征市人民政府办公室汇报工作开展情况及治安信息，重大情况应及时报告，配合仪征市人民政府对区域内违规事件进行处理。（2）传达落实仪征市人民政府的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善仪征市人民政府安全保卫整体方案，并且结合仪征市人民政府发展实际情况，适时调整各执勤岗位，完善各岗位职责。（1）全面负责保安队伍的日常管理事务，严格管理保安队伍安全纪律，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，保证队伍稳定。1.保安队长3.所有安保人员每日在早上8：00全部到岗到位（具体时间按实际情况安排），疏导进出车辆、引导办事群众，具体要求如下：（1）监控室安保人员（三）有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，能够严格履行岗位职责。其中：（二）具有一定的文化素质、管理经验和处理突发事件的能力，退伍军人为佳。年龄22-55岁，身体健康，无传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，无犯罪记录。（一）知法、懂法、守法、依法办事，严格遵守保安从业规范及仪征市人民政府的相关规章制度。2.安保人员（5）建立健全录用保安人员的档案资料，负责供保安使用的仪征市人民政府所属设备资产的领用、管理、交接等工作。（2）停车场安保人员积极参加安保专业培训，不断提高业务素质。遵守安全管理制度，以高度的责任感去完成各项技术工作和日常管理工作。对监控室设备等进行经常性的检查，以确保各系统运状况良好。做好交接班工作，认真填写值班记录。熟悉监控室所有系统的基本原理、功能，熟练掌握操作技术，协助技术人员进行修理、维护，不得擅自拆卸、挪用或停用，保证设备正常运行。负责对各监控室内设备的监视和运用，不得擅离职务，做好检查、操作等任务。四、考核细则注意取车和停放车辆的秩序，要求车主守秩序和互相谦让，注意安全。发生交通事故或其他突发事件时须控制好现场并及时报告队长。禁止无关人员滞留停车场，防止停放的车辆财物被盗。维持停车场出入口秩序，合理安排停泊车辆，保证车道畅通。停车场进场引导员须适当引导，对进入车场的群众要热情有礼。5、遇到突发事情未能处理和及时上报的扣5分/次。4、维护门卫室器材、用具、监控设备完好无缺无损无尘，如发现人为损坏或缺少，应及时上报并找出责任人。人为损坏的扣10分/次，未能及时汇报的扣5分/次。3、门卫室各类物品应摆放有序，东西放置零乱的扣0.5分/次。2、每班上班都要打扫门卫室卫生及门卫室周边卫生，办公桌面保持整洁，发现有垃圾、积水、积物的扣0.5分/次，超过4小时未能整改的扣1分/次。1、值班人员按规定着装，保持仪容整洁。不按规定着装的扣1分/次。服务期间，仪征市人民政府办公室负责对中标供应商提供的保安服务进行按月考核。每月得分为95分(含)以上全额支付当月的保安服务费用，90(含)-95分支付当月保安服务费用的97%，85（含）-90分支付当月保安服务费用的95%，85分以下支付当月保安服务费用的90%。若连续三个月低于85分，甲方有权提前终止合同。具体考核细则如下：11、对来访客人应主动问好、礼貌待人，耐心回答来访人员的询问，不得对来访人员漫骂、无礼，如有发现或收到投诉扣2分/次。10、当班人员饮酒或酒后上岗的扣5分/次。9、使用电话聊天、长时间占用电话造成电话不通影响工作的扣2分/次。8、门卫室内禁止吸烟、听音乐、聊天，违者扣1分/次，当班时看报纸杂志、玩手机者扣1分/次，睡觉、离岗者扣5分/次。7、应禁止衣冠不整者(如穿拖鞋、背心等)、醉汉、精神病患等人员进入办公区，违者扣1分/次。6、未经批准同意，擅自放外来人员进入门卫室的扣0.5分/次。17、检查下班后各楼层的水电关闭情况，发现长流水、长明灯的扣3分/次。16、检查各办公楼的门窗关闭情况，未及时关闭门窗的扣1分/次。15、认真察看监控和红外线有无异常情况，无关人员不得随意查看监控记录，查看监控记录须经办公室同意并做好记录，违者扣2分/次。14、遇有规模集访人员，应及时通知信访办工作人员，并采取相应的疏导措施，未按要求执行的扣2分/次。13、做好主楼大厅的日常巡查工作，指引来访者到达指定楼层，有未经登记进入机关大院主楼办公区人员的扣2分/次。12、按规定定时或不定时进行夜间巡逻并做好记录，及时发现和处理问题，每夜巡更不少于5次，不按规定巡逻的每少一次扣1分。23、做好《监控登记表》、《巡逻登记表》记录，发现未及时记录的扣0.5分/次。22、做好《交接班登记表》记录，并交接清点保安公用物品，如发现损失但无法确认责任人的由交班和接班保安共同负责，不按规定记录的扣0.5分/次。21、做好《来访登记表》记录并通知被访人，确认允许后才能放入，不按规定执行者扣0.5分/次。20、发现人员不在岗、脱岗的扣5分/次。19、做好节假日及下班后的邮件、快递接受登记工作，造成丢失的扣2分/次。18、保安引导员负责引导进出车辆单行道行驶，因指挥不当或未及时制止的扣5分/次。3、参加本项目的相关人员，中标供应商必须为其缴纳社保、医保等国家法定保险，同时其月收入不得低于仪征市规定的最低工资标准,按规定支付员工节假日加班工资、防暑降温等费用。2、根据实际情况，采购方或将要求中标供应商对参加保安服务项目的具体人员数量进行动态调整，中标供应商应配合采购方根据实际需求做好相关人员的增减工作。同时，因实际人员调整带来相关费用的变化也随之增减。1、中标供应商选定的拟派驻参加仪征市人民政府保安服务项目的相关人员须经采购方审核、考核，通过后方可上岗。六、其它要求签订合同，甲方自收到乙方发票15日内支付合同金额的10%的预付款，后按季度支付考核后的保安服务费用，不计利息，预付款计入首个季度保安服务费，若预付款超过首季度保安服务费，在下一个季度保安服务费中相应扣除。每季度甲方自收到发票15日内支付上季度实际保安服务费。五、付款方式按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或分包，对符合条件的小微型企业、监狱和戒毒企业价格或残疾人福利单位所制造生产的货物或提供的服务进行价格扣除，具体如下：二、政府采购政策功能落实本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应采购文件要求的响应文件进行评价和比较。评审结果按综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的并列，响应文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。一、评标方法第五章评标方法及评标标准4、投标报价应包括所有的费用：法定的社会保险、福利费、节假日加班费、高温费、服装费、意外伤害保险费、设备（如对讲机等）及工具折旧费、日常耗材费、法定税费、管理费、办公费、培训费、宣传服务费、配件费和维修费等，为完成招标文件规定的服务工作所涉及到的一切相关费用。后的价格参与评审。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除2、残疾人福利单位价格扣除（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除格扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价3、监狱和戒毒企业价格扣除〔2017〕141号）。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。不做相应扣除。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，（正或副本）投标文件第六章投标文件格式备注：为便于评分，请投标人按评分表样式，逐条列出证明材料所在页码，格式自定。三、评标标准项目评分标准价格（10分）投标报价10分满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（结果保留两位小数点）。商务部分（29分）认证、资信情况6分具有有效的与保安服务相关的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的有一项得2分，最高得6分。认证证书提供复印件加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）。商务部分（29分）企业资质5分1、具有人力资源和社会保障局批准劳务派遣经营许可证的得2分。劳务派遣经营许可证提供复印件加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）2、投标人获得全国保安协会会员单位的得3分，获得省级保安协会会员单位的2分，获得市级保安协会会员单位的得1分，本项最高得3分。会员单位提供复印件加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）。商务部分（29分）投标人业绩10分投标人2018年1月1日至今承担过同类型政府或事业单位的保安服务项目且服务周期不低于1年的保安服务业绩的，有一份合同得2分，满分10分。合同复印件加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）。商务部分（29分）企业荣誉8分自2018年1月1日以来，投标人获得过地级市及以上***门颁发的先进保安组织的，有1次得2分，本项最高得8分。表彰文件（或证书）提供复印件加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）。服务方案（53分）服务人员素质5分拟派项目负责人（队长）具有大学专科及以上学历的得1分，有高级保安员证的得1分，本项最高得2分。提供队长近三个月内任意一个月在本单位缴纳社保证明以及毕业证、证书加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）。服务方案（53分）服务人员素质5分2、保安人员中有一名具有建（构）筑物消防员证书的得1分，最高得3分。提供相关保安人员近三个月内任意一个月在本单位缴纳社保证明加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）。服务方案（53分）服务方案48分1、日常服务方案（包含但不限于服务内容、人员部署安排、执勤值班表等内容）方案科学合理、内容详细、亮点多、针对性强的得8分；方案较合理、内容详细、亮点较多、针对性较强的得5分；方案基本合理、内容基本详细、亮点一般、针对性一般的得3分；方案具有不合理性、描述略欠缺、存在一定实施难度的不得分。2、各投标人应对反恐、处理突发事件的方案方案严密、合理，描述详细具有针对性的得12分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得7分； 方案基本合理、描述一般，存在可操作性的得3分；方案具有不合理性、描述略欠缺、存在一定实施难度的不得分。3、投标人人员管理模式及培训方案方案科学、合理，描述详细可行性强的得10分；方案较科学、合理，不存在实施难度的得6分；方案基本合理，具有一般可行性的得2分；方案不合理可行性差的不得分。4、各投标人项目管理的服务重点、难点及相应解决措施法案方案严密、可行、描述详细、涵盖全面、操作性强的得8分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得3分；方案基本合理、描述一般，存在可操作性的得1分；方案具有明显不合理项、描述欠缺，存在实施难度的不得分。疫情期间安保管控措施发案方案严密、可行、描述详细、涵盖全面、操作性强的得10分；方案较合理、严密、描述较为详细，不存在实施难度的得6分；方案基本合理、描述一般，存在可操作性的得2分；方案具有明显不合理项、描述欠缺，存在实施难度的不得分。其他服务（8分）本地化服务（2分）投标人在仪征设有固定办公场所得2分，在扬州设有固定办公场或在扬州市以外设有固定办公场所得1分。最高2分。提供产权证或租赁合同复印件加盖投标人公章（原件备查，否则不得分）其他服务（8分）其他特色服务（6分）投标人提供项目优化创新建议或对本项目有特殊支持，有1条得1分，最高得6分。评分索引表日期：投标人名称：项目编号：项目名称：评分项目在投标文件中的页码位置五、技术参数响应及偏离表四、分项报价表三、开标一览表二、资信证明文件一、资格性和符合性检查响应对照表投标主要文件目录投标人全称（加盖公章）：一、资格性和符合性检查响应对照表八、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）七、项目需求响应方案六、商务条款响应及偏离表序号资格性和符合性检查响应内容是否响应（填是或者否）投标文件中的页码位置1234567招标文件中的其他实质性要求3若法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件(原件备查)；若授权代表参加的，须提供《法人授权书》原件和授权代表身份证复印件（原件备查）2资格声明(原件)1投标函(原件)1、符合政府采购法律法规规定的条件目录资信证明文件要求9未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）8投标人参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件）7与第（6）条相对应的纳税申报表或经会计师事务所审计的上一年度财务报告(复印件加盖投标人公章)6投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证(复印件加盖投标人公章)5依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(复印件加盖投标人公章)(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)4营业执照副本(复印件加盖投标人公章)根据贵方的仪征市人民政府安保服务采购项目的招标文件，正式授权下述签字人_______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。致：仪征传承招投标代理有限公司投标函格式3.本项目的特定资格要求：投标人须具备公安主管部门颁发的保安服务许可证资质证书。（提供有效期内的证书复印件，原件备查。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商提交响应文件时须提供《中小企业声明函》，《中小企业声明函》不符合要求或未提供的，响应文件无效。10供应商信用承诺函5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：传真：电话：邮编：地址：7.与本投标有关的正式通讯地址为：6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。日期：________年____月____日投标人名称（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：行号：账户：投标人开户行：（3）成立和/或注册日期：电话：传真：（2）地址：邮编：（1）投标人名称：1、名称及其它情况：资格声明长期负债：流动资金：固定资产：（6）近期资产负债表：（到20年12月31日）（5）实收资本：（4）法定代表人：投标人公章：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件，如有虚假，自愿丧失中标资格，一年内退出扬州政府采购市场。3、本次招标要求的其他资格文件以及投标人认为需要声明的其他情况：2、近三年同类投标货物和服务的主要销售业绩（无有效联系人、联系方式和合同复印件的视为未填报本项目）：短期负债：甲方名称、联系人、联系方式项 目 名 称 本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就仪征市人民政府安保服务采购项目活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。法人授权书（注：资格声明为格式文件,请勿修改，否则将导致投标文件无效。）日期：年月日法定代表人或授权代表签字：地址：授权单位盖章：_________________________________单位名称：____________________________________联系电话（手机）：被授权人签字：供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明被授权人身份证复印件：日期：为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府采购活动郑重承诺如下:统一社会信用代码：承诺主体名称：供应商信用承诺书日期：______年月日法定代表人或授权代表签字：_______________________六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围12个月内没有三次以上查无实据的政府采购投诉；五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；四、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；二、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；承诺单位（签章）：（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）十、本承诺书自签订之日起生效。九、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。八、在“信用中国”和“中国政府采购网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）年月日法定代表人（负责人）：3、企业声明函请完整填写，中标后将公示。2、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。注：1、从业人员（不仅指在职职工）、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……中小微企业划型标准日期：年月日企业名称（盖章）：6、《政府采购法》第七十七条第一款：提供虚假材料谋取中标、成交的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5、中小企业不得属于大企业的分支机构，不得存在控股股东为大企业的情形，不得存在与大企业的负责人为同一人的情形。4、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的产品或服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的产品或服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的产品或服务）。残疾人福利性单位声明函说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。中小微企业划型标准如下：行业名称指标名称计量单位中型小型微型农、林、牧、渔营业收入（Y）万元500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20工业营业收入（Y）万元2000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑业营业收入（Y）万元6000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300建筑业资产总额（Z）万元5000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批发业从业人员（X）人20≤X＜2005≤X＜20X＜5批发业营业收入（Y）万元5000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售业从业人员（X）人50≤X＜30010≤X＜50X＜10零售业营业收入（Y）万元500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通运输业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20交通运输业营业收入（Y）万元3000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200仓储业从业人员（X）人100≤X＜20020≤X＜100X＜20仓储业营业收入（Y）万元1000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100邮政业从业人员（X）人300≤X＜100020≤X＜300X＜20邮政业营业收入（Y）万元2000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10住宿业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐饮业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10餐饮业营业收入（Y）万元2000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息传输业从业人员（X）人100≤X＜200010≤X＜100X＜10信息传输业营业收入（Y）万元1000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100软件和信息技术服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10软件和信息技术服务业营业收入（Y）万元1000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地产开发经营营业收入（Y）万元1000≤Y＜200000100≤X＜1000X＜100房地产开发经营资产总额（Z）万元5000≤Z＜100002000≤Y＜5000Y＜2000物业管理从业人员（X）人300≤X＜1000100≤X＜300X＜100物业管理营业收入（Y）万元1000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租赁和商务服务业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10租赁和商务服务业资产总额（Z）万元8000≤Z＜120000100≤Z＜8000Y＜100其他未列明行业从业人员（X）人100≤X＜30010≤X＜100X＜10项目名称：三、开标一览表日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。1、开标一览表必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件分别递交，否则视为无效投标。填写说明：日期：年月日投标人全称（加盖公章）：项目编号： 服务项目名称 投标总报价大写：小写： （人民币）投标人全称（加盖公章）：项目编号：项目名称：四、分项报价表2、开标一览表必须加盖投标人公章（复印件无效）。1234名称数量单价总价合计六、商务条款响应及偏离表2、行数不够，可自行添加。注：1、按照基本技术要求详细填列。五、技术参数响应及偏离表序号招标要求投标响应超出、符合或偏离原因或说明项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明交付时间交付方式交付地点付款方式其他……八、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）七、项目响应方案投标人全称：主要标的信息（中标后将公示）货物类服务类名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准：年月日（单位公章）项目的投标。本单位已在贵公司成功购买标书，特发函确认。本单位将参加贵公司于月日开标的仪征传承招投标代理有限公司：供应商参加投标确认函2、因投标人填写有误，造成以上信息资料的不实将由投标人承担责任。1、请准备参与本项目投标的供应商如实填写（以上信息均为必填内容）后原件递交至我单位（联系电话：0514-83430397）。备注：供应商联系表附：单位名称单位地址法定代表人邮 编单位电话传真号码项目联系人联系人电话联系人手机所投分包
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
