植物疫情监测及阻截防控项目招标公告（冕宁县农业农村局2022）
冕宁县农业农村局冕宁县2022年植物疫情监测及阻截防控（红火蚁根除）项目竞争性磋商公告
一、项目基本情况
项目编号：N5134332022000068
项目名称：冕宁县2022年植物疫情监测及阻截防控（红火蚁根除）项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：300，000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：签订合同起375日内完成。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目为专门面向中小企业(监狱企业、残疾人福利单位)采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
（1）供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在投标前三年内不得具有行贿犯罪记录；（2）截止至投标截止时间前，未在“信用中国”、“中国政府采购网”网站渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若因供应商为事业单位、团体组织、自然人等原因，在“信用中国”、“中国政府采购网”网站渠道未查询到信息的，视为未被列入失信记录。）
三、获取采购文件
时间：2022年09月05日至2022年09月09日，每天上午00：00：00至12：00：00，下午12：00：00至23：59：59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年09月15日 14时00分00秒（北京时间）
地点：西昌市油碾路8号凉山州总工会6楼。
五、开启
时间：2022年09月15日 14时00分00秒（北京时间）
地点：西昌市油碾路8号凉山州总工会6楼。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
①因疫情原因，存在开标当天前时间内更正推迟开标时间因素，请供应商开标前及时关注更正公告栏。②各供应商代表开标递交文件时请出示24小时内核酸检测报告及健康码。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：冕宁县农业农村局
地址：凉山州冕宁县城厢镇文化路62号
联系方式：0834-6723182
2.采购代理机构信息
名称：中达中正招标代理成都有限公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区吉泰五路88号3栋44层6号
联系方式：028-61524003（报名咨询）
3.项目联系方式
项目联系人：曾女士
电话：028-61524003（报名咨询）
附件：采购需求采购需求
（1）根除区域：依据冕宁县红火蚁发生区及重点风险区，划定红火蚁疫情根除发生区为冕宁县沙坝镇曙光村等红火蚁发生区域，根除面积880亩（核心发生区80亩，潜在发生区800亩；包含石龙镇高枧村居民发生点）。为有效遏制红火蚁扩散蔓延，避免对生产及民众人身安全造成威胁；阻止婚飞扩散造成更大的发生为害，在发生区域相对集中，发生范围较小、发生程度较轻的情况下，拟利用省级财政下达我县的植物疫情监测及阻截防控资金30万，采购红火蚁专业化防控服务，对我县红火蚁采取根除措施，做到彻底铲除当前发生的红火蚁疫情。2、项目区域（2）冕宁县红火蚁发生特点及蔓延态势：冕宁县属亚热带季风性气候兼具高原气候特征，雨热同季，降雨量充沛、适宜生物繁衍生息；跟红火蚁发生多年的西昌接壤；目前红火蚁发生呈局部集中发生、总体中等，其中曙光村发生较重，发生程度为二级，蚁巢多发生在玉米田、花椒地等农地、村庄房前屋后、沙场等区域，对农业生产及民众生活影响较大。呈扩散蔓延态势，潜在危险较大。一、项目概述1、本项目采购标的内容所属类别为服务；为对应中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2、本项目为：冕宁县2022年植物疫情监测及阻截防控（红火蚁根除）项目。红火蚁（SolenopsisinvictaBuren）被世界自然保护联盟（IUCN）列为全球100种最具有破坏力的入侵生物之一，是一种攻击性比较强的社会昆虫，习性凶猛、食性杂、竞争力强、繁殖力大，一旦进入新区，由于缺少天敌等因素控制,易形成较高密度的种群，会对当地农林生产、人体健康、公共安全和生态环境等造成严重危害。该蚁已在我国南方造成农田弃耕、咬伤家禽、攻击蜇咬群众、危及敏感人群生命安全等多方面危害。二、采购内容及要求1、项目所在地情况概况（1）冕宁县红火蚁发生概况：2021年9月，我县在漫水湾镇镇曙光村首次发现红火蚁，据调查发现局部严重区域的红火蚁发生程度达《全国农业植物疫情分级标准（试行）》国家标准中规定的二级水平，发生面积80亩，主要发生在冕宁县沙坝镇曙光村（新农村）、马家堡子及石龙镇高枧村一农户宅院等区域，涉及村庄、道路、厂区、农地等多种生境。采购需求发生区19935米959.21米（2）应用红火蚁监测信息系统。做好发生区及风险区域疫情监测工作，监测点位不得少于40个，监测面积≥8000亩。（1）开展根除区域疫情普查：根据《红火蚁疫情监测规程》（GB/T23626-2009）规定，全面开展项目区红火蚁疫情普查。应用红火蚁监测信息系统记录各个样点类型、面积、红火蚁活蚁巢数量、分布地点。采用访问、踏查方法调查红火蚁活蚁巢数量，采用诱集方法监测工蚁发生数量，确定调查区域位置及调查范围，形成红火蚁发生分布图。（提供红火蚁云采集系统操作视频及知识产权证书复印件盖供应商鲜章。注：系统操作视频供应商需存放电子档U盘中，由评审小组自行播放观看）4、服务要求3、采购目标按照竞争择优、有序实施、确保效果的原则，在全县红火蚁发生区、风险区开展疫情监测普查、综合防控，稳步推进红火蚁根除计划。通过项目实施，有效铲除当前红火蚁发生区及风险区疫情。分析疫情发生传播风险，设置至少40个红火蚁监测点以上，重点监测面积≥8000亩；根除处理面积≥880亩（其中核心发生区80亩，潜在发生区800亩）；疫情处置率100%；服务群众满意度≥80%以上；资金使用于疫情监测及阻截防控的比例达100%；无资金使用违规违纪问题。通过智能化监测、专业化根除，显著降低红火蚁的发生和危害，避免出现危及人身安全事件发生，达到监测不到红火蚁的活动、有效根除红火蚁疫情的目的。（2）监测区域：在冕宁县沙坝镇曙光村等红火蚁根除区域外围及跟西昌接壤的风险区域进行监测，设置监测点不少于40个，监测面积8000亩次。图1冕宁县红火蚁根除区域图（5）红火蚁危害宣传及防控技术培训。采取多形式对红火蚁发生区及潜在区域各乡镇村农技人员、当地村民、学校、医疗机构开展红火蚁识别、危害、防护、被叮蛰后应急处理等相关知识进行培训；发放红火蚁相关资料并安装红火蚁监测、防治、警示标志、标牌等。3）▲提供红火蚁喷粉机和饵剂撒播器产品，其操作简单，可广泛快速杀灭红火蚁，无知识产权纠纷。（提供相关产品知识产权证书）2）▲红火蚁粉剂选用0.6%高效氯氰菊酯，要求“三证”齐全，环境毒性低，对人畜和环境安全，登记防治对象为红火蚁，防效达到90%以上。（提供农药三证复印件加盖公章及药剂效果应用证明）1）▲红火蚁饵剂选用0.1%茚虫威，要求“三证”齐全，环境毒性低，对人畜和环境安全，登记防治对象为红火蚁，防效达到90%以上。（供应商响应文件中提供农药三证复印件加盖公章及药剂效果应用证明）（4）进行反复多次施药扑杀。按照《红火蚁专业化防控实施规程》（NY/T3541-2020）、《红火蚁化学防控技术规程》（NY/T2415-2013）、《农药、田间药效试验准则（二）第149部分：杀虫剂防治红火蚁》（GB/T17980.149）等标准开展防控工作；进行反复多次防控扑杀。抓住春季和秋季红火蚁防控的最佳时期组织在根除区域开展防控，防控次数不得低于5次；分片、分区因地施策，确保防控后项目实施区的红火蚁发生程度控制在一级水平，控制红火蚁的蔓延和危害。认真做好专业化防控区每期防控的工作日志记录，及时准确记录统一施药时间、人员数量、扑杀场景图片、面积、蚁巢数和补施药剂等情况。在施药后1-4周后随机挖开数个蚁巢进行检查，如发现巢内仍有红火蚁活动应进行药剂处理，反复施药。2-4周后，在根除区域内选择多个监测点，注意要覆盖整个根除区域。（3）协助做好检疫处理和垃圾处理。协助采购人做好根除区域的相关带土敏感物品的检疫处理，并协助相关单位做好根除区域垃圾处理，减少红火蚁孳生地，保障根除效果。2、验收标准：按国家相关规定及采购文件的要求、中标（成交）供应商的投标（响应）文件及服务承诺与合同约定标准进行验收。采购人、成交供应商双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与投标（响应）文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。3、验收要求：采购人负责检查项目实施工作的规范性、合理性，重点检查项目实施中所制订的实施方案、使用的技术措施、产品、设备等科学性、合理性、先进性，是否合法合规；跟踪检查项目组织管理制度落实情况、项目人员到位情况，以及巡查、监测、防治、应急处理等各项工作实施力度、进度是否符合该合同和实施方案要求；检查该项目各类相关文件档案、数据、资料等是否完整、齐备。4、验收形式。应用红火蚁云采集疫情根除监管功能进行验收，由验收组通过红火蚁云采集地图对比实际防控是否覆盖所有发生区域，进行可视化验收和现场实地验收。三、商务要求1、付款方式：该项目结算价以通过政府采购购买服务的采购合同金额为最终价，实行分阶段验收支付，由第三方以书面形式提交验收申请，区农业农村局牵头成立项目验收专家组，可邀请省或市植检部门相关人员作为专家组成员，按照国家标准或行业标准，对政府购买服务监测防控效果和根除效果进行根除评估和检查验收。合同签订后，中标供应商进场后15个工作日内支付合同金额30%；完成监测普查、技术培训、专业化防控等工作后采购人15个工作日内支付合同金额50%。连续9个月保持根除效果100%，通过项目验收后采购人15个工作日内支付合同金额20%。2、服务时间：签订合同起375日内完成。（注：（1）2022年9月-2023年8月，完成普查监测、技术培训、专业化防控等工作。（2）2023年9月-2024年5月，连续9个月跟踪监测和评估根除效果，保障根除效果持续保持100%。以书面形式提交工作完成报告，进行验收。（3）2024年6月，项目验收。）3、服务地点：冕宁县4、售后服务：当红火蚁防控效果达100%后，在根除区域开展连续9个月的跟踪监测调查，确保红火蚁防控效果持续保持100%。5、保密要求：本项目涉及保密事项的，应严格按照国家保密要求的相关法律法规执行。（提供承诺函，格式自拟）四、验收办法及标准1、验收办法：中标（成交）供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）进行验收。（7）成果要求。收集整理各种监测、防控数据表格、表册、图片资料；形成冕宁县红火蚁根除报告；做好验收各项工作。（6）连续追踪监测。当红火蚁防控效果达100%后，在根除区域开展连续9个月的跟踪监测调查，确保红火蚁防控效果持续保持100%。
投标 / 标书制作要点（原创）
本植物疫情监测及阻截防控项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
