医学媒介生物监测防制招标公告（温州综合保税区管理集团有限公司2022）
浙江省工程咨询有限公司关于温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目的公开招标公告
项目概况
温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目招标项目的潜在投标人应在通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取获取招标文件，并于2022年10月14日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCZX-2022082502
项目名称：温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目
预算金额（元）：170000元/年
最高限价（元）：160000元/年
采购需求：
标项名称:温州综合保税区管理集团有限公司温州综保区医学媒介生物监测防制项目，合同采用1+1+1形式1年1签 数量:1 预算金额（元）：170000元/年 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购内容等 备注：
合同履约期限：标项 1，采用1+1+1模式，（每年服务期结束后，若采购人满意中标单位的服务续签1年，最多不超过3年）。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.符合《温州瓯江口产业集聚区区属国有企业采购管理办法（试行）》第十四条对供应商参加温州市国有企业采购活动应当具备的条件的要求；
2.具有独立法人资格；
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得同时参加本项目投标活动；
4.投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、国企采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加采购活动期内；
5. 投标人应具有由海关（原出入境检验检疫局）颁发的出入境检疫处理单位核准证书。
6．本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2022年09月21日至2022年10月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年10月14日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线递交
开标时间：2022年10月14日 09:30
开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.电子投标说明：（1）本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。 （2） “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：温州综合保税区管理集团有限公司
地 址：温州市瓯江口产业集聚区雁升路1188号
项目联系人（询问）：林女士
联系方式：0577-56908704
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省工程咨询有限公司
地 址：温州市黄屿大道宏地壹品国际5号商务楼2101室
联系方式：13968806725
3.采购代理机构信息
项目联系人：谢玉荣
电 话：13968806725
附件信息：
9.21发布版-温州综保区医学媒介生物监测防制项目.doc9.21发布版-温州综保区医学媒介生物监测防制项目.doc313.5K
目录二○二二年九月招标文件温州市国有企业采购项目编号：HCZX-2022082502项目名称：温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目采购方式：公开招标采购人：温州综合保税区管理集团有限公司代理机构：浙江省工程咨询有限公司三、投标文件的编制11二、采购文件10一、说明9投标人须知前附表5第一部分投标人须知5浙江省工程咨询有限公司关于温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目项目的公开招标公告2第三部分投标文件格式21第二部分合同条款及格式21七、授予合同20六、评标16五、开标15四、投标文件的递交14项目编号：HCZX-2022082502一、项目基本情况浙江省工程咨询有限公司关于温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目的公开招标公告第五部分评标原则及方法40第四部分采购内容及要求39项目概况温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目招标项目的潜在投标人应在通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取获取（下载）招标文件，并于2022年10月14 日 9:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。数量:1标项名称：温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目采购需求：最高限价（元）：160000元/年预算金额（元）：170000元/年项目名称：温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目1.符合《温州瓯江口产业集聚区区属国有企业采购管理办法（试行）》第十四条对供应商参加温州市国有企业采购活动应当具备的条件的要求；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：采用1+1+1模式，（每年服务期结束后，若采购人满意中标单位的服务续签1年，最多不超过3年）。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购内容等。预算金额（元）:170000元/年三、获取招标文件6．本项目不接受联合体投标。5.投标人应具有由海关（原出入境检验检疫局）颁发的出入境检疫处理单位核准证书。4.投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、国企采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加采购活动期内；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得同时参加本项目投标活动；2.具有独立法人资格；提交投标文件截止时间：2022年10月14日9:30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线获取时间：/至2022年10月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标开标时间：2022年10月14日9:30投标地点（网址）：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线递交地址：温州市瓯江口产业集聚区雁升路1188号名称：温州综合保税区管理集团有限公司1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.电子投标说明：（1）本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。（2）“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政采云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.采购代理机构信息质疑联系方式：0577-56908704质疑联系人：林女士项目联系方式（询问）：0577-56908704项目联系人（询问）：林女士传真：/质疑联系方式：13819759180质疑联系人：戴文东项目联系方式（询问）：13968806725项目联系人（询问）：谢玉荣地址：温州市黄屿大道宏地壹品国际5号商务楼2101室名称：浙江省工程咨询有限公司第一部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。联系电话：0577-88078340温州瓯江口产业集聚区国有资产监督管理委员会3.同级政府采购监督管理部门：3.投标人代表2.合格投标人要求以招标公告对投标人资格条件要求的表述为准。1.本次采购是参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等等法律及有关法规组织和实施的。一、说明投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州综合保税区管理集团有限公司联系地址：温州市洞头区瓯江口新区雁升路1188号联系人：林女士联系电话：0577-569087042采购代理机构采购代理机构名称：浙江省工程咨询有限公司地 址：温州市黄屿大道宏地壹品国际5号商务楼2101室。联系人：谢玉荣联系电话：0577-888630663项目名称温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目项目编号：HCZX-2022082502 4采购内容日常监测医学媒介生物防制主要内容包括：鼠、蚤、蚊、蝇、蜚蠊（蟑螂）、蜱、螨（革螨、恙螨）、蠓等八类，具体采购内容及需求见招标文件相关部分。5服务期采用1+1+1的形式与中标单位签订服务合同，即服务期满1年时，采购人满意中标单位的服务，可以在合同价格不变的情况下，续签1年合同，最多续签2次，否则终止和中标单位的合作。6供应商资格要求详见招标公告7是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：8踏勘现场□组织不组织，供应商自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会□召开不召开10投标截止时间详见招标公告11分包□允许不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由评标委员会判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，评标委员会有权做无效标处理，详见评标办法。13投标文件有效期投标文件自投标截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金无须提交。15投标文件的组成完整的投标文件由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三个部分组成。16投标文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。17签字或盖章要求投标文件的相应位置应加盖：电子签章。（或先制作word版打印，相应位置签字或盖章后再扫描上传）18投标文件的形式、制作及组成本项目实行在线投标响应（电子投标）。投标人须准备电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成）。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。以上两类投标文件均由资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分组成。19投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：以电子邮件形式在提交投标文件截止时间前传送至采购代理机构邮箱231554204@qq.com，一份。20投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以电子邮件形式在提交投标文件截止时间前传送至采购代理机构邮箱231554204@qq.com。b.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。21电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。22递交投标文件地点通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线递交。23开标时间和地点开标时间：详见招标公告。开标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”在线开标24评标委员会的组建采购人按照有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。25履约担保不需要□需要26政府采购扶持政策/27投标人信用查询（1）供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；（2）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。（6）▲关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 信用记录网页截图相关说明：①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若供应商在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。③未按照以上①-③条要求提供“信用中国”查询结果记录的，将按照资格审查不通过处理。（7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。28合同备案（1）中标投标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）中标投标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构邮箱：231554204@qq.com。（并电话告知）30解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。31采购代理服务费本次采购代理服务费包干9500元由采购人支付，供应商无须考虑此费用。5.2鼓励各金融机构与政采云平台合作，利用平台的业务协同和数据集合优势，积极开展政采贷、履约保函等金融服务。政采云平台应向金融机构提供有效增值服务，赋能金融机构推进线上普惠金融服务工作。鼓励金融机构推出有针对性的政府采购金融服务产品和优惠举措，满足供应商个性化金融服务需求。鼓励财政部门在进行财政专户资金竞争性存放和采购单位在进行公款竞争性存放中，将银行推进政采贷工作成效纳入综合评分指标体系。供应商申请政采贷，需要将采购合同收款变更开户行的，财政部门和采购单位应予以支持。供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。疫情期间，鼓励金融机构按照相关要求，优化政采贷服务条件，有效满足企业流动性需求。5.1各级财政部门要深入实施政府采购支持融资畅通工程，积极协同相关部门加快推广政采贷、履约保函等政府采购金融服务，创新优化金融服务模式，引入更多金融机构参与，做到线上与线下并举，实现全省全覆盖；各地搭建的政府采购相关金融服务平台应逐步与政采云金融服务平台进行整合，做到金融机构统一接入，供应商统一入口，数据统一标准，构建政府采购金融服务全省互联互通共享机制，实现全省一盘棋，切实缓解供应商资金难题。5.优化政府采购金融服务投标人应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。6.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在采购文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。6.2使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。6.1投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.特别说明：8.2投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载，质疑函内容及签署等相关要求请参看《政府采购质疑和投诉办法》相关规定。8.1投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。8.质疑7.采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。二、采购文件6.5非浙江政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当在规定时间内按照《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字［2009］28号）的相关规定及时办理更新或供应商注册事项。一旦被确定为中标人的，在合同签订前按本办法的规定完成注册并成为正式注册供应商。10.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改在浙江政府采购网上发布公告，同时政采云系统会向所有已按采购文件规定方式获取采购文件的潜在投标人发送更正提醒信息，潜在投标人请自行到浙江省政府采购网上下载公告附件，潜在投标人在收到该公告附件后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。10.采购文件的澄清或修改9.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。投诉书范本请到“浙江政府采购网下载专区”下载。9.投诉8.4根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。8.3提出质疑的投标人应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。11.2“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。11.1投标文件分为“电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成。11.投标文件的形式和效力三、投标文件的编制10.3采购文件如有补充更正均见“政采云”（http://www.zjzfcg.gov.cn）。投标人须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件，并按补充更正文件要求投标，否则责任自负。10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。12.2投标文件资格审查资料须包括下列部分：12.1投标文件包括资格审查资料、商务技术文件、报价文件三部分。12.投标文件的构成11.4投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、“备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。11.3“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。序号内 容1法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。2营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。3投标供应商参与采购活动投标资格声明函4诚信投标承诺书5至本项目投标截止时间内任意时间的“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或采购代理机构网页查询结果为准）。6投标人应具有由海关（原出入境检验检疫局）颁发的出入境检疫处理单位核准证书。7廉洁承诺书12.3投标文件商务技术文件应包括下列部分：相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。▲以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章（电子签章）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；备注：序号内容1针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟2投标函3技术要求应答表、商务条款偏离表4投标技术方案（按“评标细则”相关评分内容逐项编制，格式自拟）5资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）12.4投标文件商务报价标应包括下列部分：相关证书、报告等如遇年检或换证等特殊情况须按要求提供相应的证明材料。以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件、扫描件，须加盖投标人有效的公章。投标文件中应承诺：投标人所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件，其侵权责任与采购人及采购代理机构无关，由投标人承担全部责任。侵权造成的所有相关费用，均由投标人支付，保证不伤害采购人的利益。投标人可根据采购文件中的采购内容及需求和商务技术文件评分细则，提供投标人认为需要提供的文件和资料。备注：序号内容1开标一览表2分项报价表13.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。13.4投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。13.3本采购文件“第四部分投标文件格式”中有提供格式的，投标人须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件“第四部分投标文件格式”未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。13.2投标人应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中“资格审查资料”和“商务技术文件”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。13.1本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。13.投标文件编制15.投标文件的形式14.3电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。14.2投标文件应由投标人法定代表人或其授权代表签章（电子签章），并同时加盖投标人公章（电子签章）。（或先制作word版打印，相应位置签字或盖章后再扫描上传）14.1投标文件的签章要求：投标人须知前附表第17款；14.投标文件的签章13.6投标人没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。17.投标报价16.1投标文件的份数：见投标人须知前附表第19款。16.投标文件的份数15.3“备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。15.2“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。15.1投标文件的形式：见投标人须知前附表第18款；17.6采购人不接受任何选择报价，对每一项货物/服务只允许一个报价。17.5所有投标报价均以人民币报价。17.4投标人必须按第三部分附件的开标一览表（统一格式）并由法定代表人或授权代表签署。17.3投标人须认真阅读、充分理解采购文件，如有疑问可在询疑截止时间前送达（或传真）招标代理机构，招标代理机构将会统一解答。任何因对本项目采购文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用，视作以含在投标总价中。17.2检测单位需充分考虑各项因素，按照现场实际需求，配备充足的检测设备和人员，不得因设备和人员不足影响工期，风险在各综合单价中考虑。17.1本次报价技术服务报酬为总额包干，包含本项目的人力成本、设备成本、管理费、资料费用、调查费用、专家考察、咨询及审查费、正式报告印刷费、交通费、保险费等完成本项目的所有费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。投标人在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经评标委员会确认属实的。中标人未按中标通知书中规定的时间与采购人签订合同；投标人在采购文件规定的投标有效期内撤回投标；18.投标人如发生下列情况之一，将上报同级政府采购监督管理部门，追究其责任：17.8报价是成交的一个重要因素，但最低报价不是成交的唯一依据。17.7采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。20.投标文件的递交四、投标文件的递交19.2特殊情况下，在原投标有效期截止前，采购人可与投标人协商延长投标有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。投标人可拒绝接受延期要求。同意延长投标有效期的投标人不得修改投标文件。19.1自开标之日起90天内投标应保持有效。投标有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。19.投标有效期经同级政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》等有关法律法规的行为。22.2投标文件递交截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。22.1供应商应当在投标文件递交截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标文件递交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标文件递交截止时间后递交的投标文件，“政采云平台”将予以拒收。22.投标文件的补充、修改或撤回21.1“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表第21款。21.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理。20.1投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表第20款。25.开标准备24.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。24.开标形式五、开标23.1投标人不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。23.投标文件的备选方案（2）投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：231554204@qq.com；（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内（开标时间起半个小时内）无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；26.1开标第一阶段26.开标流程（两阶段）25.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。25.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实。（1）符合性审查、商务技术文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。26.2开标大会第二阶段备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。（5）第一阶段开标结束。（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（3）开启投标文件，进入资格审查；27.2投标人提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。27.1开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购代理机构对投标人所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。27.投标人资格审查特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（3）评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。（2）开启通过符合性审查、商务技术文件评审有效投标人的报价文件，在“政采云平台”系统平台上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。开标后直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。如果投标人在评标过程中试图向采购人和招标代理机构施加影响，其投标将被拒绝。29.评标过程的保密性采购人按照《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。28.评标委员会六、评标27.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；2）不具备采购文件中规定的资格要求的；1）投标文件正本未按采购文件要求签署、盖章的；30.1▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:评标委员会依据采购文件的规定，从投标文件中的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。30.投标文件的初审（符合性检查）。30.2▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：8）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；5）仅提交“备份投标文件”的；4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括采购文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）；1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；30.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：4）除21.3条款以外，出现其它不符合采购文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。3）除21.3条款以外，出现投标项目数量与采购文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误，出现较大差错；2）除21.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足采购文件技术规格书中的主要参数的投标文件；1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；30.5实质上没有响应采购文件要求的投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。30.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格基本相符。没有重大偏离。5）不同投标人的投标文件相互混装；4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。31.3投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：31.2若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确，且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求外部证据（外部证据包括投标人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。31.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31.投标文件的澄清31.6经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，则投标文件将被认定为“没有实质性响应采购文件要求”，按无效投标处理，不再进入下一步评审。31.5如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云平台”作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出否决投标处理。31.4▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理时间内在“政采云平台”上作出在线澄清并提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本采购文件规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。32.5▲根据《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》相关规定：在招标采购中，符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的，此项目废标，应重新组织采购。32.4本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第六部分“评标原则及方法”。32.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。32.2评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。32.1评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。32.评标原则和评标办法34.评标细则详见“评标原则及方法”。33.3采购人、采购代理机构及评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。33.2评标委员会依据法律、法规及采购文件有关规定在有效标中按投标人的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分第一名的投标人推荐为中标候选人（得分相同投标报价低的排序第一；得分且投标报价相同的，由评标委员会成员抽签决定排序）。33.1本次招标由评标委员会推荐中标候选人，采购人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。33.确定中标候选人32.6评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。病毒发作导致不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发生故障而无法登录访问的；35.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：35.可中止电子交易活动的情形36.2中标人确定之日起2个工作日内，在国资部门指定的媒体上公示中标结果，中标公告期限为1个工作日；；36.1采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。36.确定中标人七、授予合同35.2出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。37.3拒签合同的责任37.2采购文件、中标投标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。37.1公示期结束后，中标投标人须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标投标人应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标投标人未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。37.签订合同36.4各投标人对评标结果如有异议，可在中标结果公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。36.3在公告中标结果的同时，采购人向中标人发出中标通知书。甲方：合同编号：服务合同温州综合保税区医学媒介生物监测防制第二部分合同条款及格式37.4中标投标人在规定时间内（30日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同，以投标违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标投标人承担。第二条乙方应当按照下列要求进行本合同项目的技术咨询服务工作：服务期限：1年，年月日——年月日（合同到期后若甲方满意乙方提供的服务，可续签1年合同，最多续签2次）。医学媒介生物监测防制调查，包括：鼠、蚤、蚊、蝇、蜚蠊（蟑螂）、蜱、螨（革螨、恙螨）、蜱、蠓等八类，并将在监测完成后向甲方递交书面报告。第一条乙方进行技术咨询服务的内容：本合同就甲方委托乙方进行医学媒介生物监测防制技术咨询服务，并支付技术咨询服务报酬事宜，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。乙方：（2）出入甲方场地的通行证（1）建筑结构平面图(一)提供所需资料（双方根据实际需要自行完善，乙方用后归还）：第三条为保证乙方有效进行技术服务工作，甲方尽可能向乙方提供所需资料，：若乙方的投标承诺优于上述进度安排，甲方可按投标承诺作调整。统筹协调：按甲方通知要求，组织和参与各种协调会议。在整体项目实施过程中，乙方须定期向甲方就项目中期进行情况进行通报，或响应甲方要求召开项目工作会议，甲方有权对整体项目的服务情况进行阶段性审查，乙方须无条件地接受和配合甲方的相关审查工作。所有的中间汇报或响应甲方要求召开的项目工作会议须由乙方委派的项目负责人主持。合同期内，乙方每月需来甲方运营场所提供1次医学媒介生物监测防制调查等服务，1年提供12次服务。第五条乙方应遵守的保密义务如下：合同签订后七个工作日内，甲方向乙方支付合同款项的30%作为预付款；乙方提供6次服务后，甲方支付40%的合同款项；乙方向甲方提交技术咨询工作成果文件后七个工作日内，甲方支付剩余30%合同款项。（每次甲方付款前，乙方须开具增值税专用发票予甲方）。（二）支付方式：（一）技术咨询服务报酬总额为:大写：人民币元/年（小写：￥）。技术服务报酬为总额包干，包含本项目的人力成本、设备成本、管理费、资料费用、调查费用、专家考察、咨询及审查费、正式报告印刷费、交通费、保险费等完成本项目的所有费用、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。在合同执行过程中，甲方将不再另行支付与本项目相关的任何费用。第四条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式为：（二）提供工作条件：无。（2）乙方须根据甲方所需项目相关资料的数量及要求，完整地向甲方提供。若甲方要求对资料的数量进行补充时，乙方须予以服从，并按要求补充，对于资料补充乙方不得额外收取其它费用。（1）合同生效后，乙方应尽快与甲方组织碰头交流会议，并提出项目的工作统筹大纲和具体实施方案及细节处理方案，甲方将组织审查上述内容，大纲与方案通过后按其详细内容执行。在计划实施过程中，甲方对乙方的进度安排，可根据实际情况进行调整，乙方须予以服从。乙方也可根据实际情况提出调整建议，但最终调整内容必须经甲方的认可方能执行。（一）乙方提交技术服务工作成果提交要求：第七条双方确定，按以下标准和方式对乙方提交的技术咨询工作成果文件进行验收：第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。保密内容（包括技术信息和经营信息）：乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效。如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议。项目完成后，乙方须把甲方提供的所有资料、数据完整归还甲方，在未征得甲方同意前，乙方不得留存任何复制品。（三）无论发生何种情形（包括但不限于合同提前终止或解除），甲方均有权利用乙方的阶段性工作成果，并且甲方引用乙方的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。（二）甲方引用乙方的工作成果所完成的新的技术成果，属于甲方所有，甲方可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。（一）本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归甲方所有。乙方不得引用、发表和向第三者提供，除非征得甲方同意。第九条若因乙方编制的技术导则或对各项目方案的审查意见发生技术问题，而导致甲方或项目业主造成不必要的损失的，乙方应承担因此所造成的损失，必要时，甲方保留追究法律诉讼的权利。关于技术服务成果的知识产权，双方确定：第八条双方应严格遵守、执行本合同条款，如发生违约行为应按照《中华人民共和国民法典》等法律法规承担各自的违约责任。（二）技术服务工作的验收标准：服务工作必须符合本项目招标文件及合同的有关要求和国家（或行业）有关法律法规及标准规范。（一）发生不可抗力。第十一条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能，可以解除本合同：一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。（二）及时准确地传达代表方的意愿和要求。（一）负责双方的沟通联系事宜；第十条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：第十四条双方约定本合同其他相关事项为：“技术服务报酬”是指甲方为完成本项目工作按本合同第四条第（一）点支付给乙方自主使用的经费和报酬，包括乙方人力成本、设备成本、管理费、资料费用、调查费用、专家考察、咨询及审查费、正式报告印刷费、交通费、保险费等完成本项目的所有费用、全额含税发票、雇员费用、后续技术服务费、不可预计费用、税费规费（如有），及乙方认为应开支的其他一切费用。若甲方要求对最终成果的数量进行补充时，乙方须予以服从，并按要求补充，补充数量涉及的费用由甲方支付，但乙方须只能按基本印刷成本收取，不得额外增加其它费用。第十三条双方确定：本合同及相关附件中所涉及的有关名词和技术术语，其定义和解释如下：（二）依法向甲方当地的人民法院提起诉讼。（一）提交/仲裁委员会仲裁；第十二条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第（二）种方式处理：（5）乙方未经甲方同意，擅自将项目分包或转包的。（4）乙方未经甲方同意，随意调整本项目组的主要成员和项目负责人。（3）乙方未经甲方同意，擅自修改工作成果。（2）乙方未能履行合同义务，未能统筹协调整体服务工作。（1）服务工作不符合本项目规定或服务质量严重偏离甲方下达的任务要求的。（一）乙方提交的成果有下列情形之一的，甲方将有权终止合同：（七）服务工作完成后，乙方须提供必要的后续技术服务（本处后续技术咨询服务指的是对项目技术服务工作期内涉及的内容所进行的必要解释和指导，服务方式可通过电话、电子邮件或传真、现场指导等形式），费用已包含在合同费用总额中。（六）乙方在合同履行过程中如果使用了自有或他人的专利和专有技术，所需费用由乙方自行承担；如果乙方向甲方交付的工作成果涉及第三人权利而引发争议，由乙方承担由此引起的一切经济和法律责任。（五）乙方在交付技术服务工作成果后，按规定参加有关的成果审查，根据审查结论对成果内容做必要的调整和补充并不另外收费；乙方对其技术服务工作成果的完整性、真实性、准确性负责。（四）在项目实施期间，乙方项目组主要成员未经甲方书面同意不得调整，且项目负责人不允许变更。必要时，乙方项目组及项目负责人在项目实施期间须提供长期跟踪服务，并自行承担相关费用，若甲方发现乙方项目组成员及项目负责人没有提供长期跟踪服务或接甲方通知后6小时内不能到达指定地点的，视为乙方违约，甲方有权对乙方每次扣罚技术服务报酬费人民币伍仟元。（三）无论由甲方或乙方原因导致本合同无法履行而提前终止，经双方协商后，甲方按乙方实际服务月数以合同价为基础支付项目费用，若预付款对应服务月数大于实际费用金额，乙方将剩余部分款项退还给甲方。若预付款对应服务月数小于实际费用金额，甲方应将不足部分款项补足给乙方。（二）本合同技术服务报酬总额固定价总价包干。甲方：（印章）乙方：（印章）第十五条本合同一式伍份，甲方肆份，乙方壹份，本合同经双方授权代表签署，买卖双方加盖印章后生效。（十一）所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、答疑补遗文件、乙方报价文件及其相关承诺附件均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其缔约生效日期为有效签署或盖章确认之日期。（十）在本项目研究中如出现上述条款未规定的内容，由双方友好协商解决。（九）甲方享有成果文件的自主出版权。（八）政府根据现行税法所征收的一切税费均由各缴税责任方独立承担。（项目名称）投标文件（资格审查资料封面，供参考）第三部分投标文件格式签订日期:合同签订日期：年月日代表:（签字）代表:（签字）法定代表人（单位负责人）授权书和被授权人有效身份证明。目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）资格审查资料七、特殊资格证明材料廉洁承诺书至本项目投标截止时间内任意时间的“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”、“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或采购代理机构网页查询结果为准）。诚信投标承诺书投标供应商参与采购活动投标资格声明函；营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料)。法定代表人(签字或盖章)：（投标人全称）法定代表人授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的（招标项目名称、编号）的招标活动，全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。浙江省工程咨询有限公司：温州综合保税区管理集团有限公司法定代表人授权书详细通讯地址：职务：授权代表姓名：附：日期：年月日投标人全称（公章）：温州综合保税区管理集团有限公司：投标供应商参与采购活动投标资格声明函邮政编码:传真：电话：投标人代表身份证复印件4、我单位未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。3、我单位具有履行本项目政府采购合同所必需的设备和专业技术能力。2、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。1、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。我单位参与温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目项目投标，现声明如下：浙江省工程咨询有限公司：日期：年月日投标人代表（签字或盖章）：投标人全称（盖章）：特此承诺！以上事项如有虚假，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。5、我单位符合本项目特定资格条件：的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标人或串通投标。主动了解采购人招投标纪律，积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。为了积极配合贵公司组织的（项目名称）招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求，特承诺如下事项：本企业郑重承诺：诚信投标承诺书一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向有关纪检监察部门举报。不向采购人及个人支付好处费、介绍费。不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。按照本采购文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。为了切实规范本项目招投标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保投标工作的公平、公正、公开，现就投标工作及履约廉洁纪律等相关要求，特向贵单位承诺如下：投标单位履约及廉洁纪律承诺书日期投标人代表（签字或盖章）投标人全称(盖章)我们若违反上述承诺，愿接受取消投标人资格及其他任何形式的处理。六、项目中标后不进行违法转包、分包，在施工管理中不以任何形式贿赂业主、监理、检测等参建各方人员；五、不以任何方式向招标人员、代理机构或者评标成员及亲友赠送礼品、礼金及有价证券，宴请或邀请参加高档娱乐消费、旅游等活动，报销各种票据及费用；不进行可能影响招标公平、公正的任何活动；四、保证不出借资质不挂靠单位，不以其他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标；中标后不随意变更项目经理等关键岗位人员；三、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定；二、不通过亲属、领导、朋友等任何社会关系，向招标单位管理人员、代理机构人员、评标专家请托干预招投标事项；不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标单位或串通投标；一、自觉遵守国家法律法规及贵单位有关廉洁纪律等要求；（商务技术文件封面，供参考）日期：年月日法定代表人或授权代理人（签名）：投标单位（公章）：八、我方自愿将本承诺书作为投标文件及合同的附件，具有同等的法律效力；本承诺书自签署之日起生效。七、若违反上述承诺任何条款，或违反有关法律法规以及贵公司有关廉政纪律规定，我方自愿放弃在贵公司的所承揽的业务，并承担合同价10%的违约金及一切法律责任；针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码，格式自拟年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）商务技术文件（项目名称）投标文件投标函附件一资信证明文件（本部分为商务技术文件评分内容，各供应商参照评分标准根据自身情况提供）投标技术方案（按“评标细则”相关评分内容逐项编制，格式自拟）技术要求应答表、商务条款偏离表投标函按“投标人须知”要求编制的投标文件商务商务技术文件；按“投标人须知”要求编制的投标文件资格审查资料；在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。浙江省工程咨询有限公司：温州综合保税区管理集团有限公司：同意在采购文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。如中标，保证按照采购文件要求及投标文件的承诺与采购人签订合同，保证履行合同条款。同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。已详细阅读全部采购文件，包括采购文件补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接受采购文件的各项规定和要求。我方己完全明白采购文件的所有条款要求，并重申以下几点：按“投标人须知”要求编制的投标文件投标报价标。如有列情形之一的，我方愿意被取消中标资格（如中标），同时继续承担其他一切法律后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释：单位、法定代表人（单位负责人）、本项目被授权人及本项目负责人在参加本项目前三年内（以法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。在投标截止前（未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。）或（被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。）在参加本项目前三年内（被通报或者处罚的违法行为有：）或（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚）或（在至期间禁止参加政府采购活动但是期限届满，须附相关证明文件）完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方接受贵方处罚。(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；(3)与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；(1)提供虚假材料（承诺）谋取中标、成交的；投标人名称（盖章）电子邮件传真电话地址所有与本投标有关的函件请发往下列地址：项目名称：项目编号：(1)技术要求应答表附件二▲不提供投标函的投标文件将被视为未实质性响应采购文件。日期投标人代表（签字或盖章）序号采购文件技术要求投标人技术响应偏离说 明(2)商务条款偏离表日期：年月日投标人代表（签字或盖章）：投标人全称（盖章）：不填写此表视作完全响应采购文件要求。说明：投标人代表（签字或盖章）：投标人全称（盖章）：不填写此表视作完全响应采购文件要求。说明：项目名称：项目编号：序号条款内容采购文件商务条款描述投标文件商务条款偏离说 明12345…………法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位章）报价文件（项目名称）投标文件（报价文件封面，供参考）日期：年月日说明：▲不提供开标一览表的投标文件将被视为未实质性响招标文件。项目编号：开标一览表附件一年月日投标项目备注温州综合保税区医学媒介生物监测防制项目投标总价（大写）：（小写）¥分项报价表附件二日期：年月日投标人代表（签字或盖章）：投标人全称（盖章）：序号报价内容报价备注12第四部分采购内容及要求日期：年月日法定代表人或授权委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）1、供应商可以根据完成本项目所需提供产品及服务内容自行编制。（三）建立专业的病媒生物监测、控制队伍，依据港区口岸病媒生物控制方案开展日常防控工作，并开展效果评价。（二）制定口岸病媒生物监测和控制方案。（一）根据温州海关口岸公共卫生核心能力建设的工作要求，制定病媒生物监测及防控方案，并依据方案开展日常监测防控工作，确保符合温州海关的监管要求。二、服务需求温州综合保税区规划总面积1.44平方公里，于2021年3月封关验收，由保税物流中心正式升级为综合保税区投入运营，内设保税物流区、保税加工区、跨境电商园等功能区域，是温州对外开放的“重要窗口”。根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》等规定，需委托有资质的单位开展医学媒介生物、动植物疫情监测,并出具报告。一、项目概况定时间：监测周期、频次和器具布放时间，一经确定不得更改，如遇特殊天气可顺延。定人员：监测周期内，监测人员没有特殊情况不得随意更换。应使用科学的方法，长期、连续、系统地收集病媒生物，从而获取种类、数量、分布和季节消长等资料，遵循“四定”原则，即“定人员、定时间、定生境和定方法”。四、监测要求《中华人民共和国出入境检验检疫行业标准》三、监测方案依据③对监测所获样本进行病原体检测，并将结果记录到相关表中。发现阳性结果时，应同时进行专项动态监测并加强病原体检测，检测结果及时上报相关单位。②在相关监测记录表中记录有关监测环境（包括日期、地点、孳生地类型、天气、温度、湿度、风力等数据），种属鉴定、计数种群密度，季节消长，并绘制季节消长曲线图，写好书面报告，以便对医学媒介生物发生情况进行分析与预测。①医学媒介生物本底调查，包括：鼠、蚤、蚊、蝇、蜚蠊（蟑螂）、蜱、螨（革螨、恙螨）、蜱、蠓等八类。五、监测对象定方法：选用适宜的方法，一经确定，不得更改。定生境：根据国境口岸范围和地貌特点，选择具有代表性生态环境为监测点。在监测周期内，不得随意更改生境。蠓类监测时间为5-10月，每月监测1次。成蚊1-12月每月上下旬各监测1次，伊蚊（诱卵器法）5-10月每月监测1次。鼠及体表寄生虫监测频次为每月1次，每次监测持续2天，监测时间为1月-12月。七、监测时间温州综合保税区围网范围内，监测面积约1.44平方公里。六、监测范围九、其他SNT1313-2003国境口岸蝇类监测规程SNT1300-2003国境口岸蚊类监测规程SNT1240-2003国境口岸鼠类监测规程SN/T1415—2004国境口岸医学媒介生物控制标准八、监测方法评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。二、评标组织评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。一.总则第五部分评标原则及方法本项目采用1+1+1的形式与中标单位签订服务合同，即服务期满1年时，采购人满意中标单位的服务，可以在合同价格不变的情况下，续签1年合同，最多续签2次，否则终止和中标单位的合作。五、评分细则评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。本项目评标办法采取百分制综合评分法，其中商务技术70分（技术权值为70%），投标报价30分（价格权值为30%）。即最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以最终得分（即商务技术得分与投标报价得分之和）高低进行排序，得分第一名的投标人确定为中标候选人（得分相同投标报价低的排序前位；得分且投标报价相同的，技术服务部分得分高的排序前位）。四、评标办法开标后，采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。三、评标程序满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；投标报价评分（30分）：评价内容说明最高分值1投标人综合实力根据投标人公司规模、业务能力、相关资质证书等情况进行横向比较综合打分。52质量保证根据投标人为本监测评估项目撰写的质量体系文件，由评审小组横向比较综合打分，优秀的得4-5分；良好的得2-4分；较差的得0-2分。53投标人的实施经验投标人提供2019年以来同类型的医学媒介生物监测的合同复印件加盖公章。每份合同得2分，最高分值为10分。104总体技术及实施方案结合采购人的采购需求以及综保区当地实际，服务方案总体上流程科学合理高效，配套服务周到完备的投标人，得12-15分；良好的得7-12分；较差的得0-7分。155投入设备及工具情况根据投标人设备及工具配置的满足性、合理性、实用性、先进性等进行打分，由评审小组横向比较综合打分。优秀的得7-10分、良好的得4-7分、较差的得4-0分106项目进度计划业务进度计划科学合理，人员数量及分工配置科学，能够较好满足评估项目要求投标人，得4-5分；良好的得2-4分；较差的得0-2分。57应急预案具有项目实施过程中，出现突发情况的应急预案，应急预案合理、科学、有效，且能够和监测评估等业务有效衔接的投标人得4-5分；良好的得2－4分；较差的得0-2分。58服务承诺投标人应做出服务承诺，所承诺的措施由评审小组横向比较综合打分。优秀的得4-5分；良好的得2-4分；较差或未提供的得0-2分。59便捷服务根据投标人为本项目提供快捷便捷的本地化服务情况及对本项目服务保障措施进行综合评价打分。优秀得7-10分、良好得4-7分、一般得4-0分，格式自拟。10评价内容说明最高分值1投标人综合实力根据投标人公司规模、业务能力、相关资质证书等情况进行横向比较综合打分。52质量保证根据投标人为本监测评估项目撰写的质量体系文件，由评审小组横向比较综合打分，优秀的得4-5分；良好的得2-4分；较差的得0-2分。53投标人的实施经验投标人提供2019年以来同类型的医学媒介生物监测的合同复印件加盖公章。每份合同得2分，最高分值为10分。104总体技术及实施方案结合采购人的采购需求以及综保区当地实际，服务方案总体上流程科学合理高效，配套服务周到完备的投标人，得12-15分；良好的得7-12分；较差的得0-7分。155投入设备及工具情况根据投标人设备及工具配置的满足性、合理性、实用性、先进性等进行打分，由评审小组横向比较综合打分。优秀的得7-10分、良好的得4-7分、较差的得4-0分106项目进度计划业务进度计划科学合理，人员数量及分工配置科学，能够较好满足评估项目要求投标人，得4-5分；良好的得2-4分；较差的得0-2分。57应急预案具有项目实施过程中，出现突发情况的应急预案，应急预案合理、科学、有效，且能够和监测评估等业务有效衔接的投标人得4-5分；良好的得2－4分；较差的得0-2分。58服务承诺投标人应做出服务承诺，所承诺的措施由评审小组横向比较综合打分。优秀的得4-5分；良好的得2-4分；较差或未提供的得0-2分。59便捷服务根据投标人为本项目提供快捷便捷的本地化服务情况及对本项目服务保障措施进行综合评价打分。优秀得7-10分、良好得4-7分、一般得4-0分，格式自拟。10各评委成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对各投标人的各项评分内容评分合计值的算术平均值为该投标人商务技术文件的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。商务技术文件的评定（70分）有效投标人的综合得分为商务技术文件得分和投标报价得分的总和。4）投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。3）所有投标人商务报价均超采购预算单价，重新组织招标。2）本项目采购最高限价为人民币160000元整，如投标人报价超过采购预算限价，其投标文件作无效标处理。1）投标人报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×30（四舍五入，保留小数点后2位）
投标 / 标书制作要点（原创）
本医学媒介生物监测防制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
