冬季用煤招标公告（皮山县民政局2022）
项目概况
皮山县困难群众冬季用煤采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台：https://www.zcygov.cn/线上获取获取招标文件，并于2022年10月17日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：PSXZC2022-070号
项目名称：皮山县困难群众冬季用煤采购项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：11200000
最高限价（元）：11200000
采购需求：
标项名称:皮山县困难群众冬季用煤采购项目 数量:16000 预算金额（元）:11200000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：采购16000吨块煤（具体参数详见招标文件）。 备注：
合同履约期限：标项 1，30天
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、经年审合格（三证合一）的营业执照或（统一社会信用代码证书）；3、投标企业须提供2021年度财务审计报告或银行出具的近三个月的资信证明；(2022年新成立公司不提供)；4、具有依法缴纳税收的良好记录（近六个月完税证明材料）；5、提供三辆及以上货物运输车行驶证、如车辆非本公司车辆需提供车辆租赁合同；驾驶人员身份证驾驶证如驾驶人员非本公司人员需提供双方签订的劳务合同；6、提供近一个月所投产品的质量检测报告；7、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；将拒绝其参加本次政府采购活动；8、企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；9、本项目不接受联合体投标；10、投标保证金：112000.00元整。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2022年09月23日至2022年10月16日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台：https://www.zcygov.cn/线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年10月17日 11:00（北京时间）
投标地点：投标人应于2022年10月17日 11：00（北京时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。
开标时间：2022年10月17日 11:00（北京时间）
开标地点：皮山县政府投资交易中心四楼（新城区东经二路南端）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。 4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290 5、根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]450号)中规定的小型、微型企业标准的，按招标文件格式提供《中小企业声明函》等政府采购政策。 《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。 特别提示： 1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。 3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：皮山县民政局
地 址：皮山县社会福利院区
联系方式：0903-6422474
2.采购代理机构信息
名 称：新疆中运宏达工程管理咨询有限公司
地 址：和田市安泰广场写字楼17层1704-02室
联系方式：0903-2059089
3.项目联系方式
项目联系人：高飞雁
电 话：0903-2059089
附件下载：
皮山县困难群众冬季用煤采购项目招标文件.doc
皮山县困难群众冬季用煤采购项目招标文件.doc
意向的请示.pdf
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项目编号：PSXZC2022-070号招标文件皮山县困难群众冬季用煤采购项目项目编号:PSXZC2022-070号20运宏达中运ZHONGYUNINVESTMENT招标人（盖章）：皮山县民政局项目名称：皮山县困难群众冬季用煤采购项目招标文件2022年9月地址：和田市安泰广场写字楼17层1704-02室招标代理：新疆中运宏达工程管理咨询有限公司招标代理机构（盖章）：新疆中运宏达工程管理咨询有限公司地址：皮山县社会福利院区电话：0903-6422474联系人：艾科热木江·阿卜来提第二部分投标须知前附表第一部分招标公告目录详细地址：和田市安泰广场写字楼17层1704-02室电话：0903-2059089项目负责人：高工五、定标四、评标三、开标二、投标文件的编制一、招标文件总则第五部分合同附件格式及条款第四部分招标产品名称、数量、规格参数二、符合性评审标准（有一项不通过，否决投标文件）一、资格审查第三部分评标办法及标准六、合同授予一、投标函第六部分投标文件格式第三部分：专用合同条款第二部分：通用合同条款第一部分：合同协议书(本合同仅供参考，最终合同由采购人与中标人协商确定)七、投标单位营业执照六、投标单位简介五、投标保证金（投标保证金银行转账单复印件）四、商务响应表三、投标报价明细表二、开标一览表十三、投标人证明投标资格合格的相关证件证明十二、售后服务承诺书（自行编制）十一、质量保证书十、技术偏离表九、法定代表人授权委托书八、法定代表人证明书十九、关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺十八、健全的财务会计制度十七、财务审计报告十六、中小企业声明函（如是）十五、项目实施计划、方案十四、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书皮山县困难群众冬季用煤采购项目招标采购项目的潜在供应商应登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），并于2022年10月17日11:00（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分采购公告注意事项二十一、其它必须的资料及有利于投标的资料二十、节能、环保产品证明（如有）合同履行期限：30天采购需求：采购16000吨块煤（具体参数详见招标文件）。预算金额：11200000.00元（超过此预算价，作无效报价处理）项目名称：皮山县困难群众冬季用煤采购项目项目编号：PSXZC2022-070号一、项目基本情况3、投标企业须提供2021年度财务审计报告或银行出具的近三个月的资信证明；(2022年新成立公司不提供)；2、经年审合格（三证合一）的营业执照或（统一社会信用代码证书）；1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、申请人的资格要求：本项目（是/否）接受联合体投标：否资金来源：困难群众救助资金9、本项目不接受联合体投标；8、企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；7、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；将拒绝其参加本次政府采购活动；6、提供近一个月所投产品的质量检测报告；5、提供三辆及以上货物运输车行驶证、如车辆非本公司车辆需提供车辆租赁合同；驾驶人员身份证驾驶证如驾驶人员非本公司人员需提供双方签订的劳务合同；4、具有依法缴纳税收的良好记录（近六个月完税证明材料）；文件售价：0元方式：供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取时间：2022年9月24日至2022年10月16日每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件10、投标保证金：112000.00元整。五、公告期限开标地点：皮山县政府投资交易中心四楼（新城区东经二路南端）开标时间：2022年10月17日11:00(北京时间）投标地点：投标人应于2022年10月17日11:00(北京时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件提交投标文件截止时间：2022年10月17日11:00时（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：5、根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库[2011]181号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)中规定的小型、微型企业标准的，按招标文件格式提供《中小企业声明函》等政府采购政策。《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。名称：新疆中运宏达工程管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0903-6422474地址：皮山县社会福利院区名称：皮山县民政局1.采购人信息电话：0903-6422597项目联系人：皮山县政府采购办公室3.采购监管部门：联系方式：0903-2059089项目联系人：高工地址：和田市安泰广场写字楼17层1704-02室第二部分投标须知前附表3、为确保投标保证金的及时退还，评标结束后投标企业需提供保证金汇款凭证、开户许可证复印件、收据并注明开户行行号、联系方式（加盖公司鲜红公章）交至或邮寄（EMS）皮山县政府投资交易中心财务室办理（联系电话13239801355）。（注：废标项目投保证金在后续项目再次招标时银行系统不做统计，请投标企业及时办理退款）。2、投标企业下载招标文件后请仔细阅读，如对招标文件内容有质疑，投标人应在投标截止7日前按招标文件中载明的邮箱：495086997@qq.com地址，以书面形式通知招标人。招标人认为必要时，将（澄清）修改后的公告发布在新疆政府采购网，敬请投标企业及时关注。在规定期限内投标企业未提出质疑的视为投标企业默认招标文件不存在质疑的相关问题。超过招标文件质疑时间将不再接受投标企业所提出的质疑。1、由投标人基本账户汇出（投标保证金需一笔汇出，分笔汇出银行系统将不予统计），且不得以分公司的名义转账，投标保证金需在2022年10月16日20：00（北京时间）前到账，超过时间则不予认可。投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或采购项目编号。该项目不换取保证金收据，由银行出具投标企业保证金缴纳情况。晚于规定时间缴纳保证金的企业一切责任将由贵公司自行承担。特别提醒：序号条款名称说明和要求1采购人名 称：皮山县民政局联系人: 艾科热木江·阿卜来提电 话：0903-6422474 2代理机构名 称：新疆中运宏达工程管理咨询有限公司地 址：和田市安泰广场写字楼17层1704-02室联系人：高工电 话：0903-20590893采购项目名称皮山县困难群众冬季用煤采购项目4资金来源困难群众救助资金5采购内容采购16000吨块煤。具体参数详见招标文件。6采购概算价11200000.00元（超过此预算的报价为无效报价）7采购方式公开招标8评标方法综合评分法9交货时间、地点交货时间：30天交货地点：皮山县（业主指定地点）10质量要求合格，必须达到国家和行业规定标准及招标文件中规定的标准。11联合体投标不接受12考察现场不组织13投标人对招标文件提出质疑的时间提出质疑函的时限：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。接收质疑函的方式：将PDF格式电子版质疑文件加盖公章扫描发送至495086997@qq.com邮箱。接受质疑的单位：新疆中运宏达工程管理咨询有限公司联系电话：0903-2059089地址：和田市安泰广场写字楼17层1704-02室14投标资格1、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、经年审合格（三证合一）的营业执照或（统一社会信用代码证书）；3、投标企业须提供2021年度财务审计报告或银行出具的近三个月的资信证明；(2022年新成立公司不提供)；4、具有依法缴纳税收的良好记录（近六个月完税证明材料）；5、提供三辆及以上货物运输车行驶证、如车辆非本公司车辆需提供车辆租赁合同；驾驶人员身份证驾驶证如驾驶人员非本公司人员需提供双方签订的劳务合同；6、提供近一个月所投产品的质量检测报告；7、近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；将拒绝其参加本次政府采购活动；8、企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；9、本项目不接受联合体投标；10、投标保证金：112000.00元整。15信用情况1、信用记录查询时间及方式：（1）查询时间：自招标公告发布日期起至开标日期止，超出此时间范围将被视为无效投标。（2）查询方式：投标人自行通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询，并按招标文件要求提供网页材料。被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单,其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标文件将被视为无效投标。未提供证明材料的视为不响应招标文件。（3）供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应性文件中进行承诺。本项目不接受失信企业投标。16投标文件发放供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。17构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分18投标截止时间2022年10月17日11:00（北京时间）19投标有效期自投标截止日起 90 天20投标保证金投标保证金的形式：转账、汇款投标保证金的金额：112000.00元（壹拾壹万贰仟元整）投标保证金缴纳账户：账户名称：皮山县政府投资交易中心帐号：8780 1001 2010 1010 11990开户银行：新疆皮山县农村信用合作联社行号：402****00017注：1、由投标人基本账户汇出，且不得以分公司的名义转账；2、投标保证金需在2022年10月16日20：00前到账，超过时间则不予认可； 3、投标单位须在汇款单备注栏标明：XXX项目XXX包段（标段）或项目编号；21备选投标方案和报价报价应包括采购货物、运输、装卸、验收、开具发票和相关售后等服务；不接受备选投标方案和多个报价。22递交投标文件的地点及方式皮山县政府投资交易中心四楼开标一室（新城区东经二路南端）投标人应于2022年10月17日11:00时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。23标前准备1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载;“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-28192904、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。24招标文件解密时间开标时间后60分钟内（2022年10月17日上午11:00-12:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年10月17日上午12:00前）未按时解密的，视为投标文件撤回。25评标委员的组建评标委员会构成：7人或7人以上单数组成，评标专家确定方式：由招标代理在开标前48小时在政采云专家中随机抽取此次评标专家。26招标代理服 务费参考国家发改价格【2011】534号、【2015】299号文收取，由中标单位领取中标通知书时一次性支付。28履约保证金履约担保 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十八条 履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。中标人与招标人签订合同前提交履约保证金，如中标人未按招标文件规定的工期供货、安装和调试完毕，则扣除履约保证金。29政府采购政策支持根据财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[2020]46号)，投标人及其所投产品的制造商均属于《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)中规定的小型、微型企业标准的，按招标文件格式提供《中小企业声明函》等政府采购政策。 《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。30其他说明特别提醒：1、所有投标人的报价高于采购预算额度视为无效报价（即作否决投标处理）。2、相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后报价最低的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，按照随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3、所有投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标视为无效标处理。4、更正补充公告请自行登录新疆政府采购网查看下载。投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。（二）定义本招标文件适用于皮山县困难群众冬季用煤采购项目、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围总则备注：1、本须知前附表的条款号是与后面招标文件的内容相对应，如有矛盾，应以投标须知前附表为准。7.“▲”系指实质性要求条款。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）投标费用在符合该招标（采购）公告投标人资格要求条件的前提下，可于本公告发布之日起在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）的该采购公告附件中直接下载招标（采购）文件并参与投标，不再需要报名，在开标时一并进行资格审核。（四）投标报名本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.本项目不可以分包。1.本项目不允许转包。（七）转包与分包本项目不接受联合体投标。（六）联合体投标（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：招标文件2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监管部门投诉。（八）质疑和投诉4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。第六章投标文件格式第五章合同主要条款第四章招标需求第三章评标办法及标准第二章投标人须知第一章招标公告3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。1.招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。（三）招标文件的澄清与修改投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（二）投标人的风险2、招标文件使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。1、投标单位应按招标文件的要求提供投标文件，并逐页加盖公章以保证所有材料的真实性，确保其投标对招标文件做出实质性的响应。1.商务技术部分：投标文件由商务技术部分、报价部分组成。投标文件的组成投标文件的编制3.19关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺3.10技术规格功能要求偏离表3.11质量保证书3.12售后服务承诺书（投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件等方面的优惠；）3.13投标人证明投标资格合格的相关证件证明的复印件3.14投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书3.15项目实施计划、方案（供货计划、售后服务的内容措施；）3.16中小企业声明函（符合本声明函填写）3.17经年审计的上年度财务审计报告3.18健全的财务会计制度3.3投标报价明细表3.4商务条款偏离表3.5银行转账单复印件3.6投标单位简介3.7营业执照3.8法定代表人证明书或负责人身份证明书3.9法定代表人授权书，被委托人必须是投标单位正式员工，需提供社保部门出具最少提供近一个月的缴纳社保证明（社保缴费凭证及个人明细表）；3.2开标一览表；3.1投标函；3、投标人所递交的投标文件应包含以下文件：投标报价▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。投标文件的语言及计量▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、投标报价一览表必须由法定代表人签名或盖章并加盖单位公章。3.20节能、环保产品证明（如有）3.21其它必须的资料及有利于投标的资料2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。投标文件的有效期▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括采购、运输、装卸、验收、开具发票和相关售后等服务。▲1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。3.未中标人的投标保证金在公示期截止后退还。2.保证金形式：转账、汇款（必须从基本账户转出）。▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。投标保证金4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。（3）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（2）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：5.保证金不计息。4.中标人的投标保证金在中标通知书发出签订正式采购合同，履约保证金打到指定账户后退还。投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。投标人应于2022年10月17日11：00时之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。投标文件的签署和递交（4）其他严重扰乱招投标程序的。5、开标时间后60分钟内（2022年10月17日上午11:00-12:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年10月17日上午12:00前）未按时解密的，视为投标文件撤回。4、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。3、本项目为电子招投标，投标人需要使用CA加密设备，有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，请访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载;“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-28192902、各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。投标文件的准备和解密时间要求2.主持人介绍参加开标会的人员名单；1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（二）开标程序：招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标。（本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用；各供应商应在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担；供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。）（一）开标准备开标8.复会时由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因7.符合性审查通过的企业评标委员会组织对商务部分评分，评分完毕后对技术部分评分，招标代理公司负责本环节的录音录像工作。6.符合性审查由评标委员会组织。5.资格审查由评标委员会组织检查4.专家进入会场进入评标阶段，宣读评标纪律。3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；（一）组建评标委员会评标12.开标会议结束。11.记录人做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。10.由主持人公布及其他有效投标的评分结果；9.由主持人按照递交标书逆向顺序逐一宣读投标企业的《投标报价一览表》，宣读其中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价和供货期，以及主持人认为有必要宣读的其他内容。评标委员会对投标人提交的资格文件进行评审。资格评审评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》及招标文件。（二）评标的方式本项目评标委员会由业主监督人在专家库中抽取评审专家7人组成，专家由招标代理机在开标前48小时在政采云专家中随机抽取此次评标专家。（3）各投标人的商务评分、技术评分按照评标委员会成员的独立评分的算术平均值计算，由指定专人进行计算复核。（2）评标委员会将根据投标人与投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3.实质审查与比较评标委员会对投标人提交的投标文件进行符合性评审。2.符合性评审投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（五）错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）澄清问题的形式（5）评标委员会完成评标后,评委对得分进行汇总,计算出本项目最终得分等。评标委员会按评标原则推荐排名前三中标候选人同时起草评标报告。（4）工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的报价得分。（六）评标原则和评标办法按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以投标报价一览表为准；5.1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标，且无需向投标人进行任何有关评标的解释工作。定标本项目评标过程实行录像监控、照片记录，且由监标人员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标过程的监控2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三部分评标办法及评分标准》。1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（一）签订合同合同授予5.3招标人根据评标委员会的评标报告，应以排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。5.2评标委员会通过上述评标方法以最终合计得分最高的投标人作为第一中标候选人，以此类推确定第二、第三中标候选人。二、符合性评审标准（有一项不通过，否决投标文件）资格审查第三部分评标办法及标准2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订合同。同时，招标代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。序号投标文件审查及响应性（评审结果为合格/不合格）投标人1投标人2投标人3序号投标文件审查及响应性（评审结果为合格/不合格）是否合格是否合格是否合格1符合《政府采购法》第二十二条规定的条件（一）具有独立承担民事责任的能力；1（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1（六）法律、行政法规规定的其他条件。2是否具备经年审合格（三证合一）的营业执照或（统一社会信用代码证书）；3需提供会计事务所出具2021度财务审计报告或银行出具的近三个月的资信证明；(2022年新成立公司不提供)；4提供具有依法缴纳税收的良好记录（近六个月完税证明材料）；5提供三辆及以上货物运输车行驶证、如车辆非本公司车辆需提供车辆租赁合同；驾驶人员身份证驾驶证如驾驶人员非本公司人员需提供双方签订的劳务合同；6提供近一个月所投产品的质量检测报告；7近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）；将拒绝其参加本次政府采购活动；代理公司开标现场查询。8是否按照招标文件要求足额缴纳投标保证金；评审结果“√”表示合格；“×”表示不合格，一项不合格为无效投标处，如不合格，请在结果中写明原因。项目评 审 内 容投标人1投标人2投标人3投标人N符合性评审1需要提交的证明文件不全，或者不符合招标文件标明的证明文件要求的；符合性评审2投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、资格声明书或者填写项目不齐全的；符合性评审3投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；符合性评审4投标文件不齐全或者内容虚假的；符合性评审5投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；符合性评审6投标人是否提服务方案，向用户提供满意的技术支持及服务；符合性评审7投标报价是否不高于采购预算额度；每个分项是否超过每项单价的限价，详见采购清单；符合性评审8投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；符合性评审9投标有效期等相关条款不能满足招标文件要求的；符合性评审10未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的或法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；11投标文件标明的响应或偏离与事实不符或伪造证明文件等虚假投标的。结论：合格/不合格评标委员会成员签名： 年 月 日备注：如果投标文件中有一项未通过上述审查标准，评标委员会将认定整个投标文件不响应招标文件而予以废标，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。本项目将对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审打分。（为防止恶意低价竞标，如供应商投标报价大幅度低于采购预算价的，评标委员会有权要求供应商现场在合理的时间内对其报价进行说明澄清,如供应商不能对其报价的合理性进行说明，作否决投标处理）注：详细评审细则被拒绝的投标文件为无效。序号评审项目基础分值评分标准得分1经济部分（30分）投标报价（30分）投标报价得分＝(评标基准价/投标报价)×价格分值；评标基准价是指满足招标文件要求且价格最低的投标报价。注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。（说明：在非单一产品采购项目中，所有投标产品的制造商均满足工信部联企业〔2011〕300 号小微企业划分标准的，才能声明为小微企业。提供虚假中小企业声明函的，以提供虚假材料谋取中标处理。）2.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。3.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。4.符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。5.报价评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标 现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。）2技术部分（55分）项目实施方案 （20分）根据投标人对项目的理解，具有针对本项目具体合理的、可行全面的实施方案及验收方案，根据投标人实施、配送方案（内容应包括人员组织、工作内容、时间进度表、配送队伍、运输工具、配送方案、质量控制、项目实施人员、运输能力等保障条件和管理能力项目验收等），内容全面合理、清晰、可行。满足本项目的实施情况得0-20分，评委均衡得分；优：15-20 分，良：10-15 分，一般：0-10 分。2技术部分（55分）技术指标响应 （16分）满足最低发热值要求为基本值的得7分；每大于最低发热值基本值的250千卡/千克加1分，最多加2分；低于的得0分。（共15分）（最低发热值大于5000千卡/千克，1大卡=1千卡=4.18KJ，1000KJ=1MJ）满足灰分的要求的基本值的得5分；每小于最低灰分基本值0.1点加1分，最多加2分；大于的得0分（共7分）(灰分基本值≤15)2技术部分（55分）售后服务保障（15分）对投标供应商的服务承诺，进行横向对比打分（0-5分）；没有服务承诺的不得分。优：5 分；良：3-2 分；一般：1-0 分。2技术部分（55分）售后服务保障（15分）服务保障措施进行横向对比打分（0-5分），没有的不得分。优：5 分；良：3-2 分；一般：1-0 分。2技术部分（55分）售后服务保障（15分）对服务方案进行横向对比打分（0-5分），没有的不得分。优：5 分；良：3-2 分；一般：1-0 分。2技术部分（55分）优惠条件（4分）投标文件中承诺对本项目提供货物和实施过程中的优惠条件综合评分，进行横向对比打分（0-4分），没有不得分。优：4 分；良：3-2 分；一般：1-0 分。3商务部分（15分）财务状况（5分）对投标供应商的财务状况综合评分，进行横向对比打分（0-5分），没有不得分。优：5 分；良：3-2 分；一般：1-0 分。3商务部分（15分）企业管理（5分）企业管理水平、管理制度等是否良好，根据各合格投标人的内部管理制度、工作流程管理制度横向比较（0-5分）。优：5 分；良：3-2 分；一般：1-0 分。3商务部分（15分）标书制作（5分）标书制作：投标书顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计5分；标函编制内容不完整、叙述简单；标书有涂改、错页或漏页现象，评委均衡扣分，扣完为止。优：5 分；良：3-2 分；一般：1-0 分。合计100分1.依据产品质量监督检验部门提供的质量标准，供应商提供的产品必须是最新经过质量监督管理部门检验合格的产品，每批次产品提供时应交存货物质量检测报告。服务承诺要求第四部分招标产品名称、数量、规格参数若供应商和小微企业产品/服务制造商均符合小微企业条件，并且提供了《中小企业声明函》及加盖单位公章的声明函附件（须说明供应商和产品制造商的从业人员、营业收入、资产总额等相关情况）的，则其评标价格=供应商报价中属于小型和微型企业产品的价格部分×（100%-10%）+供应商报价中不属于小型和微型企业产品的价格部分；否则，其评标价=投标报价。根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（二）价格扣除办法：①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的，残疾人福利性单位、监狱企业视为小微企业）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与价格的评审。（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①、制造商、代理商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函。序号产品名称参数数量单位单价限价（元）总价（元）（限价）备注1块煤含水分（Mt）6.8%以上,发热量≧5000，灰分≦15，煤+石≦0.516000吨700.0011200000.00根据甲方要求，本次招标货物需运输至业主指定的皮山县各个乡镇、村庄（包括赛图拉镇）。货物报价均含税票、安装、调试、辅材、运输、装卸、人工搬运、车辆及售后等一切服务费。一、合同协议书（格式）(本合同仅供参考，最终合同由采购人与中标人协商确定)第五部分合同附件格式及条款4.由甲方单位指定时间供货，在指定时间内将煤运至指定地点。3.煤炭需运至甲方单位指定集散点。2.中标方为采购单位提供的煤的质量以及数量必须符合合同约定的要求和吨数，中标方如若违规，甲方有权拒付煤款。1、合同标的和合同价格采购方作为本合同的需方，成交供应商是本合同的供方，按合同相关条款履行其义务。双方宗旨是严格履行合同。根据《中华人民共和国合同法》、招标文件、投标文件及相关文件的有关条款为基础，双方达成如下协议：（本合同格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或修改条款，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。）产品名称规格型号生产厂家数 量单价总价 交货期 合同总金额（大写） （¥： ）（合同总金额包含产品、运输、装卸、存放、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）4、付款方式与条件3.1供货清单：包括产品的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）3、供货清单2.2交货地点：2.1交货方式：2、交货方式和交货地点（3）甲方已收讫货物的验收凭证。（2）制造厂家出具的货物质量合格证书。（1）金额为有关合同货物价格%的正式发票。4.2现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）4.1货物交货付款6.1运输、配送、存放、检验等要求内容。（运输、配送、存放、检验等要求应按招标文件要求填列。）6、运输、配送、存放、检验等要求5.1质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求进行填列。）5、质量要求和技术标准4.3分期支付货款的，余下的货款应于（时间）支付。（4）甲方签发的验收合格文件。9、知识产权8.1各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后个月，在质量保证期内货物发生问题时，乙方在接到甲方通知后小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询和更换零等服务，并及时填写更换报告（包括原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法解决问题，则应先提供同档次备用品供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对货物进行不定期的抽样检查。投标供应商视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的服务承诺。8、质量保证7.2验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型货物可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在合同条款中细化规定。7.1货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。7、验收10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期内足额交货的（不可抗力除外），每逾期天，乙方应按迟交货物金额的％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间内足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交天，按迟交货物金额的％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的％。10.1未按期交货的违约责任（在合同中说明）。10、违约责任9.1乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11、违约终止合同10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日％支付逾期付款违约金。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间内提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。（1）向仲裁委员会申请仲裁；13.1因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下任一方式解决：13、争议的解决本合同中的不可抗力指人为不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括（但不限于）：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。12、不可抗力甲方：乙方：14.3本合同一式肆份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份，具有同等效力。14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。14.1本采购项目的招标文件、成交供应商的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。14、其他约定（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。帐号：帐号：开户银行：开户银行：电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：单位地址：单位地址：1.1合同：系指供方（供应商）与需方（采购人）双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括附件、附录和上述所提到的构成合同的所有文件。1、定义（本合同条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或修改条款，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。）二、通用合同条款签订地点：签订日期：年月日1.7专用条款：指第二节专用合同条款。1.6通用条款：指本合同条款。1.5服务：根据合同规定供方应承担的所有合同货物的组装、安装、调试、试验、试运行的监督指导、技术服务、工厂检验、培训、售后服务和合同中规定供方应承担的其他责任和义务。1.4技术文件：根据合同，由供需双方确认的用来解释所有货物或货物的某一部分的一切图纸、图表、设计数据、材料清单、说明书、手册、程序、报告、详细说明、目录和其他递交的资料。1.3合同货物：合同范围内规定的供货人提供给采购人的所有货物、器械、仪器仪表、备品备件、工具、材料，以及所有合同货物的设计、装配、检验、工厂和现场检验、组装、安装调试指导、试运行、维修等有关技术文件。1.2合同价：指根据合同写明的（成交价）、由供货人正确地、完全履行合同义务后需方应支付给供应商的款额。2.1本通用合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围，已被合同所取代或覆盖部分按合同约定的条款执行。2、合同适用性1.11货物：指经过制造、加工的产品或经过实质上组装主要元件而形成的产品。1.10来源地：指货物生产地或提供服务的来源地。1.9日：指日历天数。1.8项目现场：合同货物最终交货的地点。5.1如需方要求供方提供履约保证金的，应在合同中约定（如需方有要求执行以下条款）。5、履约保证金4.1供方保证，需方在项目现场使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等侵权的起诉。当任何第三方提出侵权索赔时，供方应向第三方提出其处理答复，并承担由此引起的一切法律上的和经济上的责任。4、知识产权3.1合同项下交付货物的技术规格标准见招标文件技术条款。如果没有提及适用标准，则应符合货物适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。或货物能满足设计要求的技术性能和质量标准和货物投入正常运行后发挥预期的作用。3、标准6.3检验和测试应在供方交货地点、或货物的最终目的地进行。如果在供方的工厂进行，需方检测人员应能得到必要的检测设施和手段，需方不承担任何费用。6.2需方或其代表有权要求检验和测试货物，以确认货物能符合合同的要求，且并不承担额外的费用。需方要求进行的检验和测试的内容和地点应在合同中说明。6.1供方应按设计图纸或安装方案负责合同设备或货物安装、调试、试运行、质量的检测、检验和验收等工作，以及提供为完成上述所需的全部人工、材料、专用工具、交通运输、和一切辅助作业及辅助设施等。6、安装、调试及检验、验收5.3除非专用条款另有规定，在供方完成规定的质保期后30日内，采购人将履约保证金退还承包人。5.2履约保证金应用本合同货币为：人民币。7、包装6.8本章规定在任何情况下都不能免除供方在本合同项下的保证义务或其他义务。6.7供方有义务提供有关资料和必要的协助，包括合理地中止工作以便需方或其代表在加工过程中对货物的某一部分或元件进行检测。6.6供方应在进行检验和测试前7日通知需方检验和测试货物的相关内容，以便需方能安排人员参加。需方将及时以书面形式把参加检验和测试的代表身份情况通知供方。6.5如果所检验的货物不能满足合同的要求，需方可以拒绝接受该货物，供方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规定的要求。6.4供方有责任对合同货物按合同要求自行进行检验、测试等工作，检验、测试合格报告由供方提交给采购人，这些文件将被视为合同货物的质量保证资料。9.1本合同下提供的货物应对其在制造、购置、运输、存放及交货过程中丢失或损坏按专用条款规定的方式，对货物进行全面保险。9、保险8.1供方负责在本合同及附件所规定的交货期内，完成全部合同货物及技术文件发运任务。供方应提供的装运细节和单据在专用条款中有具体规定。8、交货（发运）和单据7.2包装、标记和包装箱内外的单据应严格符合合同的特殊要求，包括专用条款规定的要求以及采购人后来发出的指示。7.1供方应提供合同货物运至合同规定的目的地所需要的包装，以防止合同货物在转运中损坏或变质，这类包装应足以承受但不限于承受转运过程中的野蛮装卸、暴露于恶劣气温、气候和降雨环境，以及露天存放。包装箱的尺寸及重量应考虑货物最终目的地偏远程度以及在所有转运地点缺乏重型装卸设施的情况。11.3供方应保证合同货物在接收试运时各项技术参数满足合同要求。如在合同货物安装、调试、接收、试运期间，如发现因供方原因造成的合同货物的缺陷或损坏，供方应尽快免费更换和修复并补偿由此给需方带来的一切直接损失。供方应承担此项更换和修复工作的一切风险和费用。11.2供方应保证提交的技术文件、图纸的完整、清楚和正确，达到合同货物设计、安装、运行和维护要求。技术文件如有不准确或不完整，供方应在接到需方通知后15日内进行更改或重新提供。11.1供方应保证合同货物是崭新的、未使用和启封的货物，是最新的或目前的型号，工艺先进，以优良的材料制造，货物不应含有设计上和材料上的缺陷，并完全符合合同规定的质量规格和性能的要求。供方应保证合同货物不会因设计、材料、工艺的原因而有任何故障和缺陷。11、保证10.1在合同货物供货后3年内，供方应以优惠价格向采购人提供合同货物维修和维护所需要的备品、备件。如果承包人在上述期限前停止生产合同货物，则应事先通知需方，以便需方采购足够的备品、备件。在停止生产后，如果需方要求，供方应免费向需方提供备品、备件的图纸和规格。10、备品、备件11.9如因供方原因在质保期内因合同货物维修而停止使用，则相应合同货物质保期应根据货物停运时间延长。对于维修量大或重新更换的合同货物，质保期应重新计算，为需方验收接受维修或更换合同货物后原质量保证期。11.8供方应在接到索赔要求后10日内对合同货物进行修复或替换。替换和修复工作的期限，除采购人同意的期限外，不得超过1个月，对于小的缺陷，在供方同意的情况下，可以由需方有关技术人员进行修复，费用由供方承担。11.7如果供方对索赔有异议，应在收到需方索赔7日之内提出，双方进行协商。如供方在此期限之前没有答复则被视为接受索赔要求。11.6在需方提出索赔之后，供方应尽快对合同货物进行修复并承担全部费用。11.5在质保期间，如果因供方原因造成合同货物有缺陷或不能满足合同规定，需方有权提出索赔。11.4质量保证期（简称质保期）为：硬件为业主签发接收通知书之日起计算。12.4供方用于包装货物的包装材料应是符合环境要求的包装材料。12.3供方工作人员在需方安装现场进行服务时，应该遵守需方安装现场的“安全/环境管理规定”，服从需方安装现场安全人员的指挥。12.2需方检验员在供方制造场所进行检验时，供方有责任提供给需方检验员一个安全的工作环境，并且告知其潜在的危险。如果检验员认为工作环境不安全，检验员可以不履行其工作。使用人员在使用过程中关于职业健康的要求。12.1供方应当确保在产品制造过程中使用的材料和制作工艺符合国家标准，保证安装现场环境、职业健康和安全符合国家法律政策要求。所提供的货物应保证符合国家法律政策对12、环境、职业健康和安全13.2如果供方在接到需方索赔通知单后7日内没有答复，则视为承包人接受索赔。（3）用符合本合同技术要求的新的零、部件对有缺陷或损坏的零、部件进行更换对缺少的货物进行补充，由此产生的全部费用包括需方的直接损失均由供方承担，更换后的货物质保期按11条的要求相应顺延。（2）根据合同货物缺陷程度、损坏程度和损失金额，经双方同意对货物进行折价。（1）同意退货并赔偿需方相应损失，供方赔偿额为相应合同货物价格和已发生的银行利息、手续费用、运输费用、保险费、现场存放费、装卸费、验收费用、已发生的合同货物保管等费用。13.1在合同货物验收、安装、调试、型式接收试验及质保期内，如因供方原因合同货物在数量、质量、设计、技术参数、型式和技术运行等方面不符合合同的要求，需方有权提出索赔。供方应按下列一种方式或几种方式结合与需方达成协议。13、索赔14.3付款方式：在专用条款中规定。14.2供方应书面向需方提出付款要求，并附上对已递交货物和已履行服务的发票和通用条款第8条规定的单据，以及合同规定的其他义务已经履行的证明。14.1本合同付款条件在专用条款中规定。14、付款13.4因供方原因而更换急需的合同货物，供方应在需方要求的时间内尽快运到目的现场，费用由供方负担。13.3如果供方不能按13.1（3）款完成合同货物的更换、修复或补充发货，供方应按合同有关条款的规定负担迟交货罚款。（1）运输或包装的方法、货物数量；（2）交货地点和/或；（3）承包人提供的服务。其条件是：。16.1采购人可以在任何时候书面向承包人发出指令，在本合同的一般范围内变更下述一项或几项：16、变更指令和合同修改15.1供方在合同项下提交货物和履行服务收取的价格是招标文件中列明的各货物由供方在报价文件列明的价格，在合同履行期的固定、不变价，包括供方货物的制造、货物的材料费、运输费用、各种保险费用、包装费用、装卸（包括达到目的地后的卸车）保管费用、试验或检验费用、验收、移交、人员培训（现场免费培训）、损耗及各种税费等一切费用。双方不得以任何理由要求对合同中列明的各货物的价格进行调价。需方在本合同实施过程中也不会考虑给予供方无论因物价波动、货物按规定运送至需方指定目的地不变但实际运距与供方自行测定的运距发生变化等调整价格的任何因素。15、价格14.4付款比例：在专用条款中规定。18、履约延误和罚款17.3供方如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。17.2除需方事先书面同意外，供方不得部分转让或全部转让其应履行的义务。17.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应。17、转让或分包16.2任何对合同条件的变更或修改均需双方同意并签订书面的修改书。19.3不可抗力终止合同：如果第20条所述的不可抗力事故发生时间超过120日，供方仍不能履行合同的，采购人有权终止合同。19.2供方破产终止合同：如果供方因破产或无清偿能力，需方可在任何时候以书面方式通知供方，提出终止合同而不给需方补偿。该终止合同将不损害或影响需方已采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。19.1供方违约终止合同：在供方违约的情况下，需方可向供方发出书面违约的通知书，提出终止部分或全部合同。供方应承担购买类似货物所超出的那部分费用。同时，供方应继续执行合同中未终止的部分。19、终止合同18.2如供方未能按本合同规定按时交货和提供服务，需方有权从合同价中扣除误期赔偿费。罚款应从付款中扣除。罚款比例见专用合同条款规定。承包人支付违约金并不排除承包人继续发货和提供服务的责任。一旦达到罚款的最高限额，供方可考虑按通用条款第19条规定终止合同。18.1在履行合同过程中，如果供方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面方式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否酌情延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。21.2在诉讼期间，除争议部分外，其他合同部分应继续执行。21.1双方应通过直接的友好协商解决本合同中所发生的或与本合同有关的一切争议。如从该协商开始后30日内供方和需方仍不能友好解决合同争端，合同双方中的任何一方可向需方所在地法院起诉。21、争议的解决20.2受不可抗力影响的一方应尽快将所发生的不可抗力事故情况以书面方式通知另一方，并在15日内以最快的专递方式将有关部门出具的证明文件提交给另一方审阅确认。如果不可抗力事故影响本合同执行超过30日，双方应尽快通过友好协商来解决合同执行问题并达成协议，超过120日，应按上述第19.3款的规定执行。20.1双方由于不可抗力因素，如战争、严重的火灾、水灾、台风、地震等事件或双方同意的任何一方都无法控制事件以及其它双方同意的不可抗力事故而影响合同执行时，则合同履行时间可以延迟，延迟履行合同的期限应相当于事故影响的时间。20、不可抗力24、通知23.1本合同适用中华人民共和国法律。23、适用法律22.2.本合同价格为含税价。供方提供的货物、技术资料、服务（包括运输）等所有税费（包括保险费）已全部包含在合同价格内，由供方承担。22.1根据国家有关税务的法律、法规和规定，供方应该交纳的与本合同有关的税费，其费用由供方承担。22、税费（1）使用范围：仅适用于本招标文件中所叙述项目的货物采购及服务。1.1、补充以下条款：1、定义（专用合同条款是对通用合同条款的补充和解释，应互为使用。本合同条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加或修改条款，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。）三、专用合同条款24.1本合同一方给对方的通知应用书面形式送达到合同规定的对方的地址。“需方”系指在合同的采购人（甲方）项下签字的法人单位，即：采购方。“服务”系指合同规定供方必须承担的货物设计、安装、调试、技术指导及培训、售后服务以及其他类似的承诺义务。“货物”系指供方按合同要求，须向采购人提供的货物、材料、备品备件、工具、成套技术资料及手册等。“投标供应商”系指向采购方提交投标文件的制造商或供货商。“采购方”系指：皮山县民政局。（2）定义：招标文件中下列术语应解释为：6.1本款增加：6、运输、配送及检验、验收5.5履约保证金将以现金、银行（现金汇票/支票）的方式提交。5.4如需方与供方在合同中约定要求供方提供履约担保的，履约保证金的金额为人民币合同额的10%。如合同另有约定的，则，从其约定。5、履约保证金“供方”系指被采购方确定为成交供应商并提供合同货物及服务的投标供应商。7.5对松散的附件，包装或捆装时供方应注明合同号、主货物名称、附件名称。对备品、备件和工具除上述内容外还应注明备品、备件或工具。7.3供方交付运输的所有合同货物应具有适合长途运输、多次搬运、装卸的坚固包装，并按合同货物的特点和需要，具有防潮、防雨、防锈、防震、防腐蚀、暴露于高温、高盐和降雨等恶劣环境以及露天存放等保护措施，以保证合同货物不受损坏。因包装不良引起合同货物损坏或丢失，供方应负全部责任。7、包装（3）必须经国家认可的专业检测机构或质量检验、检测机构参与初步验收或最终验收的，应由需方、供方会同专业检测机构或质量检验、检测机构鉴定验收，验收合格后，并由其出具检测验收合格报告，其验收费用由乙方负责。（2）供方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为需方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交供方。（1）需方对供方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，数量、型号或规格、外观、说明书等符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，需方在五个工作日内验收。具有适合长途运输、多次搬运、装卸的坚固包装，并具有防潮、防雨、防腐蚀等保护措施，保证技术文件完好完整的提供需方。7.8供方每箱中应附有一份技术文件清单，注明技术文件名称和页数。交运的技术文件应（2）质量合格证书（1）详细货物清单7.7供方应将下列文件随同合同货物在包装箱内一起交付：7.6以上提到内容对裸装合同货物供方应用金属标签注明。如有大件，应提供足够的支柱和垫木，并应满足国家或行业对运输大件物品的要求。8.4供方应根据本合同规定的交货日期，提前10日通过传真方式或电子邮件通知供方计划发运日期、计划到达日期、目的地、货物名称、数量和其它事项。8.3供方负责安排合同货物从供方厂家至目的地的运输工作、包括特殊安装工具、安装材料、和随货物备品配件等。8.2供方提供的技术文件应是中文，单位为公制。如技术文件有缺少、丢失或损坏，供方接需方通知后7日内补发，费用由供方负担。8.1供方负责在本合同及附件所规定的交货期内，完成全部合同货物及技术文件发运、装卸任务，到达的日期以需方签收的日期为准。8、交货（发运）和单据7.9包装、标记和包装箱内外的单据应严格符合合同的特殊要求，包括专用条款规定的要求以及与需方签约后发出的指示。8.10需方应根据合同项目的需要，负责办理取得出入目的场地的专用或临时道路的通行权，供方应协助采购人办理上述手续。8.9在合同货物运输过程中，由于供方原因引起合同货物丢失或损坏，由供方向有关保险部门要求保险赔偿。供方有责任尽快重新供应或修理丢失或损坏的合同货物，因此发生的费用由承包人负担。8.8如因供方原因，合同货物需要补充或更换，供方有责任将所需货物发运至项目现场，并承担一切风险和费用。8.7供方有责任发运全部生效合同货物，包括特殊安装工具、安装材料和随机备品配件。8.6如果合同货物中有易燃品或危险品，承包人应提前5日通知需方，说明货物名称、特征、防止事故发生的办法和事故发生后的处理方法。8.5如果包装箱重量超过（交通运管部门的规定）吨、或长度超过（交通运管部门的规定）米，或宽度超过（交通运管部门的规定）米，或高度超过（交通运管部门的规定）米，或特殊形状的包装，承包人有责任提前10日给需方及随车提供一份该货物包装的详细尺寸图，注明重心和起吊点，以便在合同货物到达后安排货物的卸车和存放，其费用由供方承担。符合国家有关部门颁发的产品正常使用条件（环境温度、相对湿度、材料的物理力学性能）等。11.1供方应保证提供的货物：11、保证8.13货物在交付需方前发生的风险均由供方负责。8.12供方运输车辆和人员应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。由供方负责运输的超大件或超重件，应由供方负责向交通管理部门办理有关手续。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由供方承担。因供方运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由供方承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。8.11供方运输车辆行驶所需的场外公共道路的通行费、过路费和税款等由承包人承担。16、变更指令和合同修改14.5由于供方原因发生的银行费用全部由供方承担，由于需方发生的银行费用全部由需方承担。有可能由供方垫资的需方与供方在合同中另行约定。14.4本款增加：供方与供应商签订合同，合同生效后，在供方向需方提出支付申请后的个工作日内支付，本采购项目合同价款的支付方式为：供方与中标单位签订合同，经批准合同生效后，全部合同货物（产品）到场后，经现场验收、移交后支付至合同总金额的85%，余款将作为质保金，待货物使用正常后的一年后再支付合同总金额的15%。14.3本款增加：需方负责根据14.4项付款比例和条件将合同价款项通过银行电汇或需方与供方在合同中约定的方式支付供方14、付款（1）每延期7天，违约金额为应发运合同货物价格的1.0%。18.2供方有责任并保证按合同规定的货物交货期如期交货，如果因为供方原因使合同货物不能按期交货，承包人应按下列比例和数额支付采购人违约金。18、履约延误和罚款（2）在采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。（1）采购人可以在任何时候可以根据项目实施的具体情况，就采购设备（或产品）数量的减少书面向供应商发出指令，但前提条件是：应在不改变合同其他条款的前提下，并在采购人要求供应商提供采购设备（或产品）供货的7天前书面通知供应商，以免对供应商造成不必要的损失。16.1本款增加：18.5供方根据以上条款承担的合同违约金总额不论单项或多项累计不得超过合同总价的10%。18.4供需双方对履约延误的赔偿和罚款在合同中另行约定的，则从其约定。18.3供方支付违约金并不排除供方继续供货的责任。如果合同货物延期超过30天的，采购人可以根据自己认为合适的方式另行采购相同的货物或零部件。因此发生的费用和责任由供方承担，同时供方应继续执行没有终止的合同部分。（4）根据以上计算方法，如不足七日按7天计。（3）从第28天起算，每延期7天违约金额为应发运合同货物价格的2.0%。（2）从第21天起算，每延期7天违约金额为应发运合同货物价格的1.5%。1.4提出质疑时，必须按照“实事求是”、“谁主张，谁举证”的原则，提供相关证明材料，不能主观臆测。1.3对成交公告有异议的，在成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式并加盖公章和法人代表签字向招标方提出质疑。1.2对采购公告有异议的，自采购公告发布后，潜在供应商根据采购公告内容及时限要求，在报名和取得招标文件后，可对招标文件提出质疑；投标企业下载招标文件后请仔细阅读，如对招标文件内容有质疑，投标人应自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内按招标文件中载明的和田县公共资源交易中心地址，以书面形式、应加盖公章通知政府采购监管部门及招标人。招标人认为必要时，将（澄清）修改后的公告发布在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/），敬请投标企业及时关注。在规定期限内投标企业未提出质疑的视为投标企业默认招标文件不存在质疑的相关问题。超过招标文件质疑时间将不再接受投标企业所提出的质疑，未报名及未取得招标文件的，不得提出质疑；对投标资质审查不合格的投标人，不得对招标结果提出质疑。在开标评标过程中，凡招标方或评委小组明确提出须由投标人确认的事项，且投标人当场确认无异议的，不得再提出相关质疑。1.1质疑人必须是直接参与本次采购活动的投标人。质疑不接受邮寄。1质疑的提出第六部分质疑及处理2受理和处理1.9对于有关资质要求、技术参数存在限制性、倾向性条款的及付款方式等方面的质疑，可在规定的时间内直接向采购单位提出并抄送招标方。1.8对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式送达的、匿名的质疑将不予受理。1.7佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。1.6质疑必须提供合法的信息来源或有效证据。质疑人保证所提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。属于须由相关部门调查、鉴定或者先行做出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标方。招标方不具有法定调查、认定权限和义务。1.5质疑函采用实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内提交《质疑函》（格式后附），质疑函内容应包括质疑人相关信息、质疑事项、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。2.6对招标（采购）文件参数的质疑成立的，招标方或采购单位将对质疑部分进行调整；对中标（成交）结果质疑成立的，招标方将取消预中标供应商中标资格，按照招标文件有关约定重新确定中标（成交）供应商。同时，将意见反馈政府采购管理部门，视情对当事人进行处理。2.5招标方或采购单位负责对质疑的回复工作，将质疑人的质疑材料提供给相关专家或评标委员会，并将处理意见回复质疑人。2.4在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，要求质疑人在规定时间内提供。质疑人不能按照要求提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。2.3对于不符合上述所有条款要求的质疑，招标方将不予受理。2.2对符合要求的质疑，采购单位或招标方须签收。同一质疑人的质疑只接受一次。2.1《质疑函》必须由质疑方的法定代表人或投标代表以招标文件指定的方式送达招标方或采购单位。3.5质疑人进行质疑后，招标方在法定时间内对质疑进行回复，质疑人认为回复不满意的，可向政府采购管理部门进行投诉。3.4对于质疑中使用虚假材料或恶意方式质疑的，按无效质疑处理，并列入不良记录供应商名单。3.3质疑人提出的质疑，经评标专家审定后驳回的，列为无效质疑。3.2对于质疑人在质疑期间不配合进行质疑调查处理的，视为自动放弃质疑。3.1质疑人提供的相关佐证材料不能证明质疑成立的，招标方可要求质疑人补充相关佐证材料，如补充材料仍不能证明质疑成立的，将不予受理。3质疑无效的处理身份证号码：法定代表人（签字并盖名章）：我公司和本人对此质疑函内容的真实性负责，并愿意承担由此引起的相应处理和法律责任。依据政府采购相关法规，我公司对项目的（项目编号：）招标活动存在疑问，特提出质疑（详见下表）。：质疑函（如法人为质疑人则不需要填此项）公司地址：邮编：固话：传真：手机：身份证号码：本项目授权委托人（签字并盖名章）：固话：传真：手机：1、质疑人的法定代表人办理质疑事务的，在提交质疑函（无需填写授权委托人）的同时，还应提交加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件。请持身份证原件用于核对。备注：质疑内容年月日质疑人（公章）：项目名称项目编号具体的质疑事项及事实依据一、质疑事项1：主要内容：事实依据：适应法规条款：佐证材料：二、质疑事项2：主要内容：事实依据：适应法规条款：佐证材料：三、同上一、投标人提交投标文件须知：第七部分投标文件格式5、质疑函一式三份。4、与质疑事项有关的材料应与质疑函合并装订。3、“具体的质疑事项及事实依据”一栏填写不下时，质疑人可另附页（A4），但附纸要求加盖质疑人公章。2、授权本项目投标委托人办理质疑事务的，除提交质疑书、加盖质疑人公章的营业执照副本复印件和法定代表人的身份证复印件外，还应当提交由质疑人出具的明确载明授权委托的具体权限和事项的法定代表人授权委托书以及授权委托人的身份证复印件。6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标小组认定为投标无效。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。4、评标委员会将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标小组查找不到有效文件是投标人的风险。标投项目编号：(项目、标段名称)项目正（副）本投标文件封面投标单位法人或法人授权代表职务：投标单位法人或法人授权代表姓名：投标单位地址：投标单位名称：（加盖单位公章）件文二十、节能、环保产品证明（如有）技术规格功能要求偏离表（产品技术参数详细说明）十一、质量保证书十二、售后服务承诺书十三、投标人证明投标资格合格的相关证件证明的复印件十四、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书十五、项目实施计划、方案十六、中小企业声明函（符合本声明函填写）十七、2020年度财务审计报告(2020年12月或2021年新成立公司提供银行资信证明)十八、健全的财务会计制度十九、关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺投标函二、投标一览表三、投标货物报价表四、商务条款偏离表五、银行转账单复印件六、投标单位简介七、营业执照八、法定代表人证明书或负责人身份证明书九、法定代表人授权书目录年月日投标单位联系方式：据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方项目（项目编号：）的招标公告/投标邀请书，签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交编号及项目名称投标文件正本一份、副本份、电子文件份。（采购代理机构名称）：一、投标函注：1、投标文件必须制作有目录和页码2、只接受A4纸张大小的投标文件投标文件严格按要求制作二十一、其它必须的资料及有利于投标的资料二十二、核心产品兼容性承诺函（模板）6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，完全理解采购人不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3、本投标有效期自开标日起日。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。1、投标人已详细审查全部“采购文件”，包括补充文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。职务：投标人代表姓名：传真：电话：邮编：地址：二、开标一览表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:银行帐号：开户银行：投标人名称(公章):法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人名称（盖章）：注:1、投标费用包括项目实施所需的设备费、人工费、服务费、运输费、安装调试费、税金及其他一切费用。项目编号及项目名称：项目名称：投标总价（元）合计金额大写： 小写：￥交货时间（可填写是\否满足招标文件要求）质保期（可填写是\否满足招标文件要求）说明：1、若获得中标资格并与采购人签署供货合同，由于报价遗漏而造成在供货、等工作中出现费用的增加，均由中标供应商自行承担，采购人将不再支付任何额外费用。项目编号及项目名称：金额单位：人民币（元）项目名称：三、投标报价明细表日期：年月日序号货物名称参数产地、品牌单 价数量总 价供货时间其他费用/投标总报价/项目编号：项目名称：四、商务响应表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人名称（盖章）：日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人名称（盖章）：注：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。项目编号及项目名称：项目采购文件要求是否响应投标人的承诺或说明…具有独立承担民事责任的能力符合《政府采购法》第二十二条规定的条件附：投标人单位相关资质证件；投标人自行编制六、投标单位简介五、投标保证金（投标保证金银行转账单复印件）【包括健全的财务会计制度、依法缴纳税收证明（近6个月的完税证明）】法律、行政法规规定的其他条件。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录具有履行合同所必需的货物和专业技术能力具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度姓名：性别：年龄职务：地址：投标人名称：八、法定代表人证明书七、投标单位营业执照法定代表人身份证复印件反面法定代表人身份证复印件反面法定代表人身份证复印件正面法定代表人身份证复印件正面系法定代表人。被授权人无转委托权，特此委托。我______（姓名）系_______（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目（标段）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。致：（招标采购单位名称）：九、法定代表人授权委托书日期：年月日投标人名称：（公章）被授权人签名：被授权人身份证号码：法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）法定代表人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（正面）被授权人身份证复印件（反面）被授权人身份证复印件（反面）十、技术偏离表注：被委托人必须是投标单位正式员工，需提供社保部门出具最少提供近一个月的缴纳社保证明（社保缴费凭证及个人明细表）年月日投标单位名称（公章）：被授权人签字：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）:投标人名称（盖章）：注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照采购文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。未注明偏离情况的，视为不响应。投标人应按照招标文件要求提供技术指标参数相关的技术证明文件，注明证明文件所在页码，否则将被视为无效应答。项目编号：项目名称：采购文件要求投标文件响应偏离情况证明材料页码招标文件条目要求名称性能及指标偏离情况证明材料页码投标单位：（盖章）2、保证产品不发生质量问题等。1、未发生产品质量事故和用户使用的事故；要求：十一、质量保证书日期：年月日投标人名称（盖单位章）：包括新疆自治区和田内售后服务机构及人员等情况等、以书面形式完整准确地表述标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、培训计划（每项注明具体内容及是否需要费用）、投标人可能增加的服务承诺等，并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。售后服务承诺书（投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、等方面的优惠；）十二、售后服务承诺书（自行编制）日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）:单位名称：（盖章）我单位承诺在（项目名称）公开招标活动中，不给予国家工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我单位及项目参与人员愿意按照《政府采购法》、《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。十四、投标单位（供应商）反商业贿赂承诺书十三、投标人证明投标资格合格的相关证件证明的复印件日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：（2）货物验收标准；（1）货物主要技术指标、详细描述及产品检测报告；十五、项目实施计划、方案日期：年月日项目经办人：法定代表人：（签字盖章）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文的有关规定，投标人属于符合本办法第二条之规定的中小企业者，应在资格性文件中提供相关部门出具的资格证明材料，否则不予认可。十六、中小企业声明函（如是）（6）货物技术支持和售后服务的程序、内容及措施；（5）实施人员组织规划及参与人员简介；（4）货物的来源地；（3）项目进度表；有效的联系方式：年月日说明：投标（谈判或询价）供应商未提供此承诺的，内容应填写完整，否则其投标（谈判或询价）将被拒绝！至：（项目、包段名称）评标委员会（谈判或询价小组）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规的规定和（项目、包段名称）的招标文件（竞争性谈判文件或询价文件）的要求，我公司在（项目、包段名称）投标文件（响应文件）中所提供资料真实性作如下承诺：我公司将严格按招标文件（竞争性谈判或询价文件）要求，在编制本投标文件（响应文件）时，对投标文件中所提供的资料全部真实和正确，并对提供的所有资料（资格、业绩、其他材料等）的真实性负责！对提供的全部资料中有存在不真实（伪造或租借等虚假资料）情形，将无条件接受任何处罚，自行承担由此引起的一切责任！特此承诺供应商（全称）：（盖单位章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）:十九、关于对本投标文件（响应文件）中资料真实性的承诺十八、健全的财务会计制度十七、投标企业须提供2021年度财务审计报告或银行出具的近三个月的资信证明；(2022年新成立公司不提供)近三年内（本项目投标截止期前）在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），并加盖单位鲜红公章；注：（供应商认为应在此处放入的其他响应性资料）二十一、其它必须的资料及有利于投标的资料致：采购人名称：现附上（节能、环保产品产品目录）证明文件（可在网站名称网站进行查询）复印件，该证件真实有效。注：节能、环保产品须提供“财政部、国家发展改革委公布的节能、环保产品清单目录”并在有效期内的复印件或影印件，并能在投标人提供的网站上查询到相关内容（未提供查询网站，或在其提供的查询网站上查询不到相关内容的，将不予认可），由投标人加盖公章并注明“与原件一致”。投标人（加盖公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）:日期：年月日二十、节能、环保产品证明（如有）4、投标人提交的文件将给予保密，但不退还。3、投标人提供的招标文件将由招标人使用，并据此进行评价和判断，确定投标人的能力。2、招标文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确。1、投标人对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。注意事项新疆维吾尔自治区皮山县民政局关于皮山县困难群众冬季用煤采购项目意向公示时间缩短的请示县人民政府：为做好我县困难群众救助工作，我局计划采购20000吨困难群众冬季用煤，此项目意向公示时间已于2022年8月29日发布，因山区乡镇环境恶劣、气温骤降，困难群众急需取暖用煤，时间非常紧迫，为了确保山区乡镇困难群众正常取暖，申请意向公示时间缩短为10天，妥否，请批示011101022年8美无用难群众急1202年月月6日皮山县民政局2022年9月5日CS扫描全能王新疆维吾尔自治区皮山县民政局关于皮山县困难群众冬季用煤采购项目意向公示时间缩短的请示县人民政府：为做好我县困难群众救助工作，我局计划采购20000吨困难群众冬季用煤，此项目意向公示时间已于2022年8月29日发布，因山区乡镇环境恶劣、气温骤降，困难群众急需取暖用煤，时间非常紧迫，为了确保山区乡镇困难群众正常取暖，申请意向公示时间缩短为10天，妥否，请批示011101022年8美无用难群众急1202年月月6日皮山县民政局2022年9月5日CS扫描全能王
投标 / 标书制作要点（原创）
本冬季用煤涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
