重庆市公路 路面自动化检测分散招标公告（重庆市铜梁区公路局2022）
2022年农村公路路面技术状况自动化检测(TLQ22C00076)分散采购公告
采购人：重庆市铜梁区公路局
2022年农村公路路面技术状况自动化检测(TLQ22C00076)分散采购公告
发布日期： 2022年9月23日
项目概况：
“2022年农村公路路面技术状况自动化检测”项目的潜在供应商应在“重庆市政府采购网 (ccgp-chongqing.gov.cn)”获取采购文件，并于 2022年9月29日 10:30（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目号：TLQ22C00076
项目名称：2022年农村公路路面技术状况自动化检测
采购方式：竞争性谈判
预算金额：703,350.00元
最高限价：703,350.00元
采购需求：
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
2022年铜梁区农村公路路况自动化检测
703,350.00元
1
项
详见竞争性谈判文件
最高限价总计：703,350.00元
合同履行期限：60日历天
本项目是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
该项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（提供中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函）；
3、本项目的特定资格要求：
1.供应商须具有省级以上质量技术监督部门颁发的计量认证（CMA认证）证书。
2.供应商须具有公路工程试验检测乙级及以上资质。
3.提供一个类似的项目业绩。
三、获取分散采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限：2022年9月23日 至 2022年9月28日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：重庆市政府采购网 (ccgp-chongqing.gov.cn)
方式或事项：
（一）凡有意参加谈判的供应商，请在重庆市政府采购网 (ccgp-chongqing.gov.cn)上下载本项目竞争性谈判文件、澄清等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。
（二）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应按要求通过重庆市政府采购网登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
四、谈判响应文件递交
谈判响应文件递交开始时间： 2022年9月29日 10:00
谈判响应文件递交截止时间： 2022年9月29日 10:30
谈判响应文件递交地点：重庆市铜梁区公路事务中心4楼会议室
五、评审信息
谈判开始时间： 2022年9月29日 10:30
谈判地点：重庆市铜梁区公路事务中心4楼会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日
七、其他补充事宜
采购项目需落实的政府采购政策
1、按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
2、按照《财政部 工业和信息化部关于印发
的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
政府采购促进中小企业发展管理办法>
3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
八、联系方式
1、采购人信息
采购人：重庆市铜梁区公路局
采购经办人：张老师
采购人电话：15823097966
采购人地址：东城街道龙城大道238号
2、项目联系方式
项目联系人：陈老师
项目联系人电话：18983373876
九、附件
免责声明：
本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。
2022年铜梁区农村公路路况自动化检测（定稿）.docx
2022年铜梁区农村公路路况自动化检测（定稿）.docx
二〇二二年九月采购人：重庆市铜梁区公路事务中心谈判项目名称：2022年铜梁区农村公路路况自动化检测项目号：TLQ22C00076竞争性谈判文件政府采购四、谈判有关说明-3-三、供应商资格条件-3-二、资金来源-3-一、竞争性谈判内容-3-第一篇竞争性谈判邀请书-3-目录一、项目一览表-7-第二篇谈判项目技术（质量）需求-7-八、联系方式-5-七、其它有关规定-5-六、采购项目需落实的政府采购政策-4-五、保证金-4-一、服务时间、地点及验收方式-9-第三篇谈判项目服务需求-9-五、现场踏勘-8-四、安全目标-8-三、服务质量要求及标准-7-二、项目服务范围及内容-7-一、采购程序-10-第四篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止-10-五、其他-9-四、知识产权-9-三、付款方式-9-二、报价要求-9-二、竞争性谈判文件-14-一、谈判费用-14-第五篇供应商须知-14-四、采购终止-13-三、无效谈判-13-二、评定成交的标准-12-八、项目验收-18-七、签订合同-17-六、关于质疑和投诉-16-五、成交通知-16-四、成交供应商的确定和变更-15-三、谈判要求-14-二、技术（质量）部分-25-一、经济部分-23-第七篇响应文件格式要求-22-第六篇合同范本-19-十、政府采购信用融资-18-九、采购代理服务费-18-一、竞争性谈判内容四川驿大建设工程项目管理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市铜梁区公路事务中心（以下简称：采购人）的委托，对2022年铜梁区农村公路路况自动化检测进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。第一篇竞争性谈判邀请书五、其他应提供的资料-35-四、资格条件及其他-30-三、服务部分-27-包号及名称最高限价（万元）保证金（万元）成交供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业2022年铜梁区农村公路路况自动化检测70.3351.41其他未列明行业该项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（提供中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函）；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、供应商资格条件财政预算资金，采购预算70.335万元。二、资金来源（一）凡有意参加谈判的供应商，请在重庆市政府采购网(ccgp-chongqing.gov.cn)上下载本项目竞争性谈判文件、澄清等谈判前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有谈判实质性要求内容。四、谈判有关说明3.提供一个类似的项目业绩。2.供应商须具有公路工程试验检测乙级及以上资质。1.供应商须具有省级以上质量技术监督部门颁发的计量认证（CMA认证）证书。本项目的特定资格要求：（五）响应文件递交开始时间：2022年9月29日10：00分2.报名方式：无需报名。1.竞争性谈判文件提供期限：2022年9月23日至2022年9月28日。（四）获取竞争性谈判文件期限：（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起3个工作日。（二）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，投标人应按要求通过重庆市政府采购网登记加入“重庆市政府采购供应商库”。（一）保证金递交五、保证金（九）谈判地点：重庆市铜梁区公路事务中心4楼会议室（八）谈判开始时间：2022年9月29日10：30分（七）响应文件递交地点：重庆市铜梁区公路事务中心4楼会议室（六）响应文件递交截止时间：2022年9月29日10：30分（二）保证金退还方式2.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。开户行名称：重庆三峡银行铜梁支行户名：重庆市铜梁区公路事务中心保证金账户：0168016430000162100300591.供应商应足额交纳保证金（保证金金额详见本篇，一、竞争性谈判内容），并汇至所参与包对应的任一账户，保证金的到账截止时间同领取谈判文件截止时间。（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策特别提示：供应商在开标时应随身携带本单位基本账户开户许可证复印件加盖公章或银行出具的基本存款账户信息等基本账户证明、投标保证金缴款凭据的复印件加盖公章以备核验，开标现场核验身份时未提供者当场退还其投标文件。（2）本项目成交人交纳的投标保证金，在其与采购人签订项目合同后，凭签订的项目合同由采购人在5个工作日内全额退还（不计息）。（1）未成交的所有供应商交纳的投标保证金，由采购人于本项目《成交通知书》发出后5个工作日内全额退还（不计息）；（三）同一合同项（包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照一家供应商计算。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。七、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（九）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）本项目不接受联合体参与谈判，否则按无效处理。（七）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（五）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网(ccgp-chongqing.gov.cn)上发布，请各供应商注意下载或到采购机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（四）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。地址：重庆市铜梁区龙城大道238号电话：15823097966联系人：张老师（一）采购人：重庆市铜梁区公路事务中心八、联系方式（十）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。一、项目一览表第二篇谈判项目技术（质量）需求地址：重庆市巴南区万达广场C区11栋7-15电话：18983373876联系人：陈老师（二）采购代理机构：四川驿大建设工程项目管理有限公司包号及名称最高限价（万元）保证金（万元）成交供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业2022年铜梁区农村公路路况自动化检测70.3351.41其他未列明行业2.通过多功能路况快速检测系统对公路路面技术状况检测的图像进行处理与复核，识别复核内容包括路面多种病害类型、面积大小、严重程度等。1.采用多功能路况快速检测车对农村公路路面病害数据、路面平整度数据、前方图像景观数据进行单向采集。（二）服务内容根据2022年农村公路自动化检测里程不低于40%比例要求；我区农村公路总里程4163km，按40%检测比例计算，应检测1665km，扣除县道，乡道公路检测365公里，村道公路检测1198公里。（一）服务范围二、项目服务范围及内容2、数据入库与更新要求服务单位在中标后同时提供2台及以上自动化检测车，对铜梁区农村公路进行自动化检测服务。1、服务设备要求三、服务质量要求及标准4.根据农村公路路面技术状况路面病害（PCI）和平整度（RQI）检测成果，根据《公路技术状况评定标准》和《低等级农村公路技术状况评定指南》，基于基础数据和采集的数据，对农村公路进行技术状况评定分析，提交《铜梁区农村公路技术状况评定报告》3.对路面损坏（PCI）检测数据进行整理分析，整理分析成果按照检测路段路面病害类型、每100m的PCI、每1000m的PCI提交成果；对路面平整度（RQI）检测成果数据进行整理分析，整理分析成果按检测路段每100m的RQI、每1000m的RQI提交成果。四、安全目标评定过程和报告结果满足相关规范的要求，满足招标人及各级交通主管部门的要求4、质量要求签订合同之日起至完成并提交评审通过的报告及其他招标人要求的资料。3、服务期限要求本项目所有采集与生成的数据，需录入或导入重庆市公路事务中心、铜梁区交通局、铜梁区公路事务中心等相应信息系统与数据库。数据入库格式需满足信息系统的需求。（一）服务时间一、服务时间、地点及验收方式第三篇谈判项目服务需求不组织。各供应商务必自行现场踏勘，以便获取本工程编制响应文件和签署合同所需的所有数据。踏勘现场所发生的所有费用（包含因踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失和产生的其他费用）均由供应商自行承担。投标人一旦中标，投标人不得以不完全了解施工现场情况为借口而提出额外赔偿，或延长工期等要求。五、现场踏勘履约中发生任何安全事故由供应商负完全法律责任和经济责任，采购人不负责任。2、本次报价须为人民币报价，包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的购买费、辅材费、运输费、装卸费、培训费及各种应纳的税费等费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。1、本项目最高采购限价为70.335万元，超过最高限价的投标报价为无效投标报价。二、报价要求验收方式：采购人自行组织验收。供应商应向采购人提交满足相关规范要求的纸质检测报告，一式四份。其它事项按照国家及行业相关标准、招标文件规定、合同约定等标准进行验收，如验收达不到规定要求，对委托人造成一定的损失，中标人应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（二）服务地点：采购人指定服务期：60日历天。四、知识产权（四）成交人向采购人开具发票。（三）履约保证金退还时间：服务期结束后，由中标供应商提出申请，经采购人使用部门签字盖章确认后，于10个工作日内退还（二）提交经审查合格的正式检测报告及完成合同约定全部工作内容后60日内一次性支付合同总金额。（一）合同签订前中标供应商向采购人缴纳合同总金额的5%作为履约保证金。三、付款方式一、采购程序第四篇采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。五、其他采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：1.资格性审查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查。资格性审查内容如下：（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在谈判前，对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定6.法律、行政法规规定的其他条件（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、供应商资格条件（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、供应商资格条件（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）保证金按照竞争性谈判文件要求足额交纳所参与包的保证金。（五）在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术（质量）、服务要求以及合同范本，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（四）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（三）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.实质性响应审查。谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：序号审查因素审查标准1响应文件签署或盖章按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章1法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式，签署或盖章齐全。1响应方案只能有一个响应方案。1报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2响应文件份数响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性谈判文件要求。3响应文件内容对竞争性谈判文件第二篇、第三篇规定的谈判内容进行实质性响应。3谈判有效期响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。注：政策性扣减方式（一）谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对技术（质量）和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。二、评定成交的标准（八）评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（七）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（《竞争性谈判最后报价表》在谈判现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（六）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判：三、无效谈判（三）成交价格=成交供应商的最后报价。（二）若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.供应商为非联合体参与谈判的，对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（六）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（五）供应商所提交的响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；（四）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳所参与包保证金的；（三）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加谈判的；（二）供应商未通过实质性响应审查的；（一）供应商不符合规定的资格条件的；（十二）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。（十一）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；（十）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判，再委托代理商参与谈判的；（九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）谈判的；（七）供应商不接受谈判小组修正后的价格的；第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止（三）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、三、六篇全部内容。（二）采购人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目技术（质量）需求、谈判项目服务需求、采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同范本、响应文件格式要求七部分组成。二、竞争性谈判文件参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、谈判费用2.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。响应文件由“第七篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。1.响应文件组成供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。（一）响应文件三、谈判要求2.3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2.发生以下情况之一者，保证金不予退还：1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇五、保证金”；（二）保证金：谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（三）修正错误3.保证金的有效期限在谈判有效期过后三十天继续有效。2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和服务要求等事项签订政府采购合同的）。2.4供应商与采购人、其他供应商恶意串通的；（五）响应文件的递交4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。2.在响应文件正本中，竞争性谈判文件第七篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（四）提交响应文件的份数和签署（一）采购机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。四、成交供应商的确定和变更各供应商应当派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。（七）供应商参与人员（六）响应文件语言：简体中文响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明谈判项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（二）结果公告发出同时，采购机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购机构将在重庆市政府采购网(ccgp-chongqing.gov.cn)上发布成交结果公告。五、成交通知2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。（二）成交供应商的变更1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人以书面形式提出质疑。（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。1.2.4事实依据；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的项目名称、项目号以及采购执行编号；1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。2.质疑答复1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。七、签订合同4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。合同执行完毕，采购人原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。八、项目验收（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）竞争性谈判文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。重庆市政府采购合同第六篇合同范本供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十、政府采购信用融资本项目采购代理服务费6000元，由采购人一次性向采购代理机构支付。采购代理服务费签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________（项目号：）商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：上列总金额为含税固定包干总价，含通行费、住宿费、人工费、税费等所产生的一切费用，不再以任何理由另行调增。一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：随货物一同送达需方指定地点，未附齐随机备品、附件、工具的，视为货物不合格，需方有权拒收。三、交提货方式：货物应于本合同签订之日起10日内送达需方指定地点并经需方验收合格，方可视为交货完成。四、验收标准、方法：符合招标文件要求及本合同约定，并符合国家、重庆市及行业有关标准，质量合格。验收合格的，由需方、供方经办人共同签署货物验收报告，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。五、付款方式：货物全部如期送达需方指定地点并经需方验收合格后，供方开具相关等额有效发票，需方收到发票确认无误后五个工作日内一次性付清货款。供方未按时足额开具发票的，需方有权顺延付款期限。六、违约责任：1、供方逾期完成交货的，每逾期一日应按合同总价的__%向需方支付违约金；逾期达到___日的，需方有权解除合同，不再支付任何费用。因供方供货不合格，需方要求退换货造成的逾期供货，供方按本款约定承担违约责任。2、供方所提供货物存在质量问题的，由供方按需方要求更换合格产品或退货；因货物质量问题导致的一切损失，由供方负责赔偿，供方并应承担需方由此支出的包括但不限于律师费、差旅费、保全费、担保费、公证费、诉讼费、鉴定费、执行费等一切费用。3、其他违约情形，按《民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。(采购人应按项目实际情况完整填写)七、其他约定事项：1.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地人民法院提起诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份具备同等法律效力。4.通知与送达：需方通信地址： 联系人： 联系电话：供方通信地址： 联系人： 联系电话：双方在履行本合同过程中所发出的通知、函件、文件等，可直接送达，也可邮寄，邮寄应以邮政特快专递按本合同所列通信地址寄发。按照本合同约定的送达地址进行送达的，由任何人签收均视为当事人签收。受送达人拒收的，不影响送达的效力。从发出之日起第五日视为收到。一方通讯地址发生变动的，应当提前书面通知对方，否则原通讯地址仍有效，按原地址寄发的文件视为成功送达。双方因履行本合同产生争议的，上述送达地址亦作为司法机关在包括但不限于一审、二审、再审、执行等司法诉讼程序或仲裁机构在仲裁程序中向双方送达通知、法律文书的有效送达地址。5.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：（一）技术（质量）响应偏离表二、技术（质量）部分（二）明细报价表（一）竞争性报价函一、经济部分第七篇响应文件格式要求（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（二）其他优惠服务承诺（一）服务响应偏离表三、服务部分（二）服务方案（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、其他资料（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。（采购代理机构名称）：竞争性报价函（一）竞争性报价函一、经济部分（二）其他与项目有关的资料6.我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5.在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。3.我方承诺：本次谈判的有效期为提交响应文件截止时间起90天。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。1.愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，项目初始报价（总价）为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。网址：邮编：电话：传真：地址：供应商（公章）或自然人签署：8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7.我方同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心缴纳竞争性谈判文件规定的采购代理服务费和交易服务费。谈判项目名称：项目号：（二）明细报价表年月日联系人：序号名称相关信息数量单价合计12345678人工费/9运输费/10其他费用/11……/12总计年月日供应商名称（公章）或自然人签署：2.该表可扩展。注：1.供应商应完整填写本表。注：谈判项目名称：项目号：（一）技术（质量）响应偏离表二、技术（质量）部分序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码项目号：（一）服务响应偏离表三、服务部分（二）服务方案（格式自定）2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第二篇谈判项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”（二）其他优惠承诺（格式自定）2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第三篇谈判项目服务需求”中所列条款进行比较和响应，在“差异说明”项填写正偏离或负偏离，完全符合的填写“无差异”；注：谈判项目名称：序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。致：（采购代理机构名称）：谈判项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（三）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）特此证明。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我单位对被授权人的签署负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：谈判项目名称：年月日（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：供应商法定代表人：基本资格条件承诺函（四）基本资格条件承诺函2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。注：被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）我方对以上承诺负全部法律责任。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：中小企业声明函（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、其他应提供的资料年月日（五）特定资格条件证书或证明文件（供应商公章）特此承诺。……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：4.本声明函“企业名称（盖章）”处为参加谈判的供应商盖章。3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（结束）（二）其他与项目有关的资料（自附）若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：供应商名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路 路面自动化检测分散涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
