生态经济发展片区规划 市政与防灾基础设施规划 国土空间招标公告（盐边县自然资源和规划局2022）
盐边县自然资源和规划局柏林山生态经济发展片区规划采购项目竞争性磋商公告
项目概况
柏林山生态经济发展片区规划采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2022年10月14日 13时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5104222022000058
项目名称：柏林山生态经济发展片区规划采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,500,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
供应商应提供行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级或以上资质。
三、获取采购文件
时间：2022年09月29日至2022年10月10日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年10月14日 13时30分00秒（北京时间）
地点：攀枝花市东区奥林匹克北路8号D座3楼（攀枝花现代服务业产业园）C 区 开标厅
五、开启
时间：2022年10月14日 13时30分00秒（北京时间）
地点：攀枝花市东区奥林匹克北路8号D座3楼（攀枝花现代服务业产业园）C 区 开标厅
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
最高限价：150万元。
投诉受理单位：盐边县财政局；联系电话：0812-8657771。
本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、扶持不发达地区和少数民族地区。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：盐边县自然资源和规划局
地址：盐边县桐子林镇东环北路108号
联系方式：苏老师，13982318948
2.采购代理机构信息
名称：四川锦创招标代理有限公司
地址：四川省攀枝花市东区攀枝花市东区奥林匹克北路8号D座3楼C区20、22、24、26号（现代服务业产业园内）
联系方式：张女士，0812-5556733、1808959533
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：0812-5556733、1808959533
四川锦创招标代理有限公司
2022年09月28日
相关附件：
采购需求-柏林山生态经济发展片区规划采购项目.docx
采购需求-柏林山生态经济发展片区规划采购项目.docx
二.项目清单：本项目一个包，采购柏林山生态经济发展片区规划。一.项目概述前提：本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求，供应商应全部满足。采购需求包号品目号标的名称所属行业数量01包1-1柏林山生态经济发展片区规划其他未列明行业1项（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（1）《中华人民共和国土地管理法》；按照最新的法律、法规、规范及标准，包括不限于以下：（二）编制依据：（一）柏林山生态经济发展片区包括国胜乡、共和乡、红宝乡。★三.项目要求：（8）《城市规划编制办法实施细则》；（7）《城市规划编制办法》；（6）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》；（5）《中华人民共和国环境影响评价法》；（4）《中华人民共和国城乡规划法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（14）自然资源部农业农村部《关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》；（13）《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；（12）四川省级自然资源主管部门《四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南》；（11）市、县城市总体规划（2011-2030）（法定规划）；（10）《四川省人民政府办公厅关于印发四川省城市和县城总体规划修改工作规则的通知》；（9）《四川省城乡规划条例》；1、乡镇国土空间总体规划的成果数据符合数据汇总要求：加盖市级人民政府公章的纸质数据报送公文1份、电子成果数据1套。其中，电子成果数据包括：文本成果、图件成果、表格成果、矢量数据及成果报送清单。数据汇交整体要求及内容格式等符合《四川省乡镇级国土空间总体规划成果数据汇总要求》。（三）规划编制重点：（18）省政府办公厅《关于推进全域土地综合整治试点工作的通知》（17）中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅《关于全省县域内片区划分的指导意见》《关于以片区为单元编制乡村国土规划的指导意见》（16）中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《四川省建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》（15）自然资源部《关于全面开展国土空间规划工作的通知》、自然资源部《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（四）规划主要内容6、场镇建设方面：推动资源要素向乡村优势地区集聚，增强中心镇（村）辐射带动能力；通过合理挖掘拓展发展空间、引导产业集聚、培育新产业新业态等方式推动重点场镇建设，形成县域经济发展支点；按国家政策要求，对场镇内部的绿线、蓝线、紫线、黄线重要区段提出管控要求；合理确定城镇建设用地规模，对城镇建设集约节约用地提出可实施的规划措施。5、品质提升方面：充分尊重群众意愿，有序引导村民聚居，优化农村居民点布局；农村居民点布局能够避让重要生态功能、地灾危险区、永久基本农田等区域；明确农村居民点范围和规模，提出乡村建设风貌管控要求；提出补齐垃圾收集、污水处理设施和卫生厕所等农村人居环境建设要求。4、设施配套方面：结合两项改革“后半篇”文章各专项工作方案和专项规划，提出镇村公共服务设施布局和标准；明确交通、电力、燃气、水利、供水、污水、通信、环卫、邻避等基础设施的建设标准、规模和布局；提出重要基础设施廊道和重大邻避设施控制要求；明确地灾、防洪、消防、抗震等防灾减灾设防标准。3、产业布局方面：立足片区自然资源禀赋和现有发展基础，按照宜农则农、宜林则林、宜工则工、宜商则商、宜游则游原则，培育壮大特色优势产业；推动工业向园区集中，合理规划预留农村新产业新业态发展用地；引导农村电商、农产品加工、冷链物流等产业结合农村点集中布局；划定全域覆盖的村级片区，制定片区规划指标分解表。2、底图底线方面：划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界并做到不交叉不重叠不冲突；划定灾害安全防护范围、历史文化保护线；提出矿产资源、水资源等保护和控制的底线要求；满足上位规划下达的约束性指标。签订合同设计团队进场后20日内支付合同价款的15%；形成初步成果，并通过审查后20日内支付合同价款的15%；最终成果通过市、县两级审查后20日内支付合同价款的20%；最终成果通过省级审查备案后20日内支付合同价款的30%；获得批准备案后支付合同价款的20%。（二）付款方式签订合同后60日历天内提交全部成果资料，项目编制进度严格遵循省、市、县（区）级对村级片区乡村国土空间总体规划编制的各阶段节点要求，具体时间节点按照省、市、县（区）级的时间进度安排。（以上工作安排如遇不可抗力等原因，时间相应顺延。）（一）完成期限★四.商务要求：按照四川省自然资源厅《四川省村级规划编制指南》要求，主要编制内容包括村级片区现状分析、功能定位、底线约束、用地布局（农用地布局、建设用地布局、其他用地布局）、产业发展、设施配套（公服设施、道路交通设施、市政基础设施、防灾设施）、农村居民点建设等。成果包括不限于村级片区乡村国土空间规划的规划文本、图纸、附件及上图入库电子版数据等全套规划成果。（六）验收交付标准和方法：响应报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包含人工劳务、设备投入、现场踏勘费、风险、税费、利润等完成本次采购内容所涉及全过程费用。（五）报价要求（四）具有专业的土地利用总体规划编制团队。（三）服务地点：采购人指定地点。结算票据：结算票据须是国家统一正式增值税发票，否则不予支付。1、文本成果采用pdf文件格式。文本文件名称按照“行政区代码+片区名称+文件名称.pdf”的规则命名。汇交清单如下：坐标系统采用“2000国家大地坐标系（CGCS2000）”，高程系统采用“1985国家高程基准”，采用“高斯-克吕格投影”，采用国家标准3度分带。规划成果包括备案文件报送清单、规划文本、规划图件、规划表格、矢量数据库等，包括纸质文件和电子文档成果各一份，若采购人另有要求成交供应商应根据采购人要求提供份数。（七）成果要求：验收由采购人组织，成交供应商配合进行。采购人可以邀请第三方专业机构或专家参与验收，相关验收意见作为验收的参考资料。本项目将按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。表1文本成果汇交清单序号文件名称备注l备案报告2规划文本5、成果报送清单应说明本成果包含的数据内容，列明各个矢量数据图层名称、文本名称、表格名称和图件名称等。采用pdf格式，文件名称按照“行政区代码+片区名称+成果报送清单.pdf”的规则命名。4、矢量数据采用gdb文件格式。文件名称按照“行政区代码+片区名称+规划矢量数据.gdb”的规则命名。3、表格成果采用excel文件格式。文件名称按照“行政区代码+片区名称+表格名称.xls”的规则命名。数据清单如下：2、图件成果采用jpg文件格式，分辨率要求在300dpi以上。文件名称按照“行政区代码+片区名称+序号+图件名称.jpg”的规则命名，其中，序号为2位数字码，不足2位前面补。汇交清单如下：表2图件成果汇交清单序号图件名称备注01片区国土空间用地现状图必备02片区国土空间“三区三线”规划图必备03片区国土空间用地规划图必备04片区镇村体系及村级片区划分规划图必备05片区设施与防灾减灾规划图必备06镇区用地现状图必备07镇区用地布局规划图必备08镇区公服设施规划图必备09镇区道路交通规划图必备10镇区市政与防灾基础设施规划图必备11镇区四线管控规划图必备注1：可根据具体情况拆分或合并图纸；注2：镇区达到详细规划深度的，应补充镇区土地利用控制规划图、镇区开发强度规划图、镇区建筑高度控制图等必要图纸。表3表格数据清单序号表格名称备注01片区国土空间保护利用现状表必备02片区规划指标体系表必备03片区国土空间用途结构调整表必备04片区规划指标分解表必备05镇区建设用地结构表必备注：表格详见《四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南》3、提供的技术支撑服务标准和技术规范等，必须符合最新国家标准。各项技术标准应当符合国家强制性标准。2、成交供应商应按照国家最新的有关法律、法规、规范及标准和采购文件要求完成本项目范围内的服务工作，并负责向采购人提交通过国家审定的成果资料。1、项目实施过程中发生的一切安全责任，均由成交供应商自行负责（需提供承诺函，格式自拟）。（九）其他要求本项目规划过程中所涉及的所有信息资料的所有权归采购人所有，未经采购人书面允许不得将信息资料透露给第三方，否则采购人有权追究其法律责任。（需提供承诺函，格式自拟）。（八）保密要求供应商需根据本次项目实际情况，提供具体方案，包括但不限于：实施方案、服务方案等，对项目的整体目标、重难点及特点进行分析，制定方案等。五、项目其他要求5、售后服务期限：自项目最终验收日起，成交供应商需提供两年的免费售后服务，包括数据更新维护等。免费维护期满，成交供应商应继续做好维护服务，采购人支付相应维护费用，具体支付比例另行商议。4、售后服务：在接到采购人通知后30分钟响应，24小时内响应到场，成交供应商须派专人与采购人联系售后服务事宜。
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态经济发展片区规划 市政与防灾基础设施规划 国土空间涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
