四川省土地、矿产资源动态监测技术服务 内业信息提取技术服务 督察执法专项技术服务 专项分析技术服务 国土变更调查数据库招标公告（四川省国土科学技术研究院(四川省卫星应用技术中心)2022）
四川省国土科学技术研究院（四川省卫星应用技术中心）土地、矿产资源动态监测技术服务项目招标公告
项目概况
土地、矿产资源动态监测技术服务项目的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2022年10月31日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5100012022002011
项目名称：土地、矿产资源动态监测技术服务项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,960,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。
采购包2：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。
采购包3：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。
采购包4：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
采购包2：不接受联合体投标
采购包3：不接受联合体投标
采购包4：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本包为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人企业视同小微企业。
采购包2：
本包为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人企业视同小微企业。
采购包3：
本包为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人企业视同小微企业。
采购包4：
本包为专门面向中小企业采购的项目，监狱企业、残疾人企业视同小微企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
采购包2：无
采购包3：无
采购包4：无
三、获取招标文件
时间：2022年10月09日至2022年10月13日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022年10月31日 10时00分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615四川中意招标有限公司会议室
开标地点：成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615四川中意招标有限公司本项目开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
备案号：51000022210200017334[2022]05850
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省国土科学技术研究院（四川省卫星应用技术中心）
地址：四川省成都市武侯区万丰路189号
联系方式：028-87713059
2.采购代理机构信息
名称：四川中意招标有限公司
地址：成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615
联系方式：028-87050033转2016
3.项目联系方式
项目联系人：黄女士
电话：028-87050033转2052
四川中意招标有限公司
2022年10月08日
相关附件：
需求附件.docx
需求附件.docx
二、服务内容为进一步统筹做好全省自然资源综合动态监测工作，支撑服务保障自然资源全链条管理，提高自然资源管理信息化、智能化水平。按照《四川省自然资源厅办公室关于印发的通知》（川自然资办发〔2022〕8号）要求，以单月为周期，围绕最新国土变更调查数据库中的现状耕地和补充耕地的分布、数量等对全省非建构筑物地类变化情况开展动态监测工作，重点监测耕地变为园地、林地、草地、坑塘水面等其他非耕农用地情况。一、项目概况第一包：内业信息提取（非建构筑物）技术服务注意：1.带“★”号条款为实质性要求，供应商若未满足的，将被视为无效响应。包号采购内容拟确定成交供应商第一包内业信息提取（非建构筑物）技术服务1家第二包内业信息提取（建构筑物）技术服务1家第三包督察执法专项技术服务1家第四包专项分析技术服务1家序号具体内容1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查数据库，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展变化图斑提取。2成果整理与统计分析。根据月度变化图斑提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。4.供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。3.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。2.供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。1.供应商提供的服务应符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。★(一)服务标准及总体要求（实质性要求）三、服务要求1.2组织机构设置及管理(包括①人员架构、②岗位职责与分工、③日常管理制度及考核办法)。1.1需求分析及技术方法（包括①对项目需求的理解、②重点难点分析应对、③建设目标与任务、④技术路线、⑤具体工作方法）。1.项目服务方案(三)履约能力要求★(二)具体要求（实质性要求）序号服务内容具体要求1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查数据库，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展变化图斑提取。利用影像对比数据库、人工智能AI提取和人机交互筛选相结合方式提取变化图斑。1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查数据库，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展变化图斑提取。尽可能地提高影像识别能力，按照《四川省自然资源综合动态监测技术方案》分类提取疑似无建构筑物变化图斑。1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查数据库，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展变化图斑提取。变化图斑界线相对于正射影像图上明显同一地物的位移不得大于2倍采样间隔。1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查数据库，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展变化图斑提取。人机交互筛选疑似无建构筑物变化图斑时，对涉及挖田造湖、挖田造景、超标准绿化造林应分别标注。2成果整理与统计分析。根据月度变化图斑提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。变化图层一律采用2000国家大地坐标系。2成果整理与统计分析。根据月度变化图斑提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。变化图斑面积不小于400㎡，不能出现跨行政界线情况，并使用统一规范的编码规则进行编号。2成果整理与统计分析。根据月度变化图斑提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。斑之间不能存在相交、重叠情况，且原则上不与自然资源部下发的卫片图斑、往期下发“非建构筑物”图斑相交、重叠。四川省自然资源“非建构筑物”监测矢量成果（月度）、四川省自然资源“非建构筑物”监测统计分析表格（月度）。1.数据成果★(四)成果要求（实质性要求）2.其他有利于项目实施的承诺或相关证书(由供应商根据采购项目性质自行提供)。1.4售后服务方案(包含①售后服务响应时间、②后续服务计划与措施、③服务相关咨询、协调和人员配置)。1.3进度安排及质量保障措施(包含①进度安排计划、②保密措施、③各环节质量控制方案)。(一)履约期限和地点★四、商务要求（实质性要求）成果形式应包括电子成果、纸质成果，其中，纸质成果不少于2套。（2）工作报告（1）技术报告2.文字报告3.付款前，供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。如因供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。2.中标人提交所有成果并验收合格后10个工作日内，采购人向供应商支付合同金额的50%。1.合同签订后10个工作日内采购人向供应商支付合同金额的50%。(二)付款条件履约地点：采购人指定地点。履约期限：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。(四)知识产权2.供应商应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险。1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。(三)保险1.采购合同签订时间及要求：供应商自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。供应商在签订采购合同时，应向采购人提供截止合同签订之日的行贿犯罪查询记录(包含供应商名称、法定代表人、主要负责人、签订合同的授权代表)，以及授权代表在职和社保证明，未提供的采购人有权拒绝签订采购合同。(五)其他要求注：供应商须对上述所有内容进行承诺，并提供承诺函进行响应，否则作无效响应处理。如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行。如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供相关技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。7.本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制管理要求执行。6.采购合同文本的主要条款、履约验收等要求详见招标文件第八章。5.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。4.供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及其进度。3.供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。2.供应商应严格执行《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。服务内容为进一步统筹做好全省自然资源综合动态监测工作，支撑服务保障自然资源全链条管理，提高自然资源管理信息化、智能化水平。按照《四川省自然资源厅办公室关于印发的通知》（川自然资办发〔2022〕8号）要求，以单月为周期，围绕最新国土变更调查数据库中的建构筑物的分布、数量等开展动态监测，重点监测耕地变为建设用地情况。项目概况第二包：内业信息提取（建构筑物）技术服务（六）验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求和采购文件内容进行验收。序号具体内容1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，对照同区域的2021年度国土变更调查遥感影像，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展基础变化遥感监测工作，提取变化信息，并按照基础变化遥感监测地类要求进行分类。2成果整理与统计分析。根据月度变化图斑提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。4.供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。3.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。2.供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。1.供应商提供的服务应符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。★(一)服务标准及总体要求（实质性要求）服务要求1.1需求分析及技术方法（包括①对项目需求的理解、②重点难点分析应对、③建设目标与任务、④技术路线、⑤具体工作方法）。1.项目服务方案1.项目服务方案(三)履约能力要求★(二)具体要求（实质性要求）序号服务内容具体要求1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查遥感影像，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展基础变化遥感监测工作，提取变化信息，并按照基础变化遥感监测地类要求进行分类。利用影像对影像、人工智能AI提取和人机交互筛选相结合方式提取变化图斑。1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查遥感影像，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展基础变化遥感监测工作，提取变化信息，并按照基础变化遥感监测地类要求进行分类。尽可能地提高影像识别能力，按照《四川省自然资源综合动态监测技术方案》分类提取疑似新增建构筑物变化图斑。1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查遥感影像，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展基础变化遥感监测工作，提取变化信息，并按照基础变化遥感监测地类要求进行分类。变化图斑界线相对于正射影像图上明显同一地物的位移不得大于2倍采样间隔。1变化图斑提取。利用实时生产的正射遥感影像，2021年度国土变更调查遥感影像，结合人工智能AI辅助提取等技术，根据影像特征，以单月为周期，开展基础变化遥感监测工作，提取变化信息，并按照基础变化遥感监测地类要求进行分类。人机交互筛选疑似建构筑物变化图斑时，对涉及挖田造湖、挖田造景、超标准绿化造林应分别标注。2成果整理与统计分析。根据月度变化信息提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。变化图层一律采用2000国家大地坐标系。2成果整理与统计分析。根据月度变化信息提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。变化图斑面积不小于100㎡，不能出现跨行政界线情况，并使用统一规范的编码规则进行编号。2成果整理与统计分析。根据月度变化信息提取成果，按照要求规范下发成果格式，形成统计分析报告、表格等。图斑之间不能存在相交、重叠情况，且原则上不与自然资源部下发的卫片图斑、往期下发“建构筑物”图斑相交、重叠。1.数据成果★(四)成果要求（实质性要求）2.其他有利于项目实施的承诺或相关证书(由供应商根据采购项目性质自行提供)。1.4售后服务方案(包含①售后服务响应时间、②后续服务计划与措施、③服务相关咨询、协调和人员配置)。1.3进度安排及质量保障措施(包含①进度安排计划、②保密措施、③各环节质量控制方案)。1.2组织机构设置及管理(包括①人员架构、②岗位职责与分工、③日常管理制度及考核办法)。★四、商务要求（实质性要求）成果形式应包括电子成果、纸质成果，其中，纸质成果不少于2套。（2）工作报告。（1）技术报告2.文字报告四川省自然资源“建构筑物”监测矢量成果（月度）、四川省自然资源“建构筑物”监测统计分析表格（月度）。2.中标人提交所有成果并验收合格后10个工作日内，采购人向供应商支付合同金额的50%。1.合同签订后10个工作日内采购人向供应商支付合同金额的50%。(二)付款条件2、履约地点：采购人指定地点。1、履约期限：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。(一)履约期限和地点1.供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。(四)知识产权2.供应商应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险。1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。(三)保险3.付款前，供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。如因供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。(五)其他要求注：供应商须对上述所有内容进行承诺，并提供承诺函进行响应，否则作无效响应处理。5.如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行。4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供相关技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。6.采购合同文本的主要条款、履约验收等要求详见招标文件第八章。5.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。4.供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及其进度。3.供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。2.供应商应严格执行《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。1.采购合同签订时间及要求：供应商自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。供应商在签订采购合同时，应向采购人提供截止合同签订之日的行贿犯罪查询记录(包含供应商名称、法定代表人、主要负责人、签订合同的授权代表)，以及授权代表在职和社保证明，未提供的采购人有权拒绝签订采购合同。二、服务内容根据《自然资源部办公厅关于开展2022年卫片执法工作的通知》（自然资办发〔2022〕3号）、四川省自然资源厅《关于印发四川省2022年卫片执法工作方案的通知》（川自然资发〔2022〕12号）及执法督察工作要求，为实现违法用地的早发现、早查处，严格保护耕地、矿产等自然资源，促进自然资源保护何合理开发利用，开展2022年度督察执法工作。一、项目概况第三包：督察执法专项技术服务（六）验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求和采购文件内容进行验收。7.本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制管理要求执行。序号具体内容1督察执法专项监测。在自然资源综合动态监测基础上深入开展农村乱占耕地建房、挖田造湖造景、超标准绿化造林、高尔夫球场改扩建、违建别墅问题等违法违规用地问题专项监测，精准锁定问题线索。2省级卫片图斑内业技术审查。一是对专项监测发现的疑似违法违规线索进行深入分析，对地方的合法性判定结果开展全覆盖内业审查；二是对涉及违法图斑进行日常跟踪监管，实时追踪整改进度。3部级卫片图斑内业技术审查。一是以月度卫片图斑为对象开展用地分析、研判用地形势；二是卫片执法在线填报系统数据审核；三是典型问题卫片图斑的在线互联及实地核查；四是卫片图斑审查问题技术对接、整改督导；五是全省及各县（市、区）违法用地汇总分析。4.供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。3.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。2.供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。1.供应商提供的服务应符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。★(一)服务标准及总体要求（实质性要求）三、服务要求1.1需求分析及技术方法（包括①对项目需求的理解、②重点难点分析应对、③建设目标与任务、④技术路线、⑤具体工作方法）。1.项目服务方案1.项目服务方案(三)履约能力要求★(二)具体要求（实质性要求）序号服务内容具体要求1督察执法专项监测。在自然资源综合动态监测基础上深入开展农村乱占耕地建房、挖田造湖造景、超标准绿化造林、高尔夫球场改扩建、违建别墅问题等违法违规用地问题专项监测，精准锁定问题线索。一是收集省厅备案基础资料，通过专项监测提取其中瞒报、漏报线索图斑；二是通过实地核查、在线互联等方式锁定违法用地，并纳入违建台账；三是结合前期县（市、区）自查上报问题台账进行汇总分析形成系统台账叠加收集的基础资料，开展数据审查，并反馈地方整改，并在每月进行汇总,实时追踪整改进度。2省级卫片图斑内业技术审查。对专项监测发现的疑似违法违规线索进行深入分析，对地方的合法性判定结果开展全覆盖内业审查，对违法图斑进行日常跟踪监管。一是将部省卫片执法图斑与部省备案基础数据叠加分析，提取重点区域典型图斑、研判违法用地形势；二是根据典型图斑通过在线互联、实地核查等方式锁定违法用地，督促地方整改；三是结合县（市、区）系统初报成果形成图斑合法性判定系统台账；四是根据初报成果开展省级审核工作并及时将审核结果反馈至地方修改完善；五是县（市、区）根据反馈的审核意见修改完善后将最终结果逐级上报后，对上报成果再次开展复核；六是开展数据汇总、违法形势分析、专题报告编写等工作。3部级卫片图斑内业技术审查。一是以月度卫片图斑为对象开展用地分析、研判用地形势；二是卫片执法在线填报系统数据审核；三是典型问题卫片图斑的在线互联及实地核查；四是卫片图斑审查问题技术对接、整改督导；五是全省及各县（市、区）违法用地汇总分析。一是将部省卫片执法图斑与部省备案基础数据叠加分析，提取重点区域典型图斑、研判违法用地形势；二是根据典型图斑通过在线互联、实地核查等方式锁定违法用地，督促地方整改；三是结合县（市、区）系统初报成果形成图斑合法性判定系统台账；四是根据初报成果开展省级审核工作并及时将审核结果反馈至地方修改完善；五是县（市、区）根据反馈的审核意见修改完善后将最终结果逐级上报后，对上报成果再次开展复核；六是开展数据汇总、违法形势分析、专题报告编写等工作。1.数据成果★(四)成果要求（实质性要求）其他有利于项目实施的承诺或相关证书(由供应商根据采购项目性质自行提供)。1.4售后服务方案(包含①售后服务响应时间、②后续服务计划与措施、③服务相关咨询、协调和人员配置)。1.3进度安排及质量保障措施(包含①进度安排计划、②保密措施、③各环节质量控制方案)。1.2组织机构设置及管理(包括①人员架构、②岗位职责与分工、③日常管理制度及考核办法)。（1）技术报告（1）2022年卫片执法督察及专项分析报告2.文字报告（3）2022年省级卫片数据（2）2022年部级卫片执法数据（1）2022年督察执法专项监测数据履约地点：采购人指定地点。履约期限：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。(一)履约期限和地点★四、商务要求（实质性要求）成果形式应包括电子成果、纸质成果，其中，纸质成果不少于2套。（2）工作报告1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。(三)保险3.付款前，供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。如因供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。2.中标人提交所有成果并验收合格后10个工作日内，采购人向供应商支付合同金额的50%。1.合同签订后10个工作日内采购人向供应商支付合同金额的50%。(二)付款条件4.如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供相关技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。1.供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。(四)知识产权2.供应商应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险。3.供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。2.供应商应严格执行《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。1.采购合同签订时间及要求：供应商自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。供应商在签订采购合同时，应向采购人提供截止合同签订之日的行贿犯罪查询记录(包含供应商名称、法定代表人、主要负责人、签订合同的授权代表)，以及授权代表在职和社保证明，未提供的采购人有权拒绝签订采购合同。(五)其他要求注：供应商须对上述所有内容进行承诺，并提供承诺函进行响应，否则作无效响应处理。5.如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行。第四包：专项分析技术服务（六）验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求和采购文件内容进行验收。7.本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制管理要求执行。6.采购合同文本的主要条款、履约验收等要求详见招标文件第八章。5.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。4.供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及其进度。★(一)服务标准及总体要求（实质性要求）三、服务要求二、服务内容为进一步统筹做好全省自然资源综合动态监测工作，支撑服务保障自然资源全链条管理，提高自然资源管理信息化、智能化水平。按照《四川省自然资源厅办公室关于印发的通知》（川自然资办发〔2022〕8号）要求，以双月为周期，根据耕地保护、规划实施、批后实施、整治修复及其他专项监测的业务需求，将“内业发现、县级举证、省级核查”后锁定的变化图斑与各类用地管理信息进行套合，开展规划实施监测、耕地保护监测、批后实施监测、整治修复监测及其他专项监测任务。一、项目概况序号具体内容1专项监测数据分析。以双月为周期，将“内业发现、县级举证、省级核查”后锁定的变化图斑图层与各类用地管理信息进行套合，形成各类专项监测矢量成果。2专项监测成果汇总与分析统计。根据专项监测矢量成果，形成各类专项统计表格、专题报告。★(二)具体要求（实质性要求）4.供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。3.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。2.供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。1.供应商提供的服务应符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。序号服务内容具体要求1专项监测数据分析。以双月为周期，将“内业发现、县级举证、省级核查”后锁定的变化图斑图层与各类用地管理信息进行套合，形成各类专项监测矢量图层。根据规划实施、耕地保护、批后实施、整治修复及其他专项监测的业务需求，将“内业发现、县级举证、省级核查”后锁定的基础变化成果图层与各类用地管理信息进行套合，开展规划实施监测、耕地保护监测、批后实施监测、整治修复监测及其他专项监测任务。并形成相关专项监测矢量图层、统计表格、专题报告。2专项监测成果汇总与分析统计。根据专项监测矢量图层，形成各类专项统计表格、专题报告。根据规划实施、耕地保护、批后实施、整治修复及其他专项监测的业务需求，将“内业发现、县级举证、省级核查”后锁定的基础变化成果图层与各类用地管理信息进行套合，开展规划实施监测、耕地保护监测、批后实施监测、整治修复监测及其他专项监测任务。并形成相关专项监测矢量图层、统计表格、专题报告。1.3进度安排及质量保障措施(包含①进度安排计划、②保密措施、③各环节质量控制方案)。1.2组织机构设置及管理(包括①人员架构、②岗位职责与分工、③日常管理制度及考核办法)。1.1需求分析及技术方法（包括①对项目需求的理解、②重点难点分析应对、③建设目标与任务、④技术路线、⑤具体工作方法）。1.项目服务方案1.项目服务方案(三)履约能力要求2.文字报告综合动态监测成果数据（双月）；1.数据成果★(四)成果要求（实质性要求）其他有利于项目实施的承诺或相关证书(由供应商根据采购项目性质自行提供)。1.4售后服务方案(包含①售后服务响应时间、②后续服务计划与措施、③服务相关咨询、协调和人员配置)。(一)履约期限和地点★四、商务要求（实质性要求）成果形式应包括电子成果、纸质成果，其中，纸质成果不少于2套。（3）工作报告（2）技术报告（1）自然资源综合动态（双月）监测结果分析报告3.付款前，供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料后进行支付结算，付款方式均采用公对公的银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。如因供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。2.中标人提交所有成果并验收合格后10个工作日内，采购人向供应商支付合同金额的50%。1.合同签订后10个工作日内采购人向供应商支付合同金额的50%。(二)付款条件2.履约地点：采购人指定地点。履约期限：采购合同签订生效后2022年12月31日前完成本项目所有约定工作内容。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权，并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权、著作权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。(四)知识产权2.供应商应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险。1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。(三)保险1.采购合同签订时间及要求：供应商自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。供应商在签订采购合同时，应向采购人提供截止合同签订之日的行贿犯罪查询记录(包含供应商名称、法定代表人、主要负责人、签订合同的授权代表)，以及授权代表在职和社保证明，未提供的采购人有权拒绝签订采购合同。(五)其他要求注：供应商须对上述所有内容进行承诺，并提供承诺函进行响应，否则作无效响应处理。如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行。如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供相关技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。7.本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制管理要求执行。6.采购合同文本的主要条款、履约验收等要求详见招标文件第八章。5.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。4.供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及其进度。3.供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。2.供应商应严格执行《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由供应商承担(应在投标文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。（六）验收标准：按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求和采购文件内容进行验收。
投标 / 标书制作要点（原创）
本土地、矿产资源动态监测技术服务 内业信息提取技术服务 督察执法专项技术服务 专项分析技术服务 国土变更调查数据库涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。四川省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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