跟踪审计招标公告（越西县审计局2022）
越西县审计局越西县普雄镇呷古村土地整理暨旱改水等7个项目施工阶段全过程跟踪审计服务项目竞争性磋商采购公告
项目概况
越西县普雄镇呷古村土地整理暨旱改水等7个项目施工阶段全过程跟踪审计服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2022年10月21日 14时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5134342022000087
项目名称：越西县普雄镇呷古村土地整理暨旱改水等7个项目施工阶段全过程跟踪审计服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：783,150.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自采购人发出跟踪审计服务进场通知之日起至项目验收合格并向采购人提交全部完整的审计资料之日止。竣工验收30天内出具决算审计报告。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2022年10月11日至2022年10月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年10月21日 14时30分00秒（北京时间）
地点：西昌市北碧府路1号金兰5楼本项目开标室。
五、开启
时间：2022年10月21日 14时30分00秒（北京时间）
地点：西昌市北碧府路1号金兰5楼本项目开标室。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：越西县审计局
地址：四川省凉山州越西县越城镇西大街253号
联系方式：0834-7612604
2.采购代理机构信息
名称：四川思渠国际招标有限公司
地址：西昌市北碧府路1号金兰5楼本项目开标室。
联系方式：0834-2220108
3.项目联系方式
项目联系人：王女士
电话：0834-2220108
四川思渠国际招标有限公司
2022年10月10日
相关附件：
采购需求.pdf
采购需求.pdf
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述越西县审计局拟采购越西县普雄镇呷古村土地整理暨旱改水等7个项目施工阶段全过程跟踪审计服务（含竣工决算审计）一项，本项目为1个包。（本项目采购标的中小企业划分为：租赁和商业服务业）二、服务内容及要求（1）技术要求：1.检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批复、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审计等文件是否齐全、完整，并提出审查意见；2.对项目的组织管理情况进行审查，主要审查建设单位是否制定项目管理的各项规章制度，是否按规章制度付诸实施，项目存档资料是否规范、完整，并提出审查意见；3.审查项目是否履行基本建设项目的各项管理规定，重点对项目的招投标情况进行审计，主要审计招标文件与答疑文件内容的完整性、合规性和有效性，是否全面准确地表述招标项目的实际状况和采购人的实质性要求，招投标执行程序和方式是否合法、合规、合理，并提出审计意见；4.对项目实施过程中所签订的各类合同（含补充合同、协议）进行审核，审核签订合同的完整性、合法合规性和恰当性，是否与招标文件相符，并提出审核意见；5.工程招标完成后，根据招标文件（工程量清单、招标答疑、招标补遗等）、投标文件、施工图纸等，审查中标人的投标文件商务、技术部分，在委托人与中标人签订合同前提出详细书面审查报告（审查报告需提出投标文件商务、技术部分存在的问题及合同签订的详细建议意见），协助委托人进行合同谈判，并审计合同主要条款是否符合现行法律法规的规定，是否与招标文件、投标文件和评标结果一致；6.派人常驻现场进行必要的监管、提供咨询服务，参与工程洽谈、造价测算、现场计量；7.参与施工组织设计方案的审计，主要针对专项施工组织方案的新增项目，对涉及工程造价变化部分提出审计建议意见；8.对项目实施过程中所采购的暂定价材料、设备，以及漏项、设计变更等新增项目材料、设备价格的审计，审计所采购的材料及设备的价格是否符合市场行情，采购过程是否符合规定，手续是否合规、齐全，参与主要材料及设备在进场使用和安装前的验收，并提出审计意见；9.参与图纸会审和工程变更论证会。督促建设单位严格按照招投标工作和政府投资建设项目概算调整和工程变更管理的规定程序及合同约定条款办理工程变更和现场签证等。10.对项目实施过程中所发生的设计变更费用、洽商签证费用、索赔费用、工程预付款、工程进度款的支付等各类事项进行审核，审核所发生的费用依据是否充分、手续是否完备、费用计取及支付是否合理，并提出审核意见；11.参加工地例会并做好记录。做好工程造价过程控制管理日志，以及影响工程造价的详细尺寸、高程等，备好影像资料及现场处理情况；12.对隐蔽工程进行审查。审查隐蔽工程管理制度建立、执行情况，参加、见证隐蔽工程验收、测量，核实隐蔽工程是否与施工图一致，并单独做好影像资料取证记录；13.协助处理工程索赔事件。对工程索赔事件认真研究并提出处理意见；14.定期提供已完工程月进度报表的审计建议意见；15.对竣工验收工作进行审查，审查竣工验收小组的人员组成、专业结构和分工是否合理，竣工图纸与施工现场是否一致，验收过程是否符合有关法律、法规和规范，验收的手续和资料是否齐全有效，并提出审查意见；16.审计监理单位和施工单位提供的监理资料和施工技术资料是否完整、规范，竣工档案资料是否完整、规范，并提出审计意见；17.负责对竣工结算材料进行审核，并提出审核意见；18.在全过程审计过程中，建立往来文件收发登记制度和资料归档制度，形成详细的过程记录及审核底稿，跟踪审核完成后，向业主提交完整的审核资料。（2）服务要求：1.按照招标文件和合同要求对项目实施参与跟踪审核。主要按照国家法律、法规和规章制度对项目基本建设程序履行情况、建设资金要素保障、招标投标、质量安全与进度管理、造价控制、参建单位履职履责、项目建设推进、重大政策措施落实、内控制度执行等内容进行跟踪审计。2.供应商应当认真履行以下职责：1）严格执行国家审计法律、法规、规章，遵守行业执业准则、职业道德规范和廉洁审计纪律规定，不得将参审项目转包或分包给其他单位或个人；2）接受采购人的监督和管理，服从管理，接受对其成果文件的复核和监督，执行业主制定的现行制度；3）在提供参与审计服务的过程中，签署或出具有虚假记载、误导性陈述的成果文件的，按照《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）等规定进行处理；4）严格遵守国家保密规定，不向外泄露审计成果及相关信息，不利用审计获取的信息牟取利益或用于其他与审计无关的任何事项；5）在参与审核过程中，应随项目推进及时了解项目情况，发表参审意见。应采购人要求按时出具审核阶段性报告（月报、年度报告和建议函等）、审核报告或采购人要求的其他成果文件；6）在提供审核服务过程中，应及时报告重大事项或重要情况。（3）服务质量要求：本项目服务成果文件质量应符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求。（4）其他要求：1.成交供应商需无条件地在接到采购人通知30分钟内派出拟投入人员参与项目相关问题解决，并提供书面的专业意见。2.在服务期间，如采购人对管理制度有调整和变化的，采购人应提前两周告知成交供应商，成交供应商应当服从和遵守。3.在服务期间，供应商承诺中标后在项目实施地附近设置办公场所。4.供应商应根据采购人的具体要求配置与审计事项相适应的专业技术人员。应配备满足本项目全过程控制及竣工结算审核服务所需要的、具有二级造价师及以上执业资格人员驻场服务。5.参与审计服务应符合《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-2012)、《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2017)和《四川省工程造价咨询服务标准》（川建价师协〔2017〕11号）等国家相关法律法规制度。6.按照《中华人民共和国国家审计准则》《四川省政府投资建设项目审计条例》及国家有关法律法规的规定进行参与跟踪审计，出具跟踪审计意见，并对其真实性、完整性、合法性负责。三、商务要求1、付款方式签订合同，人员进场后7个工作日内支付合同价款的30%；项目通过竣工验收，提交跟踪审计报告后7个工作日内再支付合同价款的30%，剩余40%及效益审计费用待出具最终审计报告并经委托单位复核合格后7个工作日内一次性支付。*2、服务期限自采购人发出跟踪审计服务进场通知之日起至项目验收合格并向采购人提交全部完整的审计资料之日止。竣工验收30天内出具决算审计报告。*3、验收标准、方式中标单位与采购人应严格按照相关规范要求进行验收。*4、报价说明4.1本报价为基本审计费，审计服务费参照川价发【2008】141号文中施工阶段全过程造价控制收费标准报下浮比例，竣工结算审计基本服务费按川价发【2008】141号文中竣工结算审计基本服务费收费标准报下浮比例（不含效益审核费），效益审计费按审减金额的2%固定收取，不纳入报价及评分。4.2本报价包括供应商履约过程中的人工费、资料费、差旅费、管理费、利润等与供应商履约本项目所需要的其他费用（不包含效益审计费）。供应商应根据本项目的实际情况与具体情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险自行填报。若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由供应商负责，采购人不会承担任何费用。提醒：评审因素中要求供应商针对本项目要求提供服务方案，包括（1）审计目标及依据；（2）审计进度安排跟踪；（3）审计步骤和方法；（4）审计的重难点分析及应对措施（5）审计风险分析及措施（6）人员组织及分工注：1.：1、以上打*号的为本次磋商采购项目的实质性要求，不允许有负偏离。2.本章所包含的全部采购需求在磋商过程中均不可变动。
投标 / 标书制作要点（原创）
本跟踪审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
