高新区招标公告(大连高新技术产业园区市场监督管理局2022)
【高新园区】【采购公告】2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目招标公告
项目概况
2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台获取招标文件,并于2022年11月8日09点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:DLZY-2022-0665
项目名称:2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目
预算金额:90.074万元(投标报价超出采购预算的,按无效投标处理)。
最高限价:90.074万元。
采购需求:食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务(详细内容见招标文件)。
合同履行期限:按招标文件要求
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购;
3.本项目的特定资格要求:
注:1.本项目不允许联合体投标及项目转包。
2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。
(1)信用信息查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站(www.lncredit.gov.cn)失信黑名单、“信用大连”(credit.dl.cn)网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。
(2)信用信息查询截止时间:同开标时间。项目评审前,完成对投标人的信用信息查询。
(3)信用信息查询记录和证据留存方式:截屏等可实现留痕的方式。
(4)信用信息使用规则:对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,评审委员会应取消其投标资格。
三、获取招标文件
时间:2022年10月13日至2022年10月20日,每天9:00至16:00(北京时间)
地点:大连市公共资源交易平台
方式:自行报名下载
售价:免费
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
2022年11月8日09点00分(北京时间)
地点:“登录全国公共资源交易平台(辽宁省?大连市),全国公共资源交易平台(辽宁省?大连市)网上大厅进行“不见面”方式解密投标文件。”
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.注册链接:
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html
2.投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。
具体操作手册链接:
3.注册后可申请购买招标文件;已注册会员的投标人可直接申请购买招标文件。
4.投标人须办理CA锁,使用投标工具制作投标文件,并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接:
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=68152b60-5814-4551-a4c5-34854724fcbc&CategoryNum=075
5.供应商(投标单位)应在获取采购文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。未按规定填写投标信息的,将无法在线递交投标文件。
6.本项目开标为远程线上不见面开标,具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台(辽宁省·大连市)网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册(网址:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001)”处自行下载查询学习,并提前按照要求调整好浏览器等相关设置,避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作,若因投标人自身原因无法在规定时间(解密时间为30分钟)内进行解密,将无法参与项目评审,投标人自行承担相关后果。
7.各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统(网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx)进入本项目,开标时间到达之后进行线上签到,参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程。
8.因本项目为远程开标,各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”的最后,明确本项目的项目联系人及联系电话(建议包含手机及座机号码),并注意电话来电,以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人,投标人自行承担相应后果
9.如本项目不见面方式有任何后续通知,请投标人随时关注公告信息。
10.以上业务技术支持,请联系国泰新点公司客服:4009980000。
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:大连高新技术产业园区市场监督管理局
地址:大连市高新区高新街1号
联系方式:0411- 84755055
2.采购代理机构信息
名称:大连中远招标代理有限公司
地址:大连市中山区七星街14号
联系方式:0411-82209563
3.项目联系方式
项目联系人:孙菲菲
电话:0411-82209563
附件:
招标文件.doc招标文件.doc
招标代理人:大连中远招标代理有限公司招标人:大连高新技术产业园区市场监督管理局(项目编号:DLZY-2022-0665)招标文件2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目第四章投标文件格式-35-第三章项目需求及技术要求-29-第二章合同条款及合同格式-25-第一章投标人须知及前附表-5-目录日期:二〇二二年十月四、商务条款偏离表-42-三、服务响应表-41-(二)监狱性企业报价说明表格式-40-(一)残疾人福利性单位报价说明表格式-39-二、投标报价表-38-一、投标函-36-十、项目组织管理机构和人员配置-51-九、企业各项管理制度-50-八、质量保证措施及服务承诺-49-七、审核及培训实施方案-48-六、投标人基本情况表-47-五、资格证明文件-43-十六、残疾人福利性单位声明函-57-十五、政府采购节能产品、环境标志产品声明函-56-十四、投标人需说明的其他问题-55-十三、招标文件要求的其他资料-54-十二、业绩-53-十一、应急预案-52-附件5:递交备份投标(响应)文件授权函-65-附件4:符合性评审表-64-附件3:资格性评审表-63-附件2:评标方法-60-附件1:开标一览表-59-十七、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件-58-项目名称:2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目项目编号:DLZY-2022-0665一、项目基本情况2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台获取招标文件,并于2022年11月8日09点00分(北京时间)前递交投标文件。项目概况2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目二、申请人的资格要求:本项目(是/否)接受联合体投标:否合同履行期限:按招标文件要求采购需求:食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务(详细内容见招标文件)。最高限价:90.074万元。预算金额:90.074万元(投标报价超出采购预算的,按无效投标处理)。(1)信用信息查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站(www.lncredit.gov.cn)失信黑名单、“信用大连”(credit.dl.cn)网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。注:1.本项目不允许联合体投标及项目转包。3.本项目的特定资格要求:2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购;1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;地点:大连市公共资源交易平台时间:2022年10月13日至2022年10月20日,每天9:00至16:00(北京时间)三、获取招标文件(4)信用信息使用规则:对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,评审委员会应取消其投标资格。(3)信用信息查询记录和证据留存方式:截屏等可实现留痕的方式。(2)信用信息查询截止时间:同开标时间。项目评审前,完成对投标人的信用信息查询。五、公告期限地点:“登录全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html,全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)网上大厅进行“不见面”方式解密投标文件。”2022年11月8日09点00分(北京时间)四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价:免费方式:自行报名下载具体操作手册链接:2.投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html1.注册链接:六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。6.本项目开标为远程线上不见面开标,具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台(辽宁省·大连市)网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册(网址:http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001)”处自行下载查询学习,并提前按照要求调整好浏览器等相关设置,避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作,若因投标人自身原因无法在规定时间(解密时间为30分钟)内进行解密,将无法参与项目评审,投标人自行承担相关后果。5.供应商(投标单位)应在获取采购文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。未按规定填写投标信息的,将无法在线递交投标文件。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=68152b60-5814-4551-a4c5-34854724fcbc&CategoryNum=0754.投标人须办理CA锁,使用投标工具制作投标文件,并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接:3.注册后可申请购买招标文件;已注册会员的投标人可直接申请购买招标文件。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/1.采购人信息七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系10.以上业务技术支持,请联系国泰新点公司客服:4009980000。9.如本项目不见面方式有任何后续通知,请投标人随时关注公告信息。8.因本项目为远程开标,各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”的最后,明确本项目的项目联系人及联系电话(建议包含手机及座机号码),并注意电话来电,以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人,投标人自行承担相应后果7.各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统(网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx)进入本项目,开标时间到达之后进行线上签到,参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程。地址:大连市中山区七星街14号名称:大连中远招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式:0411-84755055地址:大连市高新区高新街1号名称:大连高新技术产业园区市场监督管理局投标人须知前附表第一章投标人须知及前附表电话:0411-82209563项目联系人:孙菲菲3.项目联系方式联系方式:0411-82209563序号内 容1项目名称:2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目2招标人:大连高新技术产业园区市场监督管理局3招标代理人:大连中远招标代理有限公司4资金来源:财政资金5本项目采购预算:90.074万元(投标报价超出采购预算的,按无效投标处理)。最高限价:90.074万元。6投标人资格条件:与本项目投标邀请函“投标人资格条件”要求一致。7本次招标的内容:食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务(详细内容见招标文件)。8★服务期限:自合同签订之日起一年。9服务地点:招标人指定地点。10付款方式:服务期满后,经甲方确认一次性付清合同价款。注:招标人支付任何款项前,中标人应提供等额真实、合法发票,否则招标人有权拒绝付款。11(无答辩)本项目无项目负责人答辩11□(有答辩)本项目拟派项目负责人须进行答辩,时间约为5分钟。项目负责人需携带有效身份证原件及 (资格证名称-若有) 到现场核验并参加答辩。项目负责人未按要求携带证件或不参加答辩的视为无效投标。12(无现场踏勘)本项目无现场踏勘12□(有现场踏勘)报名结束后,招标代理统一组织现场勘查。未进行现场勘查的视为已了解现场情况,后果由投标人自行承担。13(无样品)本项目无需提供样品13□(有样品)样品要求(1)投标人须按招标文件要求携带样品于投标截止时间之前带到开标现场。□样品评审采用明标形式,样品须贴有投标人单位名称,与投标文件一同递交;□样品评审采用暗标形式,提交样品不得含有投标人名称、标志以及能暗示出投标人的文字和图案,样品将进行统一编号,与投标文件一同递交。(2)样品明细: 。(3)投标人必须对大连市公共资源交易中心地面做好保护措施,按要求在规定时间内安装调试好样品,如发生问题,由投标人承担全部责任。(4)□本项目样品予以拍照,不做封存。 □项目结束后招标人将对所有投标人的样品进行封存,项目实施时,按中标人的样品进行对比验收;如发现供货产品与样品不一致,招标人不予验收。未中标单位的样品在本项目发布中标公告7个工作日后返还,未中标单位须在规定的时间内领取,未在规定时间内领取的样品如发生问题由投标人自行承担。(5)注:样品提交不合格按无效投标处理的情形:1.未提交样品。2.提交样品的种类、数量不符合招标文件规定。3.投标产品与样品技术规格等方面不一致。4.样品的技术规格不符合招标文件要求。5.样品未按要求遮挡,有生产厂家、地址、商标或其他标志性标识(暗标评审时要求)15评标方法:综合评分法。16投标货币:人民币。17投标有效期: 自递交投标文件之日起90个日历日18投标文件制作要求:1.供应商应在业务系统“招标文件下载”中下载电子版招标文件(.dlzf)并使用“新点投标文件制作工具(大连公共资源版)”生成电子投标文件(.dltf 加密和.ndltf 不加密)。2.投标人应在开标时间前,在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件(.dltf 加密),并进行模拟解密,确认“模拟解密成功”。3.投标单位递交的的投标文件必须有投标单位CA锁签章,无投标单位CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。4.开标当日,各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统(网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx)进入本项目,开标时间到达之后进行线上签到,参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程,若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密,将无法参与项目评审,投标人自行承担相关后果。19招标文件售价(人民币):免费。20投标截止时间:2022年11月8日09:00时(北京时间)。21开标日期及时间:2022年11月8日09:00时(北京时间)。开标地点:“登录全国公共资源交易平台(辽宁省·大连市)http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html,全国公共资源交易平台(辽宁省·大连市)网上大厅进行“不见面”方式解密投标文件。22本项目不收取投标保证金。23投标报价说明:1.投标报价为固定总价:投标报价为合同总价。合同总价在招标文件及合同约定的内容范围之内不可调整。2.投标报价超出采购预算的,按无效投标处理。 3.投标人报价是招标范围内全部服务工作内容的价格体现。投标报价应充分考虑招标范围内全部工作内容的费用、后续服务费用、不可预见风险等费用。投标人应充分估算任务所需的人力、物力、财力投入,充分考虑可能的市场风险以及企业所需缴纳的各种税费,以及为实现合同的目的所涉及的机构、人员、利润、税金、政策性文件规定、不可预见风险、责任、投标人为自己的雇员、财产等所做的人身和财产保险费用,以及第三方责任险和参与投标所发生费用等所有费用。同时包含招标文件未列出,但投标人认为完成本项目必须列支的有关费用。4.投标人应依据提供的招标文件,结合企业自身情况确定报价,任何有选择的报价将不予接受。24招标代理服务收费标准:100万以下按1.5%收取,100万-500万之间按0.8%收取,500万-1000万之间按0.45%收取,1000万-5000万之间按0.25%收取。25★根据财政部87号令文件第六十条规定:评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。26本项目其他需说明的事项:1.本项目不接受联合体投标;2.本项目不要求提供履约保证金。3.★项为实质性要求,如不满足,按无效投标处理。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求,未响应非实质性要求的投标文件仍为有效,但可能影响评分。4. 如投标单位为中小企业,其所属行业须为其他未列明行业。27优化电子投标相关规定:投标人在投标(响应)截止时间前将加密的投标(响应)文件上传至“全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)” 还可以同时在投标(响应)截止时间前按采购文件规定的地点递交备份投标 (响应)文件 ,该文件必须与通过系统上传加密的投标 (响应)文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。备份投标(响应)文件的制作、存储、密封、递交等应在采购文件中明确具体要求。递交备份投标(响应)文件时,投标人代表应出具《递交备份投标(响应)文件授权函》 (详见附件),未按要求提供的,采购单位、采购代理机构应拒收备份投标(响应)文件。通过“全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)”上传递交的投标(响应)文件无法按时解密投标供应商递交了备份投标(响应)文件的,以备份投标(响应)文件为依据,否则视为投标(响应)文件撤回;通过“全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)”上传递交的投标(响应)文件已按时解密的,备份投标(响应)文件自动失效 ;投标人仅提交备份投标(响应)文件,没有通过“全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)”上传递交投标(响应)文件的,投标(响应)无效;备份投标(响应)文件不是投标(响应)备选方案 。28递交备份文件地址及要求:1.备份文件要求:投标人需将新点不加密投标(响应)文件制作为压缩加密文件发送至指定地址(投标单位如不对文件进行加密,造成文件泄露,后果自行承担)。2.递交备份文件地址:zhongyuan_dl@126.com3.备份文件递交截止时间:同开标时间。4.递交备份投标(响应)文件时,投标人代表应出具《递交备份投标(响应)文件授权函》(附件5),未按要求提供的,采购单位、采购代理机构应拒收备份投标(响应)文件。注:投标人提供的《递交备份投标(响应)文件授权函》随备份文件一同发送至指定地址。(2)本次招标的内容为:食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务(详细内容见招标文件)。(1)招标人名称:大连高新技术产业园区市场监督管理局1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定,实行国内公开招标。(一)项目概述及资金来源一、总则投标人须知(二)投标人资格要求2.资金来源:财政性资金。注:招标人支付任何款项前,中标人应提供等额真实、合法发票,否则招标人有权拒绝付款。(5)付款方式:服务期满后,经甲方确认一次性付清合同价款。(4)服务地点:招标人指定。(3)★服务期限:自合同签订之日起一年。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目(具体要求如下)。1.本项目不允许联合体投标及项目转包。注:3.本项目的特定资格要求:2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小微企业采购;1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。其他要求:(4)信用信息使用规则:对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,评审委员会应取消其投标资格。(3)信用信息查询记录和证据留存方式:截屏等可实现留痕的方式。(2)信用信息查询截止时间:同开标时间。同开标时间。项目评审前,完成对投标人的信用信息查询。(1)信用信息查询渠道:“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站(www.lncredit.gov.cn)失信黑名单、“信用大连”(credit.dl.cn)网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(三)投标费用5.投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册进行网上报名,未通过大连市公共资源交易平台进行会员注册进行网上报名的潜在投标人均无资格参加投标。4.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标。2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。(3)提供中小企业的声明函。(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。(1)符合中小企业划分标准;1.享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。(四)促进中小企业发展在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。(3)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。(2)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;(1)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;3.在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:2.中小企业:符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定,符合条件的残疾人福利性单位,享受政府采购扶持政策。(五)促进残疾人就业本项目面向中小微企业,不对价格进行扣除。5.接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或多家小微企业分包的采购项目,对于联合体投标协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业报价给予4%扣除。4.投标人为小微企业报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予10%的扣除,微型企业给予10%的扣除,残疾人福利性单位、监狱企业制造的投标产品,其产品报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。(5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;(1)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位,应当同时符合以下条件:本项目面向中小微企业,不对价格进行扣除。4.在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和参加人福利性单位扣除率中较大值。2.对于符合条件的福利性单位报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。(6)提供本企业的残疾人福利性单位声明函。3.监狱企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的5%。2.投标人投标产品是监狱企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其产品报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业,应当同时符合以下条件:根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定,符合条件的监狱企业,享受政府采购扶持政策。(六)促进监狱企业发展政府采购政策说明投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》(详见投标文件格式)与有效的节能环保产品认证证明,才能享受节能环保优惠政策。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库【2019】322号)规定,投标人所提供的产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品,并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明,符合优先采购/强制采购政策。对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分,计算公式详见《评分标准》。(七)节能环保政策2.本项目面向中小微企业,不对价格进行扣除。注:1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的,其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。4.在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。1.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,企业信用担保公司可为参加大连市政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。(八)政府采购信用担保本项目中所涉及的货物如属《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品,须提供强制性产品认证证明,否则按无效投标处理。《强制性产品认证管理规定》(质检总局令第117号)第二条为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境,国家规定的相关产品必须经过认证(以下简称强制性产品认证),并标注认证标志后,方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。“节能产品政府采购品目清单”中政府强制采购的节能产品(具体品目以“★”标注)。本项目中所涉及的货物如属以上产品,按照《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)和财政部、发展改革委公布的〔2019〕19号文件《节能产品政府采购品目清单》,投标货物产品必须为《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品,否则按无效投标处理。政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的财库〔2019〕19号文件中《节能产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品、并处于有效期内。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的财库〔2019〕18号文件中《环境标志产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品、并处于有效期内。投标人应知其权益受到损害之日,是指:1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果有质疑或投诉的,可根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》及有关法规的规定,向相关部门书面提出,但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件,并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。(九)质疑和投诉3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保,只要投标人未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。2.企业信用担保公司提供的政府采购信用担保包括:投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。4.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.供应商提出质疑应该提交质疑函和必要的证明资料。质疑函应包括下列内容:供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话;质疑项目的名称、编号;具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;事实依据;必要的法律依据;提出质疑的日期。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。(3)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日。(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;投标邀请函1.招标文件包括:(一)招标文件构成二、招标文件6.如有未尽事宜,可按照《政府采购质疑和投诉办法》执行。5.投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的,提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向财政局政府采购监督管理处投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。附件2评标办法附件1开标一览表第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。(二)招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝。附件5:递交备份投标(响应)文件授权函附件4符合性审查附件3资格性审查(一)投标的语言三、投标文件的编制3.为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理人将依法延长投标截止时间。2.招标文件的修改将以网上澄清公告的形式通知所有报名的投标人,并对其具有约束力。1.在投标截止时间前,招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。(三)招标文件的修改(1)残疾人福利性单位报价说明表格式(如有);2.投标报价表;1.投标函;投标人编写的投标文件应包括下列部分:(二)投标文件构成投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。7.审核及培训实施方案(如有);6.投标人基本情况表;5.资格证明文件;4.商务条款偏离表;3.服务响应表;(2)监狱单位报价说明表格式(如有);13.招标文件要求的其他资料(如有);12.业绩(如有);11.应急预案(如有);10.项目组织管理机构和人员配置(如有);9.企业各项管理制度(如有);8.质量保证措施及服务承诺(如有);★注:以上材料缺少任意一项,投标文件、报价文件无效。(除已备注“如有”项外)18.开标一览表。17.由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有);16.残疾人福利性单位声明函(如有);15.政府采购节能产品、环境标志产品声明函(如有);14.投标人需说明的其他问题(如有);3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险(包括漏项风险),在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。2.投标总报价应包括项目需求及技术规格表要求的全部服务内容及售后服务等费用,采购人不再支付任何费用,投标单位应考虑风险,自行报出投标总报价,一次性包死。1.投标人的投标文件中服务只能有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。(四)投标报价投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。(三)投标函2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。(六)证明投标人资格合格的文件投标报价采用人民币报价。(五)投标货币4.报价应包括测绘费、材料费及其保险费、运输费、调试操作人工费、维护、税费、企业利润、协调人员及不可预见费等与本项目有关的所有费用;招标文件规定的应由投标人支付的其他费用。2.证明服务与招标文件的要求相一致,文件可以是文字资料和数据等。1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分。(七)证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。(2)投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务内容。(1)投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力。注:1.投标人请下载新点投标文件制作软件(更新至最新版本),进行制作投标文件。投标人应在开标时间前,在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件(.dltf加密),并进行模拟解密,确认“模拟解密成功”。(九)投标文件的式样和签署2.在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式(如传真等)。1.本项目投标有效期为90日历天,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。(八)投标有效期(二)投标截止时间2.开标当日,各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统(网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx)进入本项目,开标时间到达之后进行线上签到,参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程,若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密,将无法参与项目评审,投标人自行承担相关后果。1.投标人应在开标时间前,在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件(.dltf加密),并进行模拟解密,确认“模拟解密成功”。(一)投标文件的制作与上传四、投标文件的递交2.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时,请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。2.开标时,投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的,则被认为放弃相应权利。1.招标代理人将在远程线上不见面开标。(一)开标五、开标与评标2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.招标代理人在“投标邀请函”中规定的时间开标。2.评标委员会由招标人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。1.本项目招标依法组建评标委员会。(二)评标委员会的组成5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。3.开标时,招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格和撤回投标的通知,以及招标人认为合适的其他内容。(四)投标文件的澄清2.在评标过程中,投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除。1.公开开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。(三)评标过程的保密性4.招标人、招标代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外,招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。(2)不具备招标文件中规定的资格要求的;(1)投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;2.投标文件有下列情况之一的,投标文件无效:1.开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算错误,文件签署是否合格,投标文件是否大体编排有序。(五)投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。(8)有两个以上不同的投标报价,且未注明何者有效的;(7)投标文件未按招标文件规定签字、盖章的;投标文件无法定代表人授权书的;(6)投标文件未按招标文件规定填写,对项目需求及技术要求没有做出明确性响应,内容不全或字迹模糊、难以辨认的;(5)未通过资格性审查和符合性审查的;(4)投标文件中含有招标人不能接受的附加条件的;(3)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。(12)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。(11)有作假行为,提供虚假业绩等证明资料的;(10)投标文件未按规定时间上传的;(9)服务期限超出招标文件规定的;6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价,调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝。(4)当开标一览表与投标文件报价不符时,应以开标一览表为准。(3)当单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;(2)当总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;(1)如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的原则如下:3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;在评审过程中,评标委员会发现投标单位有下列表现形式之一的,可以认定属于串通投标行为,具体表现形式包括:(六)串标7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求:包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。(七)评标原则及方法:对认定属于串通投标的,相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理,并报送政府采购管理机构依法进行处理。6.投标单位串通投标的其他情形。5.不同投标人的投标文件相互混装;4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;7.综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法,具体评分方法详见附件2。3.对所有投标人的评价、评估,都采用相同的程序和标准,遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求,以及招标文件的要求进行。(九)定标3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告,送至政府采购监督部门备案。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认(包括资质等),如发现舞弊行为,即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果,推荐合格的中标候选人。(八)中标候选人的推荐8.评标委员会会对所有参加投标的投标人的投标文件进行评审,由各评委独立打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。打分时保留2位小数,每人一份评分表,并签名。如果投标人评标总得分相同,投标报价低的投标人排序在前。得分且最后投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。(一)合同授予标准六、授予合同3.按照招标文件要求提供服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件;1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人,招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人;中标的标准3.中标公告详见《大连市政府采购网》。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。2.招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在财政部门指定的媒体上公告中标结果,中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时,招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。1.招标代理人应当在规定时间内向采购人提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料,采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。(二)中标通知书招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够圆满地履行合同义务的中标候选人。(五)招标代理人服务费不采用。(四)履约保证金2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同,并承担相关法律责任。1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。(三)签订合同账号:692679540开户行:中国民生银行大连人民广场支行账户名称:大连中远招标代理有限公司3.中标服务费汇款信息:2.招标代理服务收费标准:按差额定率累进法计算100万以下按1.5%费率计算。1.中标人在领取“中标通知书”时,须向大连中远招标代理有限公司缴纳代理服务费。招标人应当及时对采购项目进行验收。招标人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。(七)验收3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料,可能导致投标文件被拒绝。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;(六)其他注意事项合同编号:采购编号:项目名称:2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目技术咨询合同第二章合同条款及合同格式履约:招标人应当加强对中标人的履约管理,并按照采购合同约定,及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为,招标人应当及时处理,依法追究其违约责任。2.本项目编制依据:1.咨询内容:食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务服务。第一条乙方进行技术咨询的内容、要求和方式:本合同甲方委托乙方就2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目进行技术咨询,并支付咨询报酬。双方经过平等协商,在真实、充分地表达各自意愿的基础上,根据《中华人民共和国民法典》的规定,达成如下协议,并由双方共同恪守。乙方:甲方:大连高新技术产业园区市场监督管理局1.技术咨询报酬总额为(含税):第三条甲方向乙方支付技术咨询报酬及支付方式为:2.服务期限:1.阶段目标:。第二条乙方应当按照下列进度要求进行本合同项目的技术咨询工作:3.咨询要求:2.若乙方任一阶段性成果未能通过甲方验收或专家评审,乙方应继续补正、完成该工作成果,并使该成果通过验收或评审,如超过约定期限一个月仍未达到要求的,甲方有权单方解除本合同,乙方应当返回甲方已经支付的报酬,并承担本合同总额百分之五的违约金。若违约金不足以弥补甲方损失的,乙方应继续承担赔偿责任。1.乙方未按本合同第二条“服务期限”中任一约定完成服务的,乙方应按合同总额每日千分之六向甲方支付违约金,由甲方从待付款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能完成服务的,甲方可解除本合同。乙方因逾期完成服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。第四条违约责任3.付款方式:2.技术咨询报酬由甲方支付乙方。本合同为固定总价合同,该报酬包括但不限于技术服务费、人工费、交通费、报告编制费及修改费、图版及文稿印刷费、调研勘察费、专家评审费、税费等全部费用及不可预见风险费用。第六条工作内容中,需专业领域研究,以及成果演示动画等专业工作,经甲方事先书面同意后,可委托其他企业、单位开展工作。3.抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。2.抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。1.同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。第五条不可抗力事件处理3.双方确定,甲方按照乙方符合本合同约定标准和方式完成的规划成果作出决策并予以实施所造成的损失,乙方应承担全部责任。第八条:合同生效4.保密责任:乙方出现违反本合同发生泄密情况,乙方按照本合同价款总额的10%承担违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方应继续承担赔偿责任。3.保密期限:永久保密。2.保密人员:所有参与人员。1.保密内容:对甲方提供的文件及相关资料等信息保密。第七条乙方保密责任6.本合同一式4份(甲乙双方、招标代理机构及财政监督管理部门各执1份),均具有同等法律效力。5.双方因履行合同而发生的争议,应协商、调解解决。协商、调解不成的,任何一方有权向甲方所在地人民法院起诉。4.本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。3.合同执行中发生修改或补充时,须由双方协商一致,形成书面协议附加于本合同。2.合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。1.合同订立时间:年月日。通讯地址:通讯地址:联系方式:联系方式:被授权人:被授权人:法定代表人:法定代表人:地址:地址:甲方(盖章):乙方(盖章):项目需求第三章项目需求及技术要求注:本合同仅作为甲乙双方拟订合同时的参考样本。合同签订时,甲方与中乙方可按实际情况进行调整,但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。传真:传真:电话:电话:2022年度市场局“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”政府采购明细序号项目名称项目内容或标准数量单位备注工作内容1食品经营单位风险隐患排查按照辽宁省食品经营风险分级管理指导意见的规定,对全区5000家食品经营单位实施动态风险隐患排查,其中A级单位每年检查1次,B级每年检查1-2次,C级每年检查2-3次,D级每年检查3-4次。检查人员数量:每组2人,共5组10人检查人员资质:拥有丰富三方监管经验,项目组负责人拥有国家生产许可审查员资质。检查材料:人、物、法、料、环8500家次人工、交通、材料 此项工作每月完成850家商户排查,10个月完成此项工作 2国家食品安全示范城市创建成果巩固;食品安全满意度和食安城创建知晓率调查对各类食品经营单位开展集中业务培训,服务内容包括培训材料制作、会议组织、专家聘请等。每场次专家数量:1人专家资质:国家生产许可审查员或大学教授或国家级实验室评审专家工作人员数量:5人培训对象数量:50家6场次线上3场线下3场专家、人员、场地、材料,以每场次计算2国家食品安全示范城市创建成果巩固;食品安全满意度和食安城创建知晓率调查按照“国家食品安全示范城市省级评审操作指南(2021版)”的标准和要求对各类食品经营单位开展2轮现场督导检查。检查人员数量:每组2人,共2组4人检查人员资质:拥有丰富三方监管经验,项目组负责人拥有国家生产许可审查员资质。检查材料:人、物、法、料、环240家分2轮进行,每轮检查120家人员 交通 材料 2国家食品安全示范城市创建成果巩固;食品安全满意度和食安城创建知晓率调查采用调查问卷的方式,实地调查高新区居民对我区食品安全形势的满意程度,和创建国家食品安全示范城市工作的知晓程度。调查人员数量:4人调查内容:国家、省、市相关知识普及1000张人员 交通 材料 调查问卷 分析报告 3打造和巩固“食品安全示范街(区)、食品安全示范店”在食品批发市场、集体用餐配送单位、医疗机构食堂、养老机构食堂、餐饮服务单位、小餐饮等16种业态内打造食品安全示范店。根据市场局要求,汇总整理创建证明材料。16家每个业 态打造1 家人员 示范店牌匾展示证明材料 以每家示范店计算3打造和巩固“食品安全示范街(区)、食品安全示范店”打造食品安全示范街(区)。根据市场局要求,汇总整理创建证明材料。1条人员 示范街(区)牌匾等展示材料 证明材料费用 以每个示范街(区)计算4协助开展各类食品安全专项整治行动根据相关工作要求配合开展各类专项整治工作,具体次数以实际发生为准。每次参派人数不少于:4人每次实际检查单位数:4家检查材料:根据甲**治行动要求配合开展各类专项整治工作,提供检测相关技术服务包括实验室检测及现场快速检测,为专项整治行动提供技术支持。20次 人员 检测 以每次专项整治活动计算5药品、医疗器械、化妆品流通领域风险排查对全区124家药房、11家化妆品专营单位、1家疾控机构每年实施2次监督检查。检查人员数量:每组2人,共2组4人检查人员资质:拥有丰富三方监管经验,项目组负责人拥有国家生产许可审查员资质。检查材料:人、物、法、料、环272家分2轮进行,每轮检查136家人员 交通 材料 6创建放心消费示范单位培育创建各业态食品药品线上或线下放心消费示范单位。根据市场局要求,汇总整理创建证明材料。30家人员 示范单位牌匾 证明材料 以每家示范单位计算7食品安全宣传撰写食品安全工作宣传材料。8篇每篇 7食品安全宣传开展食品安全“进社区”宣传培训活动。根据市场局要求,汇总整理宣传培训材料。宣教员数量:4人宣教对象数量:200人20场次宣教员 材料 以每场培训活动计算一、投标函第四章投标文件格式3.本技术规格和技术规范提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求,并未对一切细节做出全部详细规定,也未充分引述有关标准和规范的条文,投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于报价时已颁布的国家和行业标准,或相应的国际标准的有关条文。使用最新的专利和保密专利需特别说明。2.本技术规格和技术规范所列的技术、功能作为投标人报价参考。投标人所提供的货物在技术与功能等方面应等同于或高于上述技术、功能要求。1.“★”条款为必须满足条款,如不能满足,视为无效投标。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求,未响应非实质性要求的投标文件仍为有效,但可能影响评分。注:我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件(包括修改文件、附件等相关资料)规定的内容,并承诺在发生争议时,不会以对招标文件存在误解、不明为由,向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。所附投标价格表中规定的应提供的服务投标报价为人民币金额数,(同时用文字和数字表示。)。我方承诺,我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容,决定投标本项目,据此我方承诺如下:根据贵方(招标项目名称、包号)(招标编号),投标人代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交投标文件。致:(招标人、采购代理机构)法定代表人(签字或盖章)或其授权代表签字我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定,若存在违法违规等行为,将承担相应的法律责任。我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分,若招标文件存在要求,而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下,我方接受招标文件的有关约束,并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效,给其他投标人及采购人造成的全部损失,我方同意无条件予以赔偿。服务期限:。本投标有效期为自开标日起90个日历日。3.投标人公章必须是经***门备案的印章。2.投标人代表签字,必须是亲笔签名。注:1.本格式文件内容不得擅自删改。日期投标人公章投标人名称所有价格系用人民币表示,单位:元。注:二、投标报价表5.本文件应按规定签署,否则投标文件无效。4.不得使用其他印章或电子制版签名。序号服务项目基本内容参考数量综合单价费用(元/项)合计123456其他7… 合计小写 合计大写投标人公章:投标人名称:法定代表人(签字或盖章)或其授权代表签字:4.应按规定签字,否则投标文件无效。3.投标人应将各项中的内容明确填写如果单价和总价不符时,以综合单价为准。2.本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);说明:1.本表仅为非联合体投标人填报;(如有)(一)残疾人福利性单位报价说明表格式日期序号服务内容服务单位数量单位数量单价残疾人福利性单位序号服务内容服务单位数量单位数量单价合计123…总计(二)监狱性企业报价说明表格式法定代表人(签字或盖章)或其授权代表签字:投标人公章:投标人名称:4.未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的,评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。3.填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”;投标人名称:3.未填报本表的,评标时不对监狱性单位产品报价给予一定比例扣除。2.本表用于对监狱型产品报价给予一定比例扣除(详见投标人须知);说明:1.本表仅为非联合体投标人填报;(如有)序号服务内容服务单位数量单位数量单价监狱性企业单位序号服务内容服务单位数量单位数量单价合计123…总计注:(1)文件服务内容在投标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定;投标人法定代表人或授权委托人:(签字或盖章)三、服务响应表法定代表人(签字或盖章)或其授权代表签字:投标人公章:名称文件服务内容响应服务内容备注投标人法定代表人或授权委托人:(签字或盖章)说明:如有偏离需投标人详细填写四、商务条款偏离表(3)本表中填写的服务等内容应与实际服务相一致。存在虚假行为的,投标单位应依法承担有关法律责任。(2)如投标人有其他说明,可以在响应表后作出文字说明。序号名称招标主要商务条款投标主要商务条款偏离说明12345…3.法定代表人身份证复印件2.法定代表人授权书1.营业执照副本复印件(以下文件复印件均须加盖公章)五、资格证明文件注:本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品相一致。存在虚假行为的,供应商应依法承担有关法律责任。(项目名称、包号)(项目编号)的投标活动,并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中,本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号)为我方委托代理人,参加政府法定代表人授权书6.中小企业声明函5.信用承诺书4.法定代表人授权委托人身份证复印件2.法定代表人盖章和投标人公章,必须是经***门备案的印章。注:1.法定代表人和被授权人签字,必须是亲笔签名。投标人公章被授权人签字或盖章法定代表人签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同,自签章之日起生效。致:(采购单位、采购代理机构)信用承诺书4.本文件应按规定签署,否则投标文件无效。3.不得使用其他印章或电子制版签名。3.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中无重大违法记录。2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;我单位在参与(项目名称:,项目编号:)的政府采购活动中,自愿做出承诺:根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求,我单位符合以下条件:中小企业声明函说明:供应商可自行选择是否提供本承诺书,若不提供,应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期:单位负责人或授权代表(签字或盖章):承诺供应商(公章):若我单位以上承诺不实,自愿承担提供虚假材料的法律责任。企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.(标的名称)、属于(采购文件中明确的所属行业),承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业),1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)承接企业为(企业名称),从业人员人,营收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业),本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:(3)注册资金:(2)地址:传真:(1)公司名称:电话号码:六、投标人基本情况表注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期:(6)营业注册执照号:(5)公司开户银行名称及帐号:地址:(4)公司经营及资金状况:七、审核及培训实施方案投标人名称:(公章)日期:我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查。(7)其他说明:十、项目组织管理机构和人员配置(如有)九、企业各项管理制度(如有)八、质量保证措施及服务承诺(如有)2.备注栏可填写配备人员的主要资历、经验及承担过的项目1.上表中行数不够可自加注:序号姓名性别学历或职称在本项目中担任的职务备注1项目负责人2……3……4……5……6……………………………序号姓名性别学历或职称在本项目中担任的职务备注1项目负责人2……3……4……5……6……………………………(如有)投标人须提供近几年(2019年1月至今)类似项目业绩,以合同签署时间或中标通知书发放时间为准)。(如有)十二、业绩(如有)十一、应急预案3.以上人员须为投标人自有职工,提供人员学历证书或者职称证书,有效期内劳动合同。十四、投标人需说明的其他问题(如有)十三、招标文件要求的其他资料2、上述材料必须真实可信,如有弄虚作假,一旦被发现将按废标处理,并报请管理部门严肃处理,追究有关单位和人员的责任。1、将业绩复印件(复印件须加盖公章)附在投标文件中,原件携带至开标现场备查;注:本单位承诺,本次参加的_________________________采购项目(项目编号:____________),所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品,并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明,符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。(如有)十五、政府采购节能产品、环境标志产品声明函投标人可提出补充建议或说明,提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由,同时应说明对技术条件、价格等方面的影响。(如有)序号所投产品产品属性产品类别是否为强制采购产品规格型号计量单位数量单价金额合计认证证书编号认证证明应与所投产品、产品类别保持一致,否则视为认证证明无效。本表应逐项填写,并按规定签署,不得漏项,否则视为该《声明函》无效。产品属性:节能、环保、节能环保。产品类别,是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。说明:附件:认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图,认证证明应加盖投标单位公章。(如有)十六、残疾人福利性单位声明函年月日投标人公章:投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章:投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明,才能享受节能环保优惠政策。2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》,与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。注:1、中标、成交供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的,其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告,接受社会监督。日期:单位名称(盖章):本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。项目名称:2022年度高新区“食安城创建及食品药品专业化监管第三方服务”采购项目附件1:开标一览表未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的,评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。(如有)十七、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1、评标方法:本项目采用综合评分法进行评标:附件2:评标方法投标人公章:项目编号:DLZY-2022-0665年月日投标价(万元)服务期限(二)加分项评分标准(一)评分标准评标时,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。综合评分的主要因素是:价格、技术、商务对招标文件的响应程度,以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。分项评分因素满分分值说明价格投标报价10分投标人报价得分=(评标基准价/投标报价)×10注解:1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价;2、投标人报价为投标函中投标总价。技术部分审核及培训实施方案20分1、评委根据投标人提供的食品经营单位环节制定的风险隐患排查、审核及培训实施方案完整、科学性、具有针对性、创新性的满足要求(得20-15分);2、评委根据投标人提供的食品经营单位环节制定的风险隐患排查、审核及培训实施方案基本满足要求(得14-10分);3、评委根据投标人提供的食品经营单位环节制定的风险隐患排查、审核及培训实施方案基本满足要求(得9-0分)。注:未提供得0分。技术部分质量保证措施及服务承诺20分1、售后服务、技术支持方案科学、合理、售后服务系统完善、针对性强,综合实力强大,售后服务承诺高于招标文件要求,能够充分满足招标人的需求(得20-15分); 2、售后服务、技术支持方案比较科学、合理、售后服务系统完善、针对性强,综合实力较为强大,售后服务承诺满足招标文件要求,能够满足招标人的需求(得10-14分);3、售后服务、技术支持方案一般,售后服务承诺基本满足招标文件要求(得9-0分)。注:未提供得0分。技术部分企业各项管理制度15分1、投标人企业各项管理制度情况内容科学、合理、服务系统完善、针对性强,综合实力强大,能够充分满足招标人的需求情况十分优秀(得15-10分);2、投标人企业各项管理制度情况内容科学、合理、服务系统完善、针对性强,综合实力强大,能够充分满足招标人的需求情况良好(得9-4分);3、投标人企业各项管理制度情况内容科学、合理、服务系统完善、针对性强,综合实力强大,能够充分满足招标人的需求情况一般(得3-0分)。注:未提供得0分。商务部分项目组织管理机构和人员配置7分1、投标人在人员的综合素质和人员配置数量合理性非常优秀,工作经验丰富、职称或者学历等级普遍较高、完整性及其相互协作关系方面十分优秀(得7-5分);2、投标人在人员的综合素质和人员配置合理性较好,工作经验较好、完整性及其相互协作关系方面良好(得4-2分);3、投标人在人员的综合素质和人员配置合理性一般,工作经验少、完整性及其相互协作关系方面一般(得1-0分)。注:未提供得0分。商务部分应急预案20分1、投标人提供的针对本项目的服务应急预案的科学性、合理性、可行性、成熟性等方面十分优秀(得20-15分);2、投标人提供的针对本项目的服务应急预案的科学性、合理性、可行性、成熟性等方面良好(得10-14分);一般3、投标人提供的针对本项目的服务应急预案的科学性、合理性、可行性、成熟性等方面一般(得9-0分)。注:未提供得0分。商务部分 业绩8分投标人须提供近几年(2019年1月至今)类似项目业绩每提供一个得1分,满分8分(以合同签署时间或中标通知书发放时间为准)。注:未提供得0分。加分因素说明节能产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《节能产品政府采购清单》的投标产品,对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分。本项目计算公式:节能产品加分 = 技术加分 + 价格加分 =(节能产品投标报价之和/投标总价)×相应技术权重×3% +(节能产品投标报价之和/投标总价)×相应技术权重×3%。环保产品对于纳入国家有关行政管理部门发布的《环境标志产品政府采购清单》的投标产品,对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分。本项目计算公式:环保产品加分 = 技术加分 + 价格加分=(环保产品投标报价之和/投标总价)×相应技术权重×3%+(环保产品投标报价之和/投标总价)×相应技术权重×3%。4、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的,将取消其投标资格。(2)技术得分高的。(1)投标价低的;3、如果投标人综合得分相同,按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人:2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。注:1、保留小数点后两位(按四舍五入原则)。注:1、货物和服务招标项目的资格审查由招标人或代理机构进行,至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。附件3:资格性评审表从开标时起到中标公告发布时止,有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。5、保密要求序号评审(评审结果为合格、不合格)投标单位名称及审查意见(合格、不合格)序号评审(评审结果为合格、不合格)备注说明1营业执照符合要求情况2信用记录符合要求情况3重大违法记录查询情况4供应商信用承诺书声明情况5中小企业声明函符合要求情况结论 备注:(有不符合项的,需在此处详细写明理由)招标人签字:招标代理签字:年 月 日1、合格项打√,不合格项打×,不合格原因请在备注栏内注明。注附件4:符合性评审表3、《资格性审查表》是资格性评审的依据,不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。2、审查情况或结论合格打√,不合格打×,不合格原因请在备注栏内注明。序号审查内容投标人序号审查内容1投标有效期满足招标文件要求2投标文件完整性符合招标文件实质性要求3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求4按照招标文件规定报价,没有漏项5对“★”条款做出实质性响应,未发生重大偏离6未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料7未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求审查结论备注评委签字: 日期:1.投标人应在投标(响应)截止时间前将加密的投标(响应)文件上传至“全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)”,递交备份投标(响应)文件的,应在投标(响应)截止时间前按采购文件规定的地点递交。我单位知悉:我单位现授权姓名:(身份证号:)性别:职务:向贵单位提交(采购项目名称及项目编号)的备份投标(响应)文件。(采购单位,采购代理机构名称):附件5:递交备份投标(响应)文件授权函2、《符合性审查表》是符合性评审的依据,《符合性审查表》未列明的,不得作为符合性评审中认定投标(报价)文件无效的依据(属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外)。投标人名称(盖章):6.备份投标(响应)文件不是投标(响应)备选方案。5.通过“全国公共资源交易平台(辽宁省•大连市)”上传递交的投标(响应)文件无法按时解密,投标供应商递交了备份投标(响应)文件的,以备份投标(响应)文件为依据,否则视为投标(响应)文件撤回。通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交的投标(响应)文件已按时解密的,备份投标(响应)文件自动失效。投标人仅提交备份投标(响应)文件,没有通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交投标(响应)文件的,投标(响应)无效。4.递交备份投标(响应)文件时,投标人代表应出具《递交备份投标(响应)文件授权函》,未按要求提供的,采购单位、采购代理机构应拒收备份投标(响应)文件。3.备份投标(响应)文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。2.备份投标(响应)文件必须与通过系统上传加密的投标(响应)文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。附:授权代表身份证(正反面)日期:年月日授权代表身份复印件(或扫描件)正面授权代表身份证复印件(或扫描件)反面
投标 / 标书制作要点(原创)
本高新区涉及「招标公告」,投标方需重点关注:① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目;② 提供同类项目业绩证明;③ 报价方案与售后响应须明确;④ 紧盯投标截止与开标节点,建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应,务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理:17551026086
