国土调查招标公告（衢州市自然资源和规划局柯城分局2022）
项目概况
柯城区2022年度国土变更调查项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月07日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CTZB-2022100172
项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目
预算金额（元）：1250000
最高限价（元）：1170000
采购需求：
标项名称:柯城区2022年度国土变更调查项目 数量:1 预算金额（元）:1250000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：提供柯城区2022年度国土变更调查服务 备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； （2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）； （3）不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织； （4）具备乙级及以上测绘资质；
三、获取招标文件
时间：/至2022年11月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）
方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件，联合体由主办单位获取招标文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年11月07日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
开标时间：2022年11月07日 09:00
开标地点（网址）：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心），同步在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）上开启投标文件，联合体由主办单位提交投标文件。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：4.1采购项目需要落实的政府采购政策：本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予政策扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策（采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。降低创新产品政府采购市场准入门槛，首台（套）产品纳入《省推广应用指导目录》之日起3 年内参加政府采购活动时视同已具备相关销售业绩，业绩分值为满分），执行环境标志产品政府优先采购政策。经招标人确认，本项目不属于预留份额专门面向中小企业采购项目。4.2电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤招标人、招标代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，招标人或招标代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。4.3融资政策，企业质押融资：取得政府采购合同的供应商，均可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请贷款或通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）首页的“金融服务”模块进入申请贷款。也可通过“浙江政务网”登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：衢州市自然资源和规划局柯城分局
地 址：衢州市柯城区双港街道双港路180号
传 真：/
项目联系人（询问）：叶先生
项目联系方式（询问）：0570-8031592
质疑联系人：陈女士
质疑联系方式：18906702424
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省成套招标代理有限公司
地 址：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）
传 真：0570-3056686
项目联系人（询问）：童连花
项目联系方式（询问）：0570-3057800 18967009966
质疑联系人：王秀琴
质疑联系方式：0570-3056686
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：衢州市柯城区政府采购管理办公室
地 址：衢州市上街92号
传 真：/
联系人 ：蒋先生
监督投诉电话：0570-3020829
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
柯城区2022年度国土变更调查项目招标文件（定稿）-电子标.doc柯城区2022年度国土变更调查项目招标文件（定稿）-电子标.doc493.4K
（线上电子招投标）项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目项目编号：CTZB-2022100172公开招标采购文件衢州市自然资源和规划局柯城分局成套招标第二部分投标人须知6第一部分招标公告1目录日期：2022年10月招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司招标人：衢州市自然资源和规划局柯城分局第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例34第五部分拟签订的合同文本28第四部分评标办法22第三部分采购需求20 项目概况柯城区2022年度国土变更调查项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年11月07日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。采购需求：最高限价（元）：1170000预算金额（元）：1250000项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目项目编号：CTZB-2022100172一、项目基本情况序号标项名称数量单位预算金额（元）简要技术要求、用途备注1柯城区2022年度国土变更调查项目1项1250000提供柯城区2022年度国土变更调查服务本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（是）接受联合体投标。合同履行期限：详见招标文件。◇两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加本项目政府采购活动，联合体在投标文件中提供联合体协议并明确分工；（5）接受联合体，联合体参加本项目政府采购应满足以下条件：（4）具备乙级及以上测绘资质；（3）不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织；（2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）时间：/至2022年11月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件：◇联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目政府采购活动。◇联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资质等级；◇联合体主办方和成员单位均应具备资格要求1、2及特定资格要求第（1）、（2）、（3）、（4）项；开标时间：2022年11月07日09时00分（北京时间）；投标地点（网址））：政府采购云平台（www.zcygov.cn）提交投标文件截止时间：2022年11月07日09时00分（北京时间）提交投标文件截止时间、开标时间和地点：售价（元）：0方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件，联合体由主办单位获取招标文件。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8902338&utm=web-government-front.49399a16.0.0.d71b0d003ad611ed968b8749316b8fc5采购意向公开链接开标地点（网址）：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心），同步在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn）上开启投标文件，联合体由主办单位提交投标文件。经招标人确认，本项目不属于预留份额专门面向中小企业采购项目。本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予政策扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策（采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。降低创新产品政府采购市场准入门槛，首台（套）产品纳入《省推广应用指导目录》之日起3年内参加政府采购活动时视同已具备相关销售业绩，业绩分值为满分），执行环境标志产品政府优先采购政策。4、其他事项：4.1采购项目需要落实的政府采购政策：3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向招标人提出质疑，对其他内容的以书面形式向招标人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。⑤招标人、招标代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；4.2电子招投标的说明：4.3融资政策，企业质押融资：取得政府采购合同的供应商，均可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请贷款或通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）首页的“金融服务”模块进入申请贷款。也可通过“浙江政务网”登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑦不提供招标文件纸质版；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，招标人或招标代理机构将不予处理；项目联系人（询问）：叶先生传真：/地址：衢州市柯城区双港街道双港路180号名称：衢州市自然资源和规划局柯城分局1.招标人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：地址：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）名称：浙江省成套招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：18906702424质疑答复联系人：陈女士联系方式（询问）：0570-80315923.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0570-3056686质疑联系人：王秀琴项目联系方式（询问）：0570-305780018967009966项目联系人（询问）：童连花传真：0570-3056686若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云https://www.zcygov.cn，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0570-3020829联系人：蒋先生传真：/地址：衢州市上街92号名称：衢州市柯城区政府采购管理办公室1.适用范围一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。序号名称内容1是否允许分包中标人可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除中标人履行本项目合同的责任和义务，接受分包的人与中标人共同对招标人连带承担项目合同的责任和义务。如有分包，应在投标文件中明确分包内容，提供分包意向协议。2踏勘现场不组织 投标人如有需要可自行前往踏勘，联系方式见招标公告。□统一组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： 3投标预备答疑会不召开□召开 召开时间： 召开地点：4是否接受联合体投标□否。是。1、联合体各方必须授权联合体主办方代表所有联合体成员单位负责投标和合同实施工作。2、联合体投标的，应按招标文件要求提交联合体各成员的有关证件和资料。除非另有规定，本招标文件中的“投标人（供应商）”一词包括联合体各成员。5是否允许进口产品投标不允许。□允许，详见招标文件第三部分 项目技术及服务要求。□部分允许，详见招标文件第三部分 项目技术及服务要求。报价及交货方式：□CIP/□CIF。6投标文件份数“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（直接提交或者以邮政快递方式递交）投标截止时间前递交一份，邮寄地址：衢州市柯城区花园东大道258号11幢B区9号、10号（智慧新城跨境电子商务公共服务中心）。7投标文件的组成和编制完整的《投标文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。8投标文件的签章电子签章9投标文件有效期自投标截止时间起不少于90天。10投标文件的形式☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。11招标代理服务费和其他服务费1、本项目根据中标价，参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）的收费标准向 中标人 收取招标代理服务费（不足5000元按5000元计收）。2、本项目开评标等相关服务等费用按实收取（详情咨询代理机构），由中标人支付。1）收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司2）开 户：中信银行杭州西湖支行3）账 号：73316101826001263853、以上费用均不在报价中单列，请投标人在报价中予以考虑。4、结算方式及时间为：在领取中标通知书时由中标人一次性向招标代理机构付清。12其他注意事项招标文件中部分加“▲”的条款，属于招标文件的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。12其他注意事项以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一项内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。12其他注意事项根据浙江省财政厅文件浙财采监[2015]13号文件《关于印发浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》要求，本项目按浙江省政府采购活动现场组织管理办法实施。12其他注意事项根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：1）招标人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。12其他注意事项融资政策，企业质押融资：取得政府采购合同的供应商，均可通过浙江政府采购网（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请贷款或通过政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）首页的“金融服务”模块进入申请贷款。也可通过“浙江政务网”登录到“衢融通”平台，发起政府采购质押融资申请。12其他注意事项本项目需要落实的政府采购政策：（1）《财政部发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；（2）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目所属行业：其他未列明行业。12其他注意事项节能环保要求：根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、国家市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔2019〕9号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本次采购对属于节能产品政府采购品目清单规定的政府强制采购产品范围内的产品实施强制采购。投标人应当在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复制件）。不能提供上述证书的，响应文件无效。本次采购对属于品目清单范围但不属于政府强制采购产品的，实施优先采购，具体按评审办法。投标人在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（复制件）。节能产品政府采购品目清单，以财政部、国家发改委发布的最新一期节能产品政府采购品目清单为准。环境标志产品政府采购品目清单，以财政部、生态环境部发布的最新一期环境标志产品政府采购品目清单为准。国家确定的认证机构以国家市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录为准。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“招标代理机构”系指招标公告中载明的本项目的招标代理机构。2.1“招标人”系指招标公告中载明的本项目的招标人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非招标人采购进口产品，已经在招标活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，招标人、招标代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，招标人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1招标人拟采购的产品属于品目清单范围的，招标人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲招标人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，招标人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出招标人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向招标人提出。4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉3.4.2降低创新产品政府采购市场准入门槛，首台（套）产品纳入《省推广应用指导目录》之日起3年内参加政府采购活动时视同已具备相关销售业绩，业绩分值为满分。3.4.1招标人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人或者招标代理机构提出质疑，否则，招标人或者招标代理机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.4招标人或者招标代理机构应当在收到供应商的质疑后七个工作日内作出答复，并以直接送达或邮寄送达方式或传真送达方式或以扫描件在线形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，招标人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书以直接送达或邮寄送达方式（份数为一式三份）或传真送达方式或以扫描件在线提交方式。5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式。7.招标文件的获取三、投标6.2招标代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向招标代理机构提出。6.招标文件的澄清、修改投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金招标人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察11.2.3法定代表人授权开标委托书；（法定代表人参与不需提供此书）；11.2.2法定代表人授权签署投标文件委托书；（法定代表人签署不需提供此书）11.2.1法定代表人资格证明书；11.2商务技术文件：11.1资格文件：详见第五部分投标文件部分格式文件中表1：强制性资格条件11.投标文件的组成11.2.9投标人认为需要提供的其他资料。11.2.8提供针对本项目的完整技术解决方案；11.2.7业绩表；11.2.6其他资信资料；11.2.5廉政承诺书；11.2.4偏离表；▲投标文件含有招标人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.4中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单位声明函。11.3.3投标价格组成明细表；11.3.2开标一览表；11.3.1投标函；11.3报价文件：13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制▲投标人提供虚假材料投标的，投标无效。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给招标代理机构，招标代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在光盘/U盘等介质中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。15.备份投标文件14.3招标人、招标代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，招标代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。17.投标有效期有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效。16.投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。招标代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。18.1招标代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2招标人或招标代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，招标人或招标代理机构将依法对投标人的资格进行审查。19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。招标代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：招标代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，招标人或招标代理机构告知其未通过的原因。招标人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括招标人及其委托的招标代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，招标代理机构向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。23.中标通知与中标结果公告25.5采购合同由招标人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与招标人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与招标人代表签订合同。25.1除不可抗力等特殊情况外，招标人原则上应当在中标通知书发出之日起30个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。25.合同的签订26.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；26.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标代理机构可中止电子交易活动：26.电子交易活动的中止八、电子交易活动的中止28.1招标人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。28.验收九、验收27.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。26.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。26.4病毒发作导致不能进行正常操作的；根据《自然资源部办公厅关于开展2022年上半年自然资源监测工作的通知》、《浙江省自然资源厅关于开展浙江省2022年度日常变更调查工作的通知》要求，在柯城区2021年度国土变更调查成果基础上，通过开展2022年度日常变更调查，及时掌握2022年度日常国土利用变化情况，切实保障国土调查成果的现势性和准确性，及时反映自然资源管理成效，更好地服务自然资源管理；同时，在2021年度国土变更调查成果基础上，以2022年12月31日为标准时点，依据上级主管部门下发遥感监测图斑、遥感监测影像和地理国情图斑，通过县级实地调查，市级检查、省级、国家级核查，全面掌握我县2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，形成柯城区2022年度国土变更调查成果。一、项目背景第三部分采购需求28.4验收合格的项目，招标人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金（若有）。验收不合格的项目，招标人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，招标人应当及时报告本级财政部门。28.3严格按照采购合同开展履约验收。招标人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金（若有）返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。28.2招标人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。（4）权属界线上图和补充调查。（3）土地利用现状调查更新。（2）外业实地调查、举证。（1）调查底图制作和图斑内业分析处理。涉及内、外业调查举证及数据库更新等工作，具体内容如下：二、工作内容2022年度变更调查主要成果按照部、省要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。三、工作成果生产内容包括但不限于以上内容，具体项目内容须按照部、省提出的新要求和新的工作内容开展，且以最后通过自然资源部核查为准。（7）开展日常变更调查举证工作。（6）完成2022年度变更调查数据入库。（5）2022年度变更调查成果递交，并完成各级检查与核查整改工作。（3）服务要求：按部、省、市方案要求完成2022年度土地利用变更调查等全部工作，达到国家验收要求或启用2022年度土地利用现状成果。（2）质量要求：最终成果需要通过省级和国家级内外业核查。县级新增建设用地图斑、补充耕地图斑单项差错率和变更图斑总体差错率需满足部、省相关要求。（1）进度要求：按部省市方案的进度分批次完成相应工作，提交合格的调查成果，直至项目通过验收或启用2022年度土地利用现状成果。四、工作要求具体成果要求须按部、省关于2022年度全国国土变更调查最新通知文件及实施方案相关要求为准。其中国土调查矢量数据包括2022年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为DB格式，2022年度变更调查所有举证的图斑放置在2022年度变更调查举证（BGDC2022）属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。2022年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告。3.付款条件▲本项目合同甲方为衢州市自然资源和规划局柯城分局，乙方为中标人，合同款支付给乙方。2.签订合同▲投标人应根据《开标一览表》填写相关内容。《开标一览表》是报价的唯一载体。报价应包括完成本项目工作所需的人力物力成本、管理费、其他费用、利润、税金等所有费用。本次投标报价为人民币价。1.报价要求五、商务要求▲本项目内容允许分包：除招标文件约定允许分包的内容外，供应商不得擅自将其他合同标的分包给其他单位承担；▲本项目内容不得转包：中标人不得将本合同标的转包由其他单位承担；5.分包和转包详见招标文件的《第五部分拟签订的合同文本》，投标人应对合同内容进行审核，如有偏离，请在投标文件的“偏离表”中反映。4.其他内容▲按《第五部分拟签订的合同文本》规定。评标办法前附表第四部分评标办法本项目允许分包，如有分包，应在投标文件中明确分包内容，提供分包意向协议。▲如有违反以上情形，采购人有权解除合同，并追究中标人的违约责任。▲享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；序号评分项目评分细则分值1投标人证书(1)具有测绘航空摄影甲级资质的得2分，乙级资质的得1分。(2)具有摄影测量与遥感甲级资质得2分，乙级资质的得1分。【提供资质书原件扫描件，未提供不得分】4分2投标人实力1、2019年1月1日以来投标人被省级及以上政府行政主管部门列为技术支撑单位的，每次得1分，被市级政府行政主管部门列为技术支撑单位的，每次得0.5分，最多得2分。注：提供证明材料原件扫描件，未提供不得分。2、2019年1月1日以来投标人主持编制地理信息类国家标准的每项得1分，主持编制省级地方标准的每个得0.5分，本项最高得3分。注：须提供技术标准发布文件，不提供不得分。5分3投标人业绩投标人自2019年1月1日以来（时间以合同生效日为准），承担过类似土地变更调查项目的，每个业绩得0.2分，最高得1分。【提供合同原件扫描件，未提供不得分】1分4投标人荣誉投标人自2019年1月1日以来承担的测绘地理信息项目获得过人民政府颁发的奖项，国家级的得3分；省级的得1.5分；市级的得0.5分，本项最高得3分。注：同一获项按最高分计，不重复计分。【提供证书或相关证明材料原件扫描件，未提供不得分】3分5项目团队人员专业技术能力项目负责人、技术负责人(1)具有测绘类教授级高级工程师职称每人得2分，高级工程师职称每人得1分，最高得4分；(2)具有注册测绘师证书每人得1分，最高2分；(3)具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证每人得0.5分，最高1分。7分5项目团队人员专业技术能力项目组其他成员（除项目负责人和技术负责人以外）(1)具有测绘类高级及以上工程师职称，每人得1分；具有测绘类中级工程师职称，每人得0.5分，最高得3分；(2)具有注册测绘师证书的，每人得0.5分，最高得3分；(3)具有涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的，每人得0.2分，最高得1分；(4)具有高级信息系统项目管理师的，每人得0.2分，最高得1分。【同时提供上述人员的证书原件扫描件及近三个月中任意一个月社保证明原件扫描件，未提供不得分】8分6项目实施方案项目实施方案中需包含但不限于以下内容：(1)项目背景分析和理解，（2分）；(2)项目重难点分析，（3分）；(3)工作总体思路，（3分）；(4)组织机构设置和人员安排设置，（3分）；(5)实施步骤，（3分）；(6)质量管控措施，（3分）；(7)工作任务详细分解，（3分）；(8)确保项目按期完成的工作进度安排，（3分）；(9)提供本项目所需设施设备及后勤保障，（2分）。25分7技术路线与方法技术路线与方法需包含但不限于以下内容：(1)资料收集计划，（4分）；(2)详细调查安排，（4分）；(3)拟采用技术及工作布置，（4分）。12分8后续服务根据供应商提供的后续服务：(1)后续服务方案，（3分）；(2)后续服务人员的配置，（3分）；(3)解决后续响应时间承诺，（3分）。9分9合理化建议及优惠条件供应商针对本项目提出的合理化建议，其他优惠服务措施（须有实质性意义）及验收后的服务承诺等打分。5分10保密制度供应商具有主要的保密管理制度、安全管理制度、应急管理制度，每小项最高1分，本项最高得3分。3分11应急处理措施根据投标人为确保项目高质保量完成，针对疫情防控和项目顺序实施，提出切实可行的应急处理方案打分。3分12有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*15］的计算公式计算。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。15分2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准2.评标组织。本项目评标委员会由5人(含)以上单数的人员组成，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购咨询专家和招标人代表组成，其中采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法和评标组织说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。4.2.4投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.9投标人提供虚假材料投标的；4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.12投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.11投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（甲乙双方应按招标文件确定的事项及投标文件响应内容签订本合同，不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改）第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。签署日期：二〇二二年【】月【】日乙方：【乙方名称】甲方：衢州市自然资源和规划局柯城分局合同内容：柯城区2022年度国土变更调查项目项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目合同编号：【】以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：二、下列文件构成本合同的组成部分政府采购预算执行确认书：临【2022】1897号一、项目采购依据衢州市自然资源和规划局柯城分局（甲方）柯城区2022年度国土变更调查项目经衢州市自然资源和规划局柯城分局以招标文件（项目编号：CTZB-2022100172）进行公开招标。甲方确定【乙方名称】为成交供应商。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。合同条款本合同标的物名称及数量：【服务内容可附后】三、合同标的物d.招标文件（修改文件）c.投标文件（包括询标记录）b.中标通知书a.本合同书2、支付方式：1、本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。五、合同价款的支付分项价格：【分项价格】本合同金额为（大写）：____________________元，（￥________元）人民币。四、合同总价付款次数付款条件金额（元）1合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方支付乙方合同总额的40%作为预付款（在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不支付该预付款）。2项目成果提交省厅，待省级检查合格报部后，甲方支付乙方合同金额的30%。3项目成果通过自然资源部检查并下发成果后，甲方支付乙方剩余合同金额。开户银行：【】开户名称：【】5、甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：发票类型：增值税发票。4、以上付款时间是指甲方完成向财政部门申报支付手续的时间，财政部门审查及实际支付可能造成的时间延误不视为甲方违约。3、每次合同款项支付，乙方需提供同等金额的正规票据（发票或收据，应符合甲方财务管理要求）给甲方。A.在中华人民共和国注册和营业的银行出具的保函，或保险公司出具的保函。3、履约保证金应使用本合同货币，按下述方式中【/】形式提交：2、履约保证金用于赔偿甲方因乙方不能履行其合同义务而遭受的损失。1、乙方应在合同签订后5个工作日内向甲方提交履约保证金为【0】元。六、履约保证金账号：【】6、履约保证金退还：有效期限满后，按合同约定扣除相关款项（如有）后无息退还。5、履约保证金有效期限：合同签订之日起至项目通过甲方验收后结束。4、如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。D.其他非现金形式。C.汇票。B.支票。1、为了保证实现项目目标，甲方有权对乙方项目技术服务人员提出具体和明确的合理要求。（一）甲方的职责、权利和义务八、双方的职责和义务及服务人员履行地点：【】履行期限：【】七、本合同履行期限、地点1、乙方应充分理解甲方的意图，其工作思路、想法须贯穿项目实施的目的。（二）乙方的职责和义务5、甲方应按本合同规定及时足额支付相应的费用。4、甲方应为本项目安排相应的联系人，并安排相关负责人员与乙方就项目情况及重大问题深入沟通，在技术问题上为乙方提供必要的人员支持。3、甲方应当全面、真实地叙述与本项目事务有关的各种情况，并保证所提供的一切相关文件真实、合法和有效。2、甲方应积极协调相关单位，协助乙方开展调研访谈工作，并根据乙方的合理要求，负责向乙方及时提供有关项目的基础资料。乙方应派出响应文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。（三）服务人员4、同甲方共同商定技术服务工作计划，对工作进度进行控制，并按照工作计划安排及时向甲方汇报工作。3、选派合格和足够的人员，保证人员足够的工作时间以及时迅捷提供服务。若甲方对任何人员不满意且提出正当理由，则乙方应及时更换。2、提供第三条所述服务，并对服务质量负责，确保甲方权益。项目完成后，乙方应及时向甲方发出书面履约完成通知，甲方在收到乙方履约完成通知后，应及时做好组织验收的准备工作，制定验收方案，成立验收小组，组织实施验收和履约评价。甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法（如有）作为合同附件。久、服务考核乙方代表：【】电话：【】甲方代表：【】电话：【】甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。（2）因甲方的过错导致不能实现采购目的，重新采购费用和违约金、违约损失赔偿金额占合同金额比例过大，但违背社会公共利益的除外；（1）发生不可预见的紧急情况，继续按照原合同履行不能实现采购目的，又不能从其他供应商处采购；2、有下列情形之一的，双方协商一致可以变更合同：1、甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。十、合同变更验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括每一项技术、服务、安全等标准的履约情况。1、合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。十一、转让和分包3、当事人协商一致变更合同的，应当报同级财政部门备案。（5）法律、法规规定可以变更合同的其他情形。（4）合同主要条款以外的内容；（3）属于合同主要条款确定的事项，但变更不改变合同实质性内容；十四、不可抗力除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。十三、计量单位本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。十二、通知2、乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。项目结束时验收不合格，乙方应在收到甲方通知后10日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的1%支付违约金。除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的0.5%计收。但违约金的最高限额为合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权解除合同。十五、违约责任3、不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。1、如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。1.3乙方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行；1.2在履行期限届满之前，乙方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要义务；1.1因不可抗力致使不能实现合同目的；1、在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。十六、违约解除合同其他违约条款双方协商确定：【】1.6.3“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。1.6.2“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为。1.6.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下：1.6甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。1.5乙方转包，或者未经甲方同意采取分包方式履行合同；1.4乙方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；十八、适用如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。十七、破产终止合同3、甲方解除合同的，应当报同级财政部门备案。2、甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后10日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的1%支付违约金。1.7法律、法规规定的其他情形。合同将在双方签字盖章后开始生效。授权代表签署的后附法定代表人授权书。政府采购项目的采购合同内容的确定应以采购文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。二十、合同的生效及其他因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十九、解决争议的方法本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《浙江省政府采购合同暂行办法》等进行解释。第六部分应提交的有关格式范例签约地点：本合同一式五份，具同等法律效力。甲方、乙方双方各执二份，采购代理机构一份。二十二、合同份数二十一、合同附件（如有）甲方（单位章）： 乙方（单位章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：地 址：地 址：邮政编码：邮政编码：电 话：电 话：开户银行： 开户银行：账 号： 账 号：纳税人识别号：纳税人识别号：签订时间： 年 月 日签订时间： 年 月 日2、资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，投标人的资格等方面的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则投标人的资格审查为不通过，对不通过的投标人的投标文件不进行后续评审。1、投标人必须认真填写招标文件规定的所有表格，并对其真实性负责，采购人有权对其进行调查核实和要求澄清。（一）资格审查须知资格审查资料一、资格审查资料资格文件部分采购人：衢州市自然资源和规划局柯城分局强制性资格条件表表1：强制性资格条件表附件表1强制性资格条件（二）资格审查资料格式【各声明函格式附后】【证明材料需加盖投标人单位公章。】标项名称：柯城区2022年度国土变更调查项目编号：CTZB-2022100172项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目序号资格条件应提供的资格审查资料（除承诺函、说明、声明外的其他证件提供复印件）1.基本资格要求：/1.1（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（供应商为自然人的，提供自然人的身份证明）。（2）符合资格条件的声明函。【声明函1】2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/3.特定资格要求：/3.1（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）与其他供应商无利害关系的声明函。【声明函2】3.2（2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）；◇属于此种情形的供应商除基本资格要求应提供资料外。还应提供以下资料：（4）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权；（5）个体工商户、个人独资企业、合伙企业应提供房产权证或其他有效财产证明材料。◇不属于此种情况的供应商提供以下资料：（6）企业类型的声明函。【声明函3】3.3（3）不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织；（7）单位组织形式声明函。【声明函4】3.4（4）具备乙级及以上测绘资质；（8）证书扫描件加盖公章。3.4（5）接受联合体，联合体参加本项目政府采购应满足以下条件：◇两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目政府采购活动，联合体在投标文件中提供联合体协议并明确分工；◇联合体主办单位和成员单位均应具备资格要求1、2及特定资格要求第（1）、（2）、（3）、（4）项；◇联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作，按资质等级较低的供应商确定资质等级；◇联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加本项目政府采购活动。（9）非联合体提供非联合体的声明函（和声明函4放一起即可）【声明函5】、联合体提供联合体协议【附件1】。【声明函1】符合资格条件的声明函相关附件格式附后提供自然人的身份证明）。（1）营业执照（或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料）复印件（供应商为自然人的，表附件：证明资料【以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应满足资格条件并分别提供资格审查材料予以证明】特此声明！我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。截至衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）的投标截止时间，我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚），没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形。浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：符合资格条件的声明函衢州市自然资源和规划局柯城分局：与其他供应商无利害关系的声明函【声明函2】与其他供应商无利害关系的声明函说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）特此声明！我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。我方参加衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）政府采购活动，与同一标项的其他供应商不存在单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系。浙江省成套招标代理有限公司：我方不属于金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业。浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：企业类型的声明函【声明函3】企业类型的声明函说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。【声明函4】：单位组织形式声明函说明：以联合体形式参与采购活动，联合体的各方均应提供此声明函。日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）特此声明！本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。我方（供应商）不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：单位组织形式声明函浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：非联合体的声明函【声明函5】非联合体的声明函日期：2022年月日供应商全称：（盖单位公章）【附件1】日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）特此声明！我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我方独立参加衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）政府采购活动，未与其他单位组成联合体。二、各方一致决定，在本次投标过程中，主办方签署投标文件、参与采购活动过程中签署的书面澄清和确认内容、针对采购内容签署的承诺等均对联合体各方产生约束力。如果本项目中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，联合体各成员方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。一、联合体各方一致决定，具体以【单位名称】为主办方，具体负责参与项目投标和合同实施阶段的主办、协调工作，各方按照招标文件的规定分别提交资格条件证明文件。各方经协商，就响应衢州市自然资源和规划局柯城分局组织实施的柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）的采购活动联合进行投标之事宜，达成如下协议：联合体成员单位：联合体主办方：联合协议书五、其他事宜：【单位名称】属于【□小型企业/□微型企业】，承担本项目预算金额的【%】，即金额为【元】，我单位与承担本项目的其他企业之间【□是/□否】存在直接控股、管理关系。【单位名称】属于中型企业，承担本项目预算金额的【%】，即金额为【元】，我单位与承担本项目的其他企业之间【□是/□否】存在直接控股、管理关系。成员单位【单位名称】承担的工作和义务为：【】四、本次联合体中，主办方【单位名称】承担的工作和义务为：【】三、联合体各成员方保证对主办方为响应本项目提供全部质量保证。签署日期：年月日主办方：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）七、本协议一式【】份，投标文件一份，主办方【】份，成员单位【】份。六、本协议提交采购人后，联合体各成员方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。2、合同款收取说明（如有）。1、本项目的采购代理服务费由联合体主办方缴纳。（1）如需享受政府采购扶持政策，联合体应对政策要求的内容进行声明。说明：签署日期：年月日成员单位：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）签署日期：年月日成员单位：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）（2）法定代表人授权签署投标文件委托书……………………………………（页码）（1）法定代表人资格证明书………………………………………………（页码）目录商务技术文件部分（3）联合体参加本项目投标应提供此联合体协议书。（2）本协议供参考。（8）提供针对本项目的完整技术解决方案…………………………………（页码）（7）同类业绩表………………………………………………………………（页码）（6）其他资信资料……………………………………………………………（页码）（5）廉政承诺书………………………………………………………………（页码）（4）偏离表……………………………………………………………………（页码）（3）法定代表人授权开标委托书……………………………………………（页码）身份证号码：【】姓名：【】性别：【】年龄：【】职务：【】法定地址：【】投标人名称：【】法定代表人资格证明书一、法定代表人资格证明书法定代表人信息：附：日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）特此证明！该同志系单位法定代表人。（由授权代表签署时提供）法定代表人授权签署投标文件委托书二、法定代表人授权签署投标文件委托书法定代表人身份证复印件：法定代表人联系方式：【】法定代表人身份证复印件附：日期：2022年月日投标人全称（盖单位公章）：我【（法定代表人姓名）】以【（投标人全称）】法定代表人的身份授权我单位在职员工【（授权代表姓名）】、【（身份证号）】，为我单位的授权代表，签署衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）柯城区2022年度国土变更调查（标项名称）的投标文件。浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：说明：投标人法定代表人按招标文件要求签署投标文件时，不需提供此委托书。投标人为其缴纳社保的证明材料（附后）。授权代表身份证复印件：授权代表联系方式（手机）：【】授权代表信息：授权代表身份证复印件投标人全称（盖单位公章）：我【（法定代表人姓名）】以【（投标人全称）】法定代表人的身份授权我单位在职员工【（授权代表姓名）】、【（身份证号）】，为我单位的授权代表，参加你机构组织的衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）（标项名称）的开标活动，签署开标活动中需由投标人签署相关文件、澄清答复、说明等与本项目投标有关的资料。我单位承认授权代表做出的与本项目开标活动有关的全部行为。浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：法定代表人授权开标委托书三、法定代表人授权开标委托书授权代表身份证复印件：授权代表联系方式（手机）：【】授权代表信息：附：日期：2022年月日授权代表身份证复印件项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目采购人：衢州市自然资源和规划局柯城分局偏离表四、偏离表说明：投标人法定代表人作为投标人代表参与本项目采购活动时，不需提供此委托书。投标人为其缴纳社保的证明材料（附后）。填表说明：日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）标项名称：项目编号：CTZB-2022100172序号招标文件内容投标响应说明（正偏离/负偏离）五、廉政承诺书（5）投标人可调整、修改上述表格。（4）投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应招标文件要求。（3）若中标人以未在偏离表中列出的负偏离为由，不按招标要求签约，采购人有权取消该中标人的中标资格，并按有关规定重新确定中标人或另行采购。（2）完全满足招标文件要求的投标人只需填写【完全满足招标文件的全部要求】。（1）对招标文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：衢州市自然资源和规划局柯城分局：廉政承诺书日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）【说明】：相关证明材料附后。其他资信资料六、其他资信资料单位名称电话主管部门单位法人职务地 址传真单位性质技术负责人职务单位概况营业执照经营范围上一年主要经济指标年营业收入单位概况统一社会信用代码资产总额单位概况资质情况单位概况信用情况单位概况荣誉情况单位概况体系认证单位概况开户银行单位概况账号单位概况在职员工总数共 人其中：其他说明同类业绩表七、同类业绩表格式（3）评标办法所要求资料请务必提供。（2）投标人应如实填写以上内容，不得有虚假。没有内容可不填。（1）投标人简介、技术力量、资质、信用、荣誉、管理体系认证等资料。（资格审查资料中已提供的不需重复提供）附后。说明：投标人全称：（盖单位公章）标项名称：项目编号：CTZB-2022100172项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目采购人：衢州市自然资源和规划局柯城分局序号合同编号用户名称合同内容描述合同金额签约及完成日期联系人联系电话备注（4）评标办法所要求资料请务必提供。（3）表后附合同等相关证明材料。（2）此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。（1）此表不提供，可视为无业绩。填表说明：日期：2022年月日（二）采购内容响应说明投标人通过对项目情况的了解，并对项目需求进行分析，阐述项目现状、重点、难点。（一）项目需求分析提供针对本项目的完整技术解决方案八、提供针对本项目的完整技术解决方案招标文件要求投标文件对应响应内容是否满足（是/否）序号内容名称具体要求投标文件对应响应内容是否满足（是/否）“第三部分 采购需求”内容（要求点对点逐项列明）12............“第五部分 拟签订的合同文本”内容（直接注明不能符合内容即可，未注明视为全部满足）12............（3）不限于表格形式，可采用其他形式表述。（2）投标人不得提供与本项目采购无关的其他商品、服务。（1）投标人应说明具体响应内容。说明：日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）（1）项目组人员情况表不限于表格形式，可采用其他形式表述。每个专职人员的情况应该明确表示，主要内容包括项目组职务、姓名、性别、学历、专业、社保缴纳等情况。在提交的投标文件中安排的人员，须为单位的在职职员。提供相关人员劳动合同或社保机构出具的社保缴纳证明材料、其他资料。（四）投标人为完成本项目组建的项目组人员名单（三）针对本项目的组织实施方案项目组职务姓名性别学历专业社保缴纳备 注（人员能力及实施经验说明）（2）开标一览表………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………（页码）目录报价文件部分（2）项目负责人简历表姓 名年 龄身份证号学 历职 务拟在本合同任职项目负责人毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务业主及联系电话浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：投标函一、投标函格式（4）中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单位声明函……………………………………………………………………（页码）（3）投标价格组成明细表……………………………………………………（页码）5、投标报价详见《开标一览表》。4、提供投标人须知规定的全部投标文件。3、已详细审核全部招标文件，包括招标文件补充（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。2、承诺已经具备招标文件规定的投标人应具备的资格条件。1、承诺在投标人须知规定的投标截止日起遵守本投标文件中的承诺，且在投标有效期满之前均具有约束力。本投标文件的有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。（投标人全称）参加你方组织的衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）招标的有关活动，并对（标项名称）进行投标。为此我方：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；10、承诺，招标过程中不存在以下行为：9、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、我公司自愿参加本项目的投标，并保证投标文件中所列举的投标报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、合法的。愿意向你方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。若你方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。7、完全理解不一定接受最低价中标。6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。11、承诺，投标文件有效期内我单位如果撤销投标文件的，我单位接受采购人提出的索赔。（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；采购人：衢州市自然资源和规划局柯城分局开标一览表二、开标一览表格式单位地址：邮编：电话：传真：日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）说明：日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）项目编号：CTZB-2022100172项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目序号标项名称数量单位服务期限1柯城区2022年度国土变更调查项目1项满足招标文件要求2投标报价合计小写：￥ 元大写： 人民币项目名称：柯城区2022年度国土变更调查项目采购人：衢州市自然资源和规划局柯城分局投标价格组成明细表三、投标价格组成明细表格式（2）大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。（1）具体价格明细详见《投标价格组成明细表》。日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）（价格单位：元人民币）标项名称：柯城区2022年度国土变更调查项目编号：CTZB-2022100172序号构成服务费名称内容描述数量单位单价合价备注（承接单位名称）合计（以上费用之和）（5）投标价格组成明细表是报价的唯一载体。（4）各分项报价应合理，且不得低于成本。（3）表中不得有给予采购人的赠品、回扣或者与本项目采购无关的其他商品、服务。（2）合计费用应与“开标一览表”中的“投标报价”相一致。。（1）除招标人提供招标文件约定的内容外，其他均由中标人完成。报价说明：2.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业；1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于______（请填写：中型、小型、微型）企业；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函四、中小企业声明函、监狱企业声明函及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单位声明函（6）备注栏中明确承接单位名称。说明：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……监狱企业声明函（5）如为联合体、分包，联合协议书、分包意向协议书附后。（4）空格部分由供应商填写，企业类型按实际情况填写。（3）可采用工业和信息化部网站（https://www.miit.gov.cn/）中小企业规模类型自测小程序进行自测后填写。（2）本项目仅对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定的小型、微型企业进行价格扣除，不属于小型、微型企业，不用提供此函。（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本企业为参加衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）采购活动提供本企业的服务。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：【】。本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）采购活动，由本企业提供服务。残疾人福利性单位声明函（2）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于监狱企业，不用提供此函。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。说明：分包意向协议书（1）以联合体形式参与采购活动，联合体的各方分别提供此声明函。不属于残疾人福利性单位，不用提供此函。说明：日期：2022年月日投标人全称：（盖单位公章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。二、根据招标文件规定，甲方有意向将本项目中的非主体、非关键性工作分包给乙方实施。乙方有意向承接此部分分包内容。一、【甲方名称】为柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）的投标人，参与项目的投标并签订合同。各方经协商，就响应衢州市自然资源和规划局柯城分局组织实施的柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）的采购活动，达成如下分包意向协议：乙方（分包供应商）：【】甲方（投标人）：【】分包意向协议书七、本协议提交采购人后，协议各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。【其中之一分包供应商名称】属于【□小型企业/□微型企业】，承担本项目合同金额的【%】，我与承担本项目的其他供应商（大中型企业）之间【□是/□否】存在直接控股、管理关系。六、中小企业承接金额比例如下：五、乙方承担的工作和义务为：【】四、甲方要求乙方承担分包内容，不得再分包给其他单位。三、甲方就采购项目和分包内容向采购人负责，乙方就分包内容承担责任。（1）如需享受政府采购扶持政策，分包意向协议书应对政策要求的内容进行声明。说明：签署日期：2022年月日乙方（分包供应商）：（单位公章）签署日期：2022年月日甲方（投标人）：（单位公章）◇符合资格条件的声明函◇资质文件（如招标文件规定要提供）；（5）涉及分包供应商情况资料。（4）如投标人为联合体，应由所有联合体各成员方签署本协议。（3）不分包不需提供此协议书。（2）本协议格式供参考。特此声明！我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，愿意承担相应责任，对此无任何异议。截至衢州市自然资源和规划局柯城分局（采购人）柯城区2022年度国土变更调查项目（项目名称）CTZB-2022100172（项目编号）的投标截止时间，我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，在参加政府采购活动前三年内没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚、没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚），没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形。浙江省成套招标代理有限公司：衢州市自然资源和规划局柯城分局：符合资格条件的声明函本单位与招标人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本人（授权代表姓名）经由（单位）法定代表人合法授权参加柯城区2022年度国土变更调查项目（项目编号：CTZB-2022100172）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：浙江省成套招标代理有限公司：政府采购活动现场确认声明书日期：2022年月日分包供应商全称：（盖单位公章）D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系（投标人解密投标文件并获知其他投标人信息后进行如实声明并签字，以扫描件形式提交给招标代理机构。邮箱：77873853@qq.com，此声明书不用编入投标文件中。）2022年月日供应商代表签名：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土调查涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
