管道燃气特许经营招标公告（靖州县城市管理和综合执法局2022）
靖州县管道燃气特许经营项目招标公告
（招标编号：DZZX-2022-08-15）
项目所在地区：湖南省,怀化市,靖州苗族侗族自治县
一、招标条件
本靖州县管道燃气特许经营项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自
筹资金15436.7万元，招标人为靖州县城市管理和综合执法局。本项目已具备招标条件，现
招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见招标文件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)靖州县管道燃气特许经营项目;
三、投标人资格要求
(001靖州县管道燃气特许经营项目)的投标人资格能力要求：1、基本资格条件
1.投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资
格证明文件：
(1)具有独立承担民事责任的能力;(提供营业执照副本复印件)
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供投标人声明和承诺函)
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供投标人声明和承诺函)
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2022年6月-8月的缴纳税收、社保
的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明)
(5)2019年1月1日至2022年8月31日，在经营活动中没有重大违法记录且无行贿犯罪记
录;(提供投标人声明和承诺函)
(6)2019年1月1日至2022年8月31日未发生城市燃气特别重大安全责任事故；（提供投
标人声明和承诺函）；
(7)未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当
事人、政府采购不良行为记录名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购
严重违法失信行为记录名单；无国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）经营异常
名录信息、严重违法失信名单（黑名单）信息；（提供以上网站查询结果截图）(8)法律、行政法规规定的其他条件。(提供投标人声明和承诺函)
2.投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，
并独立于招标人及招标代理机构;(提供投标人声明和承诺函)
3.为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再
参加该招标项目的其他招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
5.本项目不接受联合体投标。
2、特定资格条件
无。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年10月18日 17时00分到2022年11月08日 08时59分
获取方式：凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文
件截止之日通过登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下
载招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年11月08日 09时00分
递交方式：长沙市公共资源交易网电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年11月08日 09时00分
开标地点：长沙市公共资源交易中心
七、其他
靖州县城市管理和综合执法局对——靖州县管道燃气特许经营项目进行公开招标，现将
招标事项公告如下：
一、招标标段名称、编号及总投资金额
招标标段名称：靖州县管道燃气特许经营项目
委托代理编号：DZZX-2022-08-15
招标审批编号：靖招办备[2022]3号
招标标段总投资金额：15436.70万元二、招标人的需求：
详见第四章“招标需求及边界条件”，P37-P38
是否为定点项目：否
定点家数和定点方式：/
1、招标项目需要落实的政府采购政策：（□根据招标项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属
于应当强制采购的节能产品品目 □
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □
（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府
采购促进残疾人就业）
三、投标人的资格要求：
1、基本资格条件
1.投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资
格证明文件：
(1)具有独立承担民事责任的能力;(提供营业执照副本复印件)
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供投标人声明和承诺函)
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供投标人声明和承诺函)
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2022年6月-8月的缴纳税收、社保
的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明)
(5)2019年1月1日至2022年8月31日，在经营活动中没有重大违法记录且无行贿犯罪记
录;(提供投标人声明和承诺函)
(6)2019年1月1日至2022年8月31日未发生城市燃气特别重大安全责任事故；（提供投
标人声明和承诺函）；
(7)未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当
事人、政府采购不良行为记录名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购
严重违法失信行为记录名单；无国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）经营异常
名录信息、严重违法失信名单（黑名单）信息；（提供以上网站查询结果截图）
(8)法律、行政法规规定的其他条件。(提供投标人声明和承诺函)
2.投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，
并独立于招标人及招标代理机构;(提供投标人声明和承诺函)3.为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再
参加该招标项目的其他招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
5.本项目不接受联合体投标。
2、特定资格条件
无。
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日
通过登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
2、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“长沙公共资源交易电子服务平台”，登
录“长沙国有资产交易系统（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）”上传投标文件。本项目
电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2022年11月 8 日 09:00（北京时间），超过截止时间的投标
将被拒绝（☆）。
开标时间及地点：2022年11月 8 日 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳
麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】
2、投标文件的获取及操作：
1）本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台
（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙国有资产电子交易系统
（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）下载专用格式的电子招标文件。
2）请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“国有资
产电子投标文件制作工具”、“国有资产CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软
件制作专用格式投标文件。
3）需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙公
共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）办理地址：
长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南
CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
4）电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙国有资产电子交易系统（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）”上传投标文件。
本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
六、招标文件公告期限：
招标文件公告期限：2022年 10 月 18 日17:00至2022年 10 月 25 日 17:00止（5个工作
日）。
七、疑问及质疑：
投标人对招投标活动事项如有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问。招标人或招
标代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或
招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。
八、行政监督部门
本项目行政监督部门：靖州苗族侗族自治县发展和改革局
监督人：聂女士
监督电话：0745-8222706
监督范围：从招标公告公示至项目合同签订全过程监督
九、招标人及其委托的招标代理机构的名称、地址和联系方法
招标人：靖州县城市管理和综合执法局
地 址：靖州县渠阳镇福星路92号
联系人：吴先生
电 话：15111536153
招标代理机构：湖南鼎洲项目管理咨询有限公司
地 址：长沙高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园1栋2102房
联系人：王先生
邮 编：410006
电 话：13272425901
传 真：/
E-MAIL：/
十、投标保证金：
递送投标文件前，投标人须交付投标保证金（人民币）：200000元（大写：贰拾万元）。
投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投
标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前
附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
十一、招标人补充其他内容
1. 本招标项目采用电子化招标，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台
（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙国有资产交易系统
（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“国有资
产电子投标文件制作工具”、“国有资产CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软
件制作.CSTF格式投标文件。
3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙公
共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
4、CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理
咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为靖州县招标投标管理办公室。
九、联系方式
招 标 人：靖州县城市管理和综合执法局
地 址：渠阳镇福星路92号
联 系 人：吴先生
电 话：15111536153
电子邮件：/
招标代理机构：湖南鼎洲项目管理咨询有限公司
地 址： 长沙市岳麓区芯城科技园一栋2102
联 系 人： 王世乐
（招标编号：DZZX-2022-08-15）
项目所在地区：湖南省,怀化市,靖州苗族侗族自治县
一、招标条件
本靖州县管道燃气特许经营项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自
筹资金15436.7万元，招标人为靖州县城市管理和综合执法局。本项目已具备招标条件，现
招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见招标文件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
(001)靖州县管道燃气特许经营项目;
三、投标人资格要求
(001靖州县管道燃气特许经营项目)的投标人资格能力要求：1、基本资格条件
1.投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资
格证明文件：
(1)具有独立承担民事责任的能力;(提供营业执照副本复印件)
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供投标人声明和承诺函)
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供投标人声明和承诺函)
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2022年6月-8月的缴纳税收、社保
的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明)
(5)2019年1月1日至2022年8月31日，在经营活动中没有重大违法记录且无行贿犯罪记
录;(提供投标人声明和承诺函)
(6)2019年1月1日至2022年8月31日未发生城市燃气特别重大安全责任事故；（提供投
标人声明和承诺函）；
(7)未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当
事人、政府采购不良行为记录名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购
严重违法失信行为记录名单；无国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）经营异常
名录信息、严重违法失信名单（黑名单）信息；（提供以上网站查询结果截图）(8)法律、行政法规规定的其他条件。(提供投标人声明和承诺函)
2.投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，
并独立于招标人及招标代理机构;(提供投标人声明和承诺函)
3.为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再
参加该招标项目的其他招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
5.本项目不接受联合体投标。
2、特定资格条件
无。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2022年10月18日 17时00分到2022年11月08日 08时59分
获取方式：凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文
件截止之日通过登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下
载招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022年11月08日 09时00分
递交方式：长沙市公共资源交易网电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2022年11月08日 09时00分
开标地点：长沙市公共资源交易中心
七、其他
靖州县城市管理和综合执法局对——靖州县管道燃气特许经营项目进行公开招标，现将
招标事项公告如下：
一、招标标段名称、编号及总投资金额
招标标段名称：靖州县管道燃气特许经营项目
委托代理编号：DZZX-2022-08-15
招标审批编号：靖招办备[2022]3号
招标标段总投资金额：15436.70万元二、招标人的需求：
详见第四章“招标需求及边界条件”，P37-P38
是否为定点项目：否
定点家数和定点方式：/
1、招标项目需要落实的政府采购政策：（□根据招标项目特点选择）
（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属
于应当强制采购的节能产品品目 □
（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品 □
（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府
采购促进残疾人就业）
三、投标人的资格要求：
1、基本资格条件
1.投标人需具备《中华人民共和国招标投标法》等文件规定的基本资格条件，并提供以下资
格证明文件：
(1)具有独立承担民事责任的能力;(提供营业执照副本复印件)
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(提供投标人声明和承诺函)
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(提供投标人声明和承诺函)
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供2022年6月-8月的缴纳税收、社保
的凭证复印件。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明)
(5)2019年1月1日至2022年8月31日，在经营活动中没有重大违法记录且无行贿犯罪记
录;(提供投标人声明和承诺函)
(6)2019年1月1日至2022年8月31日未发生城市燃气特别重大安全责任事故；（提供投
标人声明和承诺函）；
(7)未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当
事人、政府采购不良行为记录名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购
严重违法失信行为记录名单；无国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）经营异常
名录信息、严重违法失信名单（黑名单）信息；（提供以上网站查询结果截图）
(8)法律、行政法规规定的其他条件。(提供投标人声明和承诺函)
2.投标人须为具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，
并独立于招标人及招标代理机构;(提供投标人声明和承诺函)3.为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再
参加该招标项目的其他招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的招标活动;(提供投标人声明和承诺函)
5.本项目不接受联合体投标。
2、特定资格条件
无。
四、招标文件的获取
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日
通过登录《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）免费下载招标文件。
2、电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“长沙公共资源交易电子服务平台”，登
录“长沙国有资产交易系统（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）”上传投标文件。本项目
电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
五、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2022年11月 8 日 09:00（北京时间），超过截止时间的投标
将被拒绝（☆）。
开标时间及地点：2022年11月 8 日 09:00（北京时间）。长沙公共资源交易中心【长沙岳
麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】
2、投标文件的获取及操作：
1）本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台
（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙国有资产电子交易系统
（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）下载专用格式的电子招标文件。
2）请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“国有资
产电子投标文件制作工具”、“国有资产CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软
件制作专用格式投标文件。
3）需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙公
共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）办理地址：
长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南
CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
4）电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在 “长沙公共资源交易电子服务平台”，登录“长沙国有资产电子交易系统（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）”上传投标文件。
本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。
六、招标文件公告期限：
招标文件公告期限：2022年 10 月 18 日17:00至2022年 10 月 25 日 17:00止（5个工作
日）。
七、疑问及质疑：
投标人对招投标活动事项如有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问。招标人或招
标代理机构将在3个工作日内作出答复。
投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或
招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。
八、行政监督部门
本项目行政监督部门：靖州苗族侗族自治县发展和改革局
监督人：聂女士
监督电话：0745-8222706
监督范围：从招标公告公示至项目合同签订全过程监督
九、招标人及其委托的招标代理机构的名称、地址和联系方法
招标人：靖州县城市管理和综合执法局
地 址：靖州县渠阳镇福星路92号
联系人：吴先生
电 话：15111536153
招标代理机构：湖南鼎洲项目管理咨询有限公司
地 址：长沙高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园1栋2102房
联系人：王先生
邮 编：410006
电 话：13272425901
传 真：/
E-MAIL：/
十、投标保证金：
递送投标文件前，投标人须交付投标保证金（人民币）：200000元（大写：贰拾万元）。
投标人应以银行转账（含网银、支票、汇票、本票）方式从投标人银行账户缴入到如下投标保证金托管专户。在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投
标有效期一致。
账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户
开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行
账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号（具体获取方式和要求见投标须知前
附表）
未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
十一、招标人补充其他内容
1. 本招标项目采用电子化招标，请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台
（http://fwpt.csggzy.cn）中登录长沙国有资产交易系统
（http://gyzc.csggzy.cn/TPBidder）下载CSZF或.CSCF格式的电子招标文件。
2、请投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“国有资
产电子投标文件制作工具”、“国有资产CA驱动”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软
件制作.CSTF格式投标文件。
3、需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章），具体办理流程详见长沙公
共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。
4、CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼电子招投标软件办理
咨询处，咨询电话：0731-89938899转湖南CA（长沙市岳麓区岳华路279号）。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为靖州县招标投标管理办公室。
九、联系方式
招 标 人：靖州县城市管理和综合执法局
地 址：渠阳镇福星路92号
联 系 人：吴先生
电 话：15111536153
电子邮件：/
招标代理机构：湖南鼎洲项目管理咨询有限公司
地 址： 长沙市岳麓区芯城科技园一栋2102
联 系 人： 王世乐
投标 / 标书制作要点（原创）
本管道燃气特许经营涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
