物业管理服务招标公告（营山县中医医院2022）
营山县中医医院物业管理服务采购项目竞争性磋商公告
项目概况
物业管理服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2022年11月03日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5113222022000111
项目名称：物业管理服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：811,200.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)（1）《中小企业声明函》中声明提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接； （2）残疾人福利性单位视同为小型、微型企业，《残疾人福利性单位声明函》中声明供应商为符合条件的残疾人福利性单位，其参加本项目采购活动由本单位提供服务； （3）监狱企业视同为小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的供应商属于监狱企业的证明文件复印件。
三、获取采购文件
时间：2022年10月24日至2022年10月28日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2022年11月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2022年11月03日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：营山县中医医院
地址：营山县一环路北一段388号
联系方式：18281730826
2.采购代理机构信息
名称：营山县政府采购中心
地址：四川省南充市营山县绥安大道66号
联系方式：13990862496
3.项目联系方式
项目联系人：唐瑞
电话：13990862496
营山县政府采购中心
2022年10月21日
相关附件：
保洁服务需求.docx
保洁服务需求.docx
三、服务人员构成及要求住院部13人、门诊楼2人、公共区域（含公租房）1人、接种点1人、消毒供应中心1人、发热门诊2人、洗浆房2人、医废转运2人、地下停车场1人、主管1人，共计26人专职人员。二、人员配置为创造一个安全、舒适、文明、和谐的工作环境，营山县中医医院拟采用公开招标方式，确定一名供应商为中医医院提供保洁、洗涤等物业管理服务。营山县中医医院位于营山县一环路北一段388号，总建成面积60000平米，编制床位500张。本次政府采购项目共一个包件，服务期限1年。一、项目概况：采购项目服务及商务要求2）认真执行医院和物管公司的各项规章制度，按时上、下班，服从所在科室领导和现场主管的管理及工作安排。1）管理服务人员着装统一、规范，佩戴标识，文明用语，举止端庄，服务主动、热情。2、后勤保障服务人员的要求2）配置的后勤保障服务人员薪资及福利待遇不得低于南充市相关政策规定。1）投标人根据采购人项目实施范围及要求，自行安排人员构成，并提岀切实可行的实施方案。1、人员配置及薪资要求1、服务时间（四）、服务具体内容、标准及要求6）着装规范整洁，精神饱满，说话文明，做事有礼有节，见面问好，进房敲门，说明来意，征得同意。5）不得将情绪带到工作中来，对公司和院方的意见按级反映，不得在工作场所，抱怨和说是道非。4）不得在工作场所喧哗、嬉戏；不准谈论病人病情。3）工作期间禁止做与工作无关的事。3）楼道每日全面清扫2次、拖2次；厕所每日不定时清扫数次，确保干净，无明显异味；楼梯扶手每日擦拭1次；墙面无蜘蛛网；厕所无明显异味，无污垢。2）地面清洁：每天用消毒液湿拖（定期用消毒液拖地），无烟头、纸屑、无杂物垃圾，无明显积尘和污迹。必须达到医院保洁考核要求。1）使用消毒药液（500mg/L含氯消毒液）、工具进行保洁服务，对医院所属区域进行清洁、保洁。消毒效果达到院感要求。2、公共区域卫生清洁要求夏季工作时间：保洁人员上午8：00点前完成病房所有清洁工作，中午12：00点下班；下午15：00之前完成了所有区域保洁工作，18：00下班。工作时间内安排保洁人员对各工作区域流动保洁，确保工作区域整体卫生。冬季工作时间：保洁人员上午8：00点前完成病房所有清洁工作，中午12：00点下班；下午14：30之前完成了所有区域保洁工作，17：30下班。工作时间内安排保洁人员对各工作区域流动保洁，确保区域整体卫生。9）确保公共区域的桌椅、宣传画架等物品摆放整齐、干净整洁。8）洗手盆内壁每天清洗2次，确保无污渍。7）各类标识、墙壁有不当广告，张贴物时要及时清理并不留污痕。6）垃圾桶内垃圾达3/4即倒并更换垃圾袋。垃圾桶应每日清洗或擦拭，做到桶盖无灰尘和水渍。5）门窗玻璃不定期清洁、擦拭，做到无明显灰尘，必须达到医院保洁考核要求。。4）桌椅摆放整齐，随时保持室内外清洁。4）病床、床头柜、衣柜、桌面、电视柜用消毒液每日擦拭一次，保持清洁无污迹。3）墙面无蛛网、无污迹、无乱张贴物，玻璃光亮，窗框、窗台无污迹。2）每天清洁地面2次（定期用500mg/L含氯消毒液拖地），室内地面无杂物、烟头、纸屑、水迹、污迹、清洁光亮。1）使用消毒液（500mg/L含氯消毒液）、工具进行保洁服务，对病房、医护办公室、诊断室等所属区域进行清洁、保洁，无卫生死角。2、住院部病房及门诊部的清洁要求10）清洁工具定点规范放置。清洁工具有使用上应严格分类。例如：厕所与公共区域的拖布应分开使用。2）厕所每天打扫一次，通道每日全面清扫1次、拖1次；墙面无蜘蛛网；厕所无明显异味，无汚垢。1）地面清洁：每天湿拖一次，无杂物垃圾，无明显积尘和污迹。3、行政办公区清洁要求7）清洁工具定点规范放置。禁止摆放在大厅和走廊。6）特殊区域如手术室（包括进入手术间所穿的鞋底）、产房、检验科、新生儿科、口腔科、急诊科等病房与部门的地面与物体表面，应保持干燥，每日用500mg/L含氯消毒液进行消毒，遇明显污染随时去污、清洁与消毒。特殊区域的清洁卫生，清洁人员应听从相应科室护士长的安排。5）垃圾桶内清洁无积水、污迹，垃圾不超过3/4桶。4、医疗可回收废物收集7）清洁工具定点规范放置。清洁工具在使用上应严格分类。例如：厕所与公共区域的拖面应分开使用。6）各类标识、墙壁有不当广告、张贴物时要及时清理并不留污痕。5）垃圾达3/4即倒并更换垃圾袋。4）玻璃每月擦拭1次，做到无明显灰尘。3）会议室、领导办公室桌椅每天擦拭1次，摆放整齐，随时保持室内外清洁。四、供应商服务能力要求4）医院内垃圾存放区域每天清洗、消毒1次，每周全面清洗消毒1次。做好医疗垃圾暂存处的消毒工作并记录。3）将医院垃圾按医疗可回收、生活垃圾进行分类、收集并分别送到院内指定地点,每天巡回进行。收集次数根据医院的实际情况，必须满足运行管理的需要。医疗垃圾按医疗可回收工作要做好回收交接登记工作，完善台帐软件资料，各类数据必须做到不出任何差错。否则一切后果由中标公司负责，医院不承担任何责任。2）每日定时到各科室收集医疗垃圾存放为专门地点，运送过程中应防止医疗垃圾包装破损和医疗垃圾的流失、泄露和扩散，同时做好记录。1）垃圾的分类、收集在医院内进行。实行专人负责制。医疗废物回收工作应该严格按照国家医疗废物回收相关法律法规要求回收、消毒。并按照医院要求作好工作记录及资料归工作。供应商针对本项目管理制度（内容包含但不限于：项目负责人管理制度、服务人员管理制度、监督管理制度、信息管理制度）；供应商针对本项目实施方案（内容包含但不限于：详细的实施计划、作业流程、作业时间及作业频率、安全保障措施）；供应商针对本项目整体设想及目标（内容包含但不限于：项目背景理解、项目特点分析并提出实施过程中的重难点解决方案、项目入驻与承接方案）；五、项目服务方案要求供应商针对本项目提供务实可行的增值服务措施或有利于采购人的服务承诺等。供应商拟投入本项目服务的人员配置及专业技术能力（包含但不限于服务本项目的团队人员组成、相关的资质证书、完成类似项目的业绩等资料）。后勤保障管理服务监督考核办法项目实施期间，采购人根据《后勤保障管理服务监督考核办法》对中标供应商的服务过程和质量进行监督考核。六、项目监督考核供应商针对本项目应急措施（内容包含但不限于：突发事件应急措施、重大安保应急措施、火灾、水浸应急措施、设备故障应急措施、解决自然灾害的应急措施）。供应商针对本项目培训方案（内容包含但不限于：培训制度及具体培训内容（针对本项目相关工种）、培训周期安排、培训方式及培训记录情况）。供应商针对本项目组织机构、人员配置及岗位职责（内容包含但不限于：项目管理机构健全、工作职能组织完善、人员配备齐全，有明确的职责分工、健全的内部考核制度）。（三）职责本次后勤保障服务范围为卫生保洁、布类收发。（二）适用范围日常工作监督检查考核，由医院相关职能部门负责，每三个月进行一次考评和群众测评，含（院领导、中层干部、医护代表），群众测评结果列入考评结果。广泛征求医院、患者及各方人士的意见，通过日常工作的监督，不断提高和完善后勤保障外包方的服务品质，从而提升医院品牌美誉。所有社会化管理人员工作纠纷、工伤事故均由中标公司管理承担，医院保洁人员完全社会化管理减少了医院管理成本。（一）目的（四）工作流程5、按总务科要求做好相关工作资料的整理和归档，配合医院创文创卫工作和上级检查工作。4、做好监督、跟进、反馈工作。3、对符合扣分、扣款条件的服务不合格项目，提岀处理或处罚建议。2、将收集的意见、建议归纳整理，提出整改建议，以文字或图表形式上报医院领导。1、广泛征询、收集医生、护士、患者及其他客户对后勤保障服务工作的意见和合理化建议。医院总务科对中标公司的工作进行日常考核和监督管理（五）监督、考核内容4、跟进、验证后勤保障服务方的整改、提升，并向意见提岀人做好整改措施的反馈工作。3、实施专人负责制，具体负责意见征询调査表格的发放、收集、统计、分析，提出整改或处理建议，并报送相关领导审核、审批。2、随时收集整理医生、护士、患者及其他客户对后勤保障服务工作提出的意见和合理化建议。1、每一个月向医院有关科室就后勤保障服务工作质量征询一次意见。6、后勤保障服务方对医院的服从性、配合度。5、后勤保障服务方在公司服务理念、服务模式、团队精神方面在工作中的贯彻。4、后勤保障服务人员的工作责任、劳动纪律、敬业精神。3、后勤保障服务人员的素质、服务态度、言行举止、礼仪礼貌。2、医生、护士、患者及其他客户的有效投诉。1、安全维护、保洁等方面后勤保障服务工作的运作流程、操作标准、服务质量、应急处理的符合性、及时性。37外门无污迹，门镜光洁管理服务考评细则（六）考核类别及分值（总分100分）7、后勤保障服务方对意见、建议、有效投诉及其它处理措施的整改、落实、配合、反馈工作。序号类别考核项目质量标准/分值得分1遵守劳动纪律，按要求填写离岗登 记本发现一处扣1 分按时上下班，不得做与工作无关的事； 休息及离岗前与护士长请假并填写离岗 登记本。2基本项目工作时间穿着清洁，按规定要求着 工作装，不得穿背心、拖鞋。发现一处扣1 分未着工作装、不整洁，穿背心、拖鞋者。3服务认真、热情，不得与患者、家 属及工作人员发生争执。发现一次扣1. 5分工作认真，未发生争执。4不得损坏、私拿公物及他人财物， 偷拿医疗废品发现一次扣1. 5分私拿财物、偷拿医疗废品。5楼梯、中厅、走廊、电梯间地面湿 拖、干尘推发现一处扣0. 5分无污迹、水迹、口香糖胶迹、烟头等杂 物；6楼梯、中厅、走廊、电梯墙面、墙 角线、扶手、栏杆发现一处扣0. 5分无污迹、积尘、无乱张贴物；7楼梯、中厅、走廊、电梯顶棚发现一次扣1 分无积尘、蜘蛛网8公共区域窗户、窗框、窗沟、纱窗发现一次扣1 分窗户光亮、窗框、窗沟、纱窗无污迹9垃圾桶、标识、开关、工作站台面 等各种标志物发现一次扣分无污迹、积尘10窗台等区域发现一次扣分无烟头、烟缸等烟具11病区外门发现一次扣1 分无尘、玻璃光洁12病房地面发现一次扣1分无污迹、水迹、杂物等；13按消毒标准湿擦墙面、墙角线、暖气 衣橱、开关发现一次扣 分无尘、无污渍；14按消毒标准湿擦病床、床头柜、氧 气带及呼叫器发现一次扣分床、床头柜等无尘，毛巾进行消毒处理；15病人出院后对病床及床头柜进行终 末彻底清洁发现一次扣 分进行终末彻底清洁16窗户、窗框、窗沟、纱窗发现一次扣0. 5分窗户光亮、窗框、窗沟、纱窗无污迹17病室外门发现一次扣分无污迹，门镜光洁18卫生间墙面、地面清洁发现一次扣0. 5分无污渍、无尘；19卫生间湿擦坐厕、扶手并对其进行 消毒处理发现一次扣 分无污渍、无尘；20卫生间擦手盆、镜子发现一次扣分光洁、无水迹、无污渍；21卫生间垃圾桶、垃圾袋发现一次扣分垃圾桶清洁，垃圾袋中垃圾不超过 四分之三；22卫生间高出角落除尘发现一次扣0. 5分无蛛网、无尘；23卫生间门发现一次扣0.5分无污迹24地面湿拖、干拖发现一次扣0.5分无污迹、水迹、杂物等；25墙面发现一次扣 1分无污迹、无积尘26天花板、灯饰、风口发现一次扣分无污迹、无积尘、无蜘蛛网；27手盆、台面发现一次扣1分无污迹、无水迹；28镜面、暖气发现一次扣分光洁、无水迹、无污渍；29病区公共窗户、窗台发现一次扣1分无污迹、无积尘；30卫生间拖布池发现一次扣1分外池无污迹；31物品柜、拖布等清扫工具歪现一次扣分放置规范、整齐；33厕门、隔断发现一次扣分清洁无污迹、无乱张贴物；34便池、地漏发现一次扣1分无杂物，无异味，随时保洁；35垃圾桶（大、小）、垃圾车发现一次扣分桶身、车身光洁无污迹、痰迹；36垃圾袋发现一次扣分垃圾不超出四分之三；3、考核分数为75分-80分（不含80分）扣减10%该月物管费；2、考核分数为80分-85分（不含85分）扣减5%该月物管费；1、考核分数为85分及以上则全额拨付该月物管费；医院依据每个月考核结果，作为拨付中标人物管费的依据。医院将在通报考核结果后5个工作日内决定拨付、扣减或停拨考核月物管费。合同签订后按月支付服务费，甲方每月对乙方提供的服务进行考察，考察合格后支付上月的服务费；考察不合格，待整改合格后，延迟一个月付款。（七）考核等级设定及拨款办法1、中标单位每月自查，并在每月末月25日前按竞争性磋商文件规定完成该月物管自查评分，并将自查评分书面报告和下月物管工作计划上报医院主管部门。同时，医院管理部门将组织定期考核和随时抽查。定期考核（考核分值占总分80%）：由医院有关人员组成考核评分组，到现场实地检查，按考核评分标准规定评分。随时抽查（考核分值占总分20%）：医院相关人员随时抽查，凡査出问题管理人员将记录在案，并按考核评分标准规定进行扣分。以上两项得分情况将在每个月月末最后一日由医院进行汇总，计算出本月得分。（八）考核形式7、两次考核不合格的，甲方有权终止合同。造成的损失由成交供应商负责。6、以上所有扣减费用均不再返还。5、考核分数为60分及以下，责令其限期整改。视其整改情况决定是否继续拨付物管费。限期整改合格的，扣减30%该月物管费。不合格的，直至整改合格。4、考核分数为60分-75分（不含75分）扣减20%该月物管费；（一）服务地点：营山县一环路北一段388号。八、*商务要求2、本项目费用包含物业服务人员工资、税金、社保费、管理费等与本项目有关的一切费用，不含物业服务所用的设施设备维护、耗材及用具的费用。（须单独提供承诺函,格式自拟）。人员聘用：成交人必须与所有聘用人员签订劳动合同或劳务协议，按文件要求办理聘用人员的相关保险（含：养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、人身意外险），执行南充市及有关部门关于工人工资、补贴补助标准的规定；供应商须承诺为本项目人员购买社保、意外伤害等相关保险且承保时间须覆盖本项目服务年限；若团队人员有不需要购买保险的情况，须按国家相关政策给予补贴。（须单独提供承诺函，格式自拟）七、*其他要求2、医院将于下月初向中标单位通报上月考核得分情况和提出整改要求。（四）验收方法及标准成交人每月定期向采购人提供正规有效的票据后采购人按实际情况逐月支付。（三）付款方式2、合同的签订：按照《四川省财政厅关于印发政府向社会组织购买服务项目政府采购工作流程的通知》（川财采〔2014）66号）和《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部令102号）规定“对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务采购项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购”），遵照以上法律法规，如果在我单位年度预算能保障的前提下，并且价格变化幅度小，我单位可与供应商签订服务期限最长不超过3年的合同，合同一年一签。服务期间如有违法违规行为或者考核不达标，经整改仍不符合要求，采购人有权提前解除或终止合同，如考核通过，可续签下年度合同。1、服务期限：1年，本次报价只报1年的价格。（二）签订合同说明：*为本项目实质性要求，不允许偏离。履约验收管理的指导意见》（（财库[2016]205号）的要求进行验收。2严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和1.所有实施内容须达到国家（行业）规范标准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
