南通市信用管理 系统招标公告（南通市行政审批局2022）
南通市公共资源交易中心信用信息管理系统采购公告
根据《南通市行政审批局关于印发<南通市行政审批局信息化项目采购管理规定>的通知》（通行审发〔2022〕8号）等文件要求，南通市公共资源交易中心拟对中心信用信息管理系统进行采购，公告如下：
一、项目名称：南通市公共资源交易中心信用信息管理系统采购项目
二、项目预算：18万元
三、采购方式：竞争性磋商
四、采购文件：详见附件
五、响应文件递交截止时间及开标时间：2022年11月4日下午14:00，地点：工农南路150号政务中心裙楼401办公室。上述时间和地点如有变动，另行通知。
六、注意事项：请有意参与本项目的供应商根据南通市疫情防控要求在开标前做好相应准备。
七、联系人：信息技术科，联系电话：59001833。
南通市公共资源交易中心
2022年10月24日
附件：
南通市信用信息汇集平台建设采购文件.doc
南通市信用信息汇集平台建设采购文件.doc
（二）采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范为进一步深化南通市公共资源不见面交易体系，推进交易主体信用信息在南通市公共资源不见面交易过程中的应用，根据《关于印发〈关于加强全省公共资源交易领域信用信息归集共享的指导意见〉的通知》（苏政务办发〔2021〕78号）、《关于印发〈2022年全省深化公共资源交易平台整合共享工作要点〉的通知》（苏政务办发〔2022〕25号）等文件要求，南通市公共资源交易中心需通过采购方式设计开发信用信息管理系统，以实现“信用南通”信用信息、行业监督部门信用信息和公共资源交易平台信用信息之间互联互通。（一）采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求一、项目需求系统采购文件南通市公共资源交易中心信用信息管理《质量管理体系要求（IS09001：2008）》（GB/T19001-2016）《计算机软件测试文档编制规范》(GB/T9386-2008)；《计算机软件测试规范》(GB/T15532-2008)；《计算机软件需求规格说明规范》(GB/T9385-2008)；《计算机软件文档编制规范》(GB/T8567-2006)；《信息技术软件生存周期过程》（GB/T8566-2007）；（1）系统软件功能要求2、具体功能要求如下：1、结合南通公共资源交易中心的实际情况，拟定详细的系统实施计划，含客户化修改、测试、试运行、培训及上线计划。承诺保证在合同规定时间内上线及上线系统的基本平稳。（三）采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求《计算机软件可靠性和可维护性管理》（GB/T14394-2008）。功能模块功能项功能项具体需求描述信用数据交换中台数据规范管理系统管理员需可以按照当地数据标准规范的需求，将word、pdf等形式的数据标准录入系统中形成可共享的结构化数据标准供交易平台对接使用。主要功能需包括数据规范维护、数据规范导入、数据规范导出、生成校验文件、复制数据规范、数据规范代码项管理。信用数据交换中台对接管理对接管理需包括接入申请、对接资料下载、对接实施、对接测试系统、对接正式系统、对接申请审核、对接结果统计。信用数据交换中台数据交换管理数据交换管理主要需包括可视化抽取配置、接口参数加解密、个性化接口、定时抽取、高速通道、历史数据作废。信用信息资源库项目信息库需实现公共资源交易项目整体情况的录入查询，获取项目在各个交易步骤的相关信息。信用信息资源库主体信息库主体信息库需包括供应商（供应商）信用信息、招标（采购）代理信用信息、招标人（采购人）信用信息。信用信息资源库从业人员信息库从业人员信息库需包括从业人员基本信息、从业人员奖惩信息。信用管理系统行政监督部门信用信息录入行政监督部门相关人员需能够分别对招标相关过程中涉及的交易主体根据相关规则进行评价,对投诉调查处理不予配合、签订阴阳协议等行为，需支持提供模板批量导入。信用池需提供各类统计、不同角度（条件）的分析及数据挖掘，向领导展示业务范围内的基础信用信息、重要信用信息、分析统计信用信息，主体功能需包括：主体信用画像、行业信用分析。信用信息发布基本信息公示需通过建立与公共资源交易中心互联，获取公共资源交易系统诚信库基本信息，通过链接形式进行展示。信用信息发布公共信用信息公示需根据信用标准规范以及“信用南通”接口规范，针对招标人（采购人）、供应商（供应商）、招标代理机构及从业人员，通过标签切换方式分类展示。信用信息发布行政监督信用信息公示需采用开放式接口对外提供给行政监督部门，由其手工录入，允许录入单位批量导入归集系统。信用信息发布公共资源交易主体行为信用信息公示需将公共资源交易主体的基本素质、行政监管、司法监管、舆情监督、债务融资、技术资质等相关信息进行公示。2、交付时间：成交单位须在签订合同后30日内完成系统的开发、测试等工作并交付使用。1、采购标的数量（四）采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点无。（2）其他功能要求：序号产品名称数量1信用数据交换中台1套2信用信息资源库1套3信用管理系统1套4信用池1套5信用信息发布1套（六）采购标的验收标准2、售后服务要求：应用软件在验收合格之日起，供应商必须提供软件及其数据采集套件1年的免费功能增强性维护及免费技术维护服务（其中包括系统维护、跟踪检测），保证供应商所开发的软件正常运行。对于系统发生故障或问题时，开发商故障响应时间为1小时内。服务期为7*24小时。免费维护期满后，年维护费不高于合同总额的10%。1、培训服务要求：培训对象包括系统管理员、管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。（五）采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求4、其他说明：系统软件著作权归南通市公共资源交易中心所有。3、交付地点：南通市公共资源交易中心。三、评审标准3、未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。2、具有合法经营资格并能承担完全民事责任的独立法人；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；二、供应商响应资格要求结合南通市公共资源交易中心实际情况，拟定详细的系统实施计划，含客户化修改、测试、试运行、培训及上线计划。承诺各项系统在合同规定时间内上线及上线系统的基本平稳。系统平稳运行后接受交易中心组织的验收。价格分：30分供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分,分值保留小数点后两位。以下所设分值均为各条评分最大得分值，请评委根据各条评分内容在0~所设分值之间酌情打分。（一）商务技术分：70分商务技术部分评审结束后，再开启最后报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。评标项目分值评分标准技术部分70分总体架构10项目概述（0-4分）供应商需结合南通公共资源交易中心的现状，对项目概述进行分析，针对本项目提供较为详尽的项目背景分析和项目建设目标分析，并提供相应的设计依据，还需提供符合实际情况的建设思路和建设原则。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得4分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得2-3（含）分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-1（含）分。技术部分70分总体架构10总体设计（0-6分）针对本项目提供详尽的总体设计方案，供应商需提供系统架构设计相关内容，具体需包含技术架构图、功能架构图、数据流程图。同时供应商需针对本项目的需求进行分析，需包括项目建设基础和信息化现状分析、业务功能分析、系统功能分析、系统性能分析、项目建设必要性与可行性分析。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得5-6（含）分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得3-4（含）分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-2（含）分。技术部分70分软件方案设计60信用数据交换中台设计（0-10分）技术方案需完全响应信用数据交换中台设计所包含内容。具体需包括：数据规范管理、对接管理、数据交换管理。根据功能设计完整性、合理性进行评分。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得8-10（含）分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得4-7（含）分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-3（含）分。技术部分70分软件方案设计60信用信息资源库（0-10分）技术方案需完全响应信用信息资源库所包含内容。具体需包括项目信息库、主体信息库、从业人员信息库。功能设计完整全面，配有完整截图。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得8-10（含）分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得4-7（含）分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-3（含）分。技术部分70分软件方案设计60信用管理系统（0-10分）技术方案需完全响应信用管理系统所包含内容。供应商需针对信用管理系统章节提供详细的设计方案，需实现行政监督部门相关人员对招标相关过程中涉及的交易主体根据相关规则进行评价，功能设计完整全面，配有完整截图。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得8-10（含）分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得4-7（含）分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-3（含）分。技术部分70分软件方案设计60信用池（0-10分）技术方案需完全响应信用池所包含内容。供应商需针对信用池章节提供详细的设计方案，需对海量信用数据进行多样化的分析和展现，功能设计完整全面，配有完整截图。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得8-10（含）分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得4-7（含）分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-3（含）分。技术部分70分软件方案设计60信用信息发布（0-10分）技术方案需完全响应信用信息发布所包含内容。信用信息发布需包括基本信息公示、公共信用信息公示、行政监督信用信息公示、公共资源交易主体行为信用信息公示。功能设计完整全面，配有完整截图。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得8-10（含）分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得4-7（含）分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-3（含）分。技术部分70分软件方案设计60合理化建议（0-4分）需结合公共资源交易发展形势与本次项目建设需求，对南通市公共资源交易中心进一步建设和完善，提出合理化建议。合理化建议需合理、可行，有一定的前瞻性和领先性。 合理化建议可行性高、高度符合政策要求、贴合实际，具备前瞻性和领先性的得4分；合理化建议可行性一般、基本符合政策要求、基本贴合中心实际，欠缺前瞻性和领先性的得2-3分；合理化建议欠缺可行性、不符合政策要求、不贴合中心实际，欠缺前瞻性和领先性的得0-1（含）分。技术部分70分软件方案设计60安全设计建议方案（0-4分）需针对项目提供合理、详尽的安全设计建议方案，至少需要包含物理安全、网络安全、应用安全、数据安全，方案需详尽合理。方案切实可行、完整合理、无缺项，可行性强，完全满足招标文件要求得4分；方案有缺项，有一定的针对性和较好的可行性，较好满足采购要求，得2-3分；方案设计缺失较多，可行性一般，得0-1（含）分。技术部分70分软件方案设计60应急方案（0-2分）供应商需根据方案对系统实施可能遇到的问题进行总结描述并提出应对措施。每项得1分，最高得2分。评审内容权重评分标准分值价格部分30%价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×3030（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（1）法定代表人参加投标的，提供法定代表人身份证复印件（加盖公章）；授权委托人参加投标的，提供法定代表人授权委托书、法定代表人和授权委托人身份证复印件；1、资格审查证明材料（一正两副，不能出现报价、商务技术标）文件上要明确标注供应商全称及“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异以正本为准。文件正本须打印并由法定代表人或其授权人签字并加盖公章。副本可复印，但须加盖公章。响应文件由资格审查证明材料、商务技术响应文件、价格响应文件三部分组成。（三部分均需单独密封并牢固装订）四、供应商开标时需携带的材料2、商务技术响应文件（一正两副，不能出现报价）（7）提供在“信用中国”网站中所查询的未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单的截图；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（4）依法缴纳税收和社保缴纳证明相关材料；（3）上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；六、合同签订项目成交后，成交结果在南通市公共资源交易网发布公示，公示时间为1个工作日。五、中标公示（1）投标报价总表3、价格响应文件（一正两副）（1）响应方案，为方便评委评审，请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。合同签订后支付合同金额的50%；项目通过验收后支付合同金额的40%；尾款10%在合同期满一年后支付。七、付款方式采购结果公示结束无异议的，由南通市公共资源交易中心在中标（成交）通知书发出之日起15日内按时签约。
投标 / 标书制作要点（原创）
本信用管理 系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
