公路工程招标公告（远安县农村公路建设养护中心2022）
湖北远安抽水蓄能电站建设期上水库进场公路工程（龙敬段、宝横段）招标公告
发布时间：2022-10-25 11:35招标项目编号：H4200002714028845001
1.招标条件
湖北远安抽水蓄能电站建设期上水库进场公路工程（龙敬段、宝横段）已由远安县发展和改革局“远发改审批【2022】560号”文、“远交【2022】69号”文核准建设，项目代码：2209-420525-04-01-891777。招标人为远安县农村公路建设养护中心，项目资金来源为自筹。本项目采用EPC工程总承包模式建设，项目已具备招标条件，湖北永诚工程咨询有限公司受招标人委托，负责本次招标的具体事宜，现对该项目的工程总承包EPC进行公开招标，选定承包人。
2.项目概况与招标范围：
2.1项目编号：YAGJT0077-202201-01
2.2项目概况：本项目建设地点位于宜昌市远安县花林寺镇境内，参照《小交通量农村公路工程技术标准》“四级公路（Ⅰ类）”标准进行建设、道路技术指标参照《小交通量农村公路工程技术标准》及《水电工程对外交通专用公路设计规范》及交通运输部部颁公路工程相关设计规范设计执行，在乡道宝长线基础上改建，项目建成后主要服务于周边群众日常出行兼顾电站建设需要。本项目包含以下二段：
（1）龙敬段：起点位于龙王庙附近，沿接既有花横线，设桥跨越宝华寺河后，沿地形展线至下水坝址左岸附近，后沿既有老路爬坡至开关站附近，设开关站支路与电站开关站衔接，后路线继续爬坡，迂回展现至长凤村，后沿既有老路继续爬坡，终点至敬家沟（电站上水库坝址）。此段路线长约9.324km（其中开关站支路0.554km），路基宽度为7.5米，行车道宽度为6.5米，两侧各设置0.5米路肩，设计速度为15㎞/小时，路面结构形式采用水泥混凝土路面。
（2）宝横段：起点接龙敬段下水库坝址左岸附近，经施工变电站、混凝土生产系统后至下库坝后堆坡体北侧冲沟处，绕冲沟沟头展线并经通风兼安全洞后进洞，隧道绕避进出水口边坡后于边坡西侧出洞，后沿地形展线至原横岩坪大坝下游约180m处接原花横线。路线全长约为2.356km，路基宽度为6.5米/7.5米，行车道宽度为6米/6.5米，两侧各设置0.25米/0.5米路肩，设计速度为15㎞/小时，路面结构形式采用水泥混凝土路面和沥青混凝土路面，共设置桥梁86m/座，隧道925m/1座。
2.3招标范围：本次招标项目采用EPC模式建设，主要工作内容包括施工图阶段勘察设计及预算编制、设备材料采购、工程施工，工程缺陷责任修复；配合完成竣工验收、备案、移交、结（决）算等全过程服务。
2.4计划工期：总工期450日历天（其中施工图勘察设计周期：60日历天，施工工期：390日历天），施工开工日期以监理下达的开工令为准。
2.5设计质量要求：提交的设计成果须满足招标人下达的设计任务书的要求，满足相关专业机构主管部门审查审批要求。
2.6施工质量要求：达到国家现行相关施工验收标准规范的合格标准。
2.7安全生产要求：公路工程达到《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90—2015）合格标准，避免发生重大安全事故；水利水电工程按《水利工程建设安全生产管理规定》执行，严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，避免发生重大安全事故。
3.投标人资格要求：
3.1本招标项目采用资格审查方式为资格后审，对投标人的资格审查（资质、业绩、财务、人员、信誉）要求必须满足附录1～5的要求（详细内容和要求见招标文件）：
3.2本项目接受联合体投标。投标人如采用联合体形式投标，联合体成员不得超过3家，包括联合体牵头人和联合体成员。且必须满足以下要求：
（1）联合体牵头人必须为勘察设计单位，本项目的招标文件须由牵头人在网员专区下载，投标文件须由牵头人提交，联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和成员拟承担的工作和责任；（联合体协议书由双方签字和盖章后将原件彩色扫描件上传至电子投标文件中）；
（2）联合体成员数量不超过三家（其中勘察设计单位不超过一家，施工单位不超过二家），联合体牵头人为承担本项目勘察设计工作的单位且满足资格审查的勘察设计资质要求，本项目施工工作须由满足资格审查施工资质的单位承担；
（3）两个以上资质类别相同但资质等级不同且分工相同的成员组成的联合体投标人，以联合体成员中资质等级较低者的资质等级作为联合体投标人的资质等级；
（4）两个以上资质类别不同的成员组成的联合体，按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体投标人的资质类别和等级，不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员，其相应的专业资质和等级不参与联合体投标人的资质和等级的认定；
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目的投标；
（6）通过资格审查的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；
（7）联合体中标的，与招标人签订的合同须由联合体各成员的法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖各成员公司公章，以便对联合体各成员作为整体和他们各自作为独立体均有法律约束力，联合体各方就工程总承包项目承担连带责任。
3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（联合体投标，联合体各方提供自证声明）。
3.4投标人不得是本工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位及本工程可行性研究报告编制、评估单位；（提供自证声明，联合体投标时，联合体各方均需满足要求）。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（联合体投标，联合体各方提供自证声明）。
只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。
投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。
4.招标文件的获取
本项目实行网上下载招标文件。投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，方可登录会员专区（http://219.139.130.120:8022/TPBidder/）下载招标文件及相关资料。具体操作参见《宜昌市公共资源交易网上交易系统投标企业操作指南》。招标文件下载时间为2022年10月25日至2022年10月31日下午23时30分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）。
5.投标保证金
根据省委、省人民政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若干措施》（鄂发[2020]23号）和《湖北省优化营商环境2021年重点任务清单》（鄂营商发[2021]2号）文件精神及湖北省公共资源交易中心（湖北省政府采购中心）《关于停止收取政府采购工程投标保证金履约保证金有关事项的通知》文件的要求，本项目不收取投标保证金。
6.投标文件递交
投标截止时间为2022年11月16日上午9时00分，投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
7.开标会
1、本工程的开标会将于投标截止的同一时间由招标代理机构通过互联网在远安县公共资源交易中心3楼315室（远安县鸣凤镇凤仪路1号）开标厅组织解密工作，并在申请截止时间30分钟前进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其电子投标文件的实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)，登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段作在线开标前的准备工作。
2、投标人（联合体投标时，指联合体牵头人）应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在申请截止时间前，进入宜昌公共资源交易信息网，使用加密其电子投标文件的实体CA锁、手机CA证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见宜昌市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)，登录“宜昌不见面开标大厅”选择所申请标段参加在线开标，并实时在线关注招标机构的操作情况。
8.招标公告发布媒体：本次招标公告在远安县公共资源交易信息网（http://ggzyjy.yuanan.gov.cn）发布。
9.信息发布开始时间： 2022 年 10 月 25 日。
10.联系方式
招标人：远安县农村公路建设养护中心
联系地址：远安县鸣凤镇大桥路4号
联系人：郭政兵
联系电话：13872626266
代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司
联系地址：远安县鸣凤镇解放路10号
联系人：尚君来
联系电话：0717-3811890
湖北永诚工程咨询有限公司
2022年10月25日
附 录
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
企业资质等级要求
1.投标人必须具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照,投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。(上传营业执照原件彩色扫描件，联合体投标时，联合体各方均需上传）。
2.投标人必须同时具备以下资质：
①建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业（公路工程）乙级及以上资质；②建设行政主管部门核发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级及以上资质；③建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级及以上资质；④建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包贰级及以上资质。（提供资质证书原件彩色扫描件，联合体投标时，联合体各方均需上传）。
3.投标人须具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。（上传证书原件彩色扫描件；联合体投标时，由联合体中承担本项目施工工作的联合体成员提供）。
备注：上述三项须提供资质证书原件彩色扫描件加盖单位公章备查，联合体投标时各方均需上传。
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求
1、独立投标人或联合体各单位2021年度的净利润不得为负数。
备注：投标人(联合体投标时，指联合体所有成员）应提供 2021 年财务报表（包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表（或损益表）及其他财务资料）及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的原件彩色扫描件。
注：投标人应按招标文件第八章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求
投标人（联合体投标时，指联合体设计方）近5年（2017年1月1日至投标截止时间）至少完成过类似对外交通专用公路（进场公路（道路）或上下库连接公路（道路））的勘察设计工作。
备注：以行业审查意见载明的日期为准。投标人须提供中标通知书、合同协议书及相应行业审查意见的原件扫描件。前述文件应能完全反应上述业绩要求，否则评标委员会不予采信。
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求
不良行为及相关要求：投标人（联合体投标时，指联合体所有人成员）在“信用中国”网站，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“湖北省公共资源招标投标信用信息平台”未被列入信用黑名单。（投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）需在投标文件中提供上述网站查询截图，开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）。
（至本项目发出招标公告之日止，处罚期满的除外）
备注：上传网页查询彩色截图加盖单位公章的原件扫描件；信誉要求平台查询在开标结束后由招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审。
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录5 资格审查条件(人员最低要求)
人员类别
数量
资格要求
EPC项目负责人
1人
EPC项目负责人（联合体投标的，必须是联合体牵头方人员）需具备一级注册建造师证书或高级职称（公路工程或水利水电工程专业）。（须提供证书的彩色扫描件）
设计技术负责人
1人
设计技术负责人（联合体投标的，必须是联合体设计方人员）必须具有工程类相关专业中级及以上技术职称（须提供证书的彩色扫描件）
施工项目负责人
1人
施工项目负责人（联合体投标的，必须是联合体施工方人员）必须具备公路工程或水利水电工程一级注册建造师资格和行政主管部门（交通或水利）核发有效的B类安全生产考核合格证书，证书上所记载的聘用单位必须是该投标单位，同时需承诺施工负责人未同时担任其他工程项目EPC项目负责人或施工项目负责人。（须上传注册证书、项目负责人无在建工程承诺、B类安全生产考核合格证书原件的彩色扫描件（或带有二维码的考核合格人员证书信息截图彩色扫描件））
施工技术负责人
1人
施工技术负责人（联合体投标的，必须是联合体施工方人员）必须具有工程类相关专业中级及以上职称；（上传职称证书原件彩色扫描件）
安全员
4人
现场专职安全员须上传行政主管部门（交通或水利）核发的C类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有二维码的考核合格人员证书信息截图；湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容。（联合体投标时，联合体中承担本项目施工工作的联合体成员提供）
备注：投标人须提供以上人员 2022 年近半年任意连续三个月以投标单位名称缴纳并能够反映个人明细的社会保险证明材料，投标人（联合体投标时，指联合体所有成员）拟派本项目的所有人员，都须提交社保缴费证明；（上传证书原件彩色扫描件及近半年任意连续三个月的社保缴费证明，社保证明若是带二维码和电子章的无需加盖人社部门公章，没有带二维码和电子章的证明则需加盖人社部门公章或事业单位上级部门公章，证明材料须清晰可辩）。
注：投标人应按招标文件第七章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
投标 / 标书制作要点（原创）
本公路工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
