信息化监理招标公告（濮阳医学高等专科学校2022）
一、采购项目：濮阳医学高等专科学校2022-2023年度信息化监理项目
二、文件编号：2022FW00014
三、预算（最高限价）：70%（按以下收费标准统一折扣后计算）
参照豫财预（2020）81号文监理费用规定
中标金额（万元）
费率（%）
X≤500
1.98
500＜X≤1000
1.8
1000＜X≤3000
1.56
3000＜X≤5000
1.44
X＞5000
1.32
四、采购项目基本情况：主要是对学校2022-2023年度采购的信息化建设项目按照项目的开发规律、合同要求，对项目进行全面的、全过程的动态监控、审查和监督，确保项目建设成功。
五、采购项目需要落实的政府采购政策：
①为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、根据财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定给予提供服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标报价给予10%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审，中小微企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），投标人提供《中小企业声明函》（格式见招标文件附件）。
②监狱企业视同中小型企业，享受中小型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
③没有提供《中小企业声明函》的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。
④政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。
六、投标人资格及特殊要求：
①符合《中华人民共和国政府采购法》规定，具有营业执照(投标人经营范围需包含信息系统工程监理或信息化工程监理，以营业执照为准)。
②2021年度财务报告（成立时间不足的，自批准之日算起，成立不足一年，仅需财务报表）；
③参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；
④2022年度1月份以来任意三个月缴纳税收和社会保障资金的证明（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应的证明文件）；
⑤通过“信用中国”网站（www.creditchian.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询，被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人将被拒绝参加投标活动；
供应商在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函（详见附件），无需再提交上述证明材料。
⑥总监理工程师要求具有信息系统监理师证书。
⑦本项目不接受联合体投标。
七、是否接受进口产品：否
八、获取招标文件：
本次采购活动通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、招标文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、结果公示实行全程电子化。
1、时间：2022年10月26日17时00分至2022年11月16日9时30分
2、地点：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)
3、方式：登陆濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)下载招标文件；
注：首次进入濮阳市公共资源交易平台参加投标的供应商应首先办理以下事项：
①办理数字证书：在濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)上查看办事服务-数字证书，准备办证资料，携带数字证书申请表及相关资料前往数字证书受理点办理。受理场地：濮阳市市办理地址：濮阳市华龙区开州北路与中原中路中心交易大厅联系电话：0393-6966188；办公时间：工作日周一至周五上午9：00-12:00，下午13:00-17:00。
②详细操作可参考“濮阳市公共资源交易平台http://www.pyggzy.com/”办事服务—系统操作指南。
4、售价：无
九、投标保证金：不收取。
十、响应文件上传提交的截止时间及地点、电子标投标注意事项：
1、时间：2022年11月16日9时30分（北京时间）。
2、地址：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)（开标六室）。
3、投标文件递交方式：网上递交
4、下载招标文件：凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入濮阳市公共资源交易平(http://www.pyggzy.com/)，凭企业数字证书（USBKEY）登录，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取电子招标文件的唯一途径。
5、投标文件递交流程：供应商登录濮阳市公共资源交易(http://www.pyggzy.com/)凭企业数字证书点击“政府采购”进行登录，选择所投项目，上传加密后的电子投标文件。如对已上传的电子投标文件进行修改，供应商可以重新上传。供应商必须在投标文件提交截止时间前完成所有投标文件的上传，逾期上传视为网上投标无效。
6、供应商上传的电子加密投标文件，需由供应商按时进入网络与本项目相匹配网上开标室，按指令进行解密。如未在规定时间内解密电子投标文件，其投标将被拒绝。
7、本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密。各投标人（供应商）需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)（注：使用IE浏览器）。插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上开标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），全部解密完成，系统自动唱标。由于投标人（供应商）错过解密时间或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。
十一、响应文件的开启时间及地点：
1、时间：2022年11月16日9时30分（北京时间）。
2、地址：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)（开标六室）。
十二、发布公告的媒介及公告期限：
本次公告在《河南省政府采购网》《濮阳市政府采购网》《濮阳市公共资源交易平台》(http://www.pyggzy.com/)《濮阳医学高等专科学校网站》上发布。
公告期限为五个工作日
十三、联系方式
1、采购人：濮阳医学高等专科学校
地址：濮阳市华龙区卫都大街与文岩街交叉口
联系人：王帅文 联系方式：16639392392
采购人负责采购文件的质疑答复
2、采购代理机构：濮阳市政府采购中心
地址：河南省濮阳市中原路和开州路交叉口向北50米路东濮阳市公共资源交易一楼北政府采购科。
联系人：黄志锋 联系方式：0393--6966099
3、监督单位：濮阳市财政局政府采购监督管理科
地址：濮阳市古城路中段260号 联系方式：0393--6666735
发布人：濮阳市政府采购中心
发布时间： 2022年10月26日
招标文件10.26.pdf招标文件10.26.pdf
濮阳市政府采购文件编号：2022FW00014框架协议招标文件濮阳市政府采购中心2022年10月26日目录招标公告第一章招标项目基本内容及要求第二章投标人须知第三章评标方法第四章投标文件内容及格式第五章政府采购合同条款第六章政府采购合同格式招标公告一、采购项目：濮阳医学高等专科学校2022-2023年度信息化监理项目二、文件编号：2022FW00014三、预算（最高限价）：70%（按以下收费标准统一折扣后计算）参照豫财预（2020）81号文监理费用规定中标金额（万元）费率（%）X≤5001.98500＜X≤10001.81000＜X≤30001.563000＜X≤50001.44X＞50001.32四、采购项目基本情况：主要是对学校2022-2023年度采购的信息化建设项目按照项目的开发规律、合同要求，对项目进行全面的、全过程的动态监控、审查和监督，确保项目建设成功。五、采购项目需要落实的政府采购政策：①为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、根据财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定给予提供服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标报价给予10%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审，中小微企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），投标人提供《中小企业声明函》（格式见招标文件附件）。②监狱企业视同中小型企业，享受中小型企业同等政策待遇。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。③没有提供《中小企业声明函》的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购。④政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。六、投标人资格及特殊要求：①符合《中华人民共和国政府采购法》规定，具有营业执照(投标人经营范围需包含信息系统工程监理或信息化工程监理，以营业执照为准)。②2021年度财务报告（成立时间不足的，自批准之日算起，成立不足一年，仅需财务报表）；③参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录；④2022年度1月份以来任意三个月缴纳税收和社会保障资金的证明（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应的证明文件）；⑤通过“信用中国”网站（www.creditchian.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）进行信用查询，被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人将被拒绝参加投标活动；供应商在投标（响应）时，按照规定提供相关承诺函（详见附件），无需再提交上述证明材料。⑥总监理工程师要求具有信息系统监理师证书。⑦本项目不接受联合体投标。七、是否接受进口产品：否八、获取招标文件：本次采购活动通过濮阳市公共资源电子化交易平台进行信息发布、招标文件的获取、投标文件的制作以及递交、开标、评标、结果公示实行全程电子化。1、时间：2022年10月26日17时00分至2022年11月16日9时30分（北京时间，法定节假日除外）2、地点：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)3、方式：登陆濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)下载招标文件；注：首次进入濮阳市公共资源交易平台参加投标的供应商应首先办理以下事项：①办理数字证书：在濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)上查看办事服务-数字证书，准备办证资料，携带数字证书申请表及相关资料前往数字证书受理点办理。受理场地：濮阳市市办理地址：濮阳市华龙区开州北路与中原中路中心交易大厅联系电话：0393-6966188；办公时间：工作日周一至周五上午9：00-12:00，下午13:00-17:00。②详细操作可参考“濮阳市公共资源交易平台http://www.pyggzy.com/”办事服务—系统操作指南。4、售价：无九、投标保证金：不收取。十、响应文件上传提交的截止时间及地点、电子标投标注意事项：1、时间：2022年11月16日9时30分（北京时间）。2、地址：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)（开标六室）。3、投标文件递交方式：网上递交4、下载招标文件：凡有意参加投标者，需在公告规定时间，进入濮阳市公共资源交易平(http://www.pyggzy.com/)，凭企业数字证书（USBKEY）登录，获取电子招标文件及其它招标资料，此为获取电子招标文件的唯一途径。5、投标文件递交流程：供应商登录濮阳市公共资源交易(http://www.pyggzy.com/)凭企业数字证书点击“政府采购”进行登录，选择所投项目，上传加密后的电子投标文件。如对已上传的电子投标文件进行修改，供应商可以重新上传。供应商必须在投标文件提交截止时间前完成所有投标文件的上传，逾期上传视为网上投标无效。6、供应商上传的电子加密投标文件，需由供应商按时进入网络与本项目相匹配网上开标室，按指令进行解密。如未在规定时间内解密电子投标文件，其投标将被拒绝。7、本次交易项目实行全流程电子化，投标人（供应商）不需到现场参加开标活动。实行网上开标、远程解密。各投标人（供应商）需要自备计算机且保证网络畅通，能够登录濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)（注：使用IE浏览器）。插入CA数字证书打开投标人界面，参加网上开标。各投标人（供应商）需通过网络密切关注项目交易全过程，所有交易环节材料均依据电子文件为准。远程解密（解密时间自开标时间始30分钟结束），全部解密完成，系统自动唱标。由于投标人（供应商）错过解密时间或其他自身原因导致远程解密不成功，责任均由投标人（供应商）自行承担。十一、响应文件的开启时间及地点：1、时间：2022年11月16日9时30分（北京时间）。2、地址：濮阳市公共资源交易平台(http://www.pyggzy.com/)（开标六室）。十二、发布公告的媒介及公告期限：本次公告在《河南省政府采购网》《濮阳市政府采购网》《濮阳市公共资源交易平台》(http://www.pyggzy.com/)《濮阳医学高等专科学校网站》上发布。公告期限为五个工作日十三、联系方式1、采购人：濮阳医学高等专科学校地址：濮阳市华龙区卫都大街与文岩街交叉口联系人：王帅文，联系方式：16639392392采购人负责采购文件的质疑答复2、采购代理机构：濮阳市政府采购中心地址：河南省濮阳市中原路和开州路交叉口向北50米路东濮阳市公共资源交易一楼北政府采购科。联系人：黄志锋，联系方式：0393--69660993、监督单位：濮阳市财政局政府采购监督管理科地址：濮阳市古城路中段260号联系方式：0393--6666735发布人：濮阳市政府采购中心发布时间：2022年10月26日第一章招标项目基本内容及要求第一章招标项目基本内容及要求第一章招标项目基本内容及要求第一章招标项目基本内容及要求第一章招标项目基本内容及要求第一章招标项目基本内容及要求第一章招标项目基本内容及要求序号项目内容1项目概述濮阳医学高等专科学校2022-2023年度信息化监理项目2资质证件标书内要求证明材料。3采购方式封闭式框架协议采购，按照政府采购公开招标的规定执行。4合格投标人详见招标公告4的资格条件详见招标公告会人数及评标5资格审查委员5委员会人数6评标办法质量优先法。7验收符合招标文件的要求且达到国家相关规范规定的合格标准。8付款方式9询问和质疑1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。2、投标人认为采购程序和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向濮阳市政府采购中心提出质疑。10服务期限自签订合同之日起1年。11履约保证金无121.投标文件全部采用电子文档（.GEF格式），电子投标文件在网上进行上传。在投标文件递交截止时间前，投标人（供应商）登陆交易平台后，将已固化加密的电子投标文件通过网上递交的方式在投标专区自行递交，并确保递交成功（为保证文件正常递交，请投标人错峰上传，投标文件制作详细操作可参“濮阳市公共资源交易平台http://www.pyggzy.com/”办事服务—操作指南—投标文件制作操作指南）。1、资格审查委员会人数：采购人代表1-3人2、评标委员会人数：共5人,其中采购人代表1人,抽取专家4人。由项目结束验收通过后信息化建设项目中标方按照费率一次性支付完毕。电子投标文件的编制2.未按以上要求制作电子投标文件，导致投标文件无法正常打开的，按废标处理。13电子标书解密解密方式：网上解密网上解密的，投标人凭企业机构数字证书登陆《濮阳市公共资源交易平台》(http://www.pyggzy.com/)按时解密。2.如未在规定时间内解密电子投标文件，其投标将被拒绝。注：为保证投标文件按照规定时间顺利递交，请供应商事先熟悉网上投标程序。解密方式：网上解密网上解密的，投标人凭企业机构数字证书登陆《濮阳市公共资源交易平台》(http://www.pyggzy.com/)按时解密。2.如未在规定时间内解密电子投标文件，其投标将被拒绝。注：为保证投标文件按照规定时间顺利递交，请供应商事先熟悉网上投标程序。解密方式：网上解密网上解密的，投标人凭企业机构数字证书登陆《濮阳市公共资源交易平台》(http://www.pyggzy.com/)按时解密。2.如未在规定时间内解密电子投标文件，其投标将被拒绝。注：为保证投标文件按照规定时间顺利递交，请供应商事先熟悉网上投标程序。濮阳医学高等专科学校2022-2023年度信息化监理项目服务要求主要是对学校2022-2023年度采购的信息化建设项目按照项目的开发规律、合同要求，对项目进行全面的、全过程的动态监控、审查和监督，确保项目建设成功。1.总监理工程师能熟练处理工程技术问题，并在人员、设备、资金等方面具备相应的监理能力；2.监理服务要求投标人要遵循国家、省、市信息项目建设监理有关文件及规范等的要求并根据项目建设的指导思想、建设原则，围绕总体建设目标和主要任务，协助招标人做好项目监理工作，完善项目的建设方案设计、协助招标人进行项目建设的招标工作，负责整个项目的全程监理，对项目的质量、进度和投资等进行全面的控制，对项目合同的执行、项目文档资料等进行管理，从而使本项目顺利完成预定目标，实现设计功能，保障各项建设任务的按期完成。（1）监理职责监理参与工程项目生命周期全过程对质量、进度、投资、保密等方面的监督和管理。监理工作范围：负责项目中有关子项目的招标、设计、实施和验收四个阶段的质量、进度、投资、保密控制、合同和信息管理、组织协调工作。监理代表建设方审核项目从设计、实施、验收、保修等阶段过程中所产生的成果，以及对项目执行过程当中的变更进行控制，确保项目达到质量计划或者合同所规定的质量要求。项目建设单位要求监理方遵循信息系统项目监理标准和规范，按照项目的建设需求，包括所有单项项目立项前期需求分析、项目设计和方案优化、招投标和商务合同签订、开发测试、项目实施、初验与试运行、培训及测试、终验和移交、保修期及售后服务等全过程监理服务。具体要求包括：1）在项目合同条款谈判阶段，协助业主进行项目承建合同的谈判，仔细审核项目承建合同的各项条款，对于其中不合理之处及时提出修改意见或建议，以合同条款的形式最大限度地保护业主的利益。2）协助项目建设单位和承建单位细化系统设计方案，澄清有关技术问题：查审承建单位提出的技术方案，并提出修改意见或建议。3）对项目开工建设的全过程制定一套合理可行的监理措施和办法（监理规划）。承建单位进入具体项目实施时，负责督促和检查执行合同和技术标准的情况。4）督促承建单位制定并落实质量保证措施。5）监理系统调试安装过程，组织项目初验。6）按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。7）投资控制：协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。协助项目单位做好项目支付预算的现金流量表，将付款进度与工程质量与形象进度结合起来。8）安全控制：审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况。9）保密控制：针对承包人提出保密措施并对其进行监督。10）监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对已移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。11）按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。格式12中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、依据财政部、工业和信息化部制定财库〔2020〕46号《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，非小型、微型企业投标时不用提供该声明。第五章政府采购合同条款1.术语定义本政府采购合同下列术语应解释为：本政府采购合同下列术语应解释为：1.1“政府采购合同”指供需双方签署的、政府采购合同格式中载明的供需双方1.1“政府采购合同”指供需双方签署的、政府采购合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成政府采购合同的所有文件。文件。1.2“政府采购合同价”指根据合同规定供方在正确地完全履行政府采购合同义1.2“政府采购合同价”指根据合同规定供方在正确地完全履行政府采购合同义务后需方应支付给供方的价格。务后需方应支付给供方的价格。1.3“政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表1.3“政府采购合同货物”指政府采购合同货物清单（同投标文件中开标一览表及其附表，下同）内容。及其附表，下同）内容。1.4“服务”指根据政府采购合同规定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包1.4“服务”指根据政府采购合同规定供方应承担的与供货有关的伴随服务，包括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、装卸、以及其它类似的义务。括（但不限于）政府采购合同货物的运输、保险、装卸、以及其它类似的义务。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物及相关服务的采购单位。1.5“需方”指项目基本内容及要求中所述取得货物及相关服务的采购单位。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.6“供方”指项目基本内容及要求中所述提供产品和服务的中标供应商。1.7“检验”指需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府1.7“检验”指需方的最终用户收货后，按照本政府采购合同约定的标准对政府采购合同货物进行的查验。采购合同货物进行的查验。1.8“濮阳市市级政府采购验收报告”指采购单位根据合同履约验收意见书形成1.8“濮阳市市级政府采购验收报告”指采购单位根据合同履约验收意见书形成的反映采购单位和组织验收机构意见的文件。的反映采购单位和组织验收机构意见的文件。1.9“技术资料”指本项目政府采购合同货物所应具备的说明书等文件资料。1.9“技术资料”指本项目政府采购合同货物所应具备的说明书等文件资料。1.10“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法1.10“第三人”是指本政府采购合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其它经济组织。人或其它经济组织。1.11“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地1.11“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。方性法规、规章及其它规范性文件的有关规定。1.12“招标文件”指采购代理机构发布的招标文件。1.12“招标文件”指采购代理机构发布的招标文件。1.13“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终1.13“投标文件”指供方按照采购代理机构招标文件的要求编制和递交，并最终被评标委员会接受的投标文件。被评标委员会接受的投标文件。2.技术指标2.技术指标2.1交付产品的技术指标应与招标文件规定的技术指标要求及投标文件中的“项目2.1交付产品的技术指标应与招标文件规定的技术指标要求及投标文件中的“项目价格及技术参数明细表”的承诺内容相一致。2.2除技术指标另有规定外，计量单位应该使用公制。3.交货（服务）供方按照合同约定的时间、地点交货。4.付款4.1供方交货的同时应提交下列文件：销售发票及其他应备的资料等。4.2付款方式、条件：需方按照合同约定的方式和条件付款。5.验收5.1供方提交的服务由需方负责验收。5.2需方根据政府采购合同的规定接收服务，在接收时对服务内容等进行验收。需方对货物的规格技术指标如有异议，应从验收结束之日起10日内按照政府采购合同规定的方式提出。验收通过后，需方向供方收取本政府采购合同第4.1款所列明的服务发票等文件并在《濮阳市市级政府采购验收报告》上签字和加盖单位公章，作为验收合格、同意付款的依据。6.知识产权及有关规定6.1供方应保证需方在使用本政府采购合同项下的货物或服务其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方负责交涉、处理并承担由此引起的全部法律及经济责任。6.2供方应保证所供服务符合国家的有关规定。6.3供方保证，供方依据本政府采购合同提供的服务及相关技术资料，供方均已得到有关知识产权的权利人的合法授权，如发生涉及到专利权、著作权、商标权等争议，供方负责交涉、处理，并承担由此引起的全部法律及经济责任。7.其他要求7.1除政府采购合同另有规定外，供方提供的全部服务均应按标准进行。8.质量保证期8.1以招标文件中的规定为准，如果投标文件中的承诺优于招标文件规定，则以投标文件为准。8.2如果招标文件没有特别要求，以供方在投标文件中提交的服务要求有关为准。如果上述文件规定有不一致之处，以对需方有利的为准。9.质量保证9.1供方应保证所提供的服务经过合法渠道取得的，并完全符合政府采购合同规定等要求。在服务最终验收合格交付后不少于本合同第9条规定的质量保证期内，供方应对其交付的服务缺负责。9.2在服务保证期内，如果服务质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实服务是有缺陷的，包括潜在的缺陷等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。9.3如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的或投标文件中承诺的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。10.违约责任10.1如果供方未按照政府采购合同规定的要求交付政府采购合同提供服务；或供方在收到需方要求更换有缺陷的服务的通知后10日内或在供方签署证明后10日内没有补足或服务仍不符合要求；或供方未能履行政府采购合同规定的任何其它义务时，需方有权向供方发出违约通知书，供方应按照需方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：10.1.1供方不能交付服务，供方向需方支付因服务不到位款项为总值5%的违约金；10.1.2在需方同意延长的期限内交付全部提供服务并承担由此给需方造成的一切损失；10.1.3在需方规定的时间内，用符合政府采购合同规定并修补缺陷部分以达到政府采购合同规定的要求，供方应承担由此发生的一切费用和风险。此时，相关服务的质量也应相应延长；10.1.4根据服务低劣程度、损坏程度以及使需方所遭受的损失，经双方商定降低货物的价格或赔偿需方所遭受的损失；12.1.5供方同意重新提供服务，并按政府采购合同规定的同等服务将需方所退货物的全部价款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及需方为货物所支出的其它必要费用；10.1.6需方有权部分或全部解除政府采购合同并要求供方赔偿由此造成的损失。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。此时需方可采取必要的补救措施，相关费用由供方承担。10.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择10.2如果供方在收到需方的违约通知书后10日内未作答复也没有按照需方选择的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。的方式承担违约责任，则需方有权从尚未支付的政府采购合同价款中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。如果这些金额不足以补偿，需方有权向供方提出不足部分的赔偿要求。10.3逾期交货的违约责任。10.3逾期交货的违约责任。10.3.1供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供10.3.1供方未按政府采购合同规定的交货日期向需方交货时，则每逾期一日，供方应按逾期交付货物价款总值的1%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府方应按逾期交付货物价款总值的1%计算，向需方支付逾期交货违约金，但不超过政府采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。采购合同总金额的10%。供方支付逾期交货违约金并不免除供方交货的责任。10.3.2如供方在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方10.3.2如供方在政府采购合同规定的交货日期后10天内仍未能交货，则视为供方不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿不能交货，需方有权解除政府采购合同，供方除退还已收取的货款外，还应向需方偿付全部货款10%的违约金。付全部货款10%的违约金。10.3.3供方所交的产品品种、规格、质量不符合合同规定，需方有权拒收产品，10.3.3供方所交的产品品种、规格、质量不符合合同规定，需方有权拒收产品，供方应负责更换并承担因更换而支付的实际费用。因更换而造成逾期交货，则按逾期供方应负责更换并承担因更换而支付的实际费用。因更换而造成逾期交货，则按逾期交货处理。交货处理。10.3.4供方不能按照政府采购合同规定的交付产品，供方向需方支付未交付部10.3.4供方不能按照政府采购合同规定的交付产品，供方向需方支付未交付部分产品款总值5%的违约金。分产品款总值5%的违约金。10.4需方的违约责任10.4需方的违约责任10.4.1需方无正当理由拒收货物、拒付货款的，向供方偿付拒付部分产品款总10.4.1需方无正当理由拒收货物、拒付货款的，向供方偿付拒付部分产品款总额5%的违约金。额5%的违约金。10.5以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。10.5以上各项交付的违约金并不影响违约方履行政府采购合同的各项义务。11.不可抗力11.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同实施延误或不能履行政府11.1如果供方和需方因不可抗力而导致政府采购合同实施延误或不能履行政府采购合同义务的，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方采购合同义务的，不应该承担误期赔偿或不能履行政府采购合同义务的责任。因供方或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。或需方先延误或不能履行政府采购合同而后遇不可抗力的情形除外。11.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制、不可预见的事件，但不包11.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制、不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。以及其它双方商定的事件。11.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因11.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方通知对方。双方应尽实际可能继续履行政府采购合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其它事项。双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。12.争端的解决12.1需方和供方应通过友好协商，解决在执行本政府采购合同过程中所发生的或与本政府采购合同有关的一切争端。如从协商开始10天内仍不能解决，可向有关政府采购合同管理部门提请调解。12.2如果调解不成，双方中的任何一方可向政府采购合同签订地的人民法院提起诉讼。12.3因产品的质量问题发生争议，由河南省濮阳市质量技术监督部门或由其指定的鉴定机构进行质量鉴定，该鉴定结论是终局鉴定，供需双方均应当接受。12.4因政府采购合同部分履行引发诉讼的，在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本政府采购合同的其它部分应继续执行。13.违约终止政府采购合同13.1在需方因供方违约而按政府采购合同约定采取的任何补救措施不起作用的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部政府采购合同。13.1.1如果供方未能在政府采购合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务；13.1.2如果供方未能履行政府采购合同规定的其它任何义务。13.2如果需方根据上述规定，终止了全部或部分政府采购合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物的，供方应对购买货物所超出的那部分费用负责。供方应继续履行政府采购合同中未终止的部分。13.3如果需方违约，应承担相应的违约责任。14.政府采购法对政府采购合同变更终止的规定政府采购合同的双方当事人(指供需双方)不得擅自变更、中止或者终止政府采购合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止政府采购合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。15.政府采购合同转让和分包除招标文件规定,并经需方事先书面同意外，供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的政府采购合同义务。16.适用法律：本政府采购合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。17.政府采购合同生效17.1本政府采购合同在需方、供方法定代表人或其授权代理人签字和加盖公章后生效。17.2本政府采购合同一式五份，需方，供方、采购代理机构1份、财政部门各执一份。18.政府采购合同附件下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：18.1招标文件；18.2招标文件的更正公告、变更公告；18.3中标供应商提交的投标文件、评标现场的质疑答复；18.4政府采购合同条款；18.5中标通知书；18.6政府采购合同的其它附件。上述政府采购合同附件如果有不一致之处，以日期在后的为准。第六章政府采购合同格式政府采购合同编号：签订地点：（需方名称）（以下简称需方）和（供方名称）（以下简称供方）根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。一、政府采购合同文件本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：1.招标文件（招标文件编号）；2.招标文件的更正公告、变更公告；3.中标人提交的投标文件；4.政府采购合同条款；5.中标通知书；6.政府采购合同的其它附件。二、政府采购合同范围和条件本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。三、政府采购合同标的本政府采购合同的标的和数量为政府采购合同货物清单（同投标文件中投标产品价格明细表）中所列货物及相关服务。四、政府采购合同金额根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。[备注]五、付款方式及条件1.付款时间：2.付款方式：3.付款条件：六、交货时间和交货地点1.交货时间：2.交货地点：七、验收要求供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条第2款的约定承担相应违约责任。八、违约责任1.供方逾期供货的，每逾期一天向需方支付逾期供货金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。2.供方交付的货物不符合约定的，供方无条件更换符合约定的货物，并按照最终提供合格货物的日期遵照前款承担违约责任，更换一次货物后仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。九、争议解决双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。十、合同生效本合同一式六份，甲方四份，乙方两份。本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。甲方（盖章）：，乙方（盖章）：地址：，地址：法定代表人/代理人：，法定代表人/代理人：电话：，电话：传真：，传真：开户银行：，开户银行：账号：，账号：签订地点：，合同签订地点：签订时间：年月日签订时间：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本信息化监理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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