招标采购招标公告（青田县城市发展投资有限公司2022）
（国企采购）青田县华侨饭店运营服务采购项目
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竞争性磋商公告
为公正、公平、科学、高效地选择成交人，根据《青田县行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《国有企业采购操作规范》（T/CFLP 0016-2019）等规定，受青田县城市发展投资有限公司委托，现就青田县华侨饭店运营服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎有意向的供应商前来磋商，现将有关事项公布如下：
一、采购编号：MYGQCG2022-019
二、采购内容及数量：
（1）采购内容：青田县华侨饭店运营服务采购项目包括前期技术服务、开业前管理、开业后服务等服务，详见采购项目要求；
（2）服务期限：
1）前期技术服务与开业前管理服务期限由签订合同之日起算，至酒店开业之日结束；
2）开业后服务：10年，从开业之日起算，到期后结束；
注：
1）开业后服务期满后，若经双方同意，可延长期限；
2）项目在竣工验收合格并取得酒店开业所需证照后正式移交运营，移交后的三周必须保证开业；
（3）数量：1；
三、预算价、最高限价：
本项目预算价即为最高限价：
（1） 前期技术服务及筹开管理费最高限价：120万元；
（2）运营管理费最高限价：按营业收入的5%；
（3）效益奖励费最高限价：Y=5：
当GOP率小于等于15%时，免收取；
当GOP率大于15%小于等于25%时，按照GOP的Y%计提；
当GOP率大于25%小于等于35%时，按照GOP的（Y+1）%计提；
当GOP率大于35%小于等于45%时，按照GOP的（Y+2）%计提；
当GOP率大于45%时，按照GOP的（Y+3）%计提。
（4）无其他隐性收费。
四、投标人资格要求：
1．具有独立承担民事责任的能力；
2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5．未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
6．特定条件：无；
7．本项目不接受联合体投标；
五、公告期限：本项目公告期限为3个工作日。（以公告发布次日开始计算）
六、招标文件的获取：
1．网络下载获取：招标文件可以网上自行下载，下载地址：丽水市公共资源交易网（青田）（http://lssggzy.lishui.gov.cn/qtweb/）。
2．投标人须在2022年11月06日16时之前，向代理机构办理相关报名手续，同时须提交报名表(后附)、营业执照副本，发送至电子邮箱（410973031@qq.com），否则采购人将拒绝其参加本次投标。
七、资格审查：
投标资格采用后审制，提交磋商文件投标人少于三家的，将重新组织招标。接受投标人报名或递交磋商文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。
八、投标响应文件截止时间：2022年11月07日09时（北京时间，下同）
九、投标响应文件提交地址：青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）
十、投标开始时间：2022年11月07日09时
十一、投标地址：青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）
十二、投标保证金：不提交
十三、其他事项：
1．供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对竞争性磋商文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。
2．递交方式：本项目递交纸质磋商文件。
现场递交磋商文件的：因近期处于疫情防控期间每个投标主体的投标人员不得超过1人。投标人员必须携带身份证原件，佩戴口罩，在指定地点自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况，必须提供至投标截止时间72小时内核酸检测阴性证明。通过身份核验和体温检测正常并出示健康码、行程码信息后方可递交磋商文件，递交至青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）。超过投标截止时间未提交磋商文件的，磋商文件将被拒收。
十四、联系方式
1.采购人名称：青田县城市发展投资有限公司
联系人：叶双俊
联系电话：18857806828
地址：青田县百川润城2幢8号
2.采购代理机构名称：浙江明业项目管理有限公司
联系人：杜锦萍
联系电话：18205888210
地址：青田县景山路75号4楼
青田县城市发展投资有限公司
浙江明业项目管理有限公司
2022年10月27日
附件
青田县华侨饭店运营服务采购项目10.27.doc青田县华侨饭店运营服务采购项目10.27.doc
第一章竞争性磋商公告3采购文件目录二〇二二年十月竞争性磋商文件青田县国企采购招标编号：MYGQCG2022-019项目名称：青田县华侨饭店运营服务采购项目采购人：青田县城市发展投资有限公司采购代理机构：浙江明业项目管理有限公司地址：青田县景山路75号4楼邮编：323900五、商务要求9四、履约验收9三、服务内容6二、项目背景6一、总则6第二章采购项目要求61.3资金来源151.2定义151.1适用范围15投标人须知（附表）12第三章投标人须知12六、其他101.9保密161.8磋商文件的语言及计量161.7磋商费用161.6转包与分包151.5联合体磋商151.4合格的供应商153.磋商文件的组成192．竞争性磋商文件181.13现场考察181.12特别声明171.11质疑和投诉161.10信用信息记录查询167.3评标257.2资格审查247.1开标247．开标、评标及定标246.投标无效情形224．磋商文件的编制208.4合同签订278.3中标结果278.2追加采购合同标的268.1中标268．中标和合同267.4定标26第四章合同主要条款2910．其他事项289.3质量保证金279.2质保期279.1履约保证金279．履约和质量保证金27第一章竞争性磋商公告第六章评标办法和评审标准44三报价文件格式41二资信商务及技术文件格式37一资格审查文件格式32第五章磋商文件格式321）前期技术服务与开业前管理服务期限由签订合同之日起算，至酒店开业之日结束；（2）服务期限：（1）采购内容：青田县华侨饭店运营服务采购项目包括前期技术服务、开业前管理、开业后服务等服务，详见采购项目要求；二、采购内容及数量：一、采购编号：MYGQCG2022-019为公正、公平、科学、高效地选择成交人，根据《青田县行政事业单位国有资产管理暂行办法》和《国有企业采购操作规范》（T/CFLP0016-2019）等规定，受青田县城市发展投资有限公司委托，现就青田县华侨饭店运营服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎有意向的供应商前来磋商，现将有关事项公布如下：三、预算价、最高限价：（3）数量：1；2）项目在竣工验收合格并取得酒店开业所需证照后正式移交运营，移交后的三周必须保证开业；1）开业后服务期满后，若经双方同意，可延长期限；注：2）开业后服务：10年，从开业之日起算，到期后结束；当GOP率大于15%小于等于25%时，按照GOP的Y%计提；当GOP率小于等于15%时，免收取；（3）效益奖励费最高限价：Y=5：（2）运营管理费最高限价：按营业收入的5%；前期技术服务及筹开管理费最高限价：120万元；本项目预算价即为最高限价：1．具有独立承担民事责任的能力；四、投标人资格要求：（4）无其他隐性收费。当GOP率大于45%时，按照GOP的（Y+3）%计提。当GOP率大于35%小于等于45%时，按照GOP的（Y+2）%计提；当GOP率大于25%小于等于35%时，按照GOP的（Y+1）%计提；7．本项目不接受联合体投标；6．特定条件：无；5．未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；投标资格采用后审制，提交磋商文件投标人少于三家的，将重新组织招标。接受投标人报名或递交磋商文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才具有投标资格。七、资格审查：2．投标人须在2022年11月06日16时之前，向代理机构办理相关报名手续，同时须提交报名表(后附)、营业执照副本，发送至电子邮箱（410973031@qq.com），否则采购人将拒绝其参加本次投标。1．网络下载获取：招标文件可以网上自行下载，下载地址：丽水市公共资源交易网（青田）（http://lssggzy.lishui.gov.cn/qtweb/）。六、招标文件的获取：五、公告期限：本项目公告期限为3个工作日。（以公告发布次日开始计算）十三、其他事项：十二、投标保证金：不提交十一、投标地址：青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）十、投标开始时间：2022年11月07日09时九、投标响应文件提交地址：青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）八、投标响应文件截止时间：2022年11月07日09时（北京时间，下同）联系人：叶双俊1.采购人名称：青田县城市发展投资有限公司十四、联系方式现场递交磋商文件的：因近期处于疫情防控期间每个投标主体的投标人员不得超过1人。投标人员必须携带身份证原件，佩戴口罩，在指定地点自觉接受体温检测及防疫询问，并如实报告情况，必须提供至投标截止时间72小时内核酸检测阴性证明。通过身份核验和体温检测正常并出示健康码、行程码信息后方可递交磋商文件，递交至青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）。超过投标截止时间未提交磋商文件的，磋商文件将被拒收。2．递交方式：本项目递交纸质磋商文件。1．供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自获取竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取竞争性磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对竞争性磋商文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。地址：青田县景山路75号4楼联系电话：18205888210联系人：杜锦萍2.采购代理机构名称：浙江明业项目管理有限公司地址：青田县百川润城2幢8号联系电话：188578068281.投标人一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均需在答疑截止时间前以书面形式提出。一、总则第二章采购项目要求2022年10月27日浙江明业项目管理有限公司青田县城市发展投资有限公司二、项目背景6.本采购文件中涉及的金额均以人民币为单位计算。5.投标人产品与本技术要求不一致时，投标人应在投标文件中予以说明，并由评标小组鉴定投标人产品能否达到要求。如投标人没有在投标文件中提出异议，则视为投标人提供的产品完全按照本采购文件要求。4.本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，投标人应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。3.投标人必须按本文件的要求进行报价，否则按无效投标处理；2.供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.3在项目设计阶段提供专业的意见和建议，包含建筑设计、机电工程、土木和结构工程、成本咨询、内部设计、室内设计材料、园林设计、标志设计等。并从酒店专业的使用要求和经济角度出发，对装修设计平面图纸提出优化意见（包括：对酒店客房合理分配及功能优化，前厅、早餐厅等公共区域合理分配及功能优化，后勤、后场等区域合理分配及功能优化等）；1.2沟通协助采购人编制整个项目建设的总进度计划表，以品牌标准和同等项目投资经验为采购人在编制概算、所有设计和整体项目建设的成本控制等方面提供顾问服务，协助采购人进行项目监督(控制设计、成本、进度等)，协助采购人与设计单位和承包人协调、沟通；1.1根据供应商对市场的专业认知向采购人提供有关酒店市场定位，内容包括产品定位、客房标准定位、餐饮娱乐设施定位、商业及会议设施定位、其他相关配套设施定位，出具市场调研报告。协助采购人完善酒店整体规划初步方案。出具项目设计任务书；1、前期服务技术内容三、服务内容本项目坐落于青田县华侨饭店位置，原拆原建，项目用地为三角形，用地面积2477m2，规划客房数90个。2.1组建管理团队；管理人员进场数量与时间、培训时间，开业筹备管理内容1.7以上技术服务包括但不限于上述内容，具体技术内容按采购人实际服务需求而定。1.6派出人员的要求：在本合同签订后，在工程规划建设期，根据采购人要求，应采购人要求，派出工程技术人员，对酒店前期工程建设提供各种形式的工程技术服务。1.5审议酒店的图案、标志及制服的设计方案，并根据供应商品牌标准提出建议。1.4根据酒店实际使用功能和场所的分布，对酒店项目的主要材料和设备及家具提供专业的意见和建议，同时协助采购人做好酒店相关的设备采购与招标工作；2.7制定建立酒店运营的各项政策和系统：如财务系统、采购制度、会计制度、人事制度、酒店与银行系统及信用卡系统的合作政策、酒店的定价政策等。2.6合同洽谈：供应商应协助采购人洽谈酒店经营所需的各项服务的采购，并协助采购进行招商并签订有关租赁协议、安排酒店投保事宜等。2.5开业前采购：供应商应按照品牌标准协助采购人采购营运设备及酒店开业所需的首批营运物资。2.4开业前广告宣传和市场推广：供应商应制订详细的开业前市场推广计划，进行酒店开业前的广告宣传、市场推广和公关活动。2.3开业前人员招聘和培训：供应商应为酒店招聘管理人员及酒店员工，并为所有酒店员工提供各类培训，以准备开业。2.2编制开业前计划及开业预算：在酒店开业前，供应商应为采购人编制酒店的开业前预算。开业前预算一般包括开业前酒店的人员成本，开业前广告宣传费用、公关费用、开业前场地租赁费用、酒店开业筹备费用，酒店开业所需首批营运物资的采购费用等。3.2向酒店选派合适的总经理和其他管理人员，并对其工作进行有效地指导、管理和控制。确保酒店总经理负责制责任体系的全面实施。供应商对总经理调整、调任、提升、降级、奖励、行政处罚、解聘需征得采购人同意。供应商应充分尊重采购人对酒店高层管理团队的看法和意见，在收到采购人提出的对酒店高层管理人员的调整意见后及时向采购人做出答复并作出处理。3.1制定相应的策略将酒店的客房、餐饮、娱乐和其他商业设施及产品有效、有序、有偿地提供给市场和广大客户。向市场和客户提供高质量的房务、餐饮、会务、康体娱乐等服务及产品，最大程度地提高酒店的经营业绩。并根据不断变化的市场行情和各方面情况实施调整酒店营销策略和价格体系。供应商根据本协议的约定，以及供应商连锁酒店所运用的管理制度和运营标准，对酒店实施全面的经营管理工作，其工作范围包括：3、开业后运营管理内容2.9其他为保证酒店顺利开业提供的服务。2.8协助采购人取得酒店证照：供应商应协助采购人办理酒店开业所需的各项审批手续，取得酒店经营所需的各项证照。3.5.3确定酒店客房出租率、客房价格、收入、客户渠道等方面的营销目标；3.5.2充分利用连锁酒店的集团化市场营销资源；3.5.1制定的酒店营销策略；3.5制定酒店年度市场营销推广计划，包括（但不限于）下列各项：3.4协助其派出的管理层制定酒店年度经营方案，编制每月的工作报告、财务报告分析、市场营销分析，以及各项统计资料等。3.3供应商派出的管理层负责挑选和聘用酒店运营所需的其他管理人员和员工，在征得采购人同意的情况下并负责所有酒店人力资源方面的培训、制定薪酬、人员管理和员工的聘用、提升和解雇等工作。除业主代表、财务总监职务和各部门经理级外，酒店总经理在尊重和遵照相关法律及规定的前提下对酒店其他所有员工有直接的任免、聘用和解雇权。3.9因酒店的经营需要，供商应派出的管理层代表酒店签署其授权范围内的酒店经营相关合同，为酒店购买客房用品、餐饮原材料、电力、燃气、水、电话、保洁（包括窗户清洁）、总务、病虫害防治、锅炉保养服务、空调以及其他设备和其他必要的用具、服务、材料和供应品，并签署其他对酒店的高效管理和运营均属必要的合同。酒店有权选择、参与和加入集团采购服务并享受采购系统的优惠价格和供应链系统。酒店参与购买服务时，需按本合同条款执行。3.8在酒店客房、餐饮、会务等服务及产品提供，以及市场营销、人力资源、工程、保养、会计、成本控制、税务和安全等运营和管理活动中提供供应商的专长和经验。为此，供应商根据需要不定期（每年至少一次）地派员巡视、检查、监督酒店的经营管理，以确保酒店运营符合相应的标准。派人员赴酒店检查和协助工作的相应费用由酒店承担。供应商对酒店的监督管理和指导等工作还包括委聘酒店行业第三方专家对酒店的服务品质、卫生、食品安全、消防等专业领域开展检查；第三方独立检查的费用由酒店承担。酒店派人员参加的培训、会议所需费用一切由酒店承担。以上费用列入酒店经营成本。3.7对酒店运营进行定期内部审计，审计项目包括但不限于酒店财务控制系统、方式、管理人员的工作状况和财务管理流程。3.6在酒店内设立一财务部，并运用酒店财务和成本控制系统以及选用合格的酒店财务人员对酒店的财务实施全面控制和管理，通过财务对酒店的资产进行有效地管理，并对酒店的经营提出合理的建议。酒店财务将严格遵循国家规定和统一财务制度，供应商将设立监督体系和机制对酒店的财务工作进行有效地指导和控制，积极配合采购人或其代表对酒店的财务管理工作和账目进行查阅和监督。3.5.5适时、有效地分析酒店业绩并做出相应的调整。3.5.4针对不同的客户群建立有效的营销方法和政策；4、人员到岗及履约要求：3.14采购人在酒店运营相关的所有事项上保留否决权。3.13经采购人同意，以酒店或采购人的名义提出直接与酒店经营相关的，而供应商又认为有必要或可取的法律诉讼或其他合适的法律行动；或抗辩就酒店经营而共同或分别向酒店或采购人提出的诉讼或法律行动。所有因此引起的费用为酒店经营成本。3.12遵守相关法律和法规，努力规避酒店的法律和商务风险。配合采购人为酒店的利益争取和建立合法的保护措施。3.11供应商须在酒店符合供应商标准的情况下维持酒店良好状况，并及时实施酒店的修缮、维护和保养工作。相应开支按财务规定列入酒店经营成本。3.10制定针对供应商和酒店客户的各级信用制度，并与信用银行等相关组织（尤其是信用卡公司）协调酒店收费和支付系统的各项安排。1.1投标报价：投标报价是履行合同的最终价格，一切完成本项目所需费用；1．报价要求五、商务要求符合国家现行相关规范及标准。四、履约验收酒店运营方根据采购人需要选派合适的总经理，且需经采购人认可，采购人委派一名副总经理和财务总监，其他派驻人员双方协商另定。酒店一般员工根据实际需求面向社会招聘，由运营方提供专业培训。3.样板间施工完成后15日内支付至前期技术服务及筹开管理费的80%；1.合同正式签订后15日内支付前期技术服务及筹开管理费的40%；2.提交设计任务书并经采购人审核通过后15日内支付至前期技术服务及筹开管理费60%；（一）前期技术服务及筹开管理费用：2．付款方式1.3成交后，供应商所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。1.2按国家规定由投标人缴纳的各种税收已包含在磋商响应总价内，由投标人向税务机关缴纳。六、其他（四）委托经营期间如出现违约，则将按合同条款约定的违约金额予以违约处罚，采购人可以直接从应付款中进行扣除。（三）效益奖励费：按季结算。每季支付。中标单位在每个季度后的第一个月的20日前向采购人提交上个季度的效益奖励费及申报材料（含增值税专用发票），采购人收到效益奖励费材料后10个工作日内审核并支付完毕；按月结算。每月支付，中标单位在每月的20日前向采购人提交上个月运营管理费及申报材料（含增值税专用发票），采购人收到运营管理费材料后10个工作日内审核并支付完毕；（二）运营管理费：4.酒店开业后15日内支付前期技术服务及筹开管理费尾款。（2）经办人员必须加强现金管理，确保安全，防止遗失、被盗；（1）现金管理必须遵循有关财务管理的规定，每笔现金收入必须开具相关票据，经办人签字；3.财务管理该供应商对由此产生的一切后果负责。2.供应商在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，1.投标人所投服务的技术参数不得低于本项目的技术要求和档次。（4）运营服务管理范围内不发生重大设备管理责任事故；（3）运营服务管理范围内不发生重大火灾责任事故；（2）运营服务管理范围内不发生重大安全责任事故；（1）酒店按照中高档度假酒店标准建设，通过供应商的运营服务管理，使酒店运营达到相应的服务标准；4.酒店运营服务管理要求（3）做好现金收入的登记工作，及时与采购人财务结算做到日清月结。中标人在接收到采购人书面通知后5个工作日内向采购人提供拟派的酒店总经理具有5年及以上在类似酒店任职经验且担任过四星级及以上酒店以副总经理及以上职务类似业绩证明材料；▲（酒店总经理岗位均需提供3名及以上符合要求的人员，预计开业前六个月采购人对供应商拟派的人员进行面试考核，采购人有权择确定各岗位具体人员。如面试考核均未通过，供应商须无条件更换相应人数管理人员重新进行面试考核）。5.人员管理（8）中标人向酒店提供培训服务，该内容产生的费用自行测算，其产生的风险自行承担，该费用包含在前期技术服务及筹开管理费中（不包含项目酒店参加集团统一组织的外部培训活动）。（7）中标人在酒店管理期间内对客房与配套设施、设备的运行标准按照国标进行维护和保养。（6）服务人员上岗培训率达到100%；（5）严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》、GB14934《食品安全国家标准消毒餐（饮）具》等卫生安全法律法规及标准；投标人须知（附表）第三章投标人须知（3）中标人其它有违反招标文件及合同行为的，经采购人责令整改，中标人仍拒不整改的，中标人无条件退出。（2）如中标人在无重大突发性社会事件影响或不可抗力事件发生的情况下，因自身运营不力，导致正式开业后，连续两个完整经营年度酒店GOP率为负数或首个完整经营年度以外的其他完整经营年度GOP率为低于-20%的，采购人有权单方面解除合同；之后的经营年度的考核双方另行协商；（1）因国家政策、上级主管部门决策、法律重大变化或不可抗力之因素，致使项目运营无法继续履行的，自接到相关方书面通知之日起双方终止合作，所造成的损失由采购人和中标人各自负责；6.违约及退出机制条款号条款名称编列内容1.2.1采购人青田县城市发展投资有限公司1.2.2采购代理机构浙江明业项目管理有限公司1.4合格的投标人见招标公告中投标人资格要求1.5联合体投标不接受 □接受1.6转包与分包1.本项目不允许转包。2.1 本项目不可以分包。□2.2本项目可以分包，但主体部分不得分包。本项目“主体部分”是指：/（根据项目具体情况确定）1.10.2信用信息记录查询截止时间同资格审查结束时间。1.12.3核心产品/1.13.1现场考察采购人及代理机构不组织现场考察，投标人自行前往。2.2.1竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间投标截止时间5天前2.2.2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点丽水市公共资源交易网（青田）（http://lssggzy.lishui.gov.cn/qtweb/）3.2.1资格审查文件组成▲1.有效的营业执照电子文档；▲2.法定代表人（负责人）身份证电子文档；▲3.授权委托书格式；▲4.具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式；▲5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式；▲6.无重大违法记录声明书格式；7.其他。注：编制格式要求见第五章磋商文件格式，无格式的自行设计。3.3资信商务及技术文件组成1.磋商函格式；2.商务响应表格式；3.服务方案；4.运营方案；5.项目组织架构及人力资源管理方案；6.投标人需要说明的其他文件和说明；注：结合“第二章招标需求”和“第六章评标办法和细则”进行编制，编制格式要求见第五章磋商文件格式，无格式的自行设计。3.4报价文件组成1.开标一览表格式；2.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；注：编制格式要求见第五章磋商文件格式，无格式的自行设计。3.5.1其他文件的组成样品或演示讲解：无。注：其他文件只作为磋商文件组成的部分，具体内容不体现在磋商文件当中。4.3.1投标有效期90天4.5.1投标保证金投标保证金交纳金额：不提交4.6.1磋商文件的份数正本 1份，副本 4份。 5.3.1磋商文件递交地点青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）5.3.2磋商文件递交截止时间2022年11月07日09时5.3.3是否退还磋商文件否□是7.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：青田县水务有限公司七楼会议室（青田县温寿线瓯江明月北侧约180米）7.3.6评标办法本项目的评标办法是：综合评分法最低评标价法，具体评标内容及评分标准等详见《第六章：评标办法及评分标准》7.4.1推荐中标候选人家数 1 家8.4.4付款条件（一）前期技术服务及筹开管理费用：1.合同正式签订后15日内支付前期技术服务及筹开管理费的40%；2.提交设计任务书并经采购人审核通过后15日内支付至前期技术服务及筹开管理费60%；3.样板间施工完成后15日内支付至前期技术服务及筹开管理费的80%；4.酒店开业后15日内支付前期技术服务及筹开管理费尾款。（二）运营管理费： 按月结算。每月支付，中标单位在每月的20日前向采购人提交上个月运营管理费及申报材料（含增值税专用发票），采购人收到运营管理费材料后10个工作日内审核并支付完毕；（三）效益奖励费：按季结算。每季支付。中标单位在每个季度后的第一个月的20日前向采购人提交上个季度的效益奖励费及申报材料（含增值税专用发票），采购人收到效益奖励费材料后10个工作日内审核并支付完毕；（四）委托经营期间如出现违约，则将按合同条款约定的违约金额予以违约处罚，采购人可以直接从应付款中进行扣除。9.1履约保证金缴纳金额：肆万元整。缴纳方式：电汇、转账、银行或保险公司出具履约保函缴纳时间：签订合同后15天内交至采购人指定账户。退还时间：酒店开业后30日内一次性无息退还。履约保函：以各银行或保险公司出具的为准。9.2.1质保期 无10.4.1采购代理机构代理机构：浙江明业项目管理有限公司联系人：杜锦萍 联系电话：18205888210 地址：青田县景山路75号4楼10.4.2采购人采购人名称：青田县城市发展投资有限公司 联系人：叶双俊 联系电话：18857806828 地址：青田县百川润城2幢8号 1.2.3“投标人”系指按照竞争性磋商文件的规定参加投标竞争的法人。1.2.2采购代理机构：见投标人须知前附表。1.2.1采购人：见投标人须知前附表。1.2定义本竞争性磋商文件适用于本竞争性磋商文件所叙述项目的竞争性磋商。1.1适用范围1.2.9“实质性条款”系指采购需求中标明“▲”的条款、以及竞争性磋商文件中含有“必须”、“应当”等强制性规定的条款。1.2.8“工作日或天数”：“工作日”系指节假日除外的日历天数，“天数”系指日历天数。1.2.7“附随服务”系指根据合同规定供应商必须承担与货物有关的辅助服务，如送货上门、免费维护以及合同中规定卖方应承担的义务，以及合同中未规定,但依有利于合同履行原则，应当由卖方承担的其它义务。1.2.6“服务”系指供应商按竞争性磋商文件规定须承担的安装、调试、技术协助以及其他类似的附随义务。1.2.5“货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定必须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品），以及产品相关的备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.2.4“买方”系指采购人，“卖方”系指供应商。1.5.1联合体投标：不接受。1.5联合体磋商见投标人须知前附表。1.4合格的供应商已落实。1.3资金来源1.7.2代理咨询服务费：中标供应商须向采购代理机构交纳采购代理服务费，采购代理服务费为20000元，成交供应商在领取成交通知书前以现金或转账形式支付给采购代理机构。1.7.1不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。1.7磋商费用1.6.2投标人根据竞争性磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在磋商文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。1.6.1转包与分包：见投标人须知前附表。1.6转包与分包1.10信用信息记录查询参与招标投标活动的各方当事人应当对评标情况以及在评标过程中的获悉的国家秘密、商业密负有保密责任，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.9保密1.8.2投标计量单位，竞争性磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应当采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币）。1.8.1磋商文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，应当以中文简体书写，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外。1.8磋商文件的语言及计量1.11.1投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或数据电文形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.11质疑和投诉1.10.4信用信息留存方式：信用信息查询记录和证据以网页页面打印（或截图）等方式进行留存；1.10.3查询内容：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.10.2信用信息记录查询截止时间：同资格审查结束时间，网站显示的信用信息记录将作为投标人资格审查的依据。1.10.1查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（1）邮寄方式送达质疑函的，以采购人或采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期；1.11.6质疑人可直接提交、传真或邮寄方式提交书面质疑函（书面质疑函一式三份以上）。以其他方式提出的质疑，采购人或采购代理机构可不予接受、答复：1.11.5质疑主要内容应符合《采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）等相关规定，质疑内容涉及保密事项，质疑人应提供有效的信息来源或有效证据。1.11.4投标人未对开标记录进行在线签字确认的，将视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标程序，采购结果提出质疑。1.11.3同一招标程序环节的质疑，投标人应当一次性提出，否则不予以答复。1.11.2提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目国企采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在依法获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。1.12特别声明1.11.9质疑人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内向提起投诉。1.11.8采购人或采购代理机构在收到质疑人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式答复质疑人。1.11.7质疑联系人：青田县城市发展投资有限公司。（3）在质疑期限届满前，书面质疑函已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。（2）传真方式送达质疑函的，质疑人应当取得采购人或采购代理机构确认收到传真的意见，并及时将质疑函原件送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期；1.12.3核心产品：见投标人须知前附表。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合同确定核心产品，并在竞争性磋商文件中标明“★”标志的产品。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的、或部分核心产品品牌相同金额占项目报价50%以上的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后的得分最高的同品牌投标人获得供应商推荐资格；评审得分相同的，则按照报价最低的投标人获得供应商推荐资格。1.12.2采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标人参加评标；报价相同的，则按照技术优的投标人参加评标。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.12.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。1.13.5采购人联系方式见第10.4.2条。1.13.4在现场考察过程中，投标人应承担在此期间所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因所造成，采购人均不负责，如由此导致采购人承担责任的，采购人有权向投标人行使追偿权。1.13.3现场考察完毕，将认为投标人已了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。1.13.2为使投标人对本项目情况有所了解，投标人自行组织对项目所在场地及周围环境进行现场考察，以便获取由投标人自行负责编制磋商文件和签订合同所需的一切资料。现场考察所发生的费用由投标人自行承担。1.13.1现场考察：见投标人须知。1.13现场考察（3）投标人须知；（2）采购需求；（1）磋商公告；2.1.1本竞争性磋商文件的内容由以下部分组成：2.1竞争性磋商文件的构成2．竞争性磋商文件2.2.1竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充截止时间：见投标人须知前附表。投标人应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向竞争性磋商人或采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应当在竞争性磋商文件的澄清、答疑截止时间内以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）或电子文档形式，要求采购人或采购代理机构对竞争性磋商文件予以澄清、答疑、修改、补充。2.2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充（7）本项目竞争性磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容。（6）评标办法及标准；（5）磋商文件格式；（4）合同主要条款；磋商文件由资格审查文件、资信商务及技术文件组成、报价文件、其他文件四部分组成。3.1磋商文件内容的组成3.磋商文件的组成2.2.4澄清、答疑、修改、补充的内容作为竞争性磋商文件的组成部分，对各供应商起同等约束作用。2.2.3采购人或采购代理机构可在提交响应文件截止时间3日前发布紧急公告，紧急公告或澄清内容不影响供应商制作响应文件的或采购人因项目实际进度需求，采购人或采购代理有权不顺延提交响应文件的截止时间。2.2.2竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点：见投标人须知前附表。澄清、答疑、修改、补充的内容可能影响磋商文件编制的，采购人或者采购代理应当投标截止时间5天前，以电子文档形式在竞争性磋商文件的澄清、答疑、修改、补充发布地点发布，供各投标人查询，无论因任何原因造成投标人无法查询或浏览，采购人和采购代理机构均不予以负责。澄清、答疑、修改、补充发出的时间距投标截止时间不足5天，采购人或采购代理机构应当顺延提交磋商文件的截止时间。3.4报价文件的组成见投标人须知前附表。3.3资信商务及技术文件组成的组成3.2.2资格审查必须按照资格审查文件中的资格审查证明文件执行。联合体投标的各方投标人必须按照本条要求提供各自的资格审查证明文件。3.2.1资格审查文件的组成：见投标人须知前附表。3.2资格审查文件的组成4．磋商文件的编制3.5.3其他文件只作为磋商文件组成的部分，具体内容不体现在磋商文件当中。3.5.2投标人不按第3.5.1条要求提供的，其磋商文件作无效投标处理。3.5.1其他文件的组成：见投标人须知前附表。3.5其他文件的组成见投标人须知前附表。4.2磋商文件的格式4.1.4磋商文件应当标注页码并单独装订成册，磋商文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。4.1.3投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标使用的实施项目人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。4.1.2投标人应按本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制磋商文件，磋商文件内容不完整、编排混乱导致磋商文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人自行承担相关责任。4.1.1投标人应当仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求制作磋商文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.1磋商文件的编制要求4.4.1投标报价应当按照竞争性磋商文件中相关格式填写。4.4投标报价4.3.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。4.3.1投标有效期：见投标人须知前附表。投标有效期从提交磋商文件的截止之日起算。磋商文件中承诺的投标有效期应当不少于竞争性磋商文件中载明的投标有效期。4.3磋商文件的有效期磋商文件应当按照竞争性磋商文件已提供的格式填写，无格式的自行设计。4.6磋商文件的份数和签署4.5.1投标保证金：见投标人须知前附表。4.5投标保证金4.4.4磋商文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。▲4.4.3投标人报价不得超过预算价，否则作无效标处理。▲4.4.2投标报价是履行合同的最终价格，合同总价已包括供应商履行本合同所必须的所有成本费用和其应承担的一切税费和拟获得的利润。合同价包括但不仅限于所有劳务费、保险费（五大保险和意外保险）、机械设备费、利润、税金、管理费、招标代理咨询费等一切为完成本项目所需的全部费用。投标人在编写投标方案时应充分考虑各种风险因素，凡投标人漏项、漏报均认为已包含在总报价中，结算时不作调整。5.1磋商文件包装5．磋商文件的递交4.6.4磋商文件不得涂改。若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人（负责人）或委托代理人签字。磋商文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4.6.3竞争性磋商文件规定地方需要签名和/或盖章的，投标人应当按照规定要求在相应位置签名和/或盖章，投标人应当写全称。4.6.2投标人在磋商文件及相关文件签订、履行、通知等事项的书面中的“单位盖章”、“印章”、“公章”、“盖章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准印章，不得使用其他（如带有专用章等字样）的印章。4.6.1磋商文件的份数：见投标人须知前附表。未按要求提供的做无效标处理。（4）磋商文件名称：（资格审查文件\资信商务及技术文件组成\报价文件）（3）标段：（若有）（2）招标编号：（1）项目名称：5.1.2磋商文件的包装封面上应注明：5.1.1投标人应当按照资格审查文件、资信商务及技术文件组成、报价文件三部分分别密封封装，各文件之间不得混装。5.2磋商文件修改和撤回5.1.3未按规定密封或标记的磋商文件由此造成磋商文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。（8）“在xxxx年x月x日x时x分之前不得启封”（7）邮编：（6）投标人地址：（5）投标人：5.3.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的磋商文件不予退还。5.3.2磋商文件递交截止时间：见投标人须知前附表。5.3.1磋商文件递交地点：见投标人须知前附表。5.3磋商文件递交地点和截止时间5.2.2投标截止时间后，投标人不得撤回磋商文件。5.2.1投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的磋商文件进行修改或撤回。修改后的新递交磋商文件应当按本竞争性磋商文件的要求签署、盖章和密封。实质上没有响应竞争性磋商文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改、说明或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改、说明或者补正磋商文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合竞争性磋商文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正磋商文件后，不影响评标委员会对其磋商文件所作的评价和评分结果。6.投标无效情形5.4.3不接受投标人主动对磋商文件的澄清、说明或者补正。5.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变磋商文件的实质性内容。5.4.1对于磋商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。5.4磋商文件澄清、说明、补正（5）未实质性响应竞争性磋商文件要求或者磋商文件有竞争性磋商人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期、交货时间、质保期、服务期限等商务条款不能满足招标文件要求的；（3）磋商文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合竞争性磋商文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（2）磋商文件未按竞争性磋商文件要求提供相关格式和内容的，或者内容虚假的；（1）投标人未按竞争性磋商文件规定进行盖章、签字的，或者填写项目不齐全的；6.1在符合性审查时，如发现下列情形之一的，磋商文件将被视为无效（3）明显不符合竞争性磋商文件要求的规格型号、质量标准，或者与竞争性磋商文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性负偏离的；（2）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者磋商文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（1）磋商文件含有竞争性磋商人不能接受的附加条款的；6.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商文件将被视为无效（7）法律、法规及竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（6）除报价文件外出现投标报价的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与磋商文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（2）报价超出最高限价，或者超出竞争性磋商预算金额，采购人不能支付的；（1）未采用人民币报价或者未按照竞争性磋商文件标明的币种报价的；6.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商文件将被视为无效（5）与其他参加本项目投标人的磋商文件（资信商务及技术文件组成）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）不同投标人的磋商文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的磋商文件由同一单位或者个人编制；6.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效（5）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明及证明材料来证明其报价合理性的。（4）报价文件内容与对应技术文件内容不一致的，或者出现重大偏离的；评标委员会认为否决投标后，有效投标少于3个，使得投标明显缺乏竞争的，否决全部投标。（2）损害采购人或者其他投标人的合法权益；（1）妨碍其他投标人的竞争行为；6.5有下列情况之一的，其投标无效（5）不同投标人的磋商文件相互混装；（4）不同投标人的磋商文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（1）采购代理机构将按照第7.1.1条进行开标，投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人应参加开标会并签到。投标人的法定代表人（负责人）或其授权代理人未到场及签到的或未提供本人身份证明的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果，不得对开标过程及开标结果提出质疑。7.1.2开标准备采购人在本章第5.3.2项规定的投标截止时间（开标时间）和第5.3.1项规定的地点公开开标。7.1.1开标时间和地点7.1开标7．开标、评标及定标（5）采购人对供应商进行资格审查；（4）开启资信商务及技术文件、报价文件，并宣布供应商名称、响应文件份数；（3）供应商填写《采购活动现场确认声明书》；（2）公布在响应文件递交截止时间前递交响应文件的供应商名称；（1）宣布磋商纪律；7.1.3开评标程序（11）当众开启各供应商提交的最后一轮报价，公布报价及其他内容；（10）磋商小组对资信商务及技术文件进行评审（包括打分）；（9）磋商最多不超过三轮，后一轮报价不得高于前一轮报价，最后一轮报价文件须密封；（8）在有效供应商之间进行磋商，供应商提交磋商时的承诺及补充内容；（7）磋商小组对响应文件进行符合性审查；（6）主持人宣布通过资格审查的供应商名单；（17）主持人宣布有效供应商的评审结果以及推荐的成交候选人或确定成交供应商；（16）磋商小组起草磋商评审报告，并推荐成交候选人或确定成交供应商；（15）顺序排序：采用综合评分法的，则汇总各供应商得分并按得分由高到低顺序进行排序；（14）主持人宣布资信商务及技术文件、报价文件评审（得分）情况；（13）磋商小组对各供应商的报价文件进行审核（包括打分）；（12）供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在磋商记录上签字确认；7.2.4经资格审查后合格的投标人不足三家的，不得进入评标，并按相关规定重新组织采购。7.2.3资格审查时，投标人未按要求提供、提供不完整或未按要求签署盖章的，视为资格审查不通过。7.2.2资格审查小组按照第7.2.1条要求对投标人进行资格审查。7.2.1资格审查的内容按照第3.2.1条规定执行。7.2资格审查（18）磋商结束。（3）评标委员会将根据投标人的资信商务及技术文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。（2）评标委员会审查资信商务及技术文件文件的实质性内容是否符合竞争性磋商文件的实质性要求。（1）评标委员会审查资信商务及技术文件磋商文件的完整性、符合性，是否满足竞争性磋商文件的实质性条款。7.3.2评标规定7.3.1评标委员会组成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。7.3评标（8）评标委员会按评标办法推荐中标候选人或确定供应商，同时起草评标报告。（7）采用综合评分法的，评标委员会应当独立对每个投标人的磋商文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。（6）采用综合评分法的，评标委员会按照评标办法中的价格分计算公式计算出各投标人的价格分，并指定专人进行计算复核。（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（4）采用综合评分法的，评标委员会按照评标办法中的技术、资信及商务分的计算公式计算出各投标人的技术、资信及商务分，并指定专人进行计算复核。投标人全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了磋商文件的实质性内容的，评标委员会有权对该磋商文件作出不利于投标人的评判。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）磋商文件中开标一览表内容与投标分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；磋商文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：7.3.4错误修正（10）评标委员会协助采购代理机构处理现场投标人对评标结果报告提出的疑问。（9）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论，持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。7.3.5评标纪律（7）修正错误的投标报价，经投标人的法定代表人（负责人）或委托代理人同意签字确认后产生约束力。调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标无效。（6）对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（5）在评标过程中撤离职守，影响评标程序正常进行的；（4）评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触；（3）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；（2）评标委员会及有关工作人员不得向外界透露任何与评标有关的内容；（1）评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；7.4.1本项目由评标委员会推荐中标候选人或经采购人授权直接确定供应商。推荐中标候选人家数：见投标人须知前附表。7.4定标本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所有进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。7.3.7评标过程的监控7.3.6评标办法：见投标人须知前附表。（7）其他不遵守评标纪律的行为。8.2追加采购合同标的8.1.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定供应商。8.1.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告提交采购人确认。8.1中标8．中标和合同7.4.2定标排序：见第六章«评标办法及评分标准»。8.4.1采购人与供应商应当在中标通知书发出之日起30日内，按照竞争性磋商文件确定的事项签订采购合同。8.4合同签订8.3.2在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向供应商发出中标通知书。8.3.1采购人应当自供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在丽水市公共资源交易网（青田）上公告中标结果。8.3中标结果采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9.1.1履约保证金：见投标人须知前附表。签订合同后，供应商必须按本条规定的要求向采购人交纳履约保证金。9.1履约保证金9．履约和质量保证金8.4.4付款条件与方式：见投标人须知前附表。8.4.3如供应商在签订合同时，若坚持提出附加条件和不合理要求，成交资格将被取消，该中标供应商对由此产生的一切后果负责，并向采购人支付人民币10万元为作为违约金。8.4.2如供应商不按中标通知书中规定时间、地点与采购人签订合同的，成交资格将被取消，并向采购人支付人民币10万元为作为违约金。9.3.1质量保证金：本项目无质量保证金。9.3质量保证金9.2.1质保期：见投标人须知前附表。9.2质保期9.1.3在履约期间，供应商不履行竞争性磋商文件和响应文件规定及相关承诺的，采购人有权不予返还履约保证金。9.1.2如果供应商没能按第9.1.1条规定执行，采购人将有权取消其中标资格，并有权将标授予第二中标候选人或重新组织招标。本竞争性磋商文件是根据国家、省、地方现行有关规定和参照国际惯例编制，凡属竞争性磋商文件未规定内容将根据国家、省、地方现行有关规定执行。本竞争性磋商文件解释权属采购人和采购代理机构。10.2竞争性磋商文件编制依据和解释权。10.1本竞争性磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数；竞争性磋商文件明确标明的条款按其要求执行。10．其他事项9.3.3质量保证金退还程序：/。9.3.2质量保证金退还时间：/。采购人（甲方）：第四章合同主要条款10.4.2采购人：见投标人须知前附表。10.4.1采购代理机构：见投标人须知前附表。10.4通讯地址：10.3采购代理机构对定标结果不负责解释。1.1.2成交通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分甲、乙双方根据（采购人）的（项目名称）竞争性磋商的结果，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。中标人（乙方）：1.2.2运营管理费：按营业收入的%；1.2.1前期技术服务及筹开管理费：万元；1.2价款1.1.5其他相关采购文件。1.1.4磋商文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3响应文件（含澄清或者说明文件）；当GOP率大于45%时，按照GOP的（Y+3）%计提。当GOP率大于35%小于等于45%时，按照GOP的（Y+2）%计提；当GOP率大于25%小于等于35%时，按照GOP的（Y+1）%计提；当GOP率大于15%小于等于25%时，按照GOP的Y%计提；当GOP率小于等于15%时，免收取；1.2.3效益奖励费：Y=：1.5履约保证金1.4.2履行地点：；1.4.1履行期限：；1.4履行期限、地点和方式1.3.1付款方式：。1.3付款方式和发票开具方式1.6.1除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6违约责任1.5.4履约保证金扣除甲方应得补偿后的余额在酒店开业后30日内无息退还给乙方。1.5.3如果乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿；1.5.2履约保证金用于补偿甲方因乙方不能履行其合同义务而蒙受的损失；1.5.1乙方应在签订合同后15天内，按磋商文件要求向甲方提交（大写¥：）履约保证金；1.8合同生效及其他1.7.2向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；1.7.1因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第种方式解决争议：1.7争议的解决1.6.3如果出现国企采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.2除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；第五章磋商文件格式注：本合同作为示范文本，具体以中标人与采购人所签定正式合同为准。1.9补充条款：1.8.2本合同一式份，甲乙双方各执份。1.8.1合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后。单位名称类别名称甲方(盖章)乙方(盖章)单位名称类别名称地 址法定代表人或委托代理人电话、传真邮政编码开户名称开户银行帐号签订地点签订日期 年 月 日（格式自行设计）1.2资格审查文件目录磋商文件1.1资格审查文件封面格式一资格审查文件格式磋商文件名称： 资格审查文件 采 购 编 号： 项 目 名 称： 投标人全称（盖章）： 投标人地址： 年 月 日1、法定代表人（负责人）身份证正、反面文档；内容要求：1.4法定代表人（负责人）身份证文档提供有效的营业执照文档并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本文档并加盖单位公章；内容要求：1.3有效营业执照文档我方对委托代理人的签字或盖章事项负全部责任。我法定代表人（负责人）系（投标人全称）的法定代表人（或负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加就贵方组织的（项目名称）（项目编号）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。（采购人名称）：授权委托书1.5授权委托书格式2、若有委托代理人的，则还应当提供授权委托书及委托代理人的身份证文档。日期：投标人盖章：委托代理人无转委托权，特此声明。本授权书自签署之日起生效，在撤销授权的书面通知送达贵方以前，本授权委托书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。2.若是负责人参会的，不需要提供此授权委托书。注：1.投标人为法人企业的，其负责人为其法定代表人；投标人为其他组织的，其负责人为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人；投标人为自然人的，其负责人为自然人本人。2、委托代理人身份证正、反面电子文档：身份证号码：性别：附：1、委托代理人工作单位：职务：正面：反面：投标人盖章：特此承诺！我方参与的（项目名称）（项目编号）的投标活动，我方郑重承诺，我方具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，不偷逃税款和逃避缴纳社会保障资金。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。（采购人名称）：具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函1.6具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式特此承诺！我方参与的（项目名称）（项目编号）的投标活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。（采购人名称）：具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函1.7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式日期：我方参与的（项目名称）（项目编号）的投标活动，我方郑重声明，我方参加本项目投标活动前三年内无重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。我方对此声明负全部法律责任。（采购人名称）：无重大违法记录声明书1.8无重大违法记录声明书格式日期：投标人盖章：（格式自行设计）1.9其他注：本表后附投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），无不良或受惩信用记录，并加盖公章（截图查询日期须在磋商文件递交截止时间之前一个星期内）。日期：投标人盖章：特此声明。磋商文件2.1资信及商务文件封面格式注意：请投标人结合“第二章招标需求”和“第六章评标办法和细则”进行编制，无格式的自行设计。二资信商务及技术文件格式（投标人认为有利于其本次投标的其它资格证明材料等。）磋商文件名称： 资信商务及技术文件 采 购 编 号： 项 目 名 称： 投标人全称（盖章）： 投标人地址： 年 月 日根据贵方（项目名称）项目（招标编号：）的竞争性磋商文件要求，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加贵方组织的有关招标活动，并提交下述文件：致：（采购人名称）磋商函2.3磋商函格式（格式自行设计）2.2资信商务及技术文件目录（2）我们已详细审核全部竞争性磋商文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（1）我们承担根据竞争性磋商文件的规定，完成合同的责任和义务。据此函，签字人兹宣布同意如下：竞争性磋商文件规定的报价文件正本份，副本份。竞争性磋商文件规定的资信商务及技术文件正本份，副本份。竞争性磋商文件规定的资格审查文件正本份，副本份。电话、传真：地址：邮政编码：与本投标有关的正式通讯地址为：（5）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何投标。（4）同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。（3）我们同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本磋商文件，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。商务响应表2.4商务响应表格式日期：投标人名称（公章）：法定代表人（负责人）或委托代理人签名：电子邮件：投标人盖章：2、未在上表列出或不填写此表的，则视为完全响应采购文件要求。注：1、项数不够时，可自行添加。项目名称：项目编号：序号类别招标文件要求投标人承诺备注1服务期2付款方式3履约保证金4……2.7项目组织架构及人力资源管理方案（投标人须对应技术资信评分明细表相关要求编写）；2.6运营方案（投标人须对应技术资信评分明细表相关要求编写）；2.5服务方案日期：三报价文件格式日期：投标人盖章：（格式自行设计）2.8投标人需要说明的其他文件和说明（投标人须对应技术资信评分明细表相关要求编写）；3.3开标一览表格式（格式自行设计）3.2报价文件文件目录磋商文件3.1报价文件文件封面格式磋商文件名称： 报价文件 采 购 编 号： 项 目 名 称： 投标人全称（盖章）： 投标人地址： 年 月 日注：项目名称：项目编号：开标一览表序号名称费用1前期服务技术及筹开管理费 元2运营管理费 %3效益奖励费Y=日期：投标人盖章：4、运营管理费报价保留至小数后两位，单位为%，例如0.00%。5、效益奖励费报价保留至小数后两位，单位为，例如0.00。3、前期服务技术及筹开管理费报价保留至整数位。2、此表在不改变表式内容的情况下，可自行制作。1、总报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或投标人代表签字（或盖章），否则其投标作无效标处理。资信商务及技术部分评分表（85分）本次评标项目采用综合评分法，总分为100分，其中资信商务及技术部分85分、商务报价部分15分共二部分组成。先评资信商务及技术文件，再评报价文件。各投标人的最终得分=资信商务及技术文件得分+报价报价得分，投标人按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评标委员会按顺序推荐中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。本办法适用于青田县华侨饭店运营服务采购项目的评标。第六章评标办法和评审标准3.4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明评分要点及说明分值范围企业业绩（10分）投标人或其所属集团的综合实力，规模、行业影响力，按0-9分进行评审。（要求提供名单、地址，并加盖公司公章）；横向比较，优秀得 9-6分；良好得5.9-3分；一般得 2.9-0分。0-9分企业业绩（10分）截止开标日期前3年，投标人或其所属集团与国有企业合作的类似项目业绩（委托管理），每提供1个得1分，最高可得1分。注：提供合同复印件（时间以合同签订为准）0-1分服务方案（30分）根据对本项目现状的掌握程度，工作思路理解情况，现状调研资料是否全面、详实，分析是否合理、到位进行评分。横向比较，优秀得 10-7分；良好得 6.9-3分；一般得 2.9-0分。0-10分服务方案（30分）根据前期技术服务方案进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分服务方案（30分）根据开业筹备管理方案进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分服务方案（30分）根据开业前的项目进度安排的合理性、完整性、可操作性；实施方案的完善性、明确性、可靠性等角度进行评分横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分服务方案（30分）根据应急方案内容是否齐全、结构完整度、表述准确性、条理清晰程度等进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分项目组织架构及人力资源管理方案（20分）根据项目组织管理架构是否清晰、科学、合理，管理团队配备的合理性，公司对项目的管理及持续改进方案、执行力与操作性进行评分。横向比较，优秀得 10-7分；良好得 6.9-3分；一般得 2.9-0分。0-10分项目组织架构及人力资源管理方案（20分）根据管理团队服务人员配置方案（包括岗位的设置与职责、学历结构、薪酬方案、管理经验情况等）进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分项目组织架构及人力资源管理方案（20分）根据员工的培训方案、保持员工稳定性的方案进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分运营方案（25分）根据委托管理服务内容的完整性、合理性进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分运营方案（25分）根据日常管理制度的完整性、合理性进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分运营方案（25分）根据服务保障方案进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分运营方案（25分）根据经营管理基本策略和管理思路进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分运营方案（25分）根据品牌营销及推广方案进行评分。横向比较，优秀得 5-4分；良好得 3.9-2分；一般得 1.9-0分。0-5分①报价高于预算价，磋商响应报价高于最高限价；（1）甄别异常报价：有下列情况之一的磋商响应报价不进入商务分计算环节：2.1按以下步骤确定进入算术平均值计算的范围：二、商务报价分（15分）资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均分计算，计算公式为：资信商务及技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）。说明：资信商务及技术分的计算：效益奖励费得分=（评审基准价/最终磋商响应报价）×5，保留小数2位运营管理费得分=（评审基准价/最终磋商响应报价）×5，保留小数2位前期技术服务及筹开管理费得分=（评审基准价/最终磋商响应报价）×5，保留小数2位（1）评审基准价的确定办法：以所有有效报价中的最低报价为评审基准价，其他投标人的价格分统一按下列公式计算：2.2商务标详细评审（15分，前期技术服务及筹开管理费5分，运营管理费5分，效益奖励费5分）②如评审小组一致认为最低磋商响应报价或某些分项明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，评审小组有权通知磋商响应方限期进行解释。如磋商响应方未在规定期限内做出解释，或所作解释不合理，经评审小组取得一致意见后，可列为异常报价，确定该磋商响应为无效标；（加盖公章）项目名称：项目编号：投标报名表商务得分=前期技术服务及筹开管理费得分+运营管理费得分+效益奖励费得分投标人名称地 址邮编资质等级经营范围类别项目法定代表人委托代理人开户银行：账号： 姓名开户银行：账号： 联系电话开户银行：账号： 手机号码开户银行：账号： 传真电话开户银行：账号： 报名时间 年 月 日
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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