台州市警用卫星通信车高清升级改造招标公告（台州市公安局2022）
[市本级]
中冠工程管理咨询有限公司关于台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目的公开招标公告
项目概况
台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目招标项目的潜在投标人应在通过政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）获取（下载）招标文件，并于2022年11月23日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZGTZZB2022-047-1
项目名称：台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：568000
采购需求：
标项名称:台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目 数量:不限 预算金额（元）:600000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第五部分—采购内容及要求 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后30日内完成所有设备供货及安装、配置、调试工作并交付使用并完成项目初验。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2022年11月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：通过政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）
方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取（进入“项目采购”应用，在获取菜单中选择项目，申请获取，本项目不收取工本费；仅需浏览的供应商可点击“游客，浏览”直接下载浏览）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年11月23日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）
开标时间：2022年11月23日 09:00
开标地点（网址）：浙江省台州市椒江区椒江区市府大道777号民泰大楼3楼一号开标室一号开标室A场地
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：台州市公安局
地 址：椒江区康平路2号
传 真：
项目联系人（询问）：葛警官
项目联系方式（询问）：13957671166
质疑联系人：杨警官
质疑联系方式：0576-88212750
2.采购代理机构信息
名 称：中冠工程管理咨询有限公司
地 址：浙江省台州市椒江区东海大道358号（原平安保险大楼）4楼
传 真：0576-81810806
项目联系人（询问）：陈金泉、戴艳燕、王莎莎
项目联系方式（询问）：0576-81810227、18968407875
质疑联系人：唐虹波
质疑联系方式：0576-81810270
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：台州市财政局政府采购监管处
地 址：浙江省台州市椒江区纬一路66号
传 真：0576-88206705
联系人 ：陈老师、李老师
监督投诉电话：0576-88206705
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
发布稿-台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目10.27.docx发布稿-台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目10.27.docx191.3K
（线上电子招投标）公开采购文件台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目中冠咨询第一部分采购公告1目录二〇二二年十月采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司采购人：台州市公安局项目编号：ZGTZZB2022-047-1第七部分格式与表格41第六部分拟签订的合同文本33第五部分采购内容及要求27第四部分评标办法及评分标准23第三部分投标须知11第二部分编制和提交投标文件须知7四、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。三、采购方式：公开招标（电子化招投标）采购组织类型：分散采购委托代理项目编号：ZGTZZB2022-047-1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，中冠工程管理咨询有限公司受台州市公安局（采购人）委托，现就台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目（项目名称）进行公开招标采购，欢迎具备本项目供应商的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商前来投标。第一部分采购公告（1）具有独立承担民事责任的能力；（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；六、合格供应商的资格条件：本项目采用“电子交易”的方式提交投标响应文件，请各供应商按照要求进行。五、采购内容及数量：序号采购内容简要技术要求数量单位预算（万元）最高限价（万元）交货期一警用卫星通信车高清升级改造详见第五部分—采购内容及要求1项60 56.8 合同签订后30日内完成所有设备供货及安装、配置、调试工作并交付使用并完成项目初验。（二）供应商及其法定代表人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以投标截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；七、采购文件的获取：3、本项目不允许分包。2、本项目不接受联合体投标；1、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（须在资格证明文件里提供《中小企业声明函》）；（四）本项目供应商的特定条件：（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取（进入“项目采购”应用，在获取菜单中选择项目，申请获取，本项目不收取工本费；仅需浏览的供应商可点击“游客，浏览”直接下载浏览）；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南-省采中心-网上报名”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html）。（1）政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；3、地点：2、获取时间：公告发布时间至投标截止时间。1、本项目实行“政府采购云平台”在线获取，不提供纸质版。供应商获取前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；1、投标截止时间与地点：2022年11月23日09时00分整；地点：通过政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。八、投标须知：7、未进行供应商资格报名或登记（含网上报名登记）的供应商，应视为未参加政府采购活动，一般不得提出质疑，但因供应商资格条件受到限制、报名时间设定不符合有关规定等原因使供应商不能参加报名或登记的除外。注：请供应商按上述要求获取，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。6、提示：采购公告附件内的（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取申请并下载了后才视作依法获取（法律法规所指的供应商获取时间以供应商完成获取申请后下载的时间为准）。5、供应商获取时须提交的文件资料：无；“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。十、在线投标响应（电子投标）说明九、投标保证金：无3、解密截止时间：2022年11月23日09时30分整。投标文件未按时解密，视为放弃投标。2、开标时间及地点：2022年11月23日09时00分整；地点：通过政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。十一、其他事项：5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称并加盖公章。3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（提示：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足时间请教平台的技术人员。）2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（提示：完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间。）联系人：葛警官联系电话：139576711661、采购人名称：台州市公安局十二、联系方式：4、书面质疑受理地点：浙江省台州市椒江区东海大道358号（原平安保险大楼）4楼，联系人：唐虹波；联系电话：0576-81810270。3、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。2.供应商如对采购文件有异议应按规定的时间提出，逾期提出的，采购组织机构可不予受理、答复。3、同级政府采购监督管理部门名称：台州市财政局政府采购监管处地址：浙江省台州市椒江区东海大道358号（原平安保险大楼）4楼联系电话：0576-81810227、18968407875传真：0576-81810806联系人：陈金泉、戴艳燕、王莎莎2、采购代理机构：中冠工程管理咨询有限公司地址：台州市椒江区康平路2号政采贷联系方式4、其余事项：中标人如有融资需求，可使用以下服务地址：浙江省台州市椒江区纬一路66号监督投诉电话：0576-88206705、88206731传真：0576-88206705联系人：陈老师、李老师银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起王霖88588246、13857654562中国农业银行3.8%起龚盛15858682216中国建设银行3.8%起梅晶晶88525339、13736585303中国银行3.75%起任茜13857695378浦发银行台州分行4.05%起王渊13616676319浦发银行椒江分行4.05%起孙瑞华13857688081交通银行台州分行3.75%起周翔宇13867697018招商银行台州分行4.32%起王海玲13566413827浙商银行台州分行5.01%起章涉漪81880185、13606681262中信银行台州分行4.15%起陈金园13586052161华夏银行台州分行4.5%起邱明达81871518、13736252233泰隆银行开发区支行5.6%起梁宛莉13306869100民泰银行椒江支行5.8%起陈慧珠13857699669绍兴银行台州分行5.1%起郭庭斌15958633119温州银行台州分行4.55%起王晓波15824005475平安银行台州分行6.53%起李俊丽15906861025宁波银行台州分行4.35%起戴莉丽13566627207金华银行台州分行4.05%起金雪婷81886670、15968661569台州银行5.6%起洪婷15858624999邮储银行台州分行3.85%起董庆81888982、18957683757前附表第二部分编制和提交投标文件须知预付款保函联系方式合同履约保函联系方式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%，最低保费500元徐凌13905168070永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%，最低保费1000元尹刚强13750668184华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%，最低保费1000元王灵芳88869818、13586123199中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%，最低保费1000元徐小明88552788、13968603112阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元林高明15888682693中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%，最低保费500元王仙高13858600221中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000元王仙春13515769179永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%，最低保费1000王春宇13676675331保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%，最低保费500元徐凌13905168070阳光保险台州中心支公司年费率1%，最低保费500元林高明15888682693天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%-2%，最低保费500元罗赛13736605643条款内容规定1 项目说明一、项目名称：台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目二、采购内容：警用卫星通信车高清升级改造三、交货地点：采购人指定地点四、主要功能和性能要求：详见第五部分——采购内容及要求。五、交货期：合同签订后30日内完成所有设备供货及安装、配置、调试工作并交付使用并完成项目初验。六、采购预算及最高投标限价：1）采购预算：60万元。最高投标限价：56.8万元，超过最高投标限价作无效投标处理。2）投标报价：本项目为交钥匙工程，报价方式为总价包干，含设备费、材料费、配套线缆等辅助材料费、制造、购置费、运输费、安装费、搬运费、售后服务、质检费、验收费、集成涉及的相关费用、运营服务费、税金和其它等一切费用。2合同名称《台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目合同》3投标有效期：自投标截止日起90天。4投标保证金数额：无。5招标代理服务费：1、中标人须在领取中标通知书之后，应向采购组织机构缴纳招标代理服务费。各投标人应在投标报价中予以考虑。2、招标代理服务费：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299 号)规定的标准，按照中标通知书确定的中标金额，按下附表收费标准的75%，向中标人收取代理服务费。代理服务费结算不足陆仟元的，按定额陆仟元收取。服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%3、收费账号：开户银行：中国农业银行股份有限公司台州经济开发区支行户名：中冠工程管理咨询有限公司台州分公司账号：19900101040031566服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%▲6▲履约保证金：合同总价的1％作为履约保证金，签订合同后 3 个工作日内由中标人交入采购人帐户（履约保证金可以以银行转账、由银行或保险公司出具的保函保单等形式），项目竣工验收并移交后，如无质量、服务投诉和索赔，该款项5个工作日内无息返还。7投标文件的组成：完整的《投标文件》由“资格证明文件”、“报价文件”和“商务技术文件”三个部分组成。8投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。9投标文件的签章：电子签章。10投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（3）投标文件启用顺序和效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。顺位在先的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（4）▲未传输递交电子投标文件的，投标无效。▲未按规定提供相应的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效。（5）中标供应商中标后需提供纸质投标文件给采购组织机构作为备案存档，纸质投标文件系电子投标文件纸质版，两者内容应一致；数量为：资格证明文件2份；资格及商务技术文件2份；报价文件2份。11投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS邮寄或顺丰邮寄或现场递交形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：浙江省台州市椒江区东海大道358号（原平安保险大楼）4楼 陈金泉0576-81810227；18968407875。12投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。13电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。14解密截止时间：2022年11月23日 ，09时30分整。15投标地点：通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应。16开标时间和地点：同投标截止时间与地点17带“▲”条款系指实质性要求条款。181、投标截止后，在投标有效期内，投标人不能撤销投标文件。2、中标后，投标人拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。3、存在下列行为的，采购组织机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的。19潜在供应商需在浙江政府采购网http://www.ccgp-zhejiang.gov.cn/进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。201、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持见评标办法。2、满足财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定的中小企业可享受优惠扶持。3、满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库〔2014〕68号）的规定的供应商可享受优惠扶持。4、满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕141号）的规定的供应商可享受优惠扶持。5、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知规定》（财库〔2022〕19号）6、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）21根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定：（1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：开标后评标前；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。221、踏勘现场时间及地点：不组织，各投标单位根据自己需要，自行前往 勘察现场和周围环境，所产生的费用由投标单位自理。2、节能产品、环保产品：无要求；3、样品：无；4、现场演示：无要求。2.1、“采购组织机构”指组织本次招标采购的中冠工程管理咨询有限公司。2、定义本适用于本次项目的招标采购、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1、适用范围一、总则第三部分投标须知2.7、“▲”系指实质性要求条款。2.6、“书面形式”包括信函、传真等。2.5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。2.2、采购人：是指委托集中采购机构/采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。4.3、投标人被列入“黑名单”的，采购组织单位将根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第四十六条之规定，在处罚有效期内，资格审查时不予通过。4.2、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.1、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。4、特别说明不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（有相关规定除外）。3、投标费用4.8、本项目不允许分包。4.7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。4.5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。正当手段谋取中标。4.4、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不二、采购文件5.4、未尽事宜，见《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）。5.3、采购组织机构发送的答疑文件是的组成部分，对投标人具有约束力。5.2、对于受理的质疑，采购组织机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要时将书面答复发送所有取得本的投标人。若采购组织机构所作的答疑不引起相应条款的实质性改变，则不应视作对采购文件的修正或更正。5.1、投标人认为、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购组织机构提出质疑（注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑）。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未按规定要求提出的，则视同认可，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。供应商对采购组织机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5、质疑与投诉7、采购文件的澄清或修改6.4、本采购文件由采购人或采购代理机构依据相关法律、法规、规章、省市规定及采购文件进行解释。6.3、采购文件是招标过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守采购文件规定或对采购文件的实质性内容不响应的，将可能被拒绝或以无效标处理。6.2、除上述所列内容外，采购人和采购代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对采购人、采购代理机构和投标人无任何约束力。6.1、采购文件包括目录所示内容及采购文件的澄清或修改。6、采购文件构成投标人接到后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。8、投标文件的组成投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术要求等。如果投标人没有按照采购文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标人没有对采购文件中各方面作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。三、投标文件7.2、投标人在规定的时间内未对提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7.1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（4）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料；（3）营业执照扫描件；（2）授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，无需提交，详见附件)；（1）声明书(须包含参加政府招标采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的内容,详见附件)；▲8.1、资格证明文件的组成：【特别提示：如有要求提供各项证书、合同、报告等证明的，请将原件清晰扫描做入投标文件。】（1）投标函；8.2、报价文件的组成（8）投标供应商没有失信记录承诺函。声明书(须包含参加政府招标采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的内容,详见附件)。（7）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料证明或承诺函；（6）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；（5）财务状况报告的相关材料或承诺函（格式自拟）；（4）技术规范偏离表（详见附件）；（3）整体供货方案；（2）供应商情况介绍（如主要产品、技术力量、生产规模等等所有有必要介绍的情况，详见附件）；（1）商务技术自评表；8.3、商务与技术文件的组成：（2）开标一览表。9、投标文件的制作、封装及递交要求（9）供应商认为有必要提供的其他技术商务文件资料。（8）评分标准或采购文件需要提供的其他技术商务材料；（7）相关项目实施业绩一览表（详见附件）；（6）项目实施人员一览表（详见附件）；（5）商务偏离表（详见附件）；（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性、有效性承担法律责任，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。备份电子投标文件：通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件所产生的备份文件电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目采购需求和浙江政府采购云平台要求制作投标文件，不按投标文件组成内容及项目采购需求和浙江政府采购云平台要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投标人自行承担。9.1、投标文件的制作要求（1）投标人须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交。投标文件的递交要求9.2、投标文件的封装、递交要求（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。（5）若投标人不按的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。（4）投标计量单位，已有明确规定的，使用规定的计量单位；没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（1）自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。9.4投标文件的有效期（1）补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。9.3、投标文件的补充、修改和撤回（3）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（2）备份电子投标文件必须在规定时间前以邮寄的方式送达指定的地点。备份电子投标文件需单独密封包装，包装封口处应加盖单位公章，采用邮寄的方式送达。外包装上需写明项目编号、项目名称、标段号及投标公司全称。备份电子投标文件在截止时间后提交，采购组织机构将拒绝接收。10.2、评标期间，供应商代表应在线操作，并关注政采云有关信息公布、澄清等情况。供应商代表不参加开标程序的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。10.1、采购组织机构在“采购公告”规定的时间和地点公开开标，采购组织机构工作人员接收投标文件并登记。10、开标事项四、开标（3）中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。交流单电源；（2）在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。11.5、特别说明：本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：11.4、公布开标结果。11.3、开启《报价响应文件》后并在线公布开标一览表有关内容，供应商应在线签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。11.2、投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。投标文件解密结束，供应商通过电子邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见最后一页内容）的扫描件或（图片）发至采购代理机构邮箱：zgtzfgs@163.com。开评标活动结束之前供应商拒不发送《政府采购活动现场确认声明书》的，由此产生的一切风险责任由供应商自行承担。11.1、开标时间到后，采购组织机构项目负责人准时组织开标。11、开标程序：12.2评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。12.1受采购人的委托，采购代理机构根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第87号令的规定和有关的法律法规组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在管理部门的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。12、评标委员会五、评标和定标（2）开评标细则按政采云电子评标流程进行。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（1）若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购组织机构将开启该投标人递交的以介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（5）政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。12.3评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原则处理：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分，具有相应的法律效力。13.2政采云具体操作如下：13.1评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。13、澄清问题的形式12.4评标委员会根据采购文件的《评标办法》及在《投标资料表》和《采购内容及要求》中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M）（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。路径：用户中心—项目采购—询标澄清投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。14.2综合评分法：14.1本项目采用综合评分法。本次招标采购采用的评标方法具体说明载明在采购文件“评标办法”部分中。14、评标办法13.3供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。（2）符合性检查：依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对其资格证明文件齐全性和有效性等方面进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（1）资格性审查：15.2初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关问题及后续的评标程序。15.1评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进行。15、评标程序和原则综合评分法的最终得分计算：综合得分=报价得分+技术商务评审得分（2）综合评价：对经过技术商务评价的投标，按《评标标准》规定的评价办法进行综合评价，并按以下原则进行评审计算：（1）技术商务评价：按照采购文件的要求和《评标标准》对照投标文件的响应进行技术商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。15.4比较与评价：15.3澄清有关问题：按第13条规定进行。依据采购文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求作出实质性响应。公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：17、采购方式转换评标委员会根据各投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐本项目的中标候选人。16、推荐中标候选人15.5推荐中标候选人：按16条规定推荐中标候选人。综合评价结束，按照上述第14条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。19、确定中标人、评标结果公示与质疑18.2开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况，评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露。18.1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。18、评标过程的监控与保密17.2采购文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准。17.1采购文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；20.1在资格审查时，不具备采购文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投标文件将被视为无效。20、实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。六、无效投标认定19.3投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起七个工作日内向采购人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联系人姓名、联系电话、传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑采购项目名称、编号及采购内容，具体的质疑事项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料，提出质疑的日期，否则视为无效质疑。本采购代理机构将受采购人委托在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。不受理无效的任何质疑。19.2代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布采购公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。19.1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。（5）投标声明书无法定代表人签名，或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“▲”的条款发生实质性偏离的；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的；20.2在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；20.3在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签署、盖章的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其更正的笔误除外）；（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；（3）投标报价具有选择性的；（2）未采用采购文件要求的报价形式报价的；（1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；20.4在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的。（2）明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准；21、中标人在本采购代理机构发出中标通知书的30日内，应与采购人按照和中标人的投标文件的约定内容签订书面合同。七、合同签订及其他20.5被拒绝的投标文件为无效。（6）采购文件规定的其他无效情形。（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（4）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，评标委员会认为有可能影响产品质量或者不能诚信履约要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；八、履约验收26、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织。25、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。24、中标人拒绝与采购人签订合同的。采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。23、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附件。22、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。30、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。29、本项目对应的中小企业划型标准所属行业：工业、软件和信息技术服务业。28、本项目专门面向中小企业采购。（采购进口产品的项目不适用）九、政府采购活动中有关中小企业的相关规定27、采购人负责对中标供应商的履约行为进行验收。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；31、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。36、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。35、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。34、根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。33、小微企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。32、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。三、评标办法▲评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。二、评标委员会按照投“标文件须知中”中关于评标委员会、评标办法、评标程序和原则、推荐中标人、定标等规定和本标准开展评标工作。一、本评标标准是对《投标人须知》中的“五、评标和定标”的具体补充，如有不一致，以本办法为准。第四部分评标办法及评分标准37、供应商按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1、商务与技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（三）商务技术分（70分）（二）评审顺序依为初步审查、商务技术评审、价格评审、最终评分；评审过程中出现不合格时，不再进行下个程序评审，其投标报价也不进入价格评审范围。（一）对初步审查（含资格性审查、符合性审查）合格者进行评分。四、评标细则本次采购招标项目选用：综合评分法。价格分=（评标基准价/评标价）×30%×1001、价格评审基准价格与价格评审：有效投标中的最低投标报价为基准价格，其投标价格分得满分。其余投标价格分得分计算按照“评分标准”中评审得分公式计算，以四舍五入方法整合到小数点后二位。其他投标人的价格分按照下列公式计算：（四）、价格分（30分）注：得分以系统计算为准，保留2位小数。商务与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。2、各投标人商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：1、有效投标：通过初步审查且投标报价符合评审范围。（八）、其他说明（七）、如果中标人自动放弃中标资格或因质疑或是投诉被取消中标资格的，可视情况报经财政部门同意后根据评审结果按顺序由排在后面的候选供应商递补，以此类推。（六）、评价排序：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。各评委商务技术分的算术平均值+投标价格分=最终得分，以四舍五入法整合到小数点后二位。（五）、最终得分：一、项目背景第五部分采购内容及要求评分标准3、专门面向中小企业采购的项目不再执行价格优惠措施。2、若出现参与采购响应或者对作出实质性响应的供应商不足3家的情况，除经政府采购管理部门同意且有效供应商仍有两家可直接与该两家供应商进行竞争性谈判采购外，采购程序依法即行终止。序号评分内容具体评分标准分值1企业业绩（2分）投标人自2019年8月1日（含）以来（以合同签订时间为准），具有类似卫星通信指挥系统项目建设或服务案例的，每提供1个得1分，最多得2分。注：提供合同扫描件并加盖电子公章，未提供或缺项不得分。22综合实力（3分）投标人提供有效期内的：质量管理体系认证证书（ISO9001：2015或GB/T19001-2016）、环境管理体系认证证书（ISO14001：2015或GB/T24001-2016）、职业健康安全管理体系（GB/T45001-2020或ISO45001：2018）每提供一个得1分，本项最高得3分。注：提供相关证书扫描件并加盖电子公章，未提供或缺项不得分。33产品配置及技术参数（35分）设备技术参数不符合(负偏离)技术要求中标注“▲”条款(不可偏离)的投标无效，满足招标文件明确的全部技术条款要求的得35分，其余指标参数低于招标需求(负偏离)的或未做出明确响应的每项扣1分，扣完为止。(技术偏离表技术要求中响应规格与技术支持资料不一致的视为负偏离)。354售后质保（2分）本项目质保期要求为至少3年，投标人承诺的质保期每增加1年得1分，最高得2分。注：需提供质保期承诺函25技术实施方案（15分）根据投标人提供的系统集成实施等方案的科学性、合理性进行综合评分：（1）系统集成实施等方案等内容详实，系统结构清晰，配置合理，完全符合招标文件所有要求及性能指标的，得10-15分；（2）系统集成实施等方案内容较详实，系统结构一般，配置基本合理，基本符合招标文件所有要求及性能指标的，得5-9.9分；（3）系统集成实施等方案内容较一般，系统结构一般，配置基本合理，基本符合招标文件所有要求及性能指标的，得0-4.9分。156项目实施与质量保证（6分）根据投标人提供的项目实施与质量保证方案的科学性、合理性进行综合评分：质量目标明确、质量保证措施和体系合理先进；项目的实施计划、人员安排、进度计划合理可行、内容全面包含交货、安装调试、测试、应急措施等的得4-6分；质量目标较明确、质量保证措施和体系较合理先进；项目的实施计划、人员安排、进度计划较合理可行、内容较全面的得2-3.9分；质量目标基本明确、质量保证措施和体系基本合理；项目的实施计划、人员安排、进度计划基本合理可行、内容不全面的得0-1.9分67售后服务方案与承诺（7分）投标人承诺在接到采购人售后服务需求后立即响应，对远程指导不能解决的问题应在4小时内到达现场；一般问题应在4小时内、重大问题应在24小时内解决或提出明确解决方案；1天内解决不了的问题，应提供替代品。注：需提供承诺函，未提供或缺项不得分。27售后服务方案与承诺（7分）根据投标人提供的的售后服务方案（包括技术支持、出现质量问题的处理、质保期外服务方式、售后服务内容、巡检回访服务及售后服务机构设置、人员配备及售后服务人员的工作经验、专业水平、岗位设置、技术实力等）的科学性、合理性进行综合评分：（1）售后服务方案非常详细，上述内容全部都有体现的且非常完整清晰程、方案合理可行的得4-5分。（2）售后服务方案比较详细，上述内容全部都有体现但是描述基本完整和清晰、方案基本合理可行的得2-3.9分。（3）售后服务方案不够详细，上述内容大部分都有体现但是描述不够完整和清晰的得0-1.9分。缺项不得分。58价格（30分）评标基准价=满足要求的有效参与评审价格的最低价。评标基准价得分为满分。参与评审价格=投标报价投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）×30%×100投标报价得分以四舍五入保留小数点后两位。30本项目核心产品：高清编解码器、卫星业务调制解调器、卫星网管调制解调器。三、采购清单及技术参数要求1、本次招标共一个标项，具体内容见下表：二、标项概况随着社会治安情况日益复杂，对公安应急通信保障力量建设提出了进一步要求，在应急情况现场快速搭建现场视频语音系统，与市局指挥部进行协同工作，卫星通信系统是最佳的解决方案。它不依赖现场网络，电力等条件，到达即可使用。同时为在重大突发性案（事）件和重要安全保卫工作中，及时为现场指挥部和上级有关部门提供应急的语音、数据和图像传输等多媒体通信等信息，根据省公安厅关于《浙江省公安机关“动中通”通信车建设规划》和《浙江省公安机关“动中通”通信车建设方案》（浙公通字[2008]12号）的要求，同时结合台州目前正在战备执勤的卫星应急通信系统仅支持标清业务传输，无法满足公安高清应急指挥的要求，且系统绝大部分设备已经达到使用年限，因此需要对台州公安卫星应急通信指挥系统进行升级改造，以增强台州公安快速反应和处置突发性事件能力，进一步提高公安机关应急通信保障水平，同时满足公安要求的高清应急指挥要求。标项标项内容数量预算金额（元）最高限价（元）具体需求备注一台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造项目1项600000568000详见采购清单及技术参数要求▲不允许采用进口产品（本合同为参考，具体结合采购需求及中标人投标承诺，以实际签署为准）。第六部分拟签订的合同文本四、商务要求1、台州市公安局警用卫星通信车高清升级改造清单。序号设备名称性能参数数量单位1功分器L波段 1分41件2合路器L波段 2合11件3卫星业务调制解调器▲1.满足***高清卫星业务传输要求2.数据速率：64 kbps～10 Mbps3.频率范围：L频段950～2150 MHz，70MHz/140MHZ中频（可选）4.数据接口 ：10/100Mbps、RS232、 V.35、G.703T1/E1（可选）5.调制方式：BPSK、QPSK、8PSK、16APSK6.纠错方式（FEC）：LDPC+ BCH、TPC、卷积码7.编码码率（FEC）：1/2、3/4、7/88.接口：10/100Mbps、RS232、V.35、G.703T1/E1（可选） 调制器9.输出电平：-55 ～ -1dBm10.精度：0.1dB11.接口类型和阻抗：N, 50Ω解调器12.最大输入电平：+5dBm13.捕获范围：± 1 ～ ± 32 kHz,14.监测功能：Eb/No、频率偏移、BER、接收信号电平15.接口类型和阻抗：N, 50Ω16.支持LNB供电：LNB 电压：13V或18V（可选）17.LNB参考：10 MHz 18.支持BUC供电：BUC电压24 VDC, 90W@50℃, 100W@30℃（选装）19.BUC参考：10 MHz 20.温度：工作温度：-40 ～ 60 ℃；存储温度：-50 ～ 85 ℃21.湿度：95%，非冷凝22.电源：110-240VAC，50/60Hz23.前面板：支持24.远控端口：RS232 25.Telnet：支持26.Web浏览器：支持电源：110-240VAC，50/60Hz前面板：支持远控端口：RS232、Telnet支持Web浏览器1台4卫星网管调制解调器▲1.满足***高清卫星网管接入要求2.频率范围：L频段950～2150 MHz，70MHz/140MHZ中频（可选）3.数据接口 ：10/100Mbps、RS232、 V.35、G.703T1/E1（可选）4.调制方式：BPSK5.纠错方式（FEC）：LDPC、TPC6.编码码率（FEC）：1/2、3/4、7/87.接口：10/100Mbps、RS232、V.35、G.703T1/E1（可选） 调制器8.输出电平：-55 ～ -5dBm9.精度：0.1dB10.接口类型和阻抗：N, 50Ω解调器11.最大输入电平：+5dBm12.捕获范围：± 1 ～ ± 32 kHz,13.监测功能：Eb/No、频率偏移、BER、接收信号电平14.接口类型和阻抗：N, 50Ω15.支持LNB供电：LNB 电压：13V或18V（可选）16.LNB参考：10 MHz 17.支持BUC供电：BUC电压24 VDC, 90W@50℃, 100W@30℃（选装）18.BUC参考：10 MHz 19.温度：工作温度：-40 ～ 60 ℃；存储温度：-50 ～ 85 ℃20.湿度：95%，非冷凝21.电源：110-240VAC，50/60Hz22.前面板：支持23.远控端口：RS232 24.Telnet：支持25.Web浏览器：支持26.含配套软件1台5卫星网管代理与业务接入机▲1.满足***高清卫星网管代理接入要求2.CPU：Intel系列双核，主频2.0GHZ以上3.内存：４GB以上4.硬盘：50GB以上5.操作系统：Linux6.接口：6个10/100/1000Mbps自适应网口、1个RS485接口、2个USB3.0接口 、2个USB2.0接口 7.管理：支持Telnet、Web浏览器 8.温度：工作温度：-10 ～ 50 ℃；存储温度：-20 ～ 60 ℃9.湿度：95%，非冷凝1台6网管软件匹配***高清卫星入网，***统一定制软件，功能需满足***卫星主站卫星网管系统能通过网管信道远程对车载卫星业务调制解调器，卫星网管调制解调器，图像编解码器和网管代理等车载卫星设备进行参数配置与功能调用。1套7高清编解码器▲1、能实现与***高清音视频业务互联互通2、编码器视频输入接口：1 路SDI数字视频（BNC接口），1 路 DVI，1 路 CVBS模拟视频（支持PAL、NTSC）视频编码：编码标准：H.265，帧率：1 ～ 60 fps ，分辨率/帧率：最高到1920x1080@60p音频输入接口：1 路 SDI嵌入式音频（BNC接口），1 路模拟立体声音频（RCA 接口）音频编码：支持MPEG-4、AAC-LC等标准，采样率：最高48kHz，码率：6kbps～192kbs3、解码器视频输出接口：1 路SDI数字视频（BNC接口），1 路 DVI，1 路 CVBS模拟视频（支持PAL、NTSC）视频解码：解码标准：H.265解码自适应，帧率：1 ～ 60 fps ，分辨率/帧率：最高到1920x1080@60p音频输出接口：1 路 SDI嵌入式音频（BNC接口），1 路模拟立体声音频（RCA 接口）音频解码：支持MPEG-4、AAC-LC等标准，采样率：48kHz，码率：6kbps-192kbs4、网络及管理网络接口：2 个网口（分别用于管理和流传输）网络协议：流传输协议： UDP TS、 RTP TS、 RTP ES，其它协议：HTTPS, NTP, SSH, SAP管理配置：LED显示系统运行状态，电源中断恢复后加载配置自动运行，系统支持远程升级，按键恢复出厂设置5、其它物理：尺寸：19英寸2U标准机箱，重量：7kg环境参数：工作温度：-10℃ ～ +50 ℃，存储温度：-20℃ ～ +70 ℃，相对湿度：5% ～ 95% (非凝结)电气参数：电源：220VAC ，功耗：≤80W1台8VPN安全网关▲1U机架式设备，1个RJ-45 Console口，6个10/100/1000M自适应电口，1个网络接口扩展槽位，2个USB口；适配公安卫星通信网，可实现和***卫星主站无缝对接；性能：SSL加密吞吐180Mbps，推荐并发用户数300，IPSec加密吞吐 180Mbps，整机吞吐 1.5Gbps1台9语音网关4FXS口，支持SIP协议2台10网管交换机1、基本参数产品类型：千兆以太网,二层应用层级：二层背板带宽：≥336Gbps包转发率：≥51Mpps2、硬件参数 接口类型：24个10/100/1000TX，4个SFP接口数目：28口传输速率：10M/100M/1000Mbps管理端口：1个Console口1台11业务交换机1、基本参数应用层级：三层传输速率：10/100/1000Mbps交换方式：存储-转发背板带宽：≥598Gbps/5.98Tbps包转发率：≥216Mpps2、硬件参数端口结构：非模块化端口数量：30个端口描述：24个10/100/1000Base-T自适应以太网端口，4个万兆SFP+口，2个QSFP+ 堆叠口 1台12密管交换机1、基本参数产品类型：千兆以太网,二层应用层级：二层背板带宽：336Gbps包转发率：51Mpps2、硬件参数 接口类型：24个10/100/1000TX，4个SFP接口数目：28口传输速率：10M/100M/1000Mbps管理端口：1个Console口1台13定位模块***/浙江省公安厅 统一型号定位终端 预留1套14卫星辅材含射频收发线缆、卫星设备连线线材以及接头等1套15视频转换器定制 CVBS转SDI视频输出1台16电话机模拟电话机2台17高清混合矩阵▲匹配原卫星通信车摄像机及显示器模块化设计，插卡式结构，采用优质的接插件，所有板卡带电插拔对设备无任何影响；矩阵规模：≥8×8，单卡单路；输入支持VGA、DVI、YPbPr、CVBS、HDMI、HD-SDI、光纤LC、HDBaseT等格式的信号；输出支持VGA、DVI、YPbPr、CVBS、HDMI、HD-SDI、光纤LC、HDBaseT 等格式的信号；输入输出分辨率最大支持1920*1200，向下兼容1080P、720P信号等其他常见分辨率；最大传输延时≤5ms；切换速度≤200ms提供多种通讯方式：RS-232控制、RS-485控制和TCP/IP控制。1套18集成调试卫星系统设备调试1项项目内容培训要求中标人应派技术工程师对采购方人员进行技术培训，使采购方人员能掌握有关系统设备的使用、维护和管理，达到能独立进行操作、日常测试维护等工作的目的。免费质保期3年，自项目终验合格之日算起。运维服务每季度进行一次巡检（系统设备、线缆、接头等常规的检查和保养，系统功能的检测），每年不少于四次巡检；根据应急通信保障任务需求，每年对于重大应急通信保障任务配合进行不少于3次2人的现场通信保障服务。售后技术服务要求1．提供用户现场免费安装、调试，保证交付后设备能够正常工作；2. 质保期内，供货方负责为设备提供免费维护、保养和故障维修服务。3. 投标人在接到采购人售后服务需求后立即响应，对远程指导不能解决的问题应在24小时内到达现场；并在48小时内解决或提出明确解决方案；48小时内解决不了的问题，应提供替代品。供货及安装周期及地点▲交货期：合同签订后30日内完成所有设备供货及安装、配置、调试工作并交付使用并完成项目初验；其他要求：通过初验后进入试运行，稳定试运行3个月后提交项目终验申请；地点：采购人指定地点▲付款方式合同签订并收到发票后7个工作日内支付至合同总额的40%,项目交付使用并完成项目验收工作后收到发票后支付7个工作日内支付至合同总额的60%。 ▲履约保证金：合同总价的1％作为履约保证金，签订合同后 3 个工作日内由中标人交入采购人帐户（履约保证金可以以银行转账、由银行或保险公司出具的保函保单等形式），项目竣工验收并移交后，如无质量、服务投诉和索赔，该款项5个工作日内无息返还。（一）合同条款。一、合同文件：甲、乙双方根据××（采购组织机构名称）关于××单位××项目公开招标的结果，签署本合同。乙方：（中标人）所在地：甲方：（采购单位）所在地：项目名称：项目编号：上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。（六）其他。（五）中标人投标文件。（四）招标文件。（三）更正补充文件。（二）中标通知书。三、合同金额（四）数量（单位）：（三）技术参数：（二）型号规格：（一）货物名称：二、货物内容（一）乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、知识产权（二）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。（一）乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。四、技术资料本合同金额为（大写）：______________________元（￥__________元）人民币。八、转包或分包合同总价的1％作为履约保证金，签订合同后3个工作日内由中标人交入采购人帐户（履约保证金可以以银行转账、由银行或保险公司出具的保函保单等形式），项目竣工验收并移交后，如无质量、服务投诉和索赔，该款项5个工作日内无息返还。七、履约保证金乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、产权担保（二）若侵犯,由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。十、交货期、交货方式及交货地点质保期___年。（自交货验收合格之日起计）九、质保期（三）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。（二）本项目不允许分包，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应。（一）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。（二）当采购数量与实际使用数量不一致时，由采购单位向同级财政部门申请并经批准后，可以由乙方根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。（一）付款方式：合同签订并收到发票后7个工作日内支付至合同总额的40%,项目交付使用并完成项目验收工作后收到发票后支付7个工作日内支付至合同总额的60%。十一、货款支付（三）交货地点：采购人指定地点（二）交货方式：（一）交货期：合同签订后30日内完成所有设备供货及安装、配置、调试工作并交付使用并完成项目初验。1.更换：由乙方承担所发生的全部费用。（二）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（一）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。十三、质量保证及售后服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、税费十四、调试和验收（五）上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（四）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在xx小时内到达甲方现场。3.退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。2.贬值处理：由甲乙双方合议定价。十五、货物包装、发运及运输（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲方负责。（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。（二）乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。（一）甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。（六）乙方运送的货物涉及商品包装和快递包装的，参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库［2020］123号）。（五）货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。（四）货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。（三）乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（一）乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。（五）若发生纠纷，由违约方赔偿守约方因纠纷所支付的费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）（四）乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（二）甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（一）甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。十六、违约责任如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过通过以下第（二）方式解决：十八、解决争议的方法（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十七、不可抗力事件处理（三）本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。本项目未尽事宜以采购文件、投标文件及澄清文件等为准。（二）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。（一）合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十九、合同生效及其它（二）依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。（一）提交台州仲裁委员会仲裁。账号：账号：开户银行：开户银行：联系电话：联系电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方（公章）乙方（公章）乙方：（信息化合作单位名称）甲方：台州市公安局（公安机关单位名称）公安网络与信息安全保密协议附件一签订时间：年月日地址及邮编：地址及邮编：3、乙方须在签订本保密协议后，才可使用甲方提供的有关专有信息开展相关工作。2、乙方须确定项目开发与维护的专门人员，并将有关人员情况报甲方备案并须通过甲方审查和书面确认。其中，对涉密数据加载运行后承担系统维护的人员，甲乙双方须按照各自职责进行更为严格的审查。二、保密责任1、乙方为甲方提供技术咨询、技术服务、系统建设而了解、掌握的甲方公安信息网络系统的拓扑结构、安全保密措施、各项参数等，以及甲方场地环境、硬件、软件、电子信息和所有资料内容（以上简称专有信息）。一、保密范围为切实保障公安网络和信息安全保密，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关法律、法规之规定，为确保甲方所涉及的国家秘密和警务工作秘密的网络与信息安全，双方同意签订如下保密协议：9、当甲方以书面形式要求乙方交回专有信息时，乙方应当立即交回所有书面的或其他形式的专有信息以及所有描述和概括该专有信息的文件资料，不能以任何形式保留或擅自处理。8、甲方向乙方提供的所有资料，仅供项目小组人员参考使用，乙方须严守资料中所涉及秘密，妥善保管，不得遗失、复制。乙方发现保密范围内的有关事项已经泄露或可能泄露时应当报告甲方，并及时采取补救措施。7、对项目实施过程中乙方出现的不符合保密规定的问题，甲方有责任及时指出，并督促乙方纠正。6、建设涉密信息系统，乙方须具有国家保密工作部门核发的《资质证书》，制定甲方认可的安全保密管理方案，并采用适当的安全保密技术和措施对涉密系统进行集成。5、乙方须严格控制使用甲方的专有信息，保证不向第三方泄露甲方提供的任何专有信息，并对专有信息提供管理良好的安全保密措施。乙方不能将甲方的专有信息用于其他任何目的。除乙方直接参与本项目工程的员工之外，不将专有信息透露给其他任何人，禁止无关人员介入或了解项目相关情况。乙方及其参与本项工作的员工严禁在系统建设中私设“后门”，非法访问系统。4、乙方须与参加项目的有关人员签订《保密协议》，经常对有关人员进行保密教育，监督个人履约情况；未经甲方书面确认，乙方不得随意增减、更换有关技术人员。13、本协议双方签字盖章后生效，并长期有效。自本协议生效之日起，双方的合作交流都要符合本协议的条款。除非甲方通过书面通知明确说明对本协议所涉及的某项专有信息予以解密或同意共享，乙方必须按照本协议所承担的保密义务对在各项工作中所掌握的专有信息进行保密。四、保密期限12、乙方应严格遵守协议的全部内容，凡违反本协议造成失密泄密事件，乙方须承担有关法律责任并视情节追究有关人员责任，并赔偿相应经济损失。给国家安全和国家利益造成严重损害、触犯刑律的，要追究有关人员的刑事责任。三、违约责任11、乙方不得在任何场合介绍和演示甲方产品项目的任何信息。10、乙方在进行现场系统维护时，非经允许，不得使用自行携带的笔记本电脑，应使用甲方提供的工作环境完成现场维护任务。原则上不允许乙方使用U盘、移动硬盘等存储设备；若因特殊情况要使用U盘、移动硬盘等存储设备的，须提出书面申请，通过甲方审查和确认后方可使用；在将移动存储设备带离现场前，须经甲方检查确认。附件二：日期：日期：单位盖章单位盖章甲方代表签字：乙方代表签字：14、本协议一式八份，甲方执四份，乙方执二份，甲方保密组织执两份。五、附则（3）不得接受对方或向对方在住房建修、婚丧嫁娶、出国考察、旅游、攻读学历学位等方面提供资助；（2）不得介绍亲友或为对方亲友安排从事与双方合作有关的业务活动，甲方项目相关员工及其配偶、父母、子女、利害关系人及控股、参股企业不得在乙方或乙方关联企业中投资入股，甲方员工不得在乙方或乙方关联企业担任兼职，不得以咨询费、服务费或其他任何形式从乙方或乙方关联企业获得收入；（1）不得收受或向对方馈送现金、贵重物品、有价证券、购物卡、充值卡等，不得收受回扣；1、双方在整个项目采购、建设活动中，做到公平、公正、公开，不搞暗箱操作，不搞不正当竞争，双方工作人员及亲属不得违反以下规定：为加强台州市公安局政府采购项目廉政建设，预防违法违规行为，确保双方在业务交往中保持廉洁自律，防止各种不正当行为的发生，保证合作双方在业务交往活动中做到诚信廉洁、高效共赢，根据国家相关法律法规及政策规定，经双方协商一致，在签订合同的同时订立本廉洁诚信协议，内容如下：廉洁诚信协议5、本保证及承诺的有效期与对应的合同或交易事项相同。4、双方及相关人员违反上述规定及其他廉洁诚信准则的，愿意接受党纪政纪及法律惩处。3、甲方人员有违反第1条规定的行为，或者存在其它索贿、受贿行为或者徇私舞弊、滥用职权、严重渎职等情况时，乙方有义务向对方监察或相应部门举报。2、乙方人员若有违反第1条规定的行为，或者存在其它违反商业道德与市场规则的情况,甲方有义务向对方监察或相应部门举报，并有权扣除本项目未支付部分款项的30%，同时甲方有权视情节轻重停止该项目或类似项目的合作。（5）不得报销或为对方报销应由个人支付的费用。（4）不得参加或提供可能影响合作业务公平、公正的娱乐、宴请、健身等活动；项目编号：项目名称第七部分格式与表格电话：12389电话：台州市公安局举报渠道：合作方举报渠道：6、本廉洁承诺约定作为双方签订的合同附件，具有同等法律效力。供应商全称（公章）：（资格证明文件）件文标投授权委托书……………………………………………………………………（页码）声明书……………………………………………………………………………（页码）目录资格证明文件日期：地址：投标供应商没有失信记录承诺函……………………………………………（页码）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料证明或承诺函………………………（页码）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函…………………（页码）财务状况报告的相关材料或承诺函……………………………………………（页码）中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料…（页码）营业执照…………………………………………………………………………（页码）1、我公司声明截止投标时间近三年以来，在政府采购领域中的项目招标、投标和合同履约期间无任何不良行为记录和违法、违规行为。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（项目名称）（项目编号）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址。（采购人名称）：一、声明书.....(目录自行扩展)6、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、若中标，我公司将按规定履行合同责任和义务。5、我公司提供的所有检测数据均真实有效。4、我公司向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确、真实、合法的。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本项目招标信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。2、我公司在参与投标前已详细审查了和所有相关资料，我方完全明白并认为此没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方同意的相关条款，放弃对提出误解和质疑的一切权利。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加（项目编号）（项目名称）项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：（采购人名称）二、法定代表人授权书法定代表人或授权委托人(签字或盖章)：日期：2022年月日投标人名称(公章)：7、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。被授权人身份证号码：职务：职务：授权委托代理人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名事项负全部责任。投标人公章：（附法定代表人及授权委托代理人身份证正反双面复印件）邮政编码：详细通讯地址：电话：传真：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）四-1、中小企业声明函三、营业执照年月日要求：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；日期：企业名称（盖章）：如成交人声明为小微企业，本声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。小微企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。如响应产品由小微企业生产，则需提供中小企业声明函。日期：2022年月日投标人名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。四-2、残疾人福利性单位声明函①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。（采购人名称）：八、投标供应商没有失信记录承诺函七、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料证明或承诺函六、具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函；五、财务状况报告的相关材料或承诺函项目编号：项目名称日期：年月日法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：供应商名称（盖公章）：特此承诺！供应商全称（公章）：（报价文件）件文价报2、开标一览表…………………………………………………………………………（页码）1、投标函………………………………………………………………………………（页码）目录报价文件时间：地址：（1）我们已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。已经了解对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、据此函，签字代表宣布并承诺如下：1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件资料。（供应商全称）授权（被授权人姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司处理招投标活动中的一切事宜。在此：致：（采购人）一、投标函我公司符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律行政法规规定的其他条件。3、我们郑重声明：（5）承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。（4）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。保证在中标后按照采购文件的规定支付招标代理服务费。（3）保证遵守采购文件有关条款规定。（2）本投标自开标之日起90天内有效。日期：年月年法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖公章）：邮编：电话：传真：地址：4、与本投标有关的一切往来通讯请寄：（3）在投标有效标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束；（2）我方要约有效期为自投标截止日起90天；注：（1）本投标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。项目编号：项目名称：二、开标一览表名称内容备注投标总价（小写）投标总价（大写）交货期合同签订后30日内完成所有设备供货及安装、配置、调试工作并交付使用并完成项目初验。日期：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖公章）：2.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章，或者由法定代表人或授权代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。1.投标总报价是履行本项目合同的所有费用包含了所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。填报要求：件文标投项目编号：项目名称目录技术商务文件时间：地址：投标人全称（公章）：（商务与技术文件）6、项目实施人员一览表……………………………………………………………………（页码）5、商务规范偏离表……………………………………………………………………………（页码）4、技术规范偏离表……………………………………………………………………………（页码）3、整体实施方案………………………………………………………………………………（页码）2、供应商情况介绍……………………………………………………………………………（页码）1、商务技术自评表………………………………………………………………………（页码）二、供应商基本情况表商务技术自评表9、供应商认为有必要提供的其他技术商务文件资料…………………………………（页码）8、评分标准或采购文件需要提供的其他技术商务材料…………………………………（页码）7、相关项目实施业绩一览表………………………………………………………………（页码）评审项目评审细则分值自评分投标文件对应页码企业名称法人代表地址企业性质股东姓名股权结构（%）股东关系联系人姓名固定电话传真联系人姓名手 机传真传真1. 企 业 概 况职工人数具备大专以上学历人数国家授予技术职称人数1. 企 业 概 况占地面积建筑面积平方米 □自有 □租赁生产经营场所及场所的设施与设备1. 企 业 概 况注册资金注册发证机 关公司成立时间1. 企 业 概 况核准经营范围1. 企 业 概 况发展历程及主要荣誉：2.企业有关资 质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）产品名称发证机关编 号发证时间期 限2.企业有关资 质获证情况产品生产许可证情况（对需获得生产许可证的产品要填写此栏）2.企业有关资 质获证情况企业通过质量体 系、环保体系、计量等认证情况2.企业有关资 质获证情况企业获得专利情况三、技术规范偏离表日期：年月日法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：1.姓名栏必须将所有股东都统计在内，若非股份公司此行（第三行）无需填写；要求：序号内容数量采购文件技术规范、要求投标文件技术规范备注（正/负偏离）供应商名称（盖章）：四、商务偏离表日期：年月日法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：序号内容采购文件商务要求投标文件商务资料备注12…要求：（主要从业人员及其技术资格）五、项目实施人员一览表日期：年月日法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：序号姓 名性别年龄学 历专业技术资格证书编号职称拟任本项目职务备注六、相关项目实施业绩一览表日期：年月日法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：2.需按采购文件需求、评分标准要求提供证书材料扫描件及其他相关证明材料。1.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。序号项目名称项目简要描述项目金额（元）实施时间采购单位联系人及电话123…中冠工程管理咨询有限公司：政府采购活动现场确认声明书日期：年月日法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：注：需按评分标准要求附项目证明材料。A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人；二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位）法人代表（负责人）（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；2022年月日（供应商代表签名）：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业行业从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元） 1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500 Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜40000 20≤X＜300300≤Y＜2000 X＜20Y＜300 3、建筑业 6000≤Y＜800005000≤Z＜80000 300≤Y＜6000 300≤Z＜5000 Y＜300Z＜300 4、批发业 20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000 X＜5Y＜1000 5、零售业 50≤X＜300 500≤Y＜20000 10≤X＜50100≤Y＜500 X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜30000 20≤X＜300200≤Y＜3000 X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜30000 20≤X＜100100≤Y＜1000 X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜30000 20≤X＜300100≤Y＜2000 X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10Y＜100 10、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜10000 10≤X＜100100≤Y＜2000 X＜10V＜100 11、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜100000 10≤X＜100100≤Y＜1000 X＜10Y＜100 12、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜10000 10≤X＜100 50≤Y＜1000 X＜10Y＜50 13、房地产开发经营 1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000 100≤Y＜10002000≤Z＜5000 Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000 100≤X＜300500≤Y＜1000 X＜100Y＜500 15、租赁和商务服务业100≤X＜300 8000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10 Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜300 10≤X＜100 X＜10 说明 1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。
投标 / 标书制作要点（原创）
本警用卫星通信车高清升级改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。台州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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