无害化卫生 厕所 粪便收集清运招标公告（平度市南村镇人民政府2022）
2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目竞争性磋商公告
竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告
项目概况
2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目 招标项目的潜在投标人应在 开标时间前在中国青岛政府采购网（http://zfcg.qingdao.gov.cn）免费下载采购文件，代理机构不再发售纸质采购文件。潜在供应商请在开标截止时间前登录青 岛市政府采购网（http://zfcg.qin gdao.gov.cn）进行注册并报名，未按规定投标报名的 投标无效。 未按规定获取的采购文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。获取采购文件，并于2022年11月11日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号（或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等，如有）：PDCG2022005462 项目名称：2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目 采购方式：竞争性谈判 ■竞争性磋商 询价 预算金额：标包【1】:93.9792万元；标包【2】:45.3504万元； 最高限价（如有）：标包【1】:939792.00元；标包【2】:453504.00元； 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）详见附件 合同履行期限：详见附件 本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
标包【1】1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：3.1.具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织;3.2.能合法提供本次采购所需的服务；3.3.磋商公告发布之日起前三年无行贿犯罪等重大违法记录；3.4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(credit.shandong.gov.cn)查询，未被列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；3.5.须在青岛市政府采购网报名成功；3.6.本项目不接受联合体投标。标包【2】1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：3.1.具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织;3.2.能合法提供本次采购所需的服务；3.3.磋商公告发布之日起前三年无行贿犯罪等重大违法记录；3.4.通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、信用山东(credit.shandong.gov.cn)查询，未被列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单的；3.5.须在青岛市政府采购网报名成功；3.6.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间：2022年10月31日至2022年11月7日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午09:00至11:30，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外） 地点：开标时间前在中国青岛政府采购网（http://zfcg.qingdao.gov.cn）免费下载采购文件，代理机构不再发售纸质采购文件。潜在供应商请在开标截止时间前登录青 岛市政府采购网（http://zfcg.qin gdao.gov.cn）进行注册并报名，未按规定投标报名的 投标无效。 未按规定获取的采购文件不受法律保护，由此引起的一切后果，供应商自负。 方式：报名后下载 售价：0
四、响应文件提交
截止时间：2022年11月11日 09点30分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日） 地点：平度市长江路17号上品广场1号楼912室
五、开启（竞争性磋商方式必须填写）
截止时间、开标时间和地点
时间：2022年11月11日 09点30分 地点：平度市长江路17号上品广场1号楼912室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息 名 称：平度市南村镇人民政府 地 址：平度市南村镇驻地 联系方式： 83397158 2.采购代理机构信息（如有） 名 称：青岛上品工程管理咨询有限公司 地址：平度市长江路17号上品广场901室 联系方式：17660691622 3.项目联系方式 项目联系人：（组织本项目采购活动的具体工作人员姓名）王工 电话：17660691622
供应商请在 2022-11-11 09:30:00 前在www.ccgp-qingdao.gov.cn注册并登陆后进行网上投标报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标（或谈判）。
附件1 2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目1包采购需求.pdf2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目1包采购需求.pdf 附件2 2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目2包采购需求.pdf2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目2包采购需求.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2022年南村镇无害化卫生厕所粪便收集清运处理项目
品目
采购单位
平度市南村镇人民政府
行政区域
青岛市
公告时间
2022年10月31日 16:21
获取采购文件时间
2022年10月31日至2022年11月07日每日上午:09:00 至 11:30下午:13:30 至 16:30（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
null
响应文件开启时间
2022年11月11日 09:30
响应文件开启地点
平度市长江路17号上品广场1号楼912室
预算金额
￥139.329600万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王晓明
项目联系电话
17660691622
采购单位
平度市南村镇人民政府
采购单位地址
平度市南村镇驻地
采购单位联系方式
83397158
代理机构名称
青岛上品工程管理咨询有限公司
代理机构地址
平度市长江路17号上品广场901室
代理机构联系方式
17660691622
采购需求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目共分为2个包进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。1.3属于信息网络开发服务的，投标人中标后应向招标人提供源代码以及文档等技术资料。1.4根据财政部等三部门《关于印发、的通知》要求，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。2.服务要求为提高村镇管理水平,提升村镇整体环境质量，构建舒适、优美、有序的人居环境，推行农村改厕粪便收集清运市场化运作，拟选取二家服务机构负责南村镇辖区内涉及143个村庄共29027户农村改厕用户粪便收集清运处理工作。第一包涉及90个村庄共19579户农村改厕用户，第二包涉及53个村庄共9448户农村改厕用户。本项目总控制价1393296.00元，共分二个包，第一包控制价939792.00元，最高限价为16元/户/次；第二包控制价453504.00元，最高限价为16元/户/次。本项目第一包涉及90个村庄，分别为：1西南街东北街后斜子西北街2东南街大西头东村大西头中村大西头西村3姜家寨洪兰东村洪兰西村洪兰中村4洪兰北村苏子埠桃园北顶子5姜家埠沙梁东村沙梁中村沙梁西村6沙梁南村九甲庄干大高庄7小高庄河上庄大庞庄小庞庄8江家庄范家屯小洪兰东朱家庄9亭一亭二亭三亭四10南吴家屯黄丘小亭兰马家花园11朱王花园西庵吴家口崖头12河西辛庄柏家寨李家庄徐家庄13宗家埠东王府庄西王府庄杨家庄14杜戈庄荆家埠后郭庄石家东庄15姜家东庄东马家庄前河头后河头16南朱家庄许家庄万家凤凰屯17周诰屯新王家钟楼埠隋家柳林18东万家庙东庙西万家辛庄19郭家埠后大刘家王家柳林西万家20丁家柳林后尹家东鞠家前吕家21西梁家西于家瓦子丘袁家庄22马家辛庄宋家庄后杨家合计：90个23杨煌庄云盘顶鲁家丘合计：90个第二包涉及53个村庄，分别为：1薛家营孙家营李家营恒顺营2东辛庄西辛庄庞家庄榜戈庄3吕家营万家营河北河南4张家下坡逄家下坡前庄申戈庄5张家营王家官庄姚丘前双丘6后双丘尹和庄程家寨子李戈庄7万家庄中华埠李家南埠石家南埠8邵家南埠杨家南埠马家西埠刘家西埠9杨家西埠大河岔白河庙七甲10前张家庄前王家庄前三甲后三甲11前坵扭据头桑园小阵12綦戈庄柴家洼蔡家辛庄合计：53个13杨家庙王戈庄大阵合计：53个14东么山西磨山苏韩庄合计：53个承包期内，由中标供应商负责采购人指定区域内的改厕户粪便收集、清运、处理等工作任务。（一）具体作业要求：1、作业内容：（1）、中标供应商至少要配备2辆吸粪车（吸粪车罐体容积不得少于3立方米。若采购人有未投入使用的小型吸粪车也可以转交给乙方使用，使用期间维修费用自理）每辆车配备一名驾驶员，后续根据抽厕进度增加吸粪车辆及人员。（2）、根据采购人辖区内村庄布局进行划分，由采购人负责按照采购人辖区村庄户数进行详细统计，中标供应商统一按排吸粪车各自负责管辖区域，清运粪便做到“定区、定车、定人、定时、定量”的五定原则进行清理。（3）、吸粪车将粪便收集后，集中清运到中标供应商统一规划的粪便处理场所，对粪便进行无害化绿色处理。（4）、根据采购人要求，结合实际，中标供应商在接到通知后对村庄每户厕所粪便清理做到一年3次，因农户自身原因将改厕挪作他用，导致生活污水、雨水等流入化粪池，由当地村委负责对农户进行协调整改。2、作业标准：（1）、对承包粪便收集清运处理进行网格化管理，按照：定区、定车、定人、定时、定量的五定原则，确定每辆粪便收集车收集清运承包区域。中标供应商第一遍粪便收集，必须由村庄负责人安排专职人员进行牵头指引，避免因路线不熟造成窝工。（2）、粪便清理人员每天准时上岗，按照村庄改厕数量及布局、按顺序进行清运。粪便收集清运车辆行驶过程中应以低速行驶，车辆经过村头，胡同交叉口等危险区域，应停车避让过往行人，确保安全后再通过。车辆到达农户改厕地点后，车辆尽量靠路边停放，防止影响村民其他车辆正常通行。收集改厕粪便的标准是：使用专用工具开启粪便储存罐盖子，注意轻拿轻放，防止破损，如果破损，由中标供应商负责更换。粪便抽取按照先抽空储存罐、后抽空中间罐的顺序进行收集，确保每户收集后两个粪便储存罐处于完全空罐状态。粪便收集后将粪便储存罐盖子安装到位，现场漏撒粪便清理干净，做到车走地面净。（3）、建立各区域车辆粪便清运收集台账，保证按顺序清运一户记录一户，确保随时掌控各村庄粪便清运的进度及频次。（4）、制作驾驶员及管理人员通讯录名片，发放给所有改厕村民，中标供应商内部设立专职信息联络员，确保村民有特殊情况能够及时联系中标供应商。（5）、粪便收集清运车辆必须使用专用全封闭式吸粪车，工作时间内，粪便收集清运接受区域内全体村民的监督管理；坚决杜绝粪便清理不彻底，沿路撒漏、随便倾倒现象。（6）、吸粪车将粪便收集后，与当地果农合作实现合作双赢模式，前期制作有机粪便发酵池，将回收粪便集中存放在有机肥池内进行有机处理，处理后的沼渣制作有机肥料对农作物进行施肥，处理后的沼液无偿提供给当地社员，当做液体肥料灌溉到农作物中进行施肥。充分实现绿色环保循环处理。（7）、如遇重大活动时，中标供应商应完成甲方布置的临时任务，增加工作量的经费由中标供应商自负。（8）、如遇暴雨、暴雪等突发事件要及时进行处理。（二）考核办法标准分为二级考核制度：一级考核组为采购人或采购人上级主管部门组成的督查组；二级考核组为采购人组成日常管理的考评组，考核结果经各考核组和乙方双方签字确认，如乙方拒绝签字，由考核组现场拍照摄像后送采购人主管部门认定，考核登记表作为结算承包费的依据。考核办法详见附件1《农村改厕粪便收集清运处理项目考核细则》，考核标准详见附件2《农村改厕粪便收集清运处理项目评分标准》。采购人允许偏离范围或者幅度如下：序号技术指标允许偏离范围或者幅度备注12…3.商务条件★3.1服务期限：一年。3.2服务地点：采购人指定地点。★3.3付款方式：服务费按抽厕实际数量和考核结算，每季度末根据考核支付服务费。3.4服务成果验收：根据项目要求及工作标准，督查组对乙方的考核原则上每周一次，日常管理考评组对乙方作业组的考核原则上每日一次，采取不定时不定点考核。3.5服务保障：3.5.1成交供应商应就本项目磋商文件中的要求配合采购人做好服务工作。且成交供应商应在规定时间内提交符合标准的服务成果。3.5.2项目服务期间，采购人如遇到问题,随时可以从成交供应商得到电话支持与帮助。成交供应商需指定一名主要联系人与采购人联系。若成交供应商指定联系人如果因特殊原因离职或更换电话，及时通知采购人，并指定合格的接替人员。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。采购需求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目共分为2个包进行招标。投标人所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。1.3属于信息网络开发服务的，投标人中标后应向招标人提供源代码以及文档等技术资料。1.4根据财政部等三部门《关于印发、的通知》要求，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。2.服务要求为提高村镇管理水平,提升村镇整体环境质量，构建舒适、优美、有序的人居环境，推行农村改厕粪便收集清运市场化运作，拟选取二家服务机构负责南村镇辖区内涉及143个村庄共29027户农村改厕用户粪便收集清运处理工作。第一包涉及90个村庄共19579户农村改厕用户，第二包涉及53个村庄共9448户农村改厕用户。本项目总控制价1393296.00元，共分二个包，第一包控制价939792.00元，最高限价为16元/户/次；第二包控制价453504.00元，最高限价为16元/户/次。本项目第一包涉及90个村庄，分别为：1西南街东北街后斜子西北街2东南街大西头东村大西头中村大西头西村3姜家寨洪兰东村洪兰西村洪兰中村4洪兰北村苏子埠桃园北顶子5姜家埠沙梁东村沙梁中村沙梁西村6沙梁南村九甲庄干大高庄7小高庄河上庄大庞庄小庞庄8江家庄范家屯小洪兰东朱家庄9亭一亭二亭三亭四10南吴家屯黄丘小亭兰马家花园11朱王花园西庵吴家口崖头12河西辛庄柏家寨李家庄徐家庄13宗家埠东王府庄西王府庄杨家庄14杜戈庄荆家埠后郭庄石家东庄15姜家东庄东马家庄前河头后河头16南朱家庄许家庄万家凤凰屯17周诰屯新王家钟楼埠隋家柳林18东万家庙东庙西万家辛庄19郭家埠后大刘家王家柳林西万家20丁家柳林后尹家东鞠家前吕家21西梁家西于家瓦子丘袁家庄22马家辛庄宋家庄后杨家合计：90个23杨煌庄云盘顶鲁家丘合计：90个第二包涉及53个村庄，分别为：1薛家营孙家营李家营恒顺营2东辛庄西辛庄庞家庄榜戈庄3吕家营万家营河北河南4张家下坡逄家下坡前庄申戈庄5张家营王家官庄姚丘前双丘6后双丘尹和庄程家寨子李戈庄7万家庄中华埠李家南埠石家南埠8邵家南埠杨家南埠马家西埠刘家西埠9杨家西埠大河岔白河庙七甲10前张家庄前王家庄前三甲后三甲11前坵扭据头桑园小阵12綦戈庄柴家洼蔡家辛庄合计：53个13杨家庙王戈庄大阵合计：53个14东么山西磨山苏韩庄合计：53个承包期内，由中标供应商负责采购人指定区域内的改厕户粪便收集、清运、处理等工作任务。（一）具体作业要求：1、作业内容：（1）、中标供应商至少要配备2辆吸粪车（吸粪车罐体容积不得少于3立方米。若采购人有未投入使用的小型吸粪车也可以转交给乙方使用，使用期间维修费用自理）每辆车配备一名驾驶员，后续根据抽厕进度增加吸粪车辆及人员。（2）、根据采购人辖区内村庄布局进行划分，由采购人负责按照采购人辖区村庄户数进行详细统计，中标供应商统一按排吸粪车各自负责管辖区域，清运粪便做到“定区、定车、定人、定时、定量”的五定原则进行清理。（3）、吸粪车将粪便收集后，集中清运到中标供应商统一规划的粪便处理场所，对粪便进行无害化绿色处理。（4）、根据采购人要求，结合实际，中标供应商在接到通知后对村庄每户厕所粪便清理做到一年3次，因农户自身原因将改厕挪作他用，导致生活污水、雨水等流入化粪池，由当地村委负责对农户进行协调整改。2、作业标准：（1）、对承包粪便收集清运处理进行网格化管理，按照：定区、定车、定人、定时、定量的五定原则，确定每辆粪便收集车收集清运承包区域。中标供应商第一遍粪便收集，必须由村庄负责人安排专职人员进行牵头指引，避免因路线不熟造成窝工。（2）、粪便清理人员每天准时上岗，按照村庄改厕数量及布局、按顺序进行清运。粪便收集清运车辆行驶过程中应以低速行驶，车辆经过村头，胡同交叉口等危险区域，应停车避让过往行人，确保安全后再通过。车辆到达农户改厕地点后，车辆尽量靠路边停放，防止影响村民其他车辆正常通行。收集改厕粪便的标准是：使用专用工具开启粪便储存罐盖子，注意轻拿轻放，防止破损，如果破损，由中标供应商负责更换。粪便抽取按照先抽空储存罐、后抽空中间罐的顺序进行收集，确保每户收集后两个粪便储存罐处于完全空罐状态。粪便收集后将粪便储存罐盖子安装到位，现场漏撒粪便清理干净，做到车走地面净。（3）、建立各区域车辆粪便清运收集台账，保证按顺序清运一户记录一户，确保随时掌控各村庄粪便清运的进度及频次。（4）、制作驾驶员及管理人员通讯录名片，发放给所有改厕村民，中标供应商内部设立专职信息联络员，确保村民有特殊情况能够及时联系中标供应商。（5）、粪便收集清运车辆必须使用专用全封闭式吸粪车，工作时间内，粪便收集清运接受区域内全体村民的监督管理；坚决杜绝粪便清理不彻底，沿路撒漏、随便倾倒现象。（6）、吸粪车将粪便收集后，与当地果农合作实现合作双赢模式，前期制作有机粪便发酵池，将回收粪便集中存放在有机肥池内进行有机处理，处理后的沼渣制作有机肥料对农作物进行施肥，处理后的沼液无偿提供给当地社员，当做液体肥料灌溉到农作物中进行施肥。充分实现绿色环保循环处理。（7）、如遇重大活动时，中标供应商应完成甲方布置的临时任务，增加工作量的经费由中标供应商自负。（8）、如遇暴雨、暴雪等突发事件要及时进行处理。（二）考核办法标准分为二级考核制度：一级考核组为采购人或采购人上级主管部门组成的督查组；二级考核组为采购人组成日常管理的考评组，考核结果经各考核组和乙方双方签字确认，如乙方拒绝签字，由考核组现场拍照摄像后送采购人主管部门认定，考核登记表作为结算承包费的依据。考核办法详见附件1《农村改厕粪便收集清运处理项目考核细则》，考核标准详见附件2《农村改厕粪便收集清运处理项目评分标准》。采购人允许偏离范围或者幅度如下：序号技术指标允许偏离范围或者幅度备注12…3.商务条件★3.1服务期限：一年。3.2服务地点：采购人指定地点。★3.3付款方式：服务费按抽厕实际数量和考核结算，每季度末根据考核支付服务费。3.4服务成果验收：根据项目要求及工作标准，督查组对乙方的考核原则上每周一次，日常管理考评组对乙方作业组的考核原则上每日一次，采取不定时不定点考核。3.5服务保障：3.5.1成交供应商应就本项目磋商文件中的要求配合采购人做好服务工作。且成交供应商应在规定时间内提交符合标准的服务成果。3.5.2项目服务期间，采购人如遇到问题,随时可以从成交供应商得到电话支持与帮助。成交供应商需指定一名主要联系人与采购人联系。若成交供应商指定联系人如果因特殊原因离职或更换电话，及时通知采购人，并指定合格的接替人员。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求做出实质性响应。
投标 / 标书制作要点（原创）
本无害化卫生 厕所 粪便收集清运涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
