深圳市路口值守及专项行动安保服务招标公告（深圳市福田区沙头街道办事处2022）

一、项目概况
2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年11月18日08时30分（北京时间）前递交投标文件。
二、项目基本情况
1、项目编号：FTDL2022000167
2、项目名称：2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目
3、项目预算金额：人民币5498795.00元
4、项目最高限价：人民币5498795.00元
5、采购需求：本项目为2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目，具体采购需求内容详见招标文件。
6、合同履行期限：详见招标文件。
7、本项目不接受联合体投标。
三、申请人的资格要求：
1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；
2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；
3、供应商必须为深圳市政府采购注册供应商（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn，供应商无需提供证明文件，由招标机构进行查询）；
4、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；
5、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；
6、参与本项目政府采购时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；
7、除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；
8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）。
9、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。
10、具有***门核发的《保安服务许可证》（须提供有效的保安服务许可证扫描件, 非本省登记注册投标人应同时提供《保安服务许可证》和深圳市***门出具的保安服务公司登记备案证明）。
11、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。
四、获取招标文件
1、时间：2022年11月07日至2022年11月18日（北京时间）。
2、地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
3、方式：在线下载。
4、售价：免费。
5、凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年11月07日20:00至2022年11月18日08:30期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、投标截止时间：所有投标文件应于2022年11月18日08:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2、开标时间和地点：2022年11月18日08:30（北京时间），在深圳高星项目管理有限公司线上公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3、在线解密：投标人须在开标当日08:30-09:30期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：83948165、4008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。
3、开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。
4、投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5、采购文件澄清/修改事项：2022年11月11日18:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年11月15日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网
（ https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bszn1/content_203163.html）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料须采用现场方式提交。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
6、招标机构有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
7、本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）网，在深圳政府采购智慧平台网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
8、本项目不需要投标保证金。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名　称：深圳市福田区沙头街道办事处
地　址：深圳市福田区新沙路60号
联系方式：0755-83308406　　　　　　　　　　　
2、采购代理机构信息
名　称：深圳高星项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　
地　址：深圳市福田区泰然九路天地源盛唐大厦东座1403　　　　　　　　　　
联系方式：0755-88918226　　　　　　　　　　　　
3、项目联系方式
项目联系人：肖工
电　话：0755-88918226

深圳高星项目管理有限公司
2022年11月07日

附件：采购文件.DOCX:[FTDL2022000167-A]2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目.docx[FTDL2022000167-A]2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目.docx;采购文件.SZCZF:[FTDL2022000167-A]2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目.szczf;采购文件相关附件:附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip;采购文件.PDF:[FTDL2022000167-A]2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目.pdf[FTDL2022000167-A]2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目.pdf;采购公告:FTDL2022000167-A2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目采购公告.pdfFTDL2022000167-A2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目采购公告.pdf;

关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕\n300号)\n关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企业〔2011〕300号\n各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：，为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发\n展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财\n政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部，二○一一年六月十八日\n中小企业划型标准规定\n一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展\n的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。，二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收\n入、资产总额等指标，结合行业特点制定。，三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、\n热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输\n业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），\n软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业\n（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务\n业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：，（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收\n入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元\n以下的为微型企业。，（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其\n中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及\n以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以\n下的为微型企业。，（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企\n业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收\n入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资\n产总额300万元以下的为微型企业。，（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其\n中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以\n上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以\n下的为微型企业。\n（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其\n中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以\n上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下\n的为微型企业。，（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员\n20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200\n万元以下的为微型企业。，（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其\n中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以\n下的为微型企业。，（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。\n其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人\n及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元\n以下的为微型企业。，（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以\n下的为微型企业。，（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以\n下的为微型企业。，（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型\n企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人\n员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入\n100万元以下的为微型企业。，（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为\n中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企\n业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或\n营业收入50万元以下的为微型企业。，（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为\n中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企\n业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万\n元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。，（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员\n100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入\n500万元以下的为微型企业。，（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中\n小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；\n从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资\n产总额100万元以下的为微型企业。，（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员\n100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为\n微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。，六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企\n业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。，七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中\n小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致\n的企业划型标准。，八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修\n订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。，十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局\n2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。\n附件6：\n国家统计局关于印发《统计上大中小微型\n企业划分办法（2017）》的通知\n国统字〔2017〕213号\n各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，\n国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：\n《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实\n施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》\n进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架\n和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》\n（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754\n—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小\n微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企\n业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯\n彻执行。\n附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修\n订说明。\n国家统计局\n2017年12月28日\n统计上大中小微型企业划分办法（2017）\n一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革\n委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工\n信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》\n（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制\n定本办法。\n二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立\n的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法\n进行划分。\n三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，\n制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批\n发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信\n息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服\n务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理\n业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等\n15个行业门类以及社会工作行业大类。\n四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依\n据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我\n国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体\n划分标准见附表。\n五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确\n定一次，定报统计原则上不进行调整。\n六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印\n发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕\n75号）同时废止。\n附表：统计上大中小微型企业划分标准\n说明：\n1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下\n限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项\n即可。\n2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》\n（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：\n（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气\n及水生产和供应业；\n（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航\n空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬\n运，不包括铁路运输业；\n（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，\n谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信\n息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和\n相关服务；\n（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，\n水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服\n务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介\n服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。\n3.企业划分指标以现行统计制度为准。\n（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从\n业人员数的，采用全年平均人员数代替。\n（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零\n售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入\n指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业\n企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采\n用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代\n替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。\n（3）资产总额，采用资产总计代替。\n财政部\n文件\n工业和信息化部\n财库[2020]46号\n财政部工业和信息化部关于印发《政府采购\n促进中小企业发展管理办法》的通知\n各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列\n市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政\n局、工业和信息化主管部门：\n为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥\n政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国\n政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，\n财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管\n理办法》。现印发给你们，请遵照执行。\n1\n附件：政府采购促进中小企业发展管理办法\n业和信店\n共国工和\n国\n共和\n1\n华\n中\n20年12月18日\n20\n121\n附件\n政府采购促进中小企业发展管理办法\n第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业\n健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民\n共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。\n第二条　本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国\n境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的\n中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同\n一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。\n符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动\n中视同中小企业。\n第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购\n需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等\n措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发\n展。\n第四条，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程\n或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持\n政策：\n（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货\n物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；\n（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工\n程施工单位为中小企业；\n（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提\n1\n供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》\n订立劳动合同的从业人员。\n在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制\n造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中\n小企业扶持政策。\n以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小\n企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微\n企业的，联合体视同小微企业。\n第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购\n项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收\n入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供\n应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营\n年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。\n第六条　主管预算单位应当组织评估本部门及所属单\n位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具\n体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留\n采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独\n列示。\n符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购\n份额：\n（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当\n面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；\n（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设\n施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之\n外的供应商处采购的；\n2\n（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、\n充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；\n（四）框架协议采购项目；\n（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。\n除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。\n第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服\n务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企\n业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。\n第八条，超过200万元的货物和服务采购项目、超过\n400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该\n部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，\n其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列\n措施进行：\n（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企\n业采购;\n（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合\n体中中小企业承担的部分达到一定比例；\n（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定\n比例分包给一家或者多家中小企业。\n组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内\n其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。\n第九条　对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门\n面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预\n留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规\n定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%－5%）的扣\n3\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其\n价格得分的3%—5%作为其价格分。\n接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中\n型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合\n协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同\n总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或\n者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其\n价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包\n的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控\n股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。\n价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型\n企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或\n者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利\n润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。\n第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算\n单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额\n的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，\n符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活\n动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第\n九条有关规定重新组织采购活动。\n第十一条，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办\n法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中\n小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中\n小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。\n第十二条　采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应\n当明确以下内容：\n（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或\n相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金\n额；\n（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联\n合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的\n比例，并作为供应商资格条件；\n（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价\n格扣除比例或者价格分加分比例；\n（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购\n合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业\n不得将合同分包给大型企业；\n（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在\n资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；\n（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；\n（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其\n他事项。\n第十三条，中标、成交供应商享受本办法规定的中小企\n5\n业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结\n果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示\n中标侯选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。\n第十四条，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、\n要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合\n同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求\n以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协\n议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。\n第十五条、鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小\n企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、\n履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通\n过政府采购合同融资。\n第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行\n政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务\n供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管\n部门负责。\n中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标\n投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工\n作日内做出书面答复。\n第十七条　各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的\n预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，\n落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，\n强化绩效评价结果应用。\n6\n第十八条　主管预算单位应当自2022年起向同级财政\n部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的\n具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附\n2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。\n第十九条　采购人未按本办法规定为中小企业预留采\n购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施\n价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购\n政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定\n追究法律责任。\n第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不\n实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民\n共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照\n本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，\n依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相\n应责任。\n第二十一条　财政部门、中小企业主管部门及其工作人\n员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽\n职守、询私舞整等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国\n政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和\n国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家\n有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机\n关处理。\n第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管\n7\n理制度另有规定的项目，不适用本办法。\n第二十三条　关于视同中小企业的其他主体的政府采\n购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。\n第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部\n门根据本办法的规定制定具体实施办法。\n第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政\n部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展\n暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。\n附：1.中小企业声明函\n2.面向中小企业预留项目执行情况公告\n8\n附1\n中小企业声明函（货物）\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提\n供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业\n（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）\n的具体情况如下：\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业\n行业；制造商为（企业名称）从业人员_人，营业收\n入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小\n型企业、微型企业\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）\n行业；制造商为（企业名称）、从业人员人，营业收入\n为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型\n企业、微型企业\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情\n形。\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依\n法承担相应责任。\n企业名称（盖章）：\n日期：\n从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。\n9\n中小企业声明函（工程、服务）\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工\n程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务\n全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合\n体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情\n况如下：\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业\n承建（承接）企业为（企业名称、从业人员人，营业\n收入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、\n小型企业、微型企业\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业\n承建（承接）企业为（企业名称，从业人员人，营业\n收入为___万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、\n小型企业、微型企业\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情\n形。\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依\n法承担相应责任。\n企业名称（盖章）\n日期:\n！从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。\n10\n附2\n（单位名称）××年面向中小企业\n预留项目执行情况公告\n根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库\n【2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小\n企业预留项目执行情况公告如下：\n本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计\n××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。\n面向中小企业预留项目明细\n\n\n序号\n项目名称\n预留选项\n面向中小企业采购金额\n合同链接\n\n\n\n（填写集中采\n（填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以\n（精确到万元）\n（填写合同\n\n\n\n（填写集中采\n（填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以\n（精确到万元）\n在中国政府\n\n\n\n（填写集中采\n（填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以\n（精确到万元）\n采购网公开的网址，合同中应当包含\n\n\n\n购目录以内或\n联合体形式参\n（精确到万元）\n采购网公开的网址，合同中应当包含\n\n\n\n者采购限额标\n加”或者“要求\n（精确到万元）\n采购网公开的网址，合同中应当包含\n\n\n\n准以上的采购\n合同分包”，除“采购项目全部\n（精确到万元）\n采购网公开的网址，合同中应当包含\n\n\n\n准以上的采购\n合同分包”，除“采购项目全部\n\n有关联合体\n\n（精确到万元）\n\n\n\n\n项目）\n合同分包”，除“采购项目全部\n\n有关联合体\n\n（精确到万元）\n\n\n\n\n项目）\n\n协议或者分\n\n合同分包”，除“采购项目全部\n（精确到万元）\n\n\n\n\n项目）\n\n协议或者分\n\n预留”外，还应\n（精确到万元）\n\n\n\n\n项目）\n\n包意向协议）\n\n预留”外，还应\n（精确到万元）\n\n\n\n\n项目）\n\n包意向协议）\n\n当填写预留给中\n（精确到万元）\n\n\n\n\n项目）\n\n包意向协议）\n\n小企业的比例）\n（精确到万元）\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n部门（单位）名称：\n日期：\n11\n信息公开选项：主动公开\n抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公\n安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总\n署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家\n机关政府采购中心，****机关采购中心，财政部各地监管\n局。\n财政部办公厅2020年12月23日印发\n财政部司法部\n关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知\n财库〔2014〕68号\n党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，全国政\n协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共\n中央直属机关采购中心，****机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划\n单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理\n局:\n政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生\n产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高\n罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全\n稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于\n解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购\n支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:\n一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对\n象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、\n自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒\n所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱\n企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新\n疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。\n二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评\n审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的\n金额，计入面向中小企业采购的统计数据。\n三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项\n目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购\n项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公\n务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有\n关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符\n合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。\n四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、\n车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，\n加大对监狱企业产品的采购力度。\n五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持\n监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作\n依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好\n监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。\n财政部司法部\n2014年6月10日\n\n\n三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知\n\n\n\n财库〔2017〕141 号\n\n\n\n党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，全国\n\n\n\n政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治\n\n\n\n区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆\n\n\n\n生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：\n\n\n\n为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照\n\n\n\n《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人\n\n\n\n就业政府采购政策通知如下：\n\n\n\n一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：\n\n\n\n（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），\n\n\n\n并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；\n\n\n\n（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或\n\n\n\n服务协议；\n\n\n\n（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、\n\n\n\n失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；\n\n\n\n（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位\n\n\n\n所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；\n\n\n\n（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），\n\n\n\n或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位\n\n\n\n注册商标的货物）。\n\n\n\n前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》\n\n\n\n或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条\n\n\n\n件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动\n\n\n\n关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。\n\n\n\n二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通\n\n\n\n知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。\n\n\n\n任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他\n\n\n\n证明声明函内容的材料。\n\n\n\n中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理\n\n\n\n机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社\n\n\n\n会监督。\n\n\n\n供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采\n\n\n\n购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。\n\n\n\n\n\n三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预\n\n\n\n留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利\n\n\n\n性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属\n\n\n\n于小型、微型企业的，不重复享受政策。\n\n\n\n四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾\n\n\n\n人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方\n\n\n\n式。\n\n\n\n五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协\n\n\n\n议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上\n\n\n\n超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利\n\n\n\n性单位的产品。\n\n\n\n六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政\n\n\n\n府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可\n\n\n\n通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。\n\n\n\n七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。\n\n\n\n财政部\n民政部\n中国残疾人联合会\n\n\n\n2017 年 8 月 22 日\n\n\n\n附件：残疾人福利性单位声明函.docx\n附件\n残疾人福利性单位声明函\n本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联\n合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕\n141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，\n且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单\n位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其\n他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利\n性单位注册商标的货物）。\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承\n担相应责任。\n单位名称（盖章）：\n日期：\n第五十七条供应商在政府采购中,有下列行为之一的,一至三年内禁止其参与本市政府采购,并由主管部门记入供应商诚信档案,处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款;情节严重的,取消其参与本市政府采购资格,处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款,并由市场监管部门依法吊销其营业执照;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:一、《深圳经济特区政府采购条例》：警示条款（服务类）招标文件政府采购(六)恶意投诉的;(五)与其他采购参加人串通投标的;(四)以非法手段排斥其他供应商参与竞争的;(三)隐瞒真实情况,提供虚假资料的;(二)未按本条例规定签订、履行采购合同,造成严重后果的;(一)在采购活动中应当回避而未回避的;（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚:二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》：(九)其他违反本条例规定的行为。(八)阻碍、抗拒主管部门监督检查的;(七)向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的;（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理:（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款;涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款;涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款;涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚:（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理:资格性审查表招标文件信息2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。项目编号：FTDL2022000167项目名称：2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目包 号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）序号内容1具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；3供应商必须为深圳市政府采购注册供应商（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn，供应商无需提供证明文件，由招标机构进行查询）；4参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；5参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；6参与本项目政府采购时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；7除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；9本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包；10具有***门核发的《保安服务许可证》（须提供有效的保安服务许可证扫描件, 非本省登记注册投标人应同时提供《保安服务许可证》和深圳市***门出具的保安服务公司登记备案证明）。11本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。第一册专用条款评标信息符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于最高投标限价； 4同一项目出现两个或以上报价；5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；7投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8未提供《技术要求响应表》和《商务要求响应表》9投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密；11误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12具有采购文件中列明导致无效投标的其他因素；13法律、法规规定的其他情形。评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 序号评分项权重(%)1价格102服务部分65序号评分因素权重(%)评分准则1项目服务方案12评审内容：投标人对本项目服务工作提出科学可行的实施方案(包括但不限于：（1）人员招聘和政审；（2）队伍日常管理制度；（3）党建、工会组织健全；（4）管理组织架构；（5）与采购单位沟通联系机制)；评分标准：方案内容每包含上述1项的得16分，最高得80分，在此基础上根据投标方案中整体服务方案进行评价:（1）服务方案制定详细；（2）服务方案针对性强；（3）服务方案可操作性强；（4）专业服务经验丰富。满足四项评分标准，评价为优，得20分；满足三项评分标准，评价为良，得15分；满足两项评分标准，评价为中，得10分；满足一项评分标准，评价为合格，得5分。未按要求提供的不得分。2质量保障措施10评审内容：考察投标单位针对本项目制定切实可行的质量保证措施，包括但不限于：（1）培训资质与师资力量；（2）本项目人员培训方案；（3）人员稳定性措施；（4）项目督查；评分标准：方案内容每包含上述1项的得20分，最高得80分，在此基础上根据投标方案中质量保障措施进行评价:（1）质量保障措施制定详细；（2）质量保障措施针对性强；（3）质量保障措施可执行性强；满足三项评分标准，评价为优，得20分；满足二项评分标准，评价为良，得15分；满足一项评分标准，评价为中，得10分；未按要求提供的不得分。3项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10评审内容：投标人是否熟悉本项目服务工作重点和难点，并针对本项目中：（1）突发事件；（2）交通疏导与安全；（3）疫情防控保障等重点和难点提出的应对措施及合理化建议。评分标准：方案内容每包含上述1项的得30分，最高得90分，在此基础上根据投标方案中应对措施及合理化建议进行评价:（1）应对措施及合理化建议制定详细；（2）应对措施及合理化建议针对性强；（3）应对措施及合理化建议可操作性强；满足三项评分标准，评价为优，得10分；满足二项评分标准，评价为良，得8分；满足一项评分标准，评价为合格，得6分。未按要求提供的不得分。4拟派项目负责人素质情况（仅限一人）101、拟派项目负责人素质情况（仅限一人）：评审标准：（1）具备专科或以上学历的，得10分；（2）具备人力资源和社会保障部门核发的《保安员》（一级/高级技师）职业资格证书的，得20分；（3）具备《安全防范设计评估师证》（一级/高级技师）职业资格证书的，得20分；（4）获得过市级或以上行业主管部门颁发的优秀保安员荣誉证书，得15分；（5）具有市级或以上红十字会颁发的红十字救护员证书，得15分。（6）具有五年或以上交通协管（或交通督察、巡防)保安服务从业经验的，得20分。以上六项累积得分，最高得100分。证明文件：拟派本项目的项目负责人须为投标人本单位成员，须提供项目负责人投标截止日近三个月的社保缴纳证明扫描件（若由于社保部门原因无法打印投标截止日近1个月的社保的，可以往前顺延1个月提供），原件备查，在此基础上：第（1）小项要求同时提供项目负责人的学历证书和学历认证服务机构出具的学历验证证明或中国高等教育学生信息网站（www.chsi.com.cn）验证结果截图；第（2）、（3）小项要求同时提供项目负责人相应的证书扫描件和国家职业资格证书全国联网查询（zscx.osta.org.cn）网页截图；第（4）、（5）小项要求提供证书扫描件或复印件；第（6）小项要求同时提供项目负责人的业绩经验合同关键页扫描件，及提供合同甲方出具的证明文件。以上证明文件均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5拟派项目管理成员情况（除项目负责人）10拟派项目管理成员情况（除项目负责人）：除项目负责人外，要求配备2个项目管理成员，且具备以下条件：（1）具备大专或以上学历的，每提供人得10分，最高得20分；（2）具备《安全防范设计评估师证》（一级/高级技师）职业资格证书，每提供人得10分，最高得20分；（3）具备人力资源和社会保障部门核发的《保安员》（二级/技师）及以上职业资格证书，每提供人得10分，最高得20分；（4）具有市级或以上应急管理部门颁发的《安全生产管理知识和能力考核合格证》（考核类别：主要负责人或安全总监或安全生产管理人员）证书，每提供人得10分，最高得20分；（5）具有三年或以上交通协管（或交通督察、巡防)保安服务从业经验，每提供人得10分，最高得20分。以上累计最高得100分。证明文件：拟派本项目的项目管理团队成员须为投标人本单位成员，须提供项目管理团队成员投标截止日近三个月的社保缴纳证明扫描件（若由于社保部门原因无法打印投标截止日近1个月的社保的，可以往前顺延1个月提供，），原件备查。在此基础上要求提供：第（1）小项要求同时提供项目负责人的学历证书和学历认证服务机构出具的学历验证证明或中国高等教育学生信息网站（www.chsi.com.cn）验证结果截图；第（2）、（3）、（4）小项要求同时提供证书扫描件和国家职业资格证书全国联网查询（zscx.osta.org.cn）或中国安全生产协会（china-safety.org.cn/caws/aqpjs/aqpjs.htm）查询网页截图。第（5）项项目工作经验考察，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还可以提供甲方出具的证明文件。以上证明文件均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6便利化服务3评审标准： （1）深圳供应商得100分； （2）非深圳供应商，但其在深圳注册有分公司或售后机构的，得100分； （3）外地供应商承诺中标后设立本地经营（服务）网点的，得100分。 证明文件： 深圳供应商要求提供营业执照扫描件，原件备查； 分公司要求提供营业执照扫描件，原件备查；售后机构必须同时提供售后服务合作合同（或售后服务合作协议）及售后机构营业执照证明文件扫描件，原件备查。 外地供应商提供承诺函（格式自拟）证明文件。 未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。7项目完成（服务期满）后的服务承诺5评审内容：投标人承诺以下全部三项得满分，否则不得分：1、服务期满后主动做离岗承诺；2、主动与后续服务公司进行详细交接；3、服务期满时，后续服务公司未到位期间，仍然按照原合同服务承诺提供安保管理服务。要求以提供的承诺函（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。8违约承诺5投标人承诺以下全部三项得满分，否则不得分：1、在项目服务期间，未经招标人同意，不得随意更换人员，确保服务连续性、稳定性；2、人员按照招标文件及投标文件所承诺的配置；3、服务质量达到招标文件要求。要求以提供承诺函（格式自定）作为得分依据，未提供承诺或承诺内容不满足要求不得分。3商务部分25序号评分因素权重(%)评分准则1有效业绩8评审标准：投标人自 2020年1月1日至投标截止时间前承接的政府机关或事业单位的交通协管，或交通督查，或交通整治，每提供一项业绩得10分，最高得100分。证明文件：提供项目合同关键扫描件（需体现甲乙双方名称、人数、金额、合同履行时间和盖章页等关键内容），原件备查。注：同一项目续签合同的不重复计分，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。2企业认证情况5评审标准：投标人具有以下有效的认证证书且认证范围涉及保安服务：（1）具有ISO质量管理体系认证；（2）具有职业健康安全管理体系认证；（3）具有环境管理体系认证；（4）具有诚信管理体系认证；（5）具有社会责任管理体系认证；（6）具有保安管理服务体系认证认证；（7）具有企业履约能力达标测评认证；每提供一项经评审有效的证书得15分，累计最高得100分。证明文件：同时提供有效的相应证书扫描件和国家认证认可信息公告服务平台（http://cx.cnca.cn）认证信息查询截图，原件备查，未提供不得分。3企业获奖情况7评审标准：投标人自 2020年1月1日至投标截止时间前获得的荣誉或表彰表扬：1、获得国家级荣誉、表彰或表扬的得100分；2、获得省级（不含副省级）荣誉、表彰或表扬的得60分；3、获得市级（含副省级）荣誉、表彰或表扬的得20分；4、其他情况不得分。以上证书不累计加分，取最高奖项计分。证明文件：要求提供奖项照片或获奖（荣誉、表彰、表扬等）证书或（或官方网站截图）等证明材料作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4诚信情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。2、项目名称：2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目1、项目编号：FTDL2022000167二、项目基本情况2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年XX月XX日XX时XX分（北京时间）前递交投标文件。一、项目概况第一章招标公告三、申请人的资格要求：7、本项目不接受联合体投标。6、合同履行期限：详见招标文件。5、采购需求：本项目为2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目，具体采购需求内容详见招标文件。4、项目最高限价：人民币5498795.00元3、项目预算金额：人民币5498795.00元6、参与本项目政府采购时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；5、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；4、参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；3、供应商必须为深圳市政府采购注册供应商（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn，供应商无需提供证明文件，由招标机构进行查询）；2、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。11、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。10、具有***门核发的《保安服务许可证》（须提供有效的保安服务许可证扫描件,非本省登记注册投标人应同时提供《保安服务许可证》和深圳市***门出具的保安服务公司登记备案证明）。9、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）。7、除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；5、凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年XX月XX日XX:XX至2022年XX月XX日XX:XX期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。4、售价：免费。3、方式：在线下载。2、地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。1、时间：2022年XX月XX日至2022年XX月XX日（北京时间）。四、获取招标文件自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限3.在线解密：投标人须在开标当日XX:XX-XX:XX期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。2.开标时间和地点：2022年XX月XX日XX点XX分（北京时间），在深圳高星项目管理有限公司公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。1、投标截止时间：所有投标文件应于2022年XX月XX日XX点XX分（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点5、采购文件澄清/修改事项：2022年XX月XX日XX:XX（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年XX月XX日XX:XX（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。4、投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。3、开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。2、报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：83948165、4008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。七、其他补充事宜八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。8、本项目不需要投标保证金。7、本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）网，在深圳政府采购智慧平台网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。6、招标机构有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。（https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bszn1/content_203163.html）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料须采用现场方式提交。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网名称：深圳高星项目管理有限公司2、采购代理机构信息联系方式：0755-83308406地址：深圳市福田区新沙路60号名称：深圳市福田区沙头街道办事处1、采购人信息深圳高星项目管理有限公司电话：0755-88918226项目联系人：肖工3、项目联系方式联系方式：0755-88918226地址：深圳市福田区泰然九路天地源盛唐大厦东座1403备注：本表是通用条款相关条款的补充和明确，如与通用条款内容相冲突的，以本表为准。一、对通用条款的补充内容第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息完整公告内容以网站公布信息为准，详见：http://zfcg.szggzy.com:8081/2022年XX月XX日通用条款序号涉及事项具 体 补 充 内 容3.1采购人深圳市福田区沙头街道办事处3.2采购代理机构深圳高星项目管理有限公司5.3联合体投标不接受9踏勘现场不组织10标前会议不组织12/13招标文件的澄清和修改不晚于投标截止日三日前，投标人有义务在招标期间在深圳政府采购智慧平台、采购代理机构网站浏览与本项目有关的澄清和修改信息20投标有效期120个日历日22投标人的替代方案不接受25投标文件的大小投标文件大小不得超过100MB26样品、现场演示、方案讲解无37评审方法综合评分法38定标方法非评定分离41.4招标代理服务费由中标单位缴纳。招标代理服务费以中标金额为计算基数，根据《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构的管理有关事项的补充通知（深财购[2018]27号）》文件相关规定，按差额定率累进法计算。招标代理服务费采用转账的方式，账户信息如下：户名：深圳高星项目管理有限公司账号：755943550310901开户行：招商银行股份有限公司深圳车公庙支行46履约担保不需要（三）关于评标优惠政策（二）评定标方法根据财政部87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。若评审委员会成员对是否须由投标人做出报价合理性说明，以及书面说明是否采纳等判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见。（一）关于投标报价的注意事项二、其他关键信息评标方法综合评分法候选中标供应商家数3中标供应商家数1（5）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。（4）优惠主体资格的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业声明函》以及《含有小型、微型企业的联合体声明函》等承诺性质的资料（声明函样式见投标文件格式及附件）；监狱企业或者代理提供监狱企业货物的供应商如须享受优惠政策，除上述资料外，还须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。（3）联合体投标的情况下：1、联合体各方均为优惠主体的，该联合体视同为优惠主体享受同比例价格扣除；2、联合体共同投标协议中明确注明约定优惠主体的协议合同金额占到联合体协议总金额30%以上的，对该联合体的投标总价给予（2%-3%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。（本项目不接受联合体投标）。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（服务需求）对应的中小企业划分标准所属行业为（商务服务业）。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。为有序维护辖区道路交通安全整体环境，提升市民交通安全文明指数，进一步推动路口值守及专项行动工作，根据辖区的道路交通实际情况，街道交安委办拟在辖区新洲南路与福民路口、新洲南路与福强路口等共计23个车流和人行较密集路口安排交通劝导值守工作。本项目服务内容包括交通劝导、值守及协助街道开展交通专项整治服务。（一）项目概况二、技术要求一、服务清单第三章项目需求书序号服务名称服务期限或完成时间备注所属行业财政预算限额（元）12023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目1年商务服务业5498795.00元2、交通法规宣传：宣传交通安全知识，组织交通安全知识进社区工作。1、交通执勤：协助查处交通违法、查处违规两轮三轮摩托车、电动自行车非法营运，疏导交通，配合做好交通事故的调解工作。盯路口各类行人及非机动车交通违法，清理路口及周边违停车，力争实现路口“零违法”。（三）服务内容2、在辖区新洲南路与福民路口、新洲南路与福强路口等共计23个车流和人行较密集路口聘请交通劝导员进行交通劝导和值守工作，根据各路口节假日期间人流车流等情况，以及采购单位要求，合理安排路口值守人员和值守时间。1、值守对象：辖区新洲南路与福民路口、新洲南路与福强路口等共计23个车流和人行较密集路口。（二）项目管理要求8、要时刻保持高度警觉，不准玩手机、不准打瞌睡、不准办私事，不准饮酒，不准在值班岗位会客，不准带无关人员进入值班室。7、须具有交通专业知识和交通业务管理经验，上岗人员须熟悉各项交通法规和交通管理方法，能协助交通或单兵执勤。6、不准随意搜查他人身体和财物，当需要对嫌疑人进行搜查时，必须交所在辖区公安派出所人员执行。5、坚守岗位，尽职尽责，不玩忽职守；执勤时，必须着装整齐，并佩带执勤证。4、严格按照上级机关或领导的指示开展交通协管服务工作，服从领导，听从指挥。遵纪守法，文明执勤。做到说话和气，办事公道，不打人骂人，不贪赃枉法，不公报私仇，不滥用警械，违者视情节轻重，对当事人进行适当处罚。3、对道路上的违反交通规则的不文明现象进行纠正或管理，使群众在出行时自觉遵守交通规则。4、坚持原则，针对不同服务对象，灵活操作，妥善处理。3、工作上高度警惕，服务上主动热情，管理上有理有节，树立良好的形象。2、树立“服务第一，安全至上”的思想，保障所管辖区内人身和财产安全。1、企业聘请交警大队、交警中队或专业培训机构对员工进行交通安全值守劝导、交通违法处置、交通应急救援等方面的交通安全知识及技能进行培训，对培训合格后方可上岗。对新入职员工按照上述要求培训上岗。组建项目团队，并确定1名项目负责人，由专人负责与采购人进行对接，并确定项目组成员的职责分工。项目负责人需制定工作计划。一类岗、二类岗、三类岗工作要求符合《福田区文明路口值守工作规范（2020年）》。（四）工作要求9、必须按时到岗到位，值班期间须详细做好值班记录，不得擅自离开工作岗位。交接班时要详细汇报值班情况及对有关问题的处置情况，并履行好相关手续。如接班人员有特殊情况不能按时接班的，须先向当班领导报告，经批准后方可联系有关人员替班。10、企业员工每天在服务地点进行签到，每个点位工作人员需拍两张现场工作相片（相片需带有工作地点及时间的水印），便于服务项目结算的依据。9、有求必应，有警必出。8、保持头发整洁，统一理平头。不得剪怪发型或染发（染黑发除外）。保持面容清洁，经常修面，不准留胡须。遵守饰物配戴规定，不得戴手镯、手链等饰物，仅可配戴一枚戒指，戴项链者项链不得外露。保持手部清洁，经常修剪指甲，不得留长指甲，不得涂指甲油。注意个人卫生，保持身上无汗味、异味。保持口腔卫生，上岗前不得饮酒、吃有异味食品。7、上班时间均须穿着统一规定的工装制服和鞋袜，制服必须保持清洁，并按时换洗。穿黑袜，皮鞋保持光亮无尘。着制服时必须佩带工号牌，纽扣扣齐，拉链拉好。不得将笔记本、手机等物品放在上衣口袋，不得挽衣袖、卷裤腿、敞胸露怀，违者禁止上岗。6、依法办事，文明执勤，不与人发生争吵或冲突，做到打不还手、骂不还口。5、上岗人员仪表整洁，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁。（五）惩处措施15、中标供应商须保证每天实际到岗率不得低于72.5%（即不少于58人），否则无条件接受采购单位的惩罚制度。14、中标供应商负责招聘人员，且负责按实发放人员工资，不得拖欠人员工资，不得因人员工资问题导致上访等恶性事件，并负责团队人员的管理，确保项目服务期间，无投诉无上访无冲突事件发生。13、采购单位如遇交通服务相关工作需要中标供应商配合提供服务时，中标供应商须无条件服从采购单位的临时调配。12、中标供应商应遵循采购单位的奖惩制度，当出现人员上岗率不足，出勤人员不合格，上岗人员工作期间出现不履职，被采购单位巡查或市、区、上级主管部门、街道等相关部门检查不合格或被通报、新闻媒体曝光等情形时，采购单位将对供应商做出相应的惩罚，具体以合同约定为准。11、所有上岗人员须通过用人单位审核、培训通过后，方可录用。（七）人员要求通过主要交通路口每天定时定点派专职人员对过马路行人不规范行为进行交通安全劝导，以尽量减少避免发生交通意外。劝导电动车、外卖、快递驾乘者需佩戴头盔，对违反闯红灯、逆行、超速、超载等交通行为进行宣传劝导教育，在岗位周围50米内劝导车辆司机不准违停，保障沙头街道辖区道路交通秩序良好。（六）工作目标3、每天巡查发现23个路口值守人员缺勤人数较多造成不良影响，除扣款以外，中标单位负责人应向街道主要领导作出书面检讨，在合同生效期间，此类情况情节严重的，采购方有权解除合同。2、每次检查发现路口值守人员缺勤或在岗人员不履行岗位职责的进行扣款处理，具体扣款金额以合同约定为准。1、街道领导、交安委办、街道市容环境巡查人员负责对每个路口值守人员上岗情况进行日常检查和随机抽查。（4）身高1.65米以上，身体健康（持区（县）级以上人民医院出具的体检合格报告），体形端正，无残疾。（3）年龄在45周岁以下的中国公民。（2）遵守纪律，听从指挥，品行端正,勇敢机警。（1）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规。2、人员素质：1、人数：共79人。符合上述条件的，具有：（9）所有录用人员需经采购单位面试确认后方可上岗。（8）具有保安员上岗证。（7）受过刑事处罚、劳动教养、少年管教，有犯罪嫌疑尚未查清的，受过党（团）纪律处分的，曾被辞退或开除的均不得雇用。（6）具有交通值守工作经验者、退伍军人（或武警）和深圳市户籍人员优先。（5）具有高中或中专以上文化程度。（九）成果要求工作制服、对讲机、警棍、雨具、工作证、哨子、劝导小红旗、劝导温馨提示牌、电筒、反光衣等满足项目需求，所需费用由中标单位承担。（八）投入设施要求（3）退伍军人优先。（2）年龄在40周岁以下的优先；（1）保安员职业资格证书（保安员五级或以上）的人员优先；1、投标总价需包含本项目所有工作内容的费用。（三）报价要求：（二）服务地点：福田区沙头街道。（一）服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。本项目服务期为1年。★三、商务要求（注：以下商务条款均为实质性条款，供应商投标时均不得负偏离，供应商须在投标文件中提供《商务要求承诺表》，且投标承诺为“完全响应”，否则按投标无效处理）达到采购单位考核验收合格标准。（2）投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标人报价必须充分考虑动态巡查服务要求和特点，以及该服务的各种管理因素和环境条件，在资源配置方面必须满足本项目服务需求；（1）本项目服务费采用包干制，供应商应按投标总价报价，应包括为完成本项目所发生的一切服务成本、法定税费和企业的利润等费用。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标人的最终报价将作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；3、报价注意事项（2）其他费用（其他费用为除人工成本外的一切费用，包括但不限于：招聘成本、企业管理、设备费、税金、不可预见费等为完成本项目所发生的一切费用）；（1）人工成本（服务人员每人每月平均成本除工资成本外，还包括社会保险、住房公积金、法定节假日加班费、高温补贴、人身意外伤亡保险、法定税费、管理费等一切人工成本费用）；2、中标方应承担费用，包括但不限于：1、按照合同要求，服务期满后，经采购人验收合格后，签署验收报告。（五）关于验收：服务费用按月支付，中标供应商应在次月提供上月服务费用发票等材料，由采购方财务审核通过后进行支付。（四）付款方式（4）投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。（3）投标人的投标报价，应是本项目招标范围和投标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复；投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。特别提醒：第四章投标文件格式及附件b、服务项目符合招标文件的服务要求。a、中标人已按照合同规定提供企业员工每天在服务地点进行签到，每个点位工作人员需拍两张现场工作相片（相片需带有工作地点及时间的水印），作为服务质量和服务时间的结算依据，签到表和现场工作表格样式由采购人提供给中标人。2、当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告：（1）投标函1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：投标文件组成：政府集中采购机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分），将作投标无效处理。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”部分，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”部分，如下图所示。文件（F）编辑（M导出（E）浏览（B）辅助（G）系统（S）关于退出（）日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录导入文档导出文档编辑文档导出原始文档浏览招标文件导出文档编辑文档导出原始文档正文（公开部分）品口打开关闭另存打印手写验证全屏注释泽左旋右旋书签切换正文（公开部分）品口打开关闭另存打印手写验证全屏注释泽左旋右旋书签切换正文（公开部分）品口打开关闭另存打印手写验证全屏注释泽左旋右旋书签切换疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责正文（公开部分）品口打开关闭另存打印手写验证全屏注释泽左旋右旋书签切换正文（公开部分）品口打开关闭另存打印手写验证全屏注释泽左旋右旋书签切换疫情防控重点保障企业（格式自定）稳岗企业（格式自定）其它招标文件要求的内容及投标人认政府采购投标及履约承诺函投标人通过相关认证情况（格式自定投标人情况介绍投标人同类项目业绩情况（格式自定投标人获奖情况（格式自定）拟安排的项目负责三投标文件正文，信息公开部分内容格式自定投标文件附件，信息不公开部分附件（不公开部分）口生成投标文件页码：of1280%就绪当前状态：投标人获奖情况兄（格式自定）深圳市区政府采购智慧平台2.投标文件附件（信息不公开部分）：主要包括以下内容：（6）政府采购优惠政策（5）投标报价（4）投标人情况介绍（3）关于资格的声明函（2）政府采购投标及履约承诺函（6）拟派项目负责人素质情况（仅限一人）（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（4）质量保障措施（3）项目服务方案（2）法定代表人授权书（1）法定代表人资格证明书（12）企业认证情况（11）有效业绩（10）违约承诺（9）项目完成（服务期满）后的服务承诺（8）便利化服务（7）拟派项目管理成员情况（除项目负责人）1.投标函信息公开部分:（16）投标人认为需要提供的其他证明文件（15）商务要求承诺表（14）技术要求响应表（13）企业获奖情况4.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。3.如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，本投标保证金将被贵方没收。2.我单位同意本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起120日历日内有效。如果我单位的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。1.同意并接受招标文件及有关文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。依据贵方采购的（项目名称：）（项目编号：)（包号：）项目，(投标人名称、地址)作为投标人已正式授权(被投标人授权代表全名、职务)为我方签名代表，签名代表在此声明并同意：致：招标机构：10.我方同意按招标文件规定向招标代理机构缴纳招标代理服务费。9.我单位是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于本项目采购人、用户单位（如有）和采购代理机构。8.如果我单位未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。7.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。6.我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。5.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。投标人名称：投标人代表：电子函件：传真：电话：地址：2.我单位参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我单位已清楚，如违反上述要求，其投标将作废，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。1.对本招标项目所提供的服务未侵犯知识产权。我单位承诺：致：招标机构2.政府采购投标及履约承诺函日期：8.我单位已清楚：除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。6.参与本项目政府采购时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。4．参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）。3.如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。法定代表人或投标人授权代表：投标单位名称：以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。11.我单位承诺不将本项目招标内容以任何方式进行非法转包、分包。10.我单位承诺本项目的报价不低于我单位的成本价，否则，我单位清楚将面临投标无效的风险；我单位承诺不恶意低价谋取中标；我单位对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我单位在投标中所作的全部承诺履行。我单位清楚，若我单位以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我单位中标本项目，我单位的报价明显低于其他投标人的报价时，我单位清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我单位将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我单位未按上述要求履约，我单位愿意接受主管部门的处理处罚。9.我单位已清楚：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。2、相关服务条款及服务范围。1、营业执照或事业单位法人扫描件一份。关于贵方组织的（项目名称：）（招标编号：）（包号：）项目，本人愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。致：（招标机构）3.关于资格的声明函年月日传真地址：被授权人姓名、职务：名称：法人代表：单位的名称和地址：4、本人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。3、招标文件要求的的资格证明文件。1、投标人情况介绍表（2）有关资质和获奖情况需提供证书扫描。（1）在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍。注：4.投标人情况介绍邮编：电话：序号项目内容及说明备注一营业执照提供扫描件1注册年度及注册编号2注册资金（万元）3经营场所4有效期二资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）提供扫描件1证书名称2批准单位3等级4批准时间及编号5有效期三其他（投标人认为需补充的其他说明）5.1开标一览表5.投标报价提供招标公告“申请人的资格要求”中要求提供的相关资格证明文件扫描件。2.1投标人资格要求的证明文件：2、供应商资格证明文件注：在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍（可以提供相应文字、照片等）。日期：年月日投标人名称：法定代表人或投标人授权代表：招标编号____________________项目名称__________________包号项目名称投标总价（元）备注大写：小写：5.2报价构成表3、以上投标总价以人民币元为单位，最多保留至小数点后两位。2、本《开标一览表》中的投标总价和投标书编制软件中的《开标一览表》中的投标总价必须填报一致，否则作投标无效处理。1、投标总价超出最高限价或漏报将作投标无效处理。★备注：序号项目名称金额（元）说明一人工总成本　人工成本为税前工资，包括服务人员每人每月正常工资成本外，还包括社会保险、住房公积金、法定节假日加班费、高温补贴、人身意外伤亡保险、法定税费、管理费等一切人工成本费用；二其他费用　其他费用为除人工成本外的一切费用，包括但不限于：招聘成本、企业管理、设备费、税金、不可预见费等为完成本项目所发生的一切费用；合计（投标总价）　　以上各项之和填写指引：特别说明：供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料的”情形，依照《深圳经济特区政府采购条例》的有关规定追究相应责任。附件（本附件中内容如适合可根据自身情况填写完整后放进投标文件，如不适用，则无须提供）6.政府采购优惠政策（2）投标报价以人民币元为单位，最多保留至小数点后两位。注：（1）以上报价构成表格式仅供参考，投标人可根据实际需要提供更为详细的报价构成。第一处，在“采购单位名称”下划线处如实填写采购人名称（招标机构不是本项目的采购人，而是组织实施机构）；（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下内容：4、声明函具体填写要求：3、请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式；声明函不需要盖章或签字；满足多项优惠政策的投标人，不重复享受多项价格扣除政策。2、该部分内容填写需要参考的相关文件：(1)财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；(2)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号，以下简称300号文）。1、该部分内容由投标人根据自身实际情况填写，不符合要求的投标人可以不填写或直接删除相应的声明函。投标人提供的声明函不属实的，属于提供虚假资料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的相关内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。第五处，在“企业名称”下划线处如实填写承接企业名称；在“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”下划线处如实填写从业人员、营业收入、资产总额；在“中型企业、小型企业、微型企业”下划线处如实依照300号文填写相应的企业类型；从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可以不填报。第四处，在“招标文件中明确的所属行业”下划线处填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（所属行业可在招标文件第一册第二章“对通用条款的补充内容及其他关键信息”章节查看）；第三处，在“项目名称”下划线处填写所采购服务（标的）的具体项目名称；第二处，在“项目名称”下划线处如实填写采购项目名称；本单位已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（项目名称：），属于（招标文件列明的所属行业：）行业；承接单位为（企业名称：，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（□中型企业、□小型企业、□微型企业（承诺人在□处打√））；本单位郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（采购单位名称：）的（项目名称：）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函5、声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称：本单位对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加（采购单位名称）单位的（采购项目名称）项目采购活动，并提供:□本单位制造的货物；□由本单位承担的工程、提供服务；□提供其他监狱企业制造的货物（承诺人在□处打√）。本条所称货物是指单一产品采购项目中的货物，或者非单一产品采购项目中的核心产品（货物）。监狱企业声明函日期：单位名称：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。1.法定代表人资格证明书信息不公开部分:日期：单位名称：附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此证明。系（投标人名称：）的法定代表人。为维护本项目，签署上述项目的投标文件、进行合同投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：法定代表人资格证明书本授权委托书声明：我（姓名：）系（投标人名称：）的法定代表人，现授权委托我单位的（姓名：）为我单位签署本项目已递交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。法定代表人授权书2.法定代表人授权书★必须提供法定代表人有效期内身份证的正反面扫描件，非中国国籍管辖范围的，可提供***门认可的身份证明材料，否则将导致投标无效。日期：年月日供应商：法定代表人：投标人：身份证号码：职务：联系电话：手机：代理人：性别：年龄：代理人无转委托权，特此委托。根据评分表要求提供相应内容，格式自拟。4.质量保障措施根据评分表要求提供相应内容，格式自拟。3.项目服务方案★必须提供投标代表人有效期内身份证的正反面扫描件。（若投标代表人为法定代表人则不需提供法定代表人授权书）授权委托日期：年月日7.拟派项目管理成员情况（除项目负责人）此表格式仅供参考。请根据评分表要求提供相应人员的证明文件。6.拟派项目负责人素质情况（仅限一人）根据评分表要求提供相应内容，格式自拟。5.项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议序号职务姓名学历职业资格/职称项目经验其他1项目负责人序号姓名学历职业资格/职称项目经验其他1210.违约承诺按招标文件要求提供承诺函（格式自定）。9.项目完成（服务期满）后的服务承诺根据评分表要求提供相应证明文件，格式自拟。8.便利化服务此表格式仅供参考。可扩展，请根据评分表要求提供相应人员的证明文件。包号：____________________招标编号____________________项目名称__________________11.有效业绩按招标文件要求提供承诺函（格式自定）。序号甲方单位项目名称合同主要内容合同签订时间履约（验收）情况联系人联系电话…格式自拟，按招标文件要求提供相应的证明。13.企业获奖情况格式仅供参考，可扩展，根据评分表要求提供相应证明文件。12.企业认证情况格式仅供参考，可扩展，按评分表中要求提供相应的证明文件。序号证书…2、“投标技术响应”一栏必须详细填写投标技术响应，并应对照招标技术要求一一对应响应，如填写不清无法判断响应的情况视为模糊响应，评委有权判定按负偏离处理；1、“招标技术要求”一栏应填写招标文件项目需求书“二、技术要求”的内容，所填内容必须与招标文件中的内容一致；注：项目名称____________________招标编号____________________14.技术要求响应表序号招标技术要求投标技术响应偏离情况偏离说明1234567……投标单位：项目编号：项目名称：15.商务要求承诺表3、“偏离情况”一栏应如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”，“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。序号招标文件商务要求投标承诺1招标文件第二册第五部分招标项目需求“三、商务要求”所有内容完全响应（合同格式仅供参考，具体内容以最终签订的为准）第五章合同条款及格式（供参考）……格式自拟。16.投标人认为需要提供的其他证明文件日期：年月日联系人及联系电话：委托代理人：法定代表人：统一社会信用代码：地址：甲方：依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规、规章和合同格式范本，并结合深圳市有关规定及本项目的具体情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方经友好协商，就乙方向甲方提供市容秩序综合服务等事宜达成一致，签订本合同。委托代理人及电话：法定代表人/负责人：统一社会信用代码：地址：乙方：第四条服务费与支付方式第三条服务内容乙方服务区域为。第二条服务区域甲方以购买服务的形式向乙方购买服务，乙方向甲方提供本合同第三条规定的服务内容。服务关系第九条项目验收第八条检查与考核第七条人员配置要求第六条服务要求本合同有效期1年,自年月日至年月日止。第五条服务期限4．甲方有权对乙方的各项服务工作实施指导、监督和检查，甲方在检查和考核过程中发现问题要求乙方进行整改的，乙方应当在甲方要求的时限内完成整改并将整改情况书面报告甲方（同时，还应书面记录在每日工作日记中）。3．甲方可以要求乙方更换、调整工作人员（含管理人员）；甲方提出要求的，乙方应当在日内无条件的予以更换或调整。2．甲方可以对乙方进行工作人员（含管理人员）培训的情况进行监督和检查，以促进乙方提高服务质量和水平。1．甲方按照文件、本合同书和《服务质量考核标准》对乙方进行指导、监督、检查和考核。甲方有权根据监督、考核结果扣除应付乙方的服务费，并将相关考核结果作为今后乙方参与甲方后续同类服务招标等活动的评价参考。（一）甲方的权利与义务第十条权利与义务4．服务期间，乙方与工作人员（含管理人员）之间均应当具有合法并且持续有效的劳动合同关系，甲方不因本合同而与乙方工作人员形成或存在劳动合同关系、劳务派遣关系等任何法律关系，甲方非劳务派遣的用工单位。乙方应当自本合同签订之日起日内将全部工作人员（含管理人员）名单及其与工作人员（含管理人员）之间签订的全部劳动合同及该些人员详细身份情况（身份信息、居住信息、学历等）、无犯罪记录证明、廉洁服务保证书等相关文件送甲方备案；甲方要求更换工作人员（含管理人员）的，乙方应当在日内予以更换；乙方需要增加或更换工作人员（含管理人员）的，应当经甲方同意，甲方同意后，乙方应当自更换或增加之日起日内将其与该增加（或更换）的工作人员（含管理人员）之间签订的劳动合同及该些人员详细身份情况（身份信息、居住信息、学历等）、无犯罪记录证明、廉洁服务保证书等相关文件送甲方备案。3．乙方应当严格按照招标文件、本合同、实施方案以及甲方核定的指标与标准向甲方提供服务。2．乙方应接受甲方的监督、指导、检查和考核，不得以任何形式或理由拒绝甲方的检查、取证、核实等要求。1．乙方有权根据本合同约定的考核结果取得服务费。（二）乙方的权利与义务5.甲方因突发应急事件处置等因素，有权向乙方提出其他相关工作要求（不需另行支付服务费），乙方应当无条件接受。甲方为处置应急事件之需，有权直接采取处置措施，乙方应当予以配合和接受。10.乙方必须保障工作人员（含管理人员）的正常休息时间，加班时间不得超过法律、法规、规章规定的上限，并应按规定及时发放加班工资和高温补贴、其他津贴补贴。9．乙方支付给工作人员（含管理人员）的正常工作时间工资（不含加班工资）不得低于当年深圳市最低工资标准，以保障工作人员（含管理人员）的合理报酬。最低工资标准发生变化的，应相应作出调整（甲方不需另行支付服务费）”。上述正常工作时间工资应作为计算员工最低工资标准的起点。8．乙方应依法依规与工作人员（含管理人员）签订劳动合同，建立和谐的劳动关系。乙方与工作人员（或管理人员）解除或终止劳动关系的，应采取平稳的方式进行，依照劳动管理等方面法律、法规、规章和其它规范性文件的规定向工作人员（或管理人员）支付工资、经济补偿金或赔偿金，不得引发停工、歇工或群体性上访事件。7．乙方应自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保障手续和居住手续，解决好员工的住宿、教育和管理问题；如发生违反法律、法规、规章或其他规范性文件规定的行为，由此引起的全部责任与费用均由乙方承担。6．乙方必须按本合同的约定配足工作人员，各路段和片区的配员不能低于该路段与片区的工作人员最低配置标准。5．乙方应当依法保障工作人员（含管理人员）在社会保险、住房公积金、劳动用工、劳动保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益，按照劳动管理方面的法律、法规、规章及有关规范性文件的规定向工作人员（含管理人员）支付工资并按照相关规定给予相应的福利费用，包括但不限于高温补贴等，依法依规缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险等社会保险和住房公积金，并为所有参与本服务项目的工作人员（含管理人员）购买人身意外伤害保险。在服务期间乙方服务人员的一切费用及人身安全均由乙方负责，因乙方直接责任或不可抗力造成乙方人员伤亡事故，由乙方承担全部责任与费用。16．服务期间的安全保障工作由乙方派遣人员负责，确保安保范围秩序正常。乙方负责本服务项目实施过程中发生的所有事故的处理并承担由此产生的全部责任与费用。15．服务期间，乙方应当履行安全保障义务，工作人员（含管理人员）受到伤害、致残或死亡，因乙方或其工作人员（含管理人员）的原因导致他人受伤、残疾或死亡，以及因乙方或其工作人员（含管理人员）的原因导致需要承担医疗费、误工费、交通费、护理费、营养费、补偿金、赔偿金、抚恤金、丧葬费等甲方或第三方任何形式的人身或财产损害，均应由乙方承担因此产生的全部责任与费用，甲方不承担任何责任和费用。乙方不及时支付的上述费用的，应按每月服务费总额的%向甲方支付违约金；甲方予以垫付的，乙方应当在甲方垫付后日内将甲方垫付的款项全部支付给甲方，否则应再按每月服务费总额的%向甲方支付违约金，同时甲方还可以从履约保证金（如有）以及每月支付给乙方的服务费中直接扣除垫付的款项。履约保证金（如有）以及每月支付给乙方的服务费不足以覆盖甲方垫付的费用的，甲方有权向乙方追偿。14．乙方应指定专人、专门的联系电话（含办公电话和手机）供甲方检查和随时联系。乙方应自本合同签订之日起日内将联系人（还应提交身份证复印件）和联系电话报送甲方备案；发生变更的，应在个工作日内报送甲方备案。13．如甲方有要求，乙方应当建立工作人员（含管理人员）培训与考核制度，并于每月日前将下一个月的培训计划报送甲方备案，每月日前将上一个月的考核结果报送甲方备案。乙方委派的服务人员不符合甲方要求、不听从甲方管理或有其他不当行为的，甲方可要求乙方一天内完成更换或采取其他处理方式，如乙方未按甲方要求执行，甲方有权单方解除合同并要求乙方赔偿由此给甲方造成的损失。12．如甲方有要求，乙方应当为工作人员购置统一的工作服，自行购置实施本服务项目所需的车辆、工具、设备和材料等有关费用已包含在服务费中。11．乙方应当按时支付每名服务人员的工资，并保证其用工行为符合国家有关规定，乙方与服务人员的任何劳动纠纷与甲方无关。第十二条合同的组成部分第十一条违约责任20．乙方知道并同意：甲方有权根据法律、法规、规章、其他规范性文件及政策需要调整本服务项目（本合同）的考核方式，并且甲方有权依据新调整的考核方式和考核标准对乙方进行考核。19．乙方应遵守法律、法规、规章或其他相关规范性文件的规定，并承担其因违法违规所引起的全部责任与费用。18．因重大活动、应急事件、突发事件等需要，乙方必须无条件地按甲方的要求完成甲方交办的工作，其费用已包含在本合同约定的服务费中。17．乙方应严格遵守法律、法规、规章、政策，抓好本单位的计划生育工作，并协助做好社会治安综合治理工作。5.其他相关采购文件。4.招标文件（含澄清或者修改文件）；3.投标文件（含澄清或者说明文件）；2.中标通知书；1.本合同及其附件、补充合同、变更协议；（一）下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：（三）通知送达下列地点或传至下列传真号码或发至下列电子邮箱，无论送达或无法送达或拒收均视为有效送达：（二）合同各方同意，与本合同有关的任何通知，以书面方式送达方为有效。书面形式包括但不限于：传真、快递、电子邮件。（一）在本合同有效期内，因法律、法规、政策的变化，或任一方丧失履行本合同的资格或能力影响本合同履行的，该方应承担在合理时间内通知其他各方的义务。第十四条通知条款本合同未尽事宜，双方协商解决，并以书面形式补充。协商不成的，任何一方均可以向甲方所在地人民法院起诉。第十三条争议的解决乙方：电子邮箱：电话：传真号码：收件人：邮编：地址：甲方：（五）特别约定：本合同约定的地址为争议解决时人民法院或仲裁机构的法律文书送达地址，人民法院或仲裁机构的诉讼文书（含裁判文书）向合同任何一方当事人的上述地址送达的，无论送达或拒收均视为有效送达。（四）任何一方约定的联系方式发生变更，应提前3个工作日通知对方，并以书面方式告知对方变更后的联系方式。因一方前述约定联系方式问题或一方联系方式变更未履行提前书面告知义务等原因导致对方所发送的通知等文件无法送达、送达被拒收、邮件返回的，视为该等通知已送达相对方，且相对方已知悉通知及文件所记载之内容。电子邮箱：____________________________电话：传真号码：收件人：邮编：地址：（以下无正文）本合同壹式份，甲方执份，乙方执份，均具同等法律效力。本合同自起生效。第十五条合同的生效与份数（七）本合同送达条款与争议解决条款均为独立条款，不受合同整体或其他条款的效力的影响。（六）如上述地址未约定的，以双方当事人的注册地址作为送达地址。法定代表人/负责人或授权代表（签名）：乙方（盖章）：日期：年月日法定代表人/负责人或授权代表（签名）：甲方（盖章）：（本页无正文，为《合同》签署页）1.1采购代理机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，采购代理机构可以对通用条款的内容进行补充。1.通用条款说明第一章总则第二册通用条款（公开招标）（注：以上格式仅供参考，具体合同条款以甲乙双方签订为准）日期：年月日本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及政府采购其他法律法规，通过公开招标方式确定中标供应商。2．招标说明1.5“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。1.4“通用条款”是适用于政府采购公开招标项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、对通用条款的补充内容及其他关键信息、用户需求书、投标文件格式及附件、合同条款及格式等内容。1.2招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。3.4“投标人”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.3“采购代理机构”是指根据采购人委托，代理政府采购事宜的社会采购代理机构。本招标文件的招标机构特指深圳高星项目管理有限公司；3.2“政府集中采购机构”是指市政府设立的，对纳入集中采购目录内的采购项目组织实施采购，并对政府采购活动提供服务的专门机构；本文件所述的“政府集中采购机构”指深圳公共资源交易中心；3.1“采购人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；招标文件中下列术语应解释为：3．定义3.10招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3.9“网上投标”指通过深圳公共资源交易中心网站上传电子投标文件；3.8“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易中心网站提供的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件（以下简称：投标文件制作软件）制作并加密的投标文件,适用于网上投标；（投标文件制作软件可从“下载地址：http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/DownLoad/深圳市智慧采购平台投标文件制作专用软件.zip”下载）；3.7“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；3.6“日期”指公历日；3.5“评审委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评审工作的临时性机构；5.2投标人资格要求5.1投标人应在投标前到深圳公共资源交易中心（具体在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司进行办理）进行注册并办理电子密钥。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见http://zfcg.szggzy.com/网站“服务导航-政府采购-办事指南”。5．投标人参加政府采购的条件4.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4.政府采购供应商责任1、具有独立承担民事责任的能力；（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：5.3.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：5.3.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。5.3联合体投标参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”（即申请人的资格要求）的内容。（2）在投标截止前，投标联合体各方均应注册成深圳市政府采购供应商；6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（8）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（7）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；（6）联合体各方应当签订联合体投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并递交给采购代理机构；（5）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在招标公告中明示；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：6.2本项目落实深圳市政府采购供应商诚信管理政策要求。6.1政府采购扶持贫困地区、中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展，支持节能减排、环境保护。6．政策导向（9）本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。7.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。7.6工期要求：投标人在投标时对其所投项目应提交交货进度、交货计划等，在合同规定的时间内完成项目实施工作。7.5投标人应保证，其所提供的货物符合国家强制性标准要求；符合相关行业标准（如具备行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》等）。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。7.4投标人应保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。9.3采购人应当通过采购代理机构向投标人提供有关现场的书面资料和数据。9.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以进入采购人的项目现场踏勘。若招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.1如有需要（详见专用条款），采购人或采购代理机构将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标文件所约定的时间、地点踏勘现场。9．踏勘现场不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。8．投标费用10.3未参与标前会议不作为否定投标人资格的理由。10.2任何人或任何组织在标前会议时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。10.1如采购人或采购代理机构认为有必要组织标前会议，投标人应按照招标文件规定的时间或采购代理机构另行书面通知（包括采购代理机构网站发布方式，如更正公告等）的时间和地点，参与标前会议。10．标前会议9.5未参与踏勘现场不作为否定投标人资格的理由。9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。关键信息第一册专用条款招标文件包括下列内容：11.1招标文件除以下内容外，采购代理机构在招标期间发出的澄清或修改等相关公告或通知内容，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；11．招标文件的编制与组成第二章招标文件第二册通用条款第五章合同条款及格式（仅供参考）第四章投标文件格式及附件第三章项目需求书第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第一章招标公告第六章评审要求第五章开标第四章投标文件的递交第三章投标文件的编制第二章招标文件第一章总则…第十一章质疑处理第十章合同的授予与备案第九章公开招标失败的后续处理第八章定标及公示第七章评审程序及评审方法12.3不论是采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购代理机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括采购代理机构网站发布方式）答复或发送给所有投标人。答复内容是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用，其有效性按照本通用条款第13.3、13.4款规定执行。12.2投标人如对招标文件内容有疑问，应当在招标公告规定的澄清（提问）截止时间前以网上提问的形式通过网上政府采购系统提交采购代理机构。12.1招标文件澄清的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后或现场踏勘中可能提出的与投标有关的疑问或询问。12．招标文件的澄清11.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向采购代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标文件未对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。13.4采购代理机构保证招标文件澄清答复内容和招标文件修改补充内容在投标截止时间前以书面形式（包括采购代理机构网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人。为使投标人在编制投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期。13.3招标文件、招标文件澄清答复内容、招标文件修改补充内容均以书面形式（包括采购代理机构网站公开发布方式，如更正公告等）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、招标文件澄清答复内容相互矛盾时，以最后发出的内容为准。13.2招标文件的修改以书面形式（包括采购代理机构网站发布方式，如更正公告等）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。13.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标文件内容的，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。13．招标文件的修改12.4对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。具体内容在招标文件专用条款中进行规定。15．投标文件的组成14.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。14.1投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。14．投标文件的语言及度量单位第三章投标文件的编制18.1投标人应提交证明文件，证明其投标技术方案项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件均作为投标文件组成部分。18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求本项目的投标报价应以人民币计。17．投标货币投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格均可按同样格式扩展）。16．投标文件格式18.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。18.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断；18.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得不合理照搬照抄招标文件的技术要求。18.2.2投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。18.2.1主要技术指标和性能的详细说明。18.2投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，提供的文件应符合以下要求：19.2本项目涉及提供的有关资质（资格）证书，若原有资质（资格）证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，供应商应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质（资格）投标；若投标人正在申报上一级别资质（资格），在未获批准之前，仍按原级别资质（资格）投标。19.1采用综合评分法的项目，对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的证明材料，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片，原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。评审委员会对供应商投标资料是否异常、是否有效问题进行核查和判定，如认为供应商投标资料有异常或无效的，若涉及资格性审查或符合性审查条款的，则应作投标无效处理；若涉及评分的，则作不得分处理。19．投标文件其他证明文件的要求18.5除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。18.4投标人在阐述上述第18.2时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。18.3相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。21.1根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）文的规定，本项目不收取投标保证金。21．关于投标保证金20.3中标供应商的投标文件有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修期结束。20.2在特殊情况下，采购代理机构在原定的投标有效期满之前，可以根据需要以书面形式（包括采购代理机构网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝采购代理机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件。20.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数。在此期限内，所有投标文件均保持有效。20．投标有效期23.2投标人在使用《投标文件制作软件》编制投标书时须注意：23.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据采购代理机构提供的后缀名为.szczf的电子招标文件，下载并使用相应的深圳智慧采购平台投标文件制作专用软件打开招标文件（.szczf格式）【下载地址：http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/DownLoad/深圳市智慧采购平台投标文件制作专用软件.zip】。23．投标文件的制作要求22.2如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。22.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过，作投标无效处理。22．投标人的替代方案23.2.5完整填写“投标关键信息”，如下图所示：23.2.4投标文件不能带病毒。采购智慧平台开标时系统将会使用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则采购代理机构将认为该投标文件带病毒。23.2.3要求用《投标文件制作软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。23.2.2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。23.2.1导入《投标文件制作软件》的招标文件项目名称、项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目名称、项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标文件制作软件》，制作乙项目B包的投标书。文件F编辑T导出E浏览B系统（S）关于退出（日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号投标文件正文（信1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印投标文件附件（信1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印标书签章口生成投标文件3分项报价清单重新转换查看/打印标书签章口生成投标文件2政府采购投标及是约承诺函标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印标书签章标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元查看/打印标书签章投标人情况介绍质物说明一览表标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换重新转换查看/打印查看/打印标书签章7商务需求偏高表重新转换查看/打印标书签章8投标人认为需要加以说明的其他内容重新转换查看/打印标书签章9法定代表人证明书重新转换查看/打印标书签章10投标文件签署授权委托书重委提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！重新转换查看/打印标书签章11实质性条款响应情况表生成标书后进行完整性检查重新转换查看/打印标书签章12项目实施方窗确定取消重新转换查看/打印13售后服务方案重新转换查看/打印重新转换6技术规格偏高表当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台23.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。23.2.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了政府采购活动，采购代理机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障政府采购活动的公开、公平和公正。23.2.8采购代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上政府采购系统操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，采购代理机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如上传确有困难，请及时咨询。23.2.7投标文件编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。23.2.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。24.1在投标文件制作完成后，在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密，此加密程序确保投标文件在到达开标时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密操作界面如下图所示：24．投标书的保密第四章投标文件的递交23.5各类资格（资质）文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。23.4经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。文件F编辑T导出E浏览B系统（S）关于退出（日新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号投标文件正文（信1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印投标文件附件（信1批量转换2预览标书4完成序号1批量转换2预览标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印文件名是否制作是否已转换是百已签章转换标书电子标书1投标函重新转换查看/打印标书签章口生成投标文件3分项报价清单重新转换查看/打印标书签章口生成投标文件2政府采购投标及是约承诺函标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换查看/打印标书签章标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元查看/打印标书签章投标人情况介绍质物说明一览表标书信息确认X名称数值单位投标报价大写元投标报价小写元重新转换重新转换查看/打印查看/打印标书签章7商务需求偏高表重新转换查看/打印标书签章8投标人认为需要加以说明的其他内容重新转换查看/打印标书签章9法定代表人证明书重新转换查看/打印标书签章10投标文件签署授权委托书重委提醒：标书确认信息为开标信息，请确保和投标函内容一致，否则可能会有废标风险！重新转换查看/打印标书签章11实质性条款响应情况表生成标书后进行完整性检查重新转换查看/打印标书签章12项目实施方窗确定取消重新转换查看/打印13售后服务方案重新转换查看/打印重新转换6技术规格偏高表当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台25．上传投标文件及投标截止日期如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.szczf）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。24.2若采购项目出现延期情况：投标文件制作软件会在投标文件生成过程中，提示用户输入密码，输入密码后对标文件自动进行加密。在投标文件制作软件点击【生成标书】按钮进入【填写开标一览表界面】界面，在该界面填写完开标一览表信息后点击【确定】，进入投标文件生成环节。文件编辑日导出E浏览B）辅助G系统（S）关于退出区日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录日回新建工程打开工程保存工程CA认证系统登录浏览招标文件1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件正文（信1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章投标文件附件（信1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章1批量转换2预览标书3生成标书4完成序号文件名是否制作是否已转换是否已签章转换标书电子标书标书签章口生成投标文件重新转换查看/打印查看/打印生成投标文件重新转换查看/打印查看/打印重新转换查看/打印查看/打印文件生成中，请精候.已完成检查，准备文件写入文件生成中，请精候.已完成检查，准备文件写入重新转换重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印重新转换重新转换查看/打印查看/打印查看/打印查看/打印1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换1投标函重新转换查看/打印2政府采购投标及题约承诺函3分项报价清单投标人情况介绍5货物说明一览表重新转换查看/打印5技术规格偏高表7商务需求偏高表8投标人认为需要加以说明的其他内容9法定代表人证明书密码输入框口X10投标文件签署授权委托书新转换查看/打印11实质性条款消应情况表密码：重新转换查看/打印12项目实施方案重新转换查看/打印确定取消查看/打印13售后服务方案重新转换就当前状态：生成投标文件深圳市区政府采购智慧平台深圳市区政府采购智慧平台26.1样品、现场演示、方案讲解等事项在招标文件专用条款中进行规定。26.样品、现场演示、方案讲解25.4.投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。25.3投标截止时间以后不得上传投标文件。25.2采购代理机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。25.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）3楼304室（地址：深圳市福田区景田路70号雅枫国际酒店北侧交易集团评审区三楼），联系方式：83948100，83938584，83938599。第五章开标27.4采购代理机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。27.3从投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。27.2投标截止时间以后不得修改投标文件。27.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。27．投标文件的修改和撤销29.1网上开标结束后召开评审会议，评审委员会由采购代理机构依法组建，负责评审活动。29．评审委员会组成第六章评审要求28.2采购代理机构将在满足开标条件（①解密时间结束，解密后的投标供应商数量满足开标要求或②解密时间结束前所有投标供应商均完成投标文件解密）后，对投标文件进行开标，并在网上公布开标结果。28.1投标人须在开标当日的开标时间至解密截止时间内进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。28．开标30．向评审委员会提供的资料29.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评审有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内容除外）。29.4评审过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。29.3评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。29.2评审定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数（部分条件下为7人以上单数），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评定分离项目评审专家均由评审专家组成。评审专家一般是从深圳市政府采购评审专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评审授权书》参加评审。（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（2）招标项目需求的范围和性质；（1）招标的目的；30.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：30.2其他评标必须的资料。30.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；32．投标文件初审第七章评审程序及评审方法31.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评审报告的工作程序。31．独立评审（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；32.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评审的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。32.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:32.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。32.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。32.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；32.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：32.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。32.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。32.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；32.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；32.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；32.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；32.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；32.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；33.3对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。33.2评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审工作，与采购代理机构沟通并作书面记录。经确认后，项目应当修改招标文件，重新组织采购活动。33.1对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方（不含招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的情况），评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。33．澄清有关问题32.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和32.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。32.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。34.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；34.1投标文件中开标一览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：34．错误的修正根据本通用条款第34条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件（含电子邮件）、电报、电传、传真等形式】，并加盖公章（或者由法定代表人或其授权的代表签字）。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明，否则视为无异议。评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《深圳市政府采购评标定标分离管理办法》及政府采购其他法律法规，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。35．投标文件的比较与评价34.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款33条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。34.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。34.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；37.1.2综合评分法最低价法，是指完全满足招标文件实质性要求，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。37.1.1最低价法37．评审方法36.1在评审过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查验（原件）。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。36.实地考察或资料查验37.3.2分项评分超出评分标准范围的；37.3.1分值汇总计算错误的；评审结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：37.3重新评审的情形37.2本项目采用的评审方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。综合评分法，是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：37.4重新组建评审委员会的情形投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，应当书面报告本级财政部门。评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评审结果，并进行书面记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评审结果的，书面报告本级财政部门。37.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。37.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；第八章定标及公示有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。37.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。37.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；37.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；37.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；38.2评定分离项目定标方法38.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商（中标候选人如不止一名，则推选排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。出现得分且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定。如排名第一的中标候选人被认定投标或中标无效，符合法定情形时，依法顺次替补；合格供应商不符合法定数量时，应当重新开展采购活动。38.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。38.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比较，向采购代理机构提交书面评审报告，并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序，确定候选中标供应商。38.1非评定分离项目定标方法38．定标方法38.3专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。38.2.4采购代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈采购代理机构。具体定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通知》（深财规【2020】1号）执行。38.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。38.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结果，推荐三个合格的候选中标供应商。38.2.1评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中标供应商的，不适用评定分离。41．中标通知书40.2质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。40.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评审结束后经采购人确认（确定）评审结果，采购代理机构将在“深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com/）”上发布中标结果公告。供应商如对评审结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向采购代理机构提出。监督电话：0755-83948143。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评审结果。40．中标公告评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。39．编写评审报告41.4.2中标人须在中标公告公示期结束后，向采购代理机构缴纳中标服务费。中标服务费收费标准根据《深圳市财政委员会关于规范深圳市社会采购代理机构的管理有关事项的补充通知（深财购[2018]27号）》文件相关规定，按照差额定率累进法计算。具体收费标准详见下表：41.4.1如招标文件第一册专用条款中有要求的按其要求缴纳；41.4中标服务费41.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，采购代理机构有权吊销中标通知书。41.2中标通知书是合同的重要组成部分。41.1中标公告公布以后无异常的情况下,采购代理机构将向中标供应商和采购人发出中标通知书。服务类型费率　　　　　中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.500%1.500%1.000%100～5001.100%0.800%0.700%500～10000.800%0.450%0.550%1000～50000.500%0.250%0.350%5000～100000.250%0.100%0.200%10000～500000.050%0.050%0.050%50000～1000000.035%0.035%0.035%100000～5000000.008%0.008%0.008%500000～10000000.006%0.006%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%（1）由采购代理机构重新组织公开招标；42.3重新组织采购有以下两种组织形式：42.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，可以提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。42.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由采购代理机构重新组织采购。42．公开招标失败的处理第九章公开招标失败的后续处理本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标供应商。43．合同授予标准第十章合同的授予与备案42.5公开招标失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。42.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由采购代理机构重新按公开招标流程组织采购活动。（2）根据实际情况需要向同级财政部门提出非公开招标方式申请的，经同级财政部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。45.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。45.2中标人如不按本通用条款第45.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，由同级财政部门记入供应商诚信档案，予以通报；45.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；45．合同的签订采购代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。44．接受和拒绝任何或所有投标的权力48.合同变更采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送合同备案工作实施机构备案。47.合同备案46.2，允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交履约担保；中标人提交履约担保不是合同签订的前提条件，不要求中标人提供除法律、法规明确规定外的其他担保。46.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约担保；46．履约担保a.名片、宣传册、广告标语等；凡与政府采购活动有关的宣传或广告，若当中提及政府采购，必须事先将具体对外宣传方案报同级财政部门和采购代理机构，并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于以下形式：50.宣传49.1采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法，及时组织验收。49.项目验收合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。（2）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（1）在采购活动中应当回避而未回避的；51.1《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：51.供应商违法责任c.工作人员向其他消费群体宣传。b.案例介绍、推广等；（8）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（7）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（6）恶意投诉的；（5）与其他采购参加人串通投标的；（4）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（3）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（4）拒绝履行合同义务的。（3）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（2）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（1）投标截止后，撤销投标的；51.2根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第八十四条所列情形的，采购人或采购代理机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（9）其他违反本条例规定的行为。《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规规定。52.2法律依据参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、采购代理机构以书面形式提出质疑。52.1提出质疑52.质疑提出与答复第十一章质疑处理（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；52.3.3应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：52.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对招标文件的质疑，为招标文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标结果以及评审委员会组成人员的质疑，为中标结果公示之日；52.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；以联合体形式参与的，质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出；52.3质疑条件供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。（7）提出质疑的日期。（6）必要的法律依据；（5）事实依据；（4）因质疑事项而受损害的权益；（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；52.5.2同时，请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bszn1/content_203163.html）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。地址：深圳高星项目管理有限公司（深圳市福田区泰然九路1号天地源盛唐大厦东座1403），质疑咨询电话：0755-88918226。52.5.1供应商登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【质疑】”中提出质疑。52.5提交方式供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。52.4提交材料（1）质疑主体不满足要求的；供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，采购代理机构应当一次性告知供应商需补正的内容和补正期限。52.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：52.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，采购代理机构自收到质疑材料之日起即为受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。52.6收文办理程序52.7质疑答复时限质疑事项不予受理的，采购代理机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。（5）其他不符合受理条件情形的。（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补正后仍不符合规定的；（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；（2）供应商自身权益未受到损害的；（财库〔2020〕46号）财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知第十二章关于政府采购优惠政策的声明函的相关文件对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。52.8投诉自收文之日起七个工作日内。工业和信息化部财政部为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。政府采购促进中小企业发展管理办法2020年12月18日（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。（四）框架协议采购项目；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十四条条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，划分如下：工业信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发的通知》（工信部联企业[2011]300号）第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。国统字〔2017〕213号国家统计局《关于印发的通知》（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。统计上大中小微型企业划分办法（2017）2017年12月28日国家统计局《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：（财库〔2017〕141号）财政部、民政部、中国残联《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。2017年8月22日财政部民政部中国残疾人联合会七、本通知自2017年10月1日起执行。政府采购招标文件（服务类）警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》：第五十七条供应商在政府采购中,有下列行为之一的,一至三年内禁止其参与本市政府采购,并由主管部门记入供应商诚信档案,处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款;情节严重的,取消其参与本市政府采购资格,处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款,并由市场监管部门依法吊销其营业执照;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:(一)在采购活动中应当回避而未回避的;(二)未按本条例规定签订、履行采购合同,造成严重后果的;(三)隐瞒真实情况,提供虚假资料的;(四)以非法手段排斥其他供应商参与竞争的;(五)与其他采购参加人串通投标的;(六)恶意投诉的;(七)向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的;(八)阻碍、抗拒主管部门监督检查的;(九)其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》：第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚:（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购;涉及的采购金额累计在一百万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚:（一）违法行为属于采购条例第五十七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款;涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款;涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款;涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。第七十九条供应商有下列情形之一的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理:（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理:（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目招标文件信息项目编号：FTDL2022000167年沙头街道路口值守及专项行动项目名称：2023安保服务项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法（新价格分算法）资格性审查表序号内容1具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）；2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；3供应商必须为深圳市政府采购注册供应商（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http://www.szzfcg.cn，供应商无需提供证明文件，由招标机构进行查询）；4参加本次采购活动前三年内无行贿犯罪记录（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），4（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；5参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；6参与本项目政府采购时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；参与本项目政府采购时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；7除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）；9本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包；本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包；10具有***门核发的《保安服务许可证》（须提供有效的保安服务许可证扫描件,非本省登记注册投标人应同时提供《保安服务许可证》和深圳市***门出具的保安服务公司登记备案证明）。具有***门核发的《保安服务许可证》（须提供有效的保安服务许可证扫描件,非本省登记注册投标人应同时提供《保安服务许可证》和深圳市***门出具的保安服务公司登记备案证明）。11本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；将一个包或一个标段的内容拆开投标；将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于最高投标限价；分项报价或投标总价高于最高投标限价；分项报价或投标总价高于最高投标限价；4同一项目出现两个或以上报价；同一项目出现两个或以上报价；同一项目出现两个或以上报价；5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的。（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；7投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；8未提供《技术要求响应表》和《商务要求响应表》未提供《技术要求响应表》和《商务要求响应表》未提供《技术要求响应表》和《商务要求响应表》9投标文件电子文档带病毒；投标文件电子文档带病毒；投标文件电子文档带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密；投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密；投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密；，511误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密；12具有采购文件中列明导致无效投标的其他因素；13法律、法规规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法（新价格分算法），综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×AnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序评分项权重(%)号评分项权重(%)111价格10111重评分因素权评分准则评分因素(%)评分准则222服务部分651项目服务方案121212评审内容：投标人对本项目服务工作提出科学可行的实施方案(包括但不限于：（1）人员招聘和政审；（2）队伍日常管理制度；（3）党建、工会组织健全；（4）管理组织架构；（5）与采购单位沟通联系机制)；评分标准：序号，6方案内容每包含上述1项的得16分，最高得80分，在此基础上根据投标方案中整体服务方案进行评价:（1）服务方案制定详细；（2）服务方案针对性强；（3）服务方案可操作性强；（4）专业服务经验丰富。满足四项评分标准，评价为优，得20分；满足三项评分标准，评价为良，得15分；满足两项评分标准，评价为中，得10分；满足一项评分标准，评价为合格，得5分。未按要求提供的不得分。2质量保障措施10评审内容：考察投标单位针对本项目制定切实可行的质量保证措施，包括但不限于：（1）培训资质与师资力量；（2）本项目人员培训方案；（3）人员稳定性措施；（4）项目督查；评分标准：方案内容每包含上述1项的得20分，最高得80分，在此基础上根据投标方案中质量保障措施进行评价:（1）质量保障措施制定详细；（2）质量保障措施针对性强；（3）质量保障措施可执行性强；满足三项评分标准，评价为优，得20分；满足二项评分标准，评价为良，得15分；满足一项评分标准，评价为中，得10分；未按要求提供的不得分。3项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议10评审内容：投标人是否熟悉本项目服务工作重点和难点，并针对本项目中：（1）突发事件；（2）交通疏导与安全；（3）疫情防控保障等重点和难点提出的应对措施及合理化建议。评分标准：方案内容每包含上述1项的得30分，最高得90分，在此基础上根据投标方案中应对措施及合理化建议进行评价:（1）应对措施及合理化建议制定详细；（2）应对措施及合理化建议针对性强；（3）应对措施及合理化建议可操作性强；满足三项评分标准，评价为优，得10分；满足二项评分标准，评价为良，得8分；满足一项评分标准，评价为合格，得6分。未按要求提供的不得分。4拟派项目负责人素质情况（仅限一人）101、拟派项目负责人素质情况（仅限一人）：评审标准：（1）具备专科或以上学历的，得10分；（2）具备人力资源和社会保障部门核发的《保安员》（一级/高级技师）职业资格证书的，得20分；（3）具备《安全防范设计评估师证》（一级/高级技师）职业资格证书的，得20分；（4）获得过市级或以上行业主管部门颁发的优秀保安员荣誉证书，得15分；（5）具有市级或以上红十字会颁发的红十字救护员证书，得15分。（6）具有五年或以上交通协管（或交通督察、巡防)保安服务从业经验的，得20分。以上六项累积得分，最高得100分。证明文件：拟派本项目的项目负责人须为投标人本单位成员，须提供项目负责人投标截止日近三个月的社保缴纳证明扫描件（若由于社保部门原因无法打印投标截止日近1个月的社保的，可以往前顺延1个月提供），原件备查，在此基础上：第（1）小项要求同时提供项目负责人的学历证书和学历认证服务机构出具的学历验证证明或中国高等教育学生信息网站（www.chsi.com.cn）验证结果截图；第（2）、（3）小项要求同时提供项目负责人相应的证书扫描件和国家职业资格证书全国联网查询（zscx.osta.org.cn）网页截图；第（4）、（5）小项要求提供证书扫描件或复印件；第（6）小项要求同时提供项目负责人的业绩经验合同关键页扫描件，及提供合同甲方出具的证明文件。以上证明文件均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5拟派项目管理成员情况（除项目负责人）10拟派项目管理成员情况（除项目负责人）：除项目负责人外，要求配备2个项目管理成员，且具备以下条件：（1）具备大专或以上学历的，每提供人得10分，最高得20分；（2）具备《安全防范设计评估师证》（一级/高级技师）职业资格证书，每提供人得10分，最高得20分；（3）具备人力资源和社会保障部门核发的《保安员》（二级/技师）及以上职业资格证书，每提供人得10分，最高得20分；（4）具有市级或以上应急管理部门颁发的《安全生产管理知识和能力考核合格证》（考核类别：主要负责人或安全总监或安全生产管理人员）证书，每提供人得10分，最高得20分；（5）具有三年或以上交通协管（或交通督察、巡防)保安服务从业经验，每提供人得10分，最高得20分。以上累计最高得100分。证明文件：拟派本项目的项目管理团队成员须为投标人本单位成员，须提供项目管理团队成员投标截止日近三个月的社保缴纳证明扫描件（若由于社保部门原因无法打印投标截止日近1个月的社保的，可以往前顺延1个月提供，），原件备查。在此基础上要求提供：第（1）小项要求同时提供项目负责人的学历证书和学历认证服务机构出具的学历验证证明或中国高等教育学生信息网站（www.chsi.com.cn）验证结果截图；第（2）、（3）、（4）小项要求同时提供证书扫描件和国家职业资格证书全国联网查询（zscx.osta.org.cn）或中国安全生产协会（china-safety.org.cn/caws/aqpjs/aqpjs.htm）查询网页截图。第（5）项项目工作经验考察，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还可以提供甲方出具的证明文件。以上证明文件均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6便利化服务3评审标准：（1）深圳供应商得100分；（2）非深圳供应商，但其在深圳注册有分公司或售后机构的，得100分；（3）外地供应商承诺中标后设立本地经营（服务）网点的，得100分。证明文件：深圳供应商要求提供营业执照扫描件，原件备查；分公司要求提供营业执照扫描件，原件备查；售后机构必须同时提供售后服务合作合同（或售后服务合作协议）及售后机构营业执照证明文件扫描件，原件备查。外地供应商提供承诺函（格式自拟）证明文件。未提供或提供的内容不符合要求的，不得分。7项目完成（服务期满）后的服务承诺5评审内容：投标人承诺以下全部三项得满分，否则不得分：（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补正后仍不符合规定的；（5）其他不符合受理条件情形的。质疑事项不予受理的，采购代理机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。52.7质疑答复时限自收文之日起七个工作日内。52.8投诉对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。第十二章关于政府采购优惠政策的声明函的相关文件财政部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。财政部工业和信息化部2020年12月18日政府采购促进中小企业发展管理办法第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政，84府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（四）框架协议采购项目；，85（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。，86第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十四条条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。，87第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。，88工业信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发准规定>的通知》（工信部联企业[2011]300号）中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，划分如下：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，，89从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。，90国家统计局《关于印发的通知》国统字〔2017〕213号各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯彻执行。国家统计局2017年12月28日统计上大中小微型企业划分办法（2017）一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制定本办法。二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法进行划分。三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等15个行业门类以及社会工作行业大类。四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体划分标准见附表。五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确定一次，定报统计原则上不进行调整。六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕75号）同时废止。，91财政部、民政部、中国残联《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，*******办公厅，****办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。，92五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自2017年10月1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会2017年8月22日，93、项目概况2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项且招标项目的潜在投标人应在（本公告附件中）获取招标文件，并于2022年11月18日08时30分（北京时间）前递交投标文件。二、项目基本情况1、项目编号：FTDL20220001672、项目名称：2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目3、项目预算金额：人民币5498795.00元4、项目最高限价：人民币5498795.00元5、采购需求：本项目为2023年沙头街道路口值守及专项行动安保服务项目，具体采购需求内容详见招标文件6、合同履行期限：详见招标文件。7、本项目不接受联合体投标。三、申请人的资格要求：1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）：2、具备《中华人民共和国政府采购法）第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）：3、供应商必须为深圳市政府采购注册供应商（在深圳市政府采购供应商库中显示有效，供应商注册网址：http：/fegcn，供应商无需提供证明文件，由招标机构进行查询）：4、参加本次采购活动前三年内无行赔犯罪记录（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）：5、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）：6、参与本项目政府采购时未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）：7、除单一来源采购，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）：8、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出承诺）。9、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包10、具有***门核发的《保安服务许可证》（须提供有效的保安服务许可证扫描件，非本省登记注册投标人应同时提供《保安服务许可证和深圳市***门出具的保安服务公司登记备案证明）。11、本项目不属于专门面向中小企业采购的项目注：“信用中国”“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。四、获取招标文件1、时间：2022年11月07日至2022年11月18日（北京时间）。2、地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。3、方式：在线下载4、售价：免费。5、凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年11月07日20：00至2022年11月18日08:30期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com：8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com：8081/TPBidder/memberlogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】【我要报名】”：如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】一【项目流程】【递交投标（应答）文件】功能点中进行“【撒回本次投标】”操作：如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com：8081/）的供应商，请先办理密钥（请点击），并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅：电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、投标截止时间：所有投标文件应于2022年11月18日08:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://fcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberlogin）”,用“【我的项目】→【项目流程】【递交投标（应答）文件】”功能点上传投标文件：本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝2、开标时间和地点：2022年11月18日08:30（北京时间），在深圳高星项目管理有限公司线上公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com：8081/TPBidder/memberlogin）”，在“【我的项目】～【项目流程】【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况3、在线解密：投标人须在开标当日0830-09:30期间进行解密逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com：8081/TPBidder/me，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的berlogin）项目】-【项目流程】。【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件2、报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】【项目流程】一【递交投标（应答）文件】一【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作：如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfeg.cn/），先办理注册手续（注册咨询：83938966：电子密钥咨询：83948165、4008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目一项目流程”中进行招标文件的下载3、开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况，4、投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目一项目流程一递交投标（应答）文件一上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝5、采购文件澄清/修改事项：2022年11月11日18:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳公共资源交易中心网（http://zfcg.szggzy.com：8081/）“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberlogin）”，在“【我的项目】－【项目流程】-【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年11月15日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】～【项目流程】【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bsznl/content_203163.html)所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料须采用现场方式提交。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。6、招标机构有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险7、本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间，投标人有义务在招标活动期间浏览深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）网在深圳政府采购智慧平台网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。8、本项目不需要投标保证金。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：深圳市福田区沙头街道办事处地址：深圳市福田区新沙路60号联系方式：0755-833084062、采购代理机构信息名称：深圳高星项目管理有限公司地址：深圳市福田区泰然九路天地源盛唐大厦东座1403联系方式：0755-889182263、项目联系方式项目联系人：肖工电话：0755-88918226深圳高星项目管理有限公司2022年11月07日

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投标 / 标书制作要点（原创）

本路口值守及专项行动安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。深圳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

标书制作联系冯经理：17551026086