招标采购招标公告（中共肥东县委宣传部2022）
项目任务书信息
项目名称:
新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务
采购人名称:
中共肥东县委宣传部
项目地址:
市级·肥东县
财政委托编号:
FS34012220220776号
交易平台:
肥东县公共资源交易中心
监督部门:
肥东县财政局
代理机构:
肥东县公共资源交易有限公司
项目建立时间:
2022-11-08 10:25:12
公告正文
招标公告
办理流程公开
累计办理时间：0天15小时59分25秒
招标代理机构提交
提交节点：
2022-11-08
交易中心见证
办理状态：
通过
办理时间：
2022-11-09
办理用时：
0天15小时59分
附件:
业主需求表（1份）.doc
业主需求表（1份）.doc
新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务采购文件.pdf
新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务采购文件.pdf
业主需求表项目名称新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务招标需求付款方式合同生效，具备实施条件，且中标人提供等额的项付款保函或其他担保措施后，采购人支付合同款40%的预付款，服务需求中各项服务项目的细节和时间双方会商敲定后付至合同款项的100%。注．中标人应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施；在签订合同时，供应商书面明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。服务地点肥东县服务期限三年（合同一年一签）项目概况肥东县委宣传部计划采用单一来源采购方式，由中国新闻发展有限责任公司安徽分公司负责提供新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务，服务期3年，每年预算费用50万元整，总计预算费用150万元整。五、服务需求：1.提供由新华社新闻信息中心授权的新闻信息服务；2.发挥资源聚合服务平台优势，积极进行创意策划、为采购方提供多渠道、多平台的品牌形象展示与推广服务。3.通过新媒体等手段，在线为采购方提供通讯员写作知识培训和指导；4.对采购方重要活动提供传播策划和现场媒体支持服务，充分利用图文、音频、视频等全媒介形态对活动进行全方位推广传播。5.为肥东县集中一次新闻发言人授课、培训、指导。六、报价要求报价不得高于项目预算，否则响应无效。七、其他要求本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。 采购人盖章： 填表时间： 2022年 月 日 政府采购单一来源采购文件范本——服务类合肥市政府采购示范文本单一来源采购文件（服务类）项目名称：新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务项目编号：2022ADDFD00349采购人：中共肥东县委宣传部采购代理机构：肥东县公共资源交易有限公司2022年11月政府采购单一来源采购文件范本——服务类目录第一章单一来源采购邀请第二章供应商须知第三章采购需求第四章协商程序和评审标准第五章政府采购合同第六章响应文件格式政府采购单一来源采购文件范本——服务类第一章单一来源采购邀请一、项目名称及内容1.项目编号：2022ADDFD003492.项目名称：新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务3.项目地点：肥东县4.项目单位：中共肥东县委宣传部5.项目概况：肥东县委宣传部计划采用单一来源采购方式，由中国新闻发展有限责任公司安徽分公司负责提供新华社新闻信息中心授权的新闻信息等服务，服务期3年，每年预算费用50万元整，总计预算费用150万元整。6.资金来源：财政7.项目预算：50万元/年8.项目类别：政府采购服务9.标段（包别）划分：不分包二、采购文件的获取1.获取时间：2022年11月08日08:00至2022年11月10日17:30；2.获取方式及地点：现场领取。三、协商时间及地点1.时间：2022年11月11日09时00分2.地点：肥东县店埠镇得心路与四顶山路交口东南角双创中心大厦十四层2号开标室四、响应文件提交截止时间及提交地点同协商时间及地点五、供应商资格：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无；4.本项目不接受联合体投标。注：本项目为单一来源采购，供应商资格已经采购人审核通过，采购小组无需再次审查。第1页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类六、联系方式1.采购人采购人：中共肥东县委宣传部地址：合肥市肥东县龙泉路8号县政府1号楼305联系人：阮雪枫电话：0551-677245262.采购代理机构采购代理机构：肥东县公共资源交易有限公司地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼联系人：黄丽电话：0551-677587923.政府采购监督管理部门政府采购监督管理部门：肥东县财政局地址：肥东县龙泉路8号肥东县人民政府8号楼电话：0551-67721625第2页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类第二章供应商须知一、供应商须知前附表注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不一致，以本表为准。条款号条款名称内容、说明与要求3.1采购人中共肥东县委宣传部3.2采购代理机构肥东县公共资源交易有限公司3.3政府采购监督管理部门肥东县财政局8.1询问截止时间2022年11月10日17时30分13.1响应文件有效期120日历日14.1响应文件要求（纸质）正本1份；副本2份，密封提交。14.2协商现场提交的其他材料要求/22.3随成交公告同时公告的成交供应商的响应文件其他内容（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（2）主要成交标的承诺函。23.1成交通知书发出的形式书面数据电文特别提醒：采购人确定成交供应商后，通过电子交易系统向成交供应商发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。成交供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担成交供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。24.1履约保证金（1）金额：免收合同价的2%□定额收取：人民币元第3页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类（2）支付方式：☑银行转账☑银行电汇☑银行保函☑担保机构担保☑保证保险注：（1）如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县一市）具有分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行）出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或支行）出具的满足采购文件要求的银行保函均予以认可。（2）如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。（3）担保提交：成交供应商应在签订合同前向采购人提交履约担保，否则，采购人将情况书面告知县公共资源交易监督管理部门处理。（4）履约保证金账户：□账户名称：账号：开户银行：☑履约保证金的缴纳账户、账户、开户行等信息待确定成交供应商后由采购人自行提供给成交供应商。（5）成交供应商的履约保证金在成交供应商与采购人签定合同前打入采购人账号作履约担保使用。（6）本项目是否减免履约保证金：□减免☑不减免适用减免履约保证金的情形：/以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任第4页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类的方式均须满足无条件见索即付条件。26.1成交服务费（1）金额：□免收定额收取：人民币19000元按下列标准收取：招标代理服务费：以中标价为计算基数，分标段按《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件收费标准收取。（2）支付方式：转账/电汇（3）收取单位：肥东县公共资源交易有限公司（4）缴纳时间：领取成交通知书前26.2质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址递交方式：（任选一种）：（1）书面形式递交；（2）通过电子交易系统递交。接收部门：肥东县公共资源交易有限公司业务拓展部联系电话：0551-67758792通讯地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼26.3最后报价扣除（不采用）（1）小型和微型企业价格扣除：/%。（2）监狱企业价格扣除：/。（3）残疾人福利性单位价格扣除：/。（4）符合条件的联合体价格扣除：（/）%。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：（/）%。27.1重要提示（1）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；第5页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类（2）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消其成交资格，并做好项目后续工作；（4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。（2）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消其成交资格，并做好项目后续工作；（4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。（2）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消其成交资格，并做好项目后续工作；（4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。27.2解释权（1）构成本单一来源采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除单一来源采购文件中有特别规定外，仅适用于协商和响应文件提交阶段的规定，按单一来源采购邀请、供应商须知、协商程序和评审标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。（1）构成本单一来源采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除单一来源采购文件中有特别规定外，仅适用于协商和响应文件提交阶段的规定，按单一来源采购邀请、供应商须知、协商程序和评审标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。（1）构成本单一来源采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除单一来源采购文件中有特别规定外，仅适用于协商和响应文件提交阶段的规定，按单一来源采购邀请、供应商须知、协商程序和评审标准、响应文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。投标人递交的投标文件以EMS邮寄方式送达，不接27.3疫情防控特别要求（1）因疫情防控要求，投标人无需前往开标现场，27.3疫情防控特别要求收投标人现场递交。27.3疫情防控特别要求（2）投标人递交的投标文件装入文件袋密封且加第6页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类盖投标人公章，邮寄最外层包装须注明项目名称。评审现场由监督员检查邮寄资料密封性后拆封。（3）邮寄地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼肥东县公共资源交易有限公司业务拓展部（联系人/签收人：黄丽，联系方式：0551-67758792），拒绝接收快递员代签收件。（4）投标文件送达时间须在递交截止时间前，否则不予接收，请各投标人综合考虑邮寄的安全性、时效性、保密性，任何导致在递交截止时间前未接收到投标文件的，由投标人自行承担一切风险和责任。（5）投标文件送达时间为上述签收人签收时间，邮寄单收件人签收“签名：xxx”作为我公司向投标人出具的签收回执。采购文件与本条款不一致的，以本条款为准。盖投标人公章，邮寄最外层包装须注明项目名称。评审现场由监督员检查邮寄资料密封性后拆封。（3）邮寄地址：肥东县店埠镇深秀路2号肥东政务服务中心四楼肥东县公共资源交易有限公司业务拓展部（联系人/签收人：黄丽，联系方式：0551-67758792），拒绝接收快递员代签收件。（4）投标文件送达时间须在递交截止时间前，否则不予接收，请各投标人综合考虑邮寄的安全性、时效性、保密性，任何导致在递交截止时间前未接收到投标文件的，由投标人自行承担一切风险和责任。（5）投标文件送达时间为上述签收人签收时间，邮寄单收件人签收“签名：xxx”作为我公司向投标人出具的签收回执。采购文件与本条款不一致的，以本条款为准。27.4其他补充事宜本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第二款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。如对此项内容有疑问，可按采购文件约定提出询问或质疑。第7页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类二、供应商须知正文1.适用范围1.1本采购文件仅适用于本次单一来源采购所述的服务项目采购。2.定义2.1服务：系指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括咨询、调研、评估、规划、设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。3.采购人、采购代理机构及供应商3.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供应商须知前附表。3.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。3.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。3.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。4.资金来源4.1本项目的采购人已获得足以支付本次单一来源采购后所签订的合同项下的资金。4.2项目预算金额见单一来源采购邀请。5.费用不论单一来源采购的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加单一来源采购有关的费用。6.适用法律本项目采购人、采购代理机构、供应商、采购人员的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.采购文件构成7.1采购文件包括下列内容：第8页共42页政府采购单一来源采购文件范本——服务类四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，且未在被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：（1）被人民法院列入失信被执行人；（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案；（3）被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3.符合下列情形之一：（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商公章：日期：第31页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类五、授权书本授权书声明：，（供应商名称）授权（供应商授权代表姓名、职务）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理单一来源采购过程的一切事宜，包括但不限于：提交响应文件、协商、签约等。供应商授权代表在协商过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。授权代表身份证明复印件：授权代表联系方式：，（请填写手机号码）特此声明。供应商公章：日期：注：1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明复印件；2.法定代表人参加协商的无需提供授权书，提供身份证明复印件。第32页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类六、响应表商务响应表序号商务条款采购文件要求供应商承诺偏离说明1付款方式2服务地点3服务期限供应商公章：第33页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类七、人员配备(供应商可自行制作格式)第34页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类八、服务方案(供应商可自行制作格式)第35页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类九、服务承诺(供应商可自行制作格式)第36页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类十、主要成交标的承诺函我单位同意成交结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺：响应文件中所提供的主要成交标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切后果。名称服务范围服务要求服务时间服务标准供应商公章：日期：备注：1.表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息；2.成交供应商提供的以上承诺情况（含服务名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准），将按约定随成交结果公告同时公告。3.本页《主要成交标的承诺函》由供应商准确填写。第37页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类十一、中小企业声明函（非中小企业，不需此件）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（肥东县林业建设服务中心）的（安徽肥东管湾国家湿地公园2022年湿地保护与恢复工程）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商公章：日期：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。第38页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类十二、残疾人福利性单位声明函（请完整填写声明函内容，否则不予认可。非残疾人福利性单位，不需此件）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动由本单位承担工程。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商公章：日期：第39页共40页政府采购单一来源采购文件范本——服务类十三、其他相关证明材料提供符合采购需求及协商程序和评审标准规定的相关证明文件。第40页共40页
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
