黑土地保护利用项目招标公告（甘南县农业农村综合技术推广中心2022）
甘南县农业农村综合技术推广中心甘南县2022年黑土地保护利用项目（有机肥抛洒）招标公告
项目概况
甘南县2022年黑土地保护利用项目（有机肥抛洒）招标项目的潜在投标人应在公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可获取招标文件，并于 2022年12月06日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[230225]HCXM[GK]20220001
项目名称：甘南县2022年黑土地保护利用项目（有机肥抛洒）
采购方式：公开招标
预算金额：18,500,000.00元
采购需求：
合同包1(第一包中兴乡兴久村):
合同包预算金额：2,657,284.50元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他农业服务
有机肥抛洒
1(项)
详见采购文件
2,657,284.50
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后80个日历日内交货
合同包2(第二包中兴乡绿化村):
合同包预算金额：4,446,012.50元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
其他农林牧副渔服务
有机肥抛洒
1(项)
详见采购文件
4,446,012.50
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后80个日历日内交货
合同包3(第三包兴十四镇音河村):
合同包预算金额：3,797,661.50元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
3-1
其他农林牧副渔服务
有机肥抛洒
1(项)
详见采购文件
3,797,661.50
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后80个日历日内交货
合同包4(第四包宝山乡胜利村):
合同包预算金额：4,087,778.50元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
4-1
其他农林牧副渔服务
有机肥抛洒
1(项)
详见采购文件
4,087,778.50
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后80个日历日内交货
合同包5(第五包宝山乡得胜村):
合同包预算金额：3,511,263.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
5-1
其他农林牧副渔服务
有机肥抛洒
1(项)
详见采购文件
3,511,263.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订后80个日历日内交货
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
三、获取招标文件
时间： 2022年11月15日 至 2022年11月22日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：公告期内凭用户名和密码，登录黑龙江省政府采购管理平台(http://hljcg.hlj.gov.cn/)，选择“交易执行-应标-项目投标”，在“未参与项目”列表中选择需要参与的项目，确认参与后即可
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年12月06日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：电子响应文件在响应截止时间前递交至黑龙江省项目采购电子交易系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：甘南县农业农村综合技术推广中心
地址：黑龙江省齐齐哈尔市甘南镇文明大街198号
联系方式：13763571412
2.采购代理机构信息
名称：黑龙江海创项目管理有限公司
地址：黑龙江省齐齐哈尔市建华区黑龙江省齐齐哈尔市建华区福顺小区29#楼00单元01层06号
联系方式：0452-6165781
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：0452-6165781
黑龙江海创项目管理有限公司
2022年11月15日
相关附件：
（甘南县）黑土地保护利用项目实施方案.pdf
（甘南县）黑土地保护利用项目实施方案.pdf
甘政发〔2022〕42号甘南县人民政府关于印发甘南县2022年黑土地保护利用项目实施方案的通知各乡、镇人民政府，县政府各有关单位：现将《甘南县2022年黑土地保护利用项目实施方案》印发给你们，请认真组织实施。甘南县人民政府2022年10月20日甘南县2022年黑土地保护利用项目实施方案按照《农业农村部办公厅关于做好2022年东北黑土地保护利用项目实施工作的通知》（农办建〔2022〕5号）及《黑龙江省农业农村厅黑龙江省财政厅关于印发2022年黑龙江省黑土地保护利用项目实施方案的通知》（黑农厅联发〔2022〕351号）文件要求，为扎实做好2022年甘南县黑土地保护利用项目实施工作，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想为推进落实《国家东北黑土地保护工程实施方案（2021—2025年）》，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，以保障粮食产能、恢复耕地地力，促进黑土耕地资源持续利用为核心，以治理黑土耕地“薄、瘦、硬”问题为导向，以提质增肥、改良培肥为主攻方向，以培育肥沃耕作层、加强黑土耕地质量监测评价为重点，以优化耕作制度为基础，坚持农艺措施综合治理，健全体制机制，严格督查考核，集中连片、统筹推进，确保项目健康有序发展。二、补助标准（一）支持方向重点支持种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和企业、专业服务组织等社会化服务组织。（二）补助标准项目资金主要用于施用有机肥作业环节补助。包括有机肥的堆沤、翻倒、运输及抛撒等环节，利用抛撒机施用有机肥每亩应1.5立方米，每亩补助标准185元。三、任务目标（一）主要目标2022-2023年计划完成黑土地保护利用耕地面积10万亩。以有机肥投放等关键技术为重点，坚持用养结合，统筹工程、农艺措施综合治理，发挥政策集成效应，结合秸秆还田、深松（深耕）整地，集中连片施用有机肥，构建黑土地肥沃耕作层，以解决项目区黑土耕地有机质下降问题，从而提升项目区黑土耕地质量。（二）实施内容及技术模式在项目区同一地块集中实施秸秆还田、施用有机肥与深翻整地为主的综合技术模式。项目实施内容采取有机肥堆沤、翻倒、运输及抛撒，每亩地抛撒有机肥1.5立方米。项目地块实施有机肥还田10万亩，应以畜禽粪便为主要原料堆沤有机肥并施用。粪肥要经无害化处理，确保施用安全，杜绝污染等情况，有机肥还田施用的砷、汞、铅、铬、镉、粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率等限量指标符合《有机肥料》（NY525—2021）标准。同时对施用堆沤的有机肥进行pH值、水分、有机质、总养分（N，P2O5，K2O)等养分指标进行检测。（三）主要任务1.地点确定。按照《农业农村部办公厅关于做好2022年东北黑土地保护利用项目实施工作的通知》（农办建〔2022〕5号）文件要求，项目应在甘南县2022年东北黑土地保护工程建设项目（中央预算内高标准农田建设项目）区内实施。2.布局和规模。项目区总面积为10万亩，其中中兴乡兴久村建设规模1.43637万亩，绿化村建设规模2.40325万亩；兴十四镇音河村建设规模2.05279万亩；宝山乡胜利村建设规模2.20961万亩，得胜村建设规模1.89798万亩。3.标段划分。依据遥感制图落实具体标段。根据甘南县中兴乡、兴十四镇和宝山乡黑土项目区划分图划分5个标段，进行有机肥料的收集、腐熟、运输及抛撒服务。4.公开招投标。依法依规对项目实施的5个标段，采取购买服务的形式进行公开招投标，确定实施主体。5.培训指导。在项目实施过程中，开展技术宣传培训、指导监督有机肥施用作业。6.强化评估检测。委托第三方检测机构对有机肥进行检测，并及时对项目实施效果进行综合评价。（四）进度安排9月底前：制定实施方案，上报省农业农村厅。11月底前：落实项目任务，发布意向进行公开招投标。指导中标单位准备肥源，按照既定质量标准对有机肥进行检测、评估。做好培训和宣传等工作。12月底前：储备足量经无害化处理的有机肥，完成50%以上有机肥抛撒任务，同步做好质量监管。2023年5月底前：完成全部有机肥抛撒任务，同步做好上图入库等数字化信息管理。四、资金使用计划项目资金1998.4万元，主要包括以下三个方面。（一）有机肥施用。共计1882.25万元1.有机肥收集及有机肥抛撒服务费用。费用合计1850万元。每亩不少于1.5立方米，项目区10万亩需有机肥15万立方米。购买、运输及抛撒有机肥费用每亩185元。2.有机肥质量监测费用。费用合计32.25万元。施用有机肥的限量指标：砷、汞、铅、铬、镉、粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率等必须符合《有机肥料》（NY525-2021）标准；养分指标：PH值、水分、有机质，总养分（N，P2O5，K2O）。对上述13项指标进行检测分析。每1000立方米检测一个样品，15万立方米有机肥，共检测样品150个，每个样品2150元。（二）遥感制图。共计15.0万元（三）其它费用。共计101.15万元主要为宣传培训、专家指导、标牌制作、数据分析、编制评价报告、组织项目监管、自查、验收、技术人员下乡补助及雇车等费用。五、工作要求（一）健全组织管理。经县政府研究，决定成立甘南县2022年黑土地保护利用项目工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。同时，成立甘南县2022年黑土地保护利用项目专家组（详见附件2、3、4），项目实施乡镇也要成立项目推进协调工作领导小组，具体负责项目地块实施前的人员发动及秸秆打包、实施过程中的问题解决及配合项目监管、实施完毕后的满意度调查等。（二）搞好技术服务。会同省级项目包县专家，积极开展技术指导和培训。强化检查督导，善于发现问题并坚持问题导向，加强技术指导，为黑土地保护利用项目提供强有力的技术支撑。（三）强化监管力度。利用遥感技术建立项目田位置，运用农机抛撒作业远程监测技术，将抛撒轨迹、图像和抛撒量等数字信息按要求上传至黑龙江省农机调度指挥平台，由县农业机械服务中心负责平台监管验收。同时，强化有机肥现场抛撒质量，层层落实责任，成立由县、项目乡、项目村及实施地块的村民组成的监督验收组，实施全程监督验收，对项目建设内容的真实性和完整度进行严格把关。（四）严格资金管理。严格按照项目管理要求，加强项目资金使用与财务监督管理，做到公开、透明、真实、规范，保障项目资金使用效果，最大限度发挥政策效用，确保项目资金专款专用。（五）做好宣传总结。在项目区周边醒目位置设置示范标牌，并充分利用各种宣传媒体强化宣传，大力宣传耕地质量保护与提升的重要意义，广泛宣传黑土地保护的重要性和必要性，解读政策内容和操作方式，尽快让基层干部和广大农民群众家喻户晓，从而调动农民积极性，扩大项目影响。附件：1.甘南县2022年黑土地保护利用项目预算表2.甘南县2022年黑土地保护利用项目工作领导小组名单3.甘南县2022年黑土地保护利用项目工作办公室成员名单4.甘南县2022年黑土地保护利用项目工作专家组名单附件1甘南县2022年黑土地保护利用项目预算表序号补助内容数量单价（元）补助资金（万元）一有机肥施用技术1882.251有机肥收集、腐熟、运输及抛撒服务费用，每亩不少于1.5立方米。中标服务主体有机肥应符合检测质量标准。10万亩18518502有机肥产品质量检测参照有机肥标准（NY525—2022）对有机肥总砷、总汞、总铅、总铬、总镉、粪大肠菌群数、蛔虫卵死亡率等限量指标和pH值、水分、总养分等指标13项进行检测分析。150个215032.25二遥感制图1次15000015三其他费用101.151主要为宣传培训、专家指导、标牌制作、数据分析、编制评价报告、组织项目监管、自查、验收、技术人员下乡补助及雇车等费用。101.15合计合计1998.4附件2甘南县2022年黑土地保护利用项目工作领导小组名单组长：付先锋县政府县长副组长：董世民县政府副县长成员：朱海涛县农业农村局负责人陈宝俊县农业农村局副局长徐晓东县财政局局长刘越强县审计局局长姜忠伟县自然资源局局长朱建国中兴乡乡长王光辉宝山乡乡长魏逊兴十四镇镇长杨文秋县农业机械服务中心负责人王占宇县农业农村综合技术推广中心主任工作职责：负责项目实施重大问题决策，研究解决项目实施过程中存在的问题。附件3甘南县2022年黑土地保护利用项目工作办公室成员名单主任：朱海涛县农业农村局负责人副主任：陈宝俊县农业农村局副局长宋树合县农业农村局副局长、畜牧兽医局局长成员：杨文秋县农业机械服务中心负责人周永波县农业综合开发服务中心主任王占宇县农业农村综合技术推广中心主任李哲帅县农业农村综合技术推广中心推广研究员孙玉香县农业农村综合技术推广中心推广研究员工作职责：负责项目实施、方案制定、项目招投标、技术指导、建立项目档案，对项目实施全过程进行跟踪记录、总结验收、效果评价、宣传推广等措施全面落实以及日常组织管理工作。附件4甘南县2022年黑土地保护利用项目工作专家组名单组长：王占宇县农业农村综合技术推广中心主任副组长：李哲帅县农业农村综合技术推广中心推广研究员成员：高宇县农业机械服务中心科员孙玉香县农业农村综合技术推广中心推广研究员顾秀田县农业农村综合技术推广中心推广研究员樊君县农业农村综合技术推广中心推广研究员刘聪县农业农村综合技术推广中心高级农艺师张大鹏县农业农村综合技术推广中心高级农艺师薛春玲县农业农村综合技术推广中心农艺师董晓娜县农业农村综合技术推广中心助理农艺师张德义县农业农村综合技术推广中心助理农艺师钟玉婷县农业农村综合技术推广中心技术员田甜县农业农村综合技术推广中心技术员工作职责：负责项目实施技术指导工作。甘南县人民政府办公室，2022年10月20日印发
投标 / 标书制作要点（原创）
本黑土地保护利用项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
