路面中小修工程 路面中修设计服务 工程设计服务招标公告（宁乡市交通运输局2022）
宁乡市交通运输局2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务项目第1次竞争性磋商公告
宁乡市交通运输局2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务项目第1次竞争性磋商公告
项目概况 2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务招标项目的潜在投标人应在正茂日升工程咨询有限公司（宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼，过腾飞广告右转20米处）获取招标文件，并于2022-11-29 14:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况： 项目编号：NXCG-202211110007 项目名称：2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务 采购方式：竞争性磋商 总预算金额:620200元 最高限价：620200元 合同履行期限：按磋商文件执行 采购需求：
序号
品目分类
标的名称
规格型号（简要技术需求或服务要求等）
数量
计量单位
单价（元）
合计金额（元）
1
工程设计服务
2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务
详见采购需求
1
项
620200
620200
其他采购需求说明：
委托代理编号：ZMRS-NX-20221117
需要落实的政府采购政策：中小微企业,不发达地区和少数民族地区产业,监狱企业,残疾人福利性企业 是否接受联合体：否 二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；
（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
（3）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，附注可不附），或银行出具的资信证明。
（4）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。
（5）其它说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。
注：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款；
2、符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
3、近三个月是指2022年5月至 2022年10月中的任意连续三个月。
3、本项目的特定资格要求：
投标人须具备工程设计综合乙级及以上资质或公路行业工程设计行业资质乙级及以上或公路行业工程设计专业资质公路乙级及以上。
三、获取采购文件： 1 、获取采购文件的截止时间：2022-11-25 17:00 2 、获取采购文件的地点：正茂日升工程咨询有限公司（宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼，过腾飞广告右转20米处） 3、 获取采购文件的方式：持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证原件到正茂日升工程咨询有限公司（宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼，过腾飞广告右转20米处）领取磋商文件。凡未办理报名登记手续的，其投标恕不接受。 4 、谈判文件的售价：0元 四、响应文件提交： 1、响应文件提交的截止时间： 2022-11-29 14:30 2、响应文件提交的地点：正茂日升工程咨询有限公司 五、开启： 1、开启时间： 2022-11-29 14:30 2、开启地点： 正茂日升工程咨询有限公司 六、公告期限： 自2022-11-18起至2022-11-23止（3个工作日） 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。 七、其他补充事宜：
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
一、采购人信息
采购单位：宁乡市交通运输局
联系人：宁乡市交通运输局
电 话：0731-87822667
地 址：宁乡市花明北路
二、代理机构信息
代理机构：正茂日升工程咨询有限公司
联系人：王景
电 话：13508496235
地 址：宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼（过腾飞广告右转20米处）
免责声明:
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附件列表：
竞争性磋商文件.doc竞争性磋商文件.doc
2022 年11 月18 日
委托代理编号：ZMRS-NX-20221117政府采购编号：NXCG-202211110007采购人：宁乡市交通运输局采购项目名称：2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务竞争性磋商文件政府采购磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年11月采购代理机构：正茂日升工程咨询有限公司五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文第一章磋商邀请第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同4、采购项目标的、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：详见采购需求。3、委托代理编号：ZMRS-NX-202211172、政府采购编号：NXCG-2022111100071、采购项目名称：2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务一、采购项目基本概况：正茂日升工程咨询有限公司（采购代理机构）受宁乡市交通运输局（采购人）的委托，对2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务（项目名称）项目进行竞争性磋商采购，现采用公告邀请方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：三、供应商资格条件：二、采购项目预算：620200元。2、符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；注：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款；（5）其它说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。（4）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。（3）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，附注可不附），或银行出具的资信证明。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。2、本磋商文件公告期为2022年11月18日起至2022年11月23日。1、凡有意参加磋商采购活动的，请于2022年11月21日起至2022年11月25日(节假日除外)，每日上午9:00至12:00、下午14:00至17:00(北京时间)，持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证原件到正茂日升工程咨询有限公司（宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼，过腾飞广告右转20米处）领取磋商文件。凡未办理报名登记手续的，其投标恕不接受。四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价投标人须具备工程设计综合乙级及以上资质或公路行业工程设计行业资质乙级及以上或公路行业工程设计专业资质公路乙级及以上。供应商特定资格条件：3、近三个月是指2022年5月至2022年10月中的任意连续三个月。联系人：曹先生采购人：宁乡市交通运输局六、采购项目联系人姓名和电话2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。1、提交首次响应文件的截止时间为2022年11月29日14时30分（北京时间），地点为正茂日升工程咨询有限公司（宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼）(指定地点)。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点地址：宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼（过腾飞广告右转20米处）电话：13508496235联系人：王景采购代理机构：正茂日升工程咨询有限公司地址：宁乡市花明北路电话：0731-87822667湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页1注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“■”标示）磋商须知前附表第二章磋商须知条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款采购项目名称2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务第二章第2.1款采购人采购人：宁乡市交通运输局联系人：曹先生电 话：0731-87822667地 址：宁乡市花明北路第二章第2.2款采购代理机构名称：正茂日升工程咨询有限公司联系人：王景 电 话：13508496235地 址：宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼（过腾飞广告右转20米处）第二章第2.3款供应商的邀请方式■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第3.1款供应商资格条件1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，附注可不附），或银行出具的资信证明。（4）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。（5）其它说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。注：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款；2、符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；3、近三个月是指2022年5月至 2022年10月中的任意连续三个月。第二章第3.1款供应商资格条件2、特定资格条件：投标人须具备工程设计综合乙级及以上资质或公路行业工程设计行业资质乙级及以上或公路行业工程设计专业资质公路乙级及以上。3、资格证明文件复印件须加盖投标人公章。第二章第6.1款联合体形式■ 不接受□ 接受第二章第6.2款对联合体各方的要求无第二章第7.1款现场勘察■ 采购人不组织□ 采购人组织，时间： 地点： 联系人： 第二章第8.1款采购进口产品■ 本项目拒绝采购进口产品□ 本项目已经财政部门审核同意购买进口产品第二章第9.1款政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。■ 否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第/期) 内标记★符号的节能产品。第二章第9.2款政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、两型产品；4、支持中小企业发展；5、其他。1、采购产品为《节能产品政府采购清单》(第 期)内非标记★符号的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。2、采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(第 期)内的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术/%、价格/%。3、采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》或《长沙市两型产品目录》内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术 / %、价格 / %。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为 / %。4、非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 6 ％。（2）给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。（3）给予中型企业产品的价格给予3%-5%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为3％。第二章第9.6款政府采购支持中小企业融资有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。第二章第9.6款政府采购信用担保有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。二、磋商文件第二章第10.2款磋商文件的可能实质性变动内容1.技术；2.服务；3.合同条款第二章第11.1款提供磋商文件期限2022年11月21日至2022年11月25日第二章第11.2款领取或购买磋商文件时应提供的资料个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)第二章第12.1款提交首次响应文件的截止时间2022年11月29日14时30分 (北京时间)三、响应文件的编写第二章第16.4款采购项目预算620200元第二章第17.3款非制造商的证明文件■ 不要求提供□ 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。第二章第18.1款样品提供及样品提交的时间、地点■ 不要求提供□ 要求提供第二章第19.1款磋商保证金■ 不要求提供第二章第20.1款响应文件有效期60日（日历日）第二章第21.1款响应文件副本份数响应文件纸质档壹正叁副，电子档壹份，副本可为正本复印件，正副本均可双面打印，响应文件须胶装。四、响应文件的递交第二章第22.2款封套上应载明的信息 项目响应文件政府采购编号： 委托代理编号： 供应商名称： 在 年 月 日（星期 ） 时 分之前不得启封第二章第24.1款响应文件的递交地点宁乡市玉潭街道新城社区新城路122号二楼（过腾飞广告右转20米处）五、响应文件的磋商与评审第二章第31.2款评审因素和标准见附页4第二章第31.3款最后报价调整政府采购支持中小企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件）：小型或微型企业，最后报价扣除比例为6％；中型企业，最后报价扣除比例为3％；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为/ %。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。第二章第31.5款技术、商务、价格得分或总得分调整符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）。第二章第31.6款多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。六、成交结果信息公布与授予合同第二章第37.1款、财政部门指定的媒体《长沙政府采购网》（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/gp/）第二章第39.3款履约担保■ 不要求提供七、其他规定第二章第41.1款采购代理服务费采购代理服务费9300元。第二章第42.1款其它规定在将响应文件送至评标委员会评审前（即开标环节），采购人及监委须查验供应商以下资料，未提供或提供的资料不符合要求的，作不合格供应商处理：①供应商代表为法定代表人的，须提供法定代表人身份证明原件（格式见第五章响应文件附件1）、法定代表人居民身份证原件。②供应商代表为授权委托代理人的，须提法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（格式见第五章响应文件附件1、附件2）、授权委托代理人居民身份证原件。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：查询后交由评标委员会评定。银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行刘 波名城支行客户经理13874998873交通银行湖南省分行肖勇光分行高级经理13755192647中国民生银行长沙分行黄飞燕营业部总经理13308463468中国民生银行长沙分行蒋寒奇营业部中小企业客户经理13548982975兴业银行长沙分行刘栅延支行行长13337316405兴业银行长沙分行蒋修远支行客户经理18607310422中国光大银行长沙分行邓永胜岳麓支行副行长13617319650中信银行长沙分行蔡学军公司银行部负责人13055167195中信银行长沙分行宋学农银行部综合管理部副总经理0731-845822141附页3湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单附页2长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单银行名称联系人职 务联系电话交通银行湖南省分行谢俊峰湘江中路支行公司业务管理经理84919503；13687320956光大银行长沙分行唐红英溁湾支行行长89750053；18673166920建设银行湖南省分行颜国恒芙蓉中路支行88665238；13574801920农业银行湖南省分行李 宁天心区支行副行长85114839；13975813058中国银行湖南省分行刘 毅丽臣路支行行长82741897；13808436058长沙银行廖 科金城支行公司业务部总经理84413595；13707319275邮储银行长沙分行严春燕岳麓支行副行长85579459；13875864330信用担保机构联系人联系电话中国投资担保公司何 嘉010-88822659/13718642233湖南省中小企业信用担保有限责任公司蔡建雄0731-84172390-201/15573193555湖南农业信用担保有限公司彭 球邓霞英0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851磋商须知正文3、供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人对其中任何资料进行核实的要求，采购人如发现成交人有提供虚假材料，一经发现将取消中标资格，并上报有关部门。2、上表中凡评委打分项牵涉到的证明文件、数据、承诺，响应文件中未提供，或已提供但是字迹模糊无法辨认、语义模糊易造成误解、前后文件内容不一致的则该评分项计0分处理，如遇填报数据明显不真实者，评标委员会有权将进行实地勘查，弄虚作假者一律取消中标资格。注：1、评分统分依据评标标准，对照响应文件进行。所有影响评分要求需提供的证书及证明材料在响应文件中均应提供复印件，未提供的不予计分。评审因素和标准序评审因素分值评分标准1磋商报价F磋商报价＝10分10分1、满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10（分数四舍五入保留到小数点后两位）2、供应商符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的，用扣除后的价格参与评审。3、价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。2技术F技术＝55分对项目的理解10分主要评审供应商对项目的理解程度，特别是对项目设计的特点、难点分析是否准确，对重点难点问题拟采取的措施的有效性和针对性。对项目的理解透彻，对项目重点、难点理解准确、清晰，措施有针对性且措施有效的得10分；有缺漏项、欠完善、欠合理、针对性不强、可行性不强的每处扣2分，扣完为止。2技术F技术＝55分设计技术方案25分设计技术方案合理，理念先进，可操作性强，方案优良，完整性高，得25分；有缺漏项、欠完善、欠合理、针对性不强、可行性不强的每处扣5分，扣完为止。2技术F技术＝55分设计质量目标及质量保证措施10分评审供应商针对本项目设计制定的质量目标保证体系及其措施情况。质量保证体系健全，措施合理，得10分；有缺漏项、欠完善、欠合理、可行性不强的每处扣2分，扣完为止。2技术F技术＝55分设计进度计划及进度管理措施10分进度计划及保证措施合理、可行的计10分；有缺漏项、欠完善、欠合理、可行性不强的每处扣2分，扣完为止。3商务F商务＝35分类似业绩20分供应商自2019年11月以来的公路工程设计业绩，每提供一个加5分，本项最高计20分。3商务F商务＝35分人员配备13分1、拟任项目负责人具有公路相关专业高级职称证书的计4分。2、拟投入本项目的其他技术人员（不包含项目负责人）具有公路相关专业中级及以上职称的，每个计3分，最多计9分。（注：本项最高计13分。提供以上人员的职称证书、身份证复印件及其近三个月在本单位购买的社保证明复印件加盖供应商公章并加盖公章，否则不计分。）3商务F商务＝35分文件编制2分按磋商文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计2分；不符合要求的，每处扣0.5分，扣完为止。合计100分2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其它采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围一、说明2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其它政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其它组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到两百万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其它重大违法记录。（2）与其它供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其它供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其它利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其它供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次谈判采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；9.政府采购政策支持8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及中小企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成二、磋商文件11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成第四章采购需求13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。（2）保证金缴纳证明材料（1）磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。（8）报价一览表及报价文件（7）经销或代理或为货物提供售后服务的证明材料（6）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表（5）技术/商务响应与偏离表（4）服务方案说明（3）供应商的资格证明资料16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（9）供应商认为需提供的其他资料17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，采购项目预算或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。19.磋商保证金（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。20.响应文件有效期（6）磋商文件规定的其他情形。（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。29.澄清30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持中小企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.提出成交供应商31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.1采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；采购合同编号：一、政府采购合同协议书（仅供参考，具体以双方签订合同为准。）第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。42.其他规定41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：2.合同金额（工程项目）承包范围：/项目经理：/。（3）项目内容：4.付款人及付款方式：方式：地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：。（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁☑向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款（4）政府采购合同格式条款及其附件（3）响应文件（2）成交通知书9.合同份数□简易程序验收☑一般程序验收8.履约验收本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。二、政府采购合同通用条款帐号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：二、采购预算：620200元一、采购项目名称：2022年宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程、2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修设计服务第四章采购需求服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。三、政府采购合同专用条款服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。2、相关单位要求；1、设计委托；四、依据及规范2、宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修工程，主要包括铣刨加铺沥青面层、路基防护及排水、完善交通安全设施及涵洞工程等。本项目加铺沥青路面里程为19.49km，路面宽度为10m，采用二级公路技术标准。1、宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程，主要包括路面工程及交通工程等。路线全长35.93km，按设计速度60km/h、路基宽度12m的标准建设，采用二级公路技术标准。三、项目概况8、《公路水泥混凝土路面施工细则》（JTG/T30-2014)7、《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）；6、《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2017）；5、《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）；4、《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）；3、《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）；14、《公路护栏安全性能评价标准》（JTGB05-01-2013)；13、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）；12、《公路交通安全设施设计细则》（JTG/TD81-2017）；11、《道路交通标志和标线》GB5768.1-8,其中GB5768.2为2022版）；10、《公路交通标志反光膜》（GB/T18833-2012)9、《公路路基养护技术规范》（JTG5150-2020)五、设计内容19、相关国家标准及交通部颁技术标准和规范、规程等。18、《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发[2007]358号）；17、《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG3363-2019）；16、《公路涵洞设计规范》（JTG/T3365-02-2020）；15、《波形梁钢护栏》（GB/T31439-2015)；平面图，交通安全设施说明，交通安全设施标准横断面图，交通安全设施工程量汇总表，标志工程数量表，标线工程数量表，护栏工程数量表，标志设计图，护栏设计图，标线、导向箭头、标记设计图，轮廓标设计图；2、交通安全设施：项目地理位置图，总说明书；1、总体设计：一）宁乡市G234线K2194+790-K2230+719段路面中小修工程成果包括总体设计、路基路面、交通、桥涵、交安设施等项目涉及的所有施工图纸，应包含但不限于以下内容。项目地理位置图，总说明书；1、总体设计：二）2022年宁乡市S324线K313+827-K333+317段路面中修工程4、施工图概算表。路面结构设计图，路基病害处治设计图，路基病害处治数量表，路面工程数量表，排水工程数量表；3、路基路面：桥涵说明，涵洞工程数量表，涵洞通用图；4、桥涵：路面结构设计图，路面工程数量表，排水工程数量表；路基防护工程数量表；路基防护设计图3、路基路面：平面图，交通安全设施说明，交通安全设施标准横断面图，交通安全设施工程量汇总表，标志工程数量表，标线工程数量表，护栏工程数量表，标志设计图，护栏设计图，标线、导向箭头、标记设计图，轮廓标设计图；2、交通安全设施：七、项目成果形式3、供应商须负责在图纸审查过程中无偿按相关主管部门和采购人要求进行修改完善，配合采购人完成审批。2、满足施工图预算编制需要，达到交通部颁发的《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中设计文件深度的规定；1、应符合政府批复要求，满足项目建设要求；六、设计技术要求：5、施工图概算表。（1）本项目采用简易验收程序。九、验收方式交付地点：采购人指定地点交付时间：15日历天八、交付时间和地点：最终成果A3文本8套（含电子版一份，CAD格式及PDF格式），采购人若需要增加数量，成交人必须予以配合。3、供应商应根据本项目文件、各自情况等进行投标报价的编制，报价应包括招标范围内的全部内容，含完成项目相关的方案编辑、人员配备、技术服务、管理费用、税金等所有相关费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必须的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。2、付款方式：按合同约定1、付款人：宁乡市交通运输局十、其他要求及说明（3）项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他投标人采购，由此带来的一切损失由中标人承担。（2）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担。一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下几个部分：第五章响应文件组成注：在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。5、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。4、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。附件4：供应商基本情况表二、供应商的资格证明资料3、投标保证金承诺书2、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件2：法定代表人授权委托书附件3：1、资格证明材料承诺函附件1：法定代表人身份证明附件8-2：主要人员简历表（服务类适用）附件8-1：服务方案说明（服务类适用）三、货物或服务方案说明附件7：其它说明附件6：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件5：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件10-2：分项价格表附件10-1：报价一览表六、报价一览表及分项价格表附件9-1：中小企业声明函五、提供享受政府采购政策的证明资料四、技术/商务响应与偏离表我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；委托代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明说明：响应文件中所有法定代表人和委托代理人的签字必须为亲笔签名，否则为无效响应。八、最后报价七、供应商认为需提供的其它资料六、我方在此声明：五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，不得将项目转让、分包，尽职履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权书附件1：法定代表人身份证明(2)受到200万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。(1)受到刑事处罚；注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1日期：年月日附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件2备注：法定代表人参加磋商时，“法定代表人身份证明”由法定代表人另外单独携带一份原件至开标现场，身份验证时交由监委查验。日期：年月日供应商名称（盖单位章）：委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件，并附法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。一、我方在此声明：我们，（供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》及《竞争性磋商邀请公告》[（项目名称），政府采购编号：]相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按《竞争性磋商（询价）邀请公告》要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。1、资格证明材料承诺函附件3：备注：委托代理人参加磋商时，“法定代表人授权书及法定代表人身份证明”需由委托代理人另外单独携带一份原件至开标现场，身份验证时交由监委查验。日期：年月日（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。二、我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。2、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日法定代表人（签名）：供应商名称（盖单位章）：2、受到较大数额的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。1、受到刑事处罚；供应商名称：特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在200万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：致:(采购代理机构)：3、投标保证金承诺书2、本磋商文件中所提及的违法、处罚记录均以在以上渠道查询结果为准（以投标截止时间止采购人或采购代理机构提供的最终查询结果为准），其他任何渠道获取的信息评标时不予考虑。供应商须保证本声明真实有效，并自行承担相关法律责任。对于以上渠道已收录或未收录的违法、处罚记录，供应商有义务在响应文件中做出说明，供应商刻意隐瞒的，视为弄虚作假谋取中标。1、本声明须后附供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）上的信用查询记录结果截图并加盖供应商公章。注：日期：年月日法定代表人签字：(三)在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件的；(二)未经采购人同意，将中标、成交项目分包方式履行合同的；(一)中标、成交后无正当理由不与采购人签订合同的；因本项目不收取保证金，我公司承诺，如有下列情形之一的，同意向采购人缴纳采购项目预算2%（相当于应收投标保证金的标准）的违约金，并承担相关法律责任，接受财政部门的相关处罚。致（采购代理机构）：法定代表人或委托代理人：（签字）供应商名称（盖单位公章）：特此承诺！（六）法律法规或者采购文件规定的其他情形。（五）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）在投标（响应）文件中提供虚假材料的；盖供应商单位章供应商基本情况表附件4二、供应商的资格证明资料日期：年月日供应商名称法定代表人委托代理人邮政编码电子邮箱上年营业收入员工总人数营业执照注册号码注册地址营业执照发证机关发证日期营业执照营业范围（主营）营业执照营业范围（兼营）基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注附《营业执照》（副本）复印件②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；备注：附件5磋商文件规定的基本资格条件证明资料湖南省政府采购供应商资格承诺函3、近三个月是指2022年5月至2022年10月中的任意连续三个月。2、符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；注：1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款；（4）其它说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。（3）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含报告正文、资产负债表、利润表、现金流量表，附注可不附），或银行出具的资信证明。机构代码、注册登记机构、日期、有效期、注册资本、地址、经济行业、经济性质：年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购[2019]27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件附件7其它证明资料或说明备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。附件6磋商文件规定的特定资格条件证明资料授权代表人姓名（签字）、身份证号、手机号：法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：供应商应根据评审因素和标准的规定编写服务方案。附件8-1：服务方案说明（服务类适用）三、服务方案说明法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：说明：主要人员证书、证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。主要人员简历表附件8-2：姓 名性 别职 务职 称身份证号拟在本合同任职执业资格证执业资格证书号近三年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话供应商名称：2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。四、技术/商务响应与偏离表日期：年月日序号磋商文件条目号采购规格/商务条款响应文件的规格/商务条款响应与偏离说明本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:中小企业声明函(工程、服务)附件9-1五、提供享受政府采购政策的证明材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业）;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);1.(标的名称),属于.(采购文件中明确的所属行业）;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业);(不属于残疾人福利性单位的无需填写)残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函附件9—2日期:监狱企业证明资料附件9-3监狱企业证明资料日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。报价一览表附件10-1：六、报价一览表及报价文件备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。(不属于监狱企业的无需提供)项目名称政府采购编号项目名称委托代理编号服务内容报价小写： 元大写： 元合同周期项目负责人备 注项目名称：分项价格表附件10—2：日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：2、“服务名称”是指整包分项服务的内容，品目分类是指分项服务费用构成的明细分类项。1、本表包含磋商文件第四章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额合计”应与附件10-1《报价一览表》“报价”一致；栏目“单价”为综合单价，应包含所有隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额。说明：报价金额合计：小写：大写：包号：金额单位：元序号服务名称品目分类计量单位具体要求说明单价数量小计备注12345678合计1、类似业绩汇总表七、供应商认为需要提供的其它资料日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：序号项目单位项目名称合同金额签订日期备注2、人员配备表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：注：提供合同复印件。请投标人务必按实填写，不得弄虚作假。序号姓名拟任岗位学历性别年龄技术职称或专业八、最后报价提供磋商文件或评分因素和标准需要提供的相关证明文件复印件3、其它资料日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其委托代理人(签字)：_供应商名称：2、最后报价须接到采购代理机构通知后于开标现场统一时间递交，不装入响应文件中。1、最后报价按第二章磋商须知第30条规定提供(格式按附件10-1、附件10-2)。说明：
投标 / 标书制作要点（原创）
本路面中小修工程 路面中修设计服务 工程设计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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