西安市空间发展战略实施规划招标公告（西安市自然资源和规划局(西安市林业局)2022）
项目概况
西安市空间发展战略实施规划（西安市国土空间近期建设规划）（2022-2025年）招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗获取招标文件，并于 2022年12月08日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SXDZ2022-ZC-GK1109
项目名称：西安市空间发展战略实施规划（西安市国土空间近期建设规划）（2022-2025年）
采购方式：公开招标
预算金额：8,988,750.00元
采购需求：
合同包1(西安市空间发展战略实施规划（西安市国土空间近期建设规划）（2022-2025年）):
合同包预算金额：8,988,750.00元
合同包最高限价：8,988,750.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
城市规划和设计服务
8988750
1(项)
详见采购文件
8,988,750.00
8,988,750.00
本合同包接受联合体投标
合同履行期限：无
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(西安市空间发展战略实施规划（西安市国土空间近期建设规划）（2022-2025年）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
（1）本项目非专门面向中小企业采购；（2）本项目需要落实的政府采购政策：①《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；②《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；③《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；④《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；⑤《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；⑥《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；⑦《财政部关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；⑧《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；⑨陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；⑩《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(西安市空间发展战略实施规划（西安市国土空间近期建设规划）（2022-2025年）)特定资格要求如下:
①法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件）及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证原件）；②具有城乡规划编制甲级资质；注：按照《自然资源部办公厅关于国士空间规划编制资质有关问题的函》（自然资办函[2019]2375号）文件精神，在国土空间规划改革过渡期内，投标人因以上政策性原因未续期的资质证书视为有效。③供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
三、获取招标文件
时间： 2022年11月18日 至 2022年11月24日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉企业端〗
方式：在线获取
售价： 0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2022年12月08日 09时00分00秒 （北京时间）
提交投标文件地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台
企业端〗，在线提交
陕西政府采购交易系统>
开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目开标地点： 西安市公共资源交易中心三楼312开标室
1.供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/） 注册登记加入陕西省政府采购供应商库。
2.供应商初次使用电子交易平台时，请先阅读【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/）网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》，并按要求完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。
3.办理CA认证：电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司，各供应商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理须知及所需资料详见：http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html
4.供应商于文件发售时间内登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）系统（http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动；网上报名成功后，下载电子招标文件：供应商应登录西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，在〖招标公告/出让公告〗模块中预览全部可供参与的项目，然后选择有意向的项目点击〖我要投标〗，成功后切换到〖我的项目〗模块，依次点选〖项目流程·〉项目管理·〉交易文件下载〗免费获取本项目电子招标文件（*.SXSZF）。请务必在采购文件获取期限内及时下载电子招标文件并做好备份，逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会影响后续开评标活动；
5.制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文件进行签章、加密递交电子投标文件。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。提交电子投标文件：在提交投标文件截止时间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。
6.提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【陕西省政府采购网〗、【全国公区资源交易平台（陕西省·西安市）〗上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企业端后，从【项目流程·>项目管理·>答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF）,使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。
7.本项目采用“不见面开标”方式，供应商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→不见面开标系统。相关操作流程详见全国公共资源交易平台（西安市）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》。
8.因供应商自身设施故障或自身原因导致无法完成签到、解密或投标的，由供应商自行承担后果。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：西安市自然资源和规划局（本级）
地址：凤城八路109号
联系方式：029-86786980
2.采购代理机构信息
名称：陕西东卓项目管理有限公司
地址：陕西省西安市未央区北辰大道绿地创海大厦601室
联系方式：029-86637322
3.项目联系方式
项目联系人：崔工
电话：029-86637322
陕西东卓项目管理有限公司
2022年11月17日
相关附件：
招标内容及要求.doc
招标内容及要求.doc
《中共西安市委办公厅西安市人民政府办公厅关于印发的通知》(市办发〔2022〕6号)要求启动“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略实施规划（近期建设规划）编制。（一）项目背景二、项目需求为实施好市委市政府提出的“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略，启动面向实施的国土空间近期建设规划，明确规划实施时序和范围，分解规划实施重点任务，有序推动空间结构调整。以总规确定的规划近期目标年关键指标、近远期全域国土空间发展时序等为依据，进一步明确城市近期发展方向、规模、空间布局、重要基础设施和公共服务设施选址安排，编制城市更新、土地整治、基础设施、公共服务设施和防洪排涝工程等重点专项领域行动计划，推动总体规划的落地实施。一、项目概况招标内容及要求（1）确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局；（三）工作内容规划期限：规划基期为2022年，规划期限与“十四五”国民经济和社会发展规划的年限一致，至2025年。规划范围：西安市（含西咸新区直管区）范围，总面积10587.75平方公里。（二）规划范围和期限西安市“十四五”国民经济和社会发展规划及各项专项规划已经印发，市委市政府确定的各项任务需要转化为规划建设领域的具体行动，加强土地供应保障和统筹安排。三、成果形式与要求（6）确定近期历史文化名城的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施。（5）确定近期居住用地安排和布局；（4）确定近期重要公益性公共服务设施的建设规模和布局；（3）确定近期市政基础设施和城市防灾设施布局；（2）确定近期交通发展策略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局；（一）服务商须精心组建项目团队，确定项目负责人，并对项目团队的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队联合研究审查。四、服务要求交付要求：纸质成果需加盖技术成果专用章；电子版应包括文字报告、附表、图件、数据库等全部技术内容。成果要求：成果质量符合国家有关标准、规范以及自然资源部、陕西省自然资源厅、西安市自然资源和规划局的相关要求，并通过采购人组织的专家论证或评估会。图件内容可包括近期建设用地范围图、近期建设用地规划图、近期分区发展策略规划图、近期道路交通设施（项目）规划图、近期公共服务设施（项目）规划图、近期居住片区（十五分钟生活圈）规划图、近期公园绿地建设规划图、近期市政基础设施（项目）规划图、近期工业及物流仓储区（项目）规划图、近期年度建设（项目）规划图、近期城市环境综合整治（项目）规划图、近期防灾基础设施规划图、近期土地供应指引图等。成果形式：文字报告、附表、图件，形成全面、详实、精准的规划成果数据库（数据库标准与国土空间基础信息平台统一）。（一）进度要求五、商务要求（五）项目团队成员及其主要成员履约过程中不得随意更换，确需调整时，须书面提请采购人同意。（四）项目团队成员应当熟悉国土空间规划相关规范标准，项目实施应紧贴上位政策要求。（三）项目负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负项目成果审查工作。挂名或不担负成果审查工作的，不得作为项目负责人。（二）项目组成员须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力。2.初步成果经专家评审会通过后，甲方向乙方支付合同总价款的40%。1.合同签订之日起7个工作日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%。（二）款项结算3.采购人根据实际需要，对项目进展情况不定期听取汇报。2.成交服务商应每月向采购人提供项目工作进度。1.成交服务商应于合同签订之日起10个工作日内形成工作方案。4.成果经市规划委员会或市政府审议通过后，甲方向乙方支付合同总价款的10%。3.成果草案经市资源规划局审议通过后，甲方向乙方支付合同总价款的20%。
投标 / 标书制作要点（原创）
本空间发展战略实施规划涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。西安市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
