服务器 手麻 移动端 系统招标公告（胜利油田中心医院医技检查管理中心2022）
胜利油田中心医院医技检查管理中心、手麻系统移动端APP、CA服务器采购项目单一来源采购公告
根据相关规定，现拟对医技检查管理中心、手麻系统移动端APP、CA服务器项目进行单一来源谈判。
一、项目编号及项目名称：医技检查管理中心、手麻系统移动端APP、CA服务器
二、项目编号：
项目编号
项目名称
ZZ20220244-1包
医技检查管理中心
ZZ20220244-2包
手麻系统移动端APP
ZZ20220244-3包
CA服务器
三、拟采购的货物或者服务说明及预算：
1包：医技检查管理中心
预算控制价：19万元。
一、整体要求
结合医院对于电子病历应用水平五级制定项目上线方案，配合评级工作，安排工程师驻场将医院所有医技类检查（心电、病理、内镜等）、影像、文本等按照要求进行展示和方便临床工作。整合现有医院检查、报告、图像，以及实现采集其他业务科室图像。平台应包括：患者360影像，DICOM统一存储及配置中心。
二、功能参数
影像360
1、医院所有的检查记录均可在 360 检查中进行查询检索，检索条件包括患者姓名、患者手机号和患者主索引，即通过查询条件进行患者唯一性定位。通过查询检索得到的信息是患者的检查登记资料，该患者的所有检查信息需通过“360°检查”获取。
2、患者 360 影像中展示该患者在医院做的所有影像检查记录，并可按照时间、检查类型和送诊科室进行分类显示。针对每一条检查记录，系统提供影像报告内容浏览、患者详情查阅和患者影像阅片功能。支持DICOM统一存储，和调阅其他接口的图像，一个界面展示所有患者图像。
3、患者报告详情分为三个维度，检查信息、报告信息、患者信息。其中，检查信息对应患者检查的申请单信息，主要包含临床体征、患者病史、临床诊断等内容；报告信息对应患者本次检查的检查结果信息，主要包含影像表现、诊断结果、报告医生、审核医生、审核时间等内容；患者信息对应患者的基本资料，主要包含患者姓名、性别、年龄、主索引、手机号等。
4、患者影像浏览提供基于浏览器的专业影像浏览工具，除了实现基本的基于原始DICOM 影像的调整窗宽窗位、缩放、测量等功能外，还应该能实现三维重建等其他后处理要求。
DICOM统一存储及影像全生命周期管理系统
1、对所有影像数据的存储空间大小进行监控，给予状态告警模式，并支持自动迁移盘符，将数据按照在线-近线-离线迁移。并配合云胶片端展示。
2、系统最好采用B/S架构，网页页面的设计与开发应当根据用户行为以及设备环境(系统平台、屏幕尺寸、屏幕定向等)进行相应的响应和调整。
3、系统对数据按照时间进行分类，分为在线，近线和离线数据，具体时间段医院决定
4、将所有医院需要归档的医技类，治疗类检查报告、检查图像等按照医院要求转换为DICOM格式存储，要按照电子病历五级要求归档。并按照年月日归档。
5、提供对设备AE IP 记录和数据拥堵测试分析。
6、支持第三方软件后处理图像传输后在分析归档和保存，支持动态影像DICOM格式存储展示及分析。
所有报价均含生产、运输、调试安装、培训、税费等所有费用，医院不再另行支付其他费用。所报项目（设备）软件需提供永久免费升级，并向医院其他软件永久免费开放接口（其他软件接入不得收取接口费）。项目工期紧张，优先保证今年12月初升级完毕，配合电子病历应用水平五级评级不得找借口拖延，否则不予验收。
厂商须委派人员驻场实施，整体要求20天内完成。
三、对软件提供一年免费维保；
四、付款方式：项目实施完毕验收合格后，由医院审计部门进行审计，出具审计报告或审计意见书，凭审计报告或审计意见书挂账结算，付清95%合同款给供应商（账期四个月，无息），待维保期满后无质量问题、无纠纷，医院付清5%质保金给供应商。
2包：手麻系统移动端APP
预算控制价：20万元。
一、整体要求：
结合医院对于电子病历五级，互联互通五乙的评级，制定项目上线方案，配合评级工作，实现患者术前访视、术后访视、患者随访要求进行展示以及方便临床工作。整合现有医院检查、报告、病历、CA登录等建设，满足医院病案无纸化、互联互通标准化成熟度测评五级乙等、电子病历应用水平五级要求。
二、功能参数
术前访视
1、通过与HIS系统对接，自动获取患者基本信息。
2、通过LIS与系统对接，自动获取检验结果，获取系统中患者最近一次临床检验结果，以便于麻醉医生制定麻醉方案。
3.通过与EMR系统对接，自动获取患者主诉、既往史、现病史、手术史、过敏史、病程记录等临床信息。
4.通过与PACS系统对接，自动获取患者超声、CT、CR等影像报告信息。
5.移动端支持模板化录入，公共模板及个人模板。
术后访视
1、术后访视自动获取患者基本信息。
2、文书模板样式可自定义，可使用常用语模板等快捷输入。
手术安全核查
1.移动端系统自动获取患者基础信息。
2.手术过程中，手术室护士、麻醉医生、手术医生，通过平板电脑分别在麻醉开始前、手术开始前、患者离开手术室前对手术安全核查表进行逐项核查。
3.手术开始前三方核对患者信息、手术名称、手术部位、手术风险预警等信息，进行签字。
4.患者离开手术室前三方共同核对患者信息、实际手术方式、麻醉方式、手术标本、器械数量、患者去向等信息，进行签字。
器械清点
1、手术室巡回护士通过移动平板与器械护士在手术前、关闭体腔前、关闭体腔后、缝合伤口后等环节进行器材信息核对。
2、器械清点记录单中患者基本信息自动获取。在移动端进行添加所需要使用的器械包名称，自动生成器械数量，通过系统可对默认的器械进行添加和删减，确定数量无误后，自动生成术前器械清点数量总数。通过移动端进行器械术中加数，增加的次数和数量进行实时记录，并同步于电脑客户端。“关腹前清点”的数量默认为“术前清点”数量与“术中追加”数量之和，如果数量不符可手动进行添加和删减。关腹后清点的数量默认与“关腹前清点”的数量相等。
公共参数及个性化定制开发需求
1、所有报价均含生产、运输、调试安装、培训、税费等所有费用，医院不再另行支付其他费用。所报项目（设备）软件需提供永久免费升级，并向医院其他软件永久免费开放接口（其他软件接入不得收取接口费）。
2、系统最好采用B/S架构，网页页面的设计与开发应当根据用户行为以及设备环境(系统平台、屏幕尺寸、屏幕定向等)进行相应的响应、优化和调整。
3、须按照医院要求进行操作系统适配不得推诿，例如鸿蒙、 IOS 、安卓等；软件不得限定终端数量、提供永久授权。
4、我院手麻客户端上的内容如需移植到移动端，须配合移植，不再另行收取费用。
5、软件项目人员务必驻场，项目实施不少于1人，如开发缓慢，开发人员必须驻场现场开发实施。项目工期紧张，优先保证今年12月初升级完毕，配合电子病历应用水平五级评级不得找借口拖延，否则不予验收。
三、对软件提供三年免费维保；
四、付款方式：项目实施完毕验收合格后，由医院审计部门进行审计，出具审计报告或审计意见书，凭审计报告或审计意见书挂账结算，付清95%合同款给供应商（账期四个月，无息），待维保期满后无质量问题、无纠纷，医院付清5%质保金给供应商。
厂商须委派人员驻场实施，整体要求20天内完成。
3包：CA服务器
预算控制价：322870元
一、整体要求
为保障我院CA认证服务体系正常运行，保证我院医护人员的日常工作，对CA认证服务体系中的服务器设备进行双机热备建设，提升我院CA认证服务体系负载能力及灾备能力。
二、参数要求
1、时间戳服务器 数量：1套
序号
功能指标
1
签发时间戳：接收应用系统发来的时间戳签发请求，签发时间戳后将时间戳返回给应用系统，时间戳服务请求遵循国际通用的RFC3161标准
2
验证时间戳：处理应用系统发来的时间戳验证请求，将时间戳验证结果返回给应用系统
3
支持算法：RSA、SHA1、SM2、SM3
4
权威国家时间源：产品内置国家授时中心时间源,提供多种授时方式，包括：CDMA、北斗2、GPS
5
时间同步:支持NPT、SNTP时间同步协议
6
授时精度：0.5-3ms(毫秒)
7
守时精度：
序号
非功能指标
1
提供备份恢复功能，可通过界面备份当前所有配置，保证系统瘫痪时的快速恢复
2
支持双机、负载均衡，提供C、COM 、Java 等主流开发API
3
SM2时间戳签发性能≥1000次/秒,SM2时间戳验证性能≥500次/秒
4
提供一年原厂质保及一年软件免费升级服务。
序号
产品资质要求
1
产品须具备《中国科学院国家授时中心检测证书》
2
产品制造厂商须具有该产品完全自主知识产权，提供软件著作权证书
3
产品须具备
4
产品须具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》
2、电子签章服务器 数量：1套
序号
功能指标
1
对PDF文档进行电子签章，并且在电子文档上显示签章图片，支持服务端直接签章，同时支持服务端与客户端签章控件结合的代理签章方式。验证PDF签章后文档的有效性、完整性，支持通过PDF阅读器验证RSA算法的签章，支持通过北京数字认证第三方在线验证平台验证SM2、RSA算法的签章。
2
支持文档中针对单个、多个和全部关键字进行签章。
3
支持文档对指定坐标位置进行签章。
4
支持在多页的PDF文档中每页加盖印章。
5
支持对PDF文档进行骑缝章签章功能，支持左右骑缝、签章位置比例分配设定功能，支持骑缝章首页签名或每页签名，并可设置文档安全控制。
6
支持配置签章规则后对PDF文档签章效果进行预览。
7
实现在PDF文档中加入二维条码、一维条码，并可设定相应规则，支持在QR二维码中加入数字签名，实现安全二维码功能，支持QR二维码内嵌图片。
8
在PDF文档中加入电子印章，印章图片隐藏。
9
在PDF签章时，除签章外，还可加盖时间标记。
10
在PDF文档中加入文字或图片形式的水印。
11
支持对签章后的PDF文档进行安全控制，包括无限制、仅允许复制、仅允许打印、仅允许复制和打印、全部禁止。
12
可以对签名域规则进行配置，包括在PDF中生成空签名域的所在位置、区域大小、覆盖类型、签名状态，以及多个签名域之间的相对位置等。（签名域签章：Adobe Reader获取UKey中DN项组成印章图片，在签名域处进行签章；北京数字认证签章客户端获取Ukey中印章图片，在签名域处进行签章。）
13
支持国际RSA算法、国产SM2算法的签章以及验证。
14
对组织机构、管理员及角色进行管理。
15
支持备份文件恢复，同时自动备份当前数据库文件。
16
提供服务器印章管理功能，支持对印章图片缩放，支持印章动态附文（处于印章图片上层的附加文字，可以动态变化）的设置。印章图片格式支持gif、png、jpg。支持国密标准（GM/T 0031-2014）的印章管理。支持印章批量导入。
17
包括证书信任链管理、签名服务器证书管理，CRL管理等，遵循PKCS及X509 v3标准。
18
支持SM2、 RSA等签名算法。
19
支持本地签名及签名验签服务器、时间戳服务器外部签名机制，配置灵活、快捷。
20
对PDF签章制定相关的规则与标准，支持关键字定位与坐标定位，可以根据自身业务特点设置个性化签章规则，并且基于该规则进行PDF查看预览，同时可设置对签章后的文档进行安全保护。
21
对签章规则的使用IP段权限进行白名单设置，有且仅有在所允许IP段的业务系统才有使用该签章规则的权限。
22
支持对业务数据进行备份和恢复。
23
显示已过期和有效期小于等于30天的证书状态，包括该证书的签名策略、证书主题和有效期天数（包括已过期）。
24
对签章服务器的业务日志、运行日志、系统日志、错误数据进行审计管理。
序号
非功能指标
1
千兆网络环境下，签发200K PDF文件效率不低于300次/秒
2
支持应用平台Windows Server、Linux、AIX、Solaris、Unix，支持应用接口Java、COM
3
提供一年原厂质保及一年软件免费升级服务。
序号
产品资质要求
1
产品须具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》
2
产品制造厂商须具有该产品完全自主知识产权，提供软件著作权证书
3
产品须具备
3、手写信息数字签名系统服务器数量：1套
序号
功能指标
1
申请和获取签名数字证书。根据签名业务及签名人鉴证信息，向电子认证服务机构证书服务平台申请颁发数字证书。
2
通过手写数字签名终端，获取签名人手写签字笔迹，作为数字签名可视化展现效果图示。
3
使用数字签名密码算法，对知情同意书进行密码运算，保护知情同意书的有效性。
4
实现将不同格式的知情同意文书数据转换为PDF版式。
5
提供知情同意书的存储、归档、展现、验证举证服务。支持知情同意书共享、同步到电子病历系统。
序号
非功能指标
1
支持的应用环境Windows server2000/2003/2008;Linux;Unix
2
提供C、 Java 等主流开发API，业务处理能力不小于108000笔/小时
3
适用环境：千兆环境，并发用户多
4
提供一年原厂质保及一年软件免费升级服务。
序号
产品资质要求
1
产品须具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》
2
产品制造厂商须具有该产品完全自主知识产权，提供软件著作权证书
3
产品须具备
4、移动签署功能：
序号
功能指标
1
申请和获取签名数字证书。根据签名业务及签名人鉴证信息，向院内现有电子认证服务平台通过免集成的方式申请颁发数字证书。
2
通过移动终端，获取签名人手写签字笔迹，作为数字签名可视化展现效果图示，并需以免集成的方式与院内现有电子认证服务平台进行数据报送及签名。
3
支持使用数字签名密码算法，对知情同意书进行密码运算，保护知情同意书的有效性，经过签名的医疗文书通过院内现在电子认证服务平台可以进行数据验证。
4
支持实现将不同格式的知情同意文书数据转换为PDF版式。
5
支持提供知情同意书的存储、归档、展现、验证举证服务。支持知情同意书共享、无缝同步到院内现有电子认证服务平台。
6
支持Android、IOS移动端使用，可提供SDK或独立APP的形式；
7
支持文书管理、患者管理、科室管理、客户端管理、数据管理功能；
8
支持数据签名、PDF签名，支持待签名文档浏览；
9
支持患者签名、家属签名，支持多字抄录；
10
支持人像照片、指纹采集，二代证信息采集；
11
支持腕带扫描快速定位患者关联文书，支持快捷搜索；
序号
非功能指标
1
支持的应用环境Windows server2000/2003/2008;Linux;Unix
2
提供C、 Java 等主流开发API
3
业务处理能力不小于108000笔/小时
4
适用环境：千兆环境，并发用户多，需无缝支持院内现有患者签名体系，并支持互签互认。
5
需提供手写数字签名相关发明专利（提供截图）
6
证书服务提供商用于数字证书签发服务的电子认证服务系统需通过信息系统安全等级保护三级备案证明（提供截图）
7
需提供与疫情数据防控系统相关的计算机软件著作权登记证书（提供截图）
三、CA认证服务器软件、硬件维保
（一）免费维保期限：一年。
（二）维护应包含硬件设备维护、硬件设备故障免费修复、软件系统修改、软件系统故障排除、软件系统重新恢复、软件系统优化设置和软件系统安全检查。
（三）在软件维护期内，如遇中标人所售软件升级，医院可免费获得本次购买用户数量的软件升级版本。
（四）设立 24 小时技术支持热线，免费提供技术咨询；提供7×24 小时（每周7天，每天 24 小时的全天候不间断服务，全年无休假）有关技术问题的解答及支持。
（五）当系统出现严重故障，供应商必须在接到通知后的10 分钟内进行远程网络或电话技术支持，如需现场解决的，派技术人员4 个小时内赴现场维修并在接到报修通知后的6小时内排除故障，应携带必要的软件、备品备件和工具，以保证故障能及时得到解决。6 小时内不能解决问题时应马上实施备用方案恢复业务。
（六）保障相关软件的安全、高效运行，根据医院要求优化软件设置。
（七）供应商在每次故障处理完成后，应向用户提交维护记录。对于原因复杂的技术故障，供应商还应在三个工作日内向采购人提交故障处理报告和进一步防范建议。
（八）供应商应提供辅助故障定位服务，以协助解决涉及多种设备的业务故障。
（九）供应商不得将用户任何的数据、口令、资料外泄，签定合同时需同时签定保密协议。
（十）供应商指派的维护人员需严格遵守用户方的相关管理规定及操作流程。
（十一）安全：供应商每季度对平台设备系统进行一次现场全面安全测评（巡检），要有测评数据，生成测评报告，对发现的安全隐患，在第一时间内排除，保障网络安全、数据安全。逢法定节假日（含三天及以上）须提前对平台设备系统进行安全巡查，并出具详细巡查报告，保证系统正常运行。系统巡检服务应包括以下内容：
（1）检查设备运行情况；
（2）收集系统最新运行信息；
（3）根据系统运行情况和用户业务要求提出合理化建议；
（4）核查系统运行环境；
（5）查看各系统运行信息，分析错误记录。
（十二）要求供应商在一个月之内建立系统档案，根据现状分析应急预案的可行性，并制定行之有效的防范措施。
（十三）供应商须制定详细的维护人员配置计划，指定项目经理及各专业技术人员组成项目组，负责完成各项维护支持工作，并制定严格的岗位职责；需制定详细的响应流程与工作流程，如项目组解决不了的问题，中标人负责协调其他有经验的工程师到现场解决问题，解决周期不能超出合同约定时间；
（十四）供应商的技术支持人员必须具备相应专业的资格证书，持证上岗，上岗前必须签订安全保密责任书，现场维护期间必须遵守医院的各项规章制度，技术维护小组人员在医院工作期间或离开医院后，如果发生失密、泄密事故，都将追究公司及其个人的法律责任。
（十五）技术支持人员的安全责任及相关行为由供应商担保，在现场工作期间发生盗窃、泄密或故意损坏设备等事故，除依法追究个人有关责任外，供应商还将承担事故造成的法律责任并赔偿相关经济损失。技术支持人员在现场服务期间发生的任何意外均由中标人承担。
（十六）对于供应商没有在规定的时间内及时解决的问题，医院有权联系其他公司处理，由此产生的费用由中标人全部承担，且供应商需要承担因没有履行上述维保服务要求而导致的医院的损失。如中标人有严重违约行为，医院有权终止合同。
（十七）供应商在维保期内应根据医院要求免费实现本系统同医院新增系统、改造系统或其它医院要求的系统对接工作。
（十八）供应商需要承担因没有履行上述维保服务要求而导致的医院损失。假如供应商有严重违约行为，医院有权终止合同。
（十九）每出现一次因未按约定及时提供服务对医院系统造成影响的情况，视具体情况，扣减合同金额 1%-5%服务费。
（二十）供应商在项目实施和项目服务期间，需要严格遵守招标方各项规章制度和相关法律规定，如供应商如有违反情况发生，造成的一切损失，由供应商承担，另每发生一起，根据违反情况，由医院决定向中标人扣减本项目合同总金额的5%-10%的违约金，违约金的支付不能免除或减轻供应商继续履行合同的义务。
四、提供完善的售后服务和技术支持方案，包括但不限于以下内容：
1）按照投标技术方案，提供应用安全支撑体系在医院信息系统中的集成技术支持服务；
2）提供7×24级别的技术支持服务，对于系统故障，要求提供快速响应机制，满足医院业务连续性要求；
3）提供全面、灵活的服务支持方式和手段，包括不限于网站服务、热线支持、邮件支持、现场支持等；
4）根据医院的业务特点和用户认知程度不同，提出系统而有效的培训方案。
5）维保期内，按照本项目中参数要求的CA认证服务器软件、硬件维保的相关要求履行维保服务。
6）明确分项报价，明确免费维保期之后的维保费用（不得超过合同总金额的10%），维保范围包括硬件设备以及包含的CA服务软件体系。
五、付款方式：所有设备到货后支付合同额的30%，设备调试完成并通过验收后支付合同额的60%，质保期满后支付剩余10%（无质量问题，无售后服务纠纷或其他经济法律纠纷等）。
四、采用单一来源采购方式的原因说明：
医技检查管理中心、手麻系统移动端APP、CA服务器均为在现有设备、软件上进行扩展，设备及软件本身相对封闭。
五、谈判时间：另行通知
六、拟定的唯一供应商名称：
1包、医技检查管理中心:济南润中元电子有限公司
2包、手麻系统移动端APP:东软集团股份有限公司
3包、CA服务器:北京数字认证股份有限公司
七、其他补充事宜
公示起止时间：2022-11-21至2022-12-05
任何潜在供应商、单位或个人对此单一来源采购方式有异议，可以在本公示期内将书面意见（加盖公章）及电子版（加盖公章扫描件）同时反馈给以下部门。
采购部联系人： 姚老师
联系电话： 0546-8779729
联系邮箱：cgb8779729@126.com
采购单位地址：山东省东营市东营区济南路31号
投标 / 标书制作要点（原创）
本服务器 手麻 移动端 系统涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
