江苏非招标增补招标公告（国网江苏招标有限公司 [*盖章处2022）
国网江苏招标有限公司2022年第四批非招标增补采购项目（服务）公开竞争性谈判采购公告
（招标编号：SXZC-JSZB-FW-20221101B）
项目所在地区：江苏省南京市
一、招标条件
本国网江苏招标有限公司2022年第四批非招标增补采购项目（服务）公开竞争性谈判采购公告已由
项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为国网江苏招标有限公司。本项目已具备招标
条件，现招标方式为其他。
二、项目概况和招标范围
规模： 详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
本批次共五个标段
三、投标人资格要求
本批次共五个标段:
详见附件
本项目不 允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-11-22 00:00到2022-11-25 16:00
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-12-01 09:00
递交方式：详见附件
六、开标时间及地点
开标时间：2022-12-01 09:00
开标地点：详见附件
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国网江苏招标有限公司。
九、联系方式招 标 人： 国网江苏招标有限公司
地 址： 南京市凤凰西街243号
联 系 人： 陈工
电 话： 025-81022035
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 江苏苏星资产管理有限公司
地 址： 江苏省南京市江宁区苏源大道8号颐和美地
联 系 人： 王工
电 话： 025-68685233
电 子 邮 件： jssxzb2017@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）国网江苏招标有限公司 2022 年第四批非招标增补采购项目（服务）
公开竞争性谈判采购公告
一、采购条件
国网江苏招标有限公司2022年第四批非招标增补采购项目（服务）（采购编号：
SXZC-JSZB-FW-20221101B）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网江苏招标有限公司（以下简称
“采购人”）委托江苏苏星资产管理有限公司（以下简称“代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀
请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。若本次公开竞争性谈判中，参与应答的供应商
仅为1家时，继续谈判，按照相应工作流程进行采购。
二、采购范围
项目概况与采购范围见需求一览表（双击下面图标打开）。
需求一览表-国网
江苏招标有限公司2022年第四批非招标增补采购（服务）.rar
三、应答人资格要求
3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期
交付承担采购项目的能力。
3.2联合体应答： ■不接受；
□接受，要求如下：
3.3 资质要求
3.3.1通用资质要求
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在采购应答活动中对失信被执行人实施
联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。
3.3.2专用资格要求
见需求一览表
3.3.3安全质量要求
1自开标日前三年内未发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事
件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事
件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等
及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安
全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量
事故（四级质量事件）。
3.4业绩要求
见需求一览表
3.4.1类似工程是指与采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
3.4.2建设工程业绩以合同签订时间为依据；投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收
证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
3.4.3工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500
（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等；
3.4.4转包或分包业绩视为无效业绩；
3.4.5业绩要求年份说明：
开标日前3年：2019年1月1日至应答文件递交截止日；
开标日前5年：2017年1月1日至应答文件递交截止日；
3.4.6收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩；
3.4.7重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业
绩。
3.5主要人员要求：设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求
3.6信誉要求
3.6.1潜在应答人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取成交或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.6.2财务要求
应有良好的财务状况，提供2019年至2021年间连续三年会计年度财务审计报告，且不得出现连续
三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年财务审计报告且不得出现连续亏损。
3.7 其他要求
2所有标段采用资格后审的方式进行，评审阶段将对应答人资格审查文件中所提供的资质业绩证明材
料进行审查，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执照及其年检合格证明材料；法定代表人
授权委托书；应答人的资质证书及安全生产许可证书（施工企业），以及其年检合格的证明材料；拟派
项目经理的资质证书及其年检合格的证明材料；企业类似项目业绩；财务报告或报表。评审期间，应答
人有可能被要求提供原件供审查验证之用。
四、会员注册及电子钥匙的办理
凡有意参加应答者，应在国家电网公司电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/，
以下简称“ETP”）、江苏苏星资产管理有限公司地市采购代理平台
（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?ZZXZ=SXZB，以下简称“苏星地市采购代理平
台”）注册会员，并办理CA证书电子钥匙。
4.1 根据国家电网有限公司信息化工作部署，本次采购全面应用国网电子商务平台-电工交易专区
（简称“ETP”），请潜在应答人使用谷歌浏览器（推荐71版本）登录ETP（电脑配置推荐使用WIN7、
WIN8、WIN10系统），注册并办理CA证书电子钥匙，电子钥匙的购买流程请登录ETP查看。
具体操作流程请登录ETP首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文
件仔细阅读办理流程。
电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件
失败，后果由潜在应答人自行承担。
4.2 苏星地市采购代理平台分为地市与集体，请潜在应答人选择地市界面注册，注册分为承包商与
供应商，请潜在应答人选择承包商进行注册。本次实行线上注册审核，请按要求提供相应材料。
具体操作流程详见“苏星地市采购代理平台 – 通知公告 – 会员注册须知”。
苏星地市采购代理平台会员注册业务咨询： 陈工 025-68685241
4.3 请潜在应答人注意的其他事项：
（a）应答人在苏星地市采购代理平台注册的公司全称务必与电子商务平台上注册的公司全称一致，
否则将承担应答失败的风险。
（b）会员注册的审核及电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时注
册、办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。
五、采购文件的获取
5.1凡有意参与应答者，请于2022年11月22日至2022年11月25日16:00（北京时间）之前登陆
国家电网公司电子商务平台-电工交易专区进行如下操作：（详见“国网电子商务平台-电工交易专区”
首页最下方“参与投标”-“操作手册”）
3a.凭电子钥匙申请报名（国网电子商务平台-电工交易专区注册及电子钥匙办理详见本章第4条 会
员注册及电子钥匙的办理）；
b.报名成功后下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件（采购公告及所有附件作为采购文件
的一部分）。采购文件下载不收取任何费用。
5.2 应答人获取采购文件应注意的其他事项：
a.为保证应答成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成国网电子商务平台-电工交易专区报名工
作；
六、应答文件的递交
本次采购项目只接受通过招投标信息系统（ETP和苏星地市采购代理平台，下同）上传的电子应答
文件。应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接
受纸质标书或光盘文件；不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的
应答文件及应答文件的修改文件。
请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传；请控制文件大小，避免上传失败。
6.1 电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间为2022年12月1日09:00时（同第一
轮报价截止时间）。
6.2 电子应答文件递交方式，请按照采购文件“第六章 应答文件格式”应答文件组成表中的要求
应答，操作如下：
（a）请应答人至ETP下载最新版离线投标工具，导入电子商务平台下载的sgcc数据包，于应答截
止时间前完成ETP离线工具上完成价格、报价明细文件（开标文件）等部分填写及上传。应答人必须于
应答截止时间前上传至“ETP”指定的位置。
具体操作流程详见ETP首页最下方“新手指南-参与投标”-“操作手册”。
（b）请应答人至苏星地市采购代理平台下载最新版离线投标工具，导入苏星地市采购代理平台下载
的zip数据包，于应答截止时间前完成线上数据的填写以及开标文件(其中投标函及附录为电子商务平台
系统导出带二维码及签章版本)、商务文件、技术文件相应PDF格式附件上传。应答人必须于投标截止时
间前上传至“苏星公司地市采购代理系统”指定的位置，请投标人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。
（c）关于应答文件制作和上传，商务文件部分、技术文件部分和开标文件部分按分包上传；开标文
件中投标函及附表为电子商务平台系统导出的签章版，报价明细文件为Word或Excel不盖章版或其zip
压缩文件，分别上传至相应位置。
具体操作流程请仔细阅读离线投标工具操作手册。
4苏星地市采购代理平台电子投标系统技术支持： 025-85085187
6.3 电子商务平台填写、上传的文件内容应与上传至苏星地市采购代理平台的相应内容保持一致，
否则将承担应答失败的风险。
6.4 应答人报名后，如放弃应答或放弃部分包，请应答人务必在电子商务平台离线投标工具中对所
弃包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所
弃包在电子商务平台上进行放弃设置，造成的影响（如应答保证金不足等）由应答人自行承担。
6.5 当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏星地市采购代理平台的电子文件
解密失败时，代理机构将及时通过“电子商务平台 — 公共信息”和“苏星地市采购代理平台 — 通知
公告”对解密失败的包及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版
电子文件（最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏星地市采购代理平台的最后一版应答文件，可使
用离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内
容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏星地市采购代理平台。若因应答人原因未在
规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，
则做否决应答处理。
七、应答保证金（本批次项目代理机构为江苏苏星资产管理有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）
详见采购文件
八、开标时间及地点
开标时间：2022年12月1日09:00时（北京时间）
开标地点：南京市江宁区苏源大道8号颐和美地西园商务楼三楼开标大厅
因疫情影响，本次实行全电子化开评标，投标人无需到达开标现场，报价均在系统上公示给投标人，
投标人可登陆“国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区”使用本人CA证书电子钥匙查看开标
报价。（本次实行全电子化开评标,投标人无需到场）
九、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.ce
bpubservice.com）、“国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区”(https://sgccetp.com.cn/)、
江苏苏星资产管理有限公司地市采购代理平台（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?Z
ZXZ=SXZB）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、
应答、开标等事宜。
公告发布时间： 2022年11月22日至2022年11月25日
5本公告为第 1 次发布公告
十、地址及联系方式
采 购 人：国网江苏招标有限公司
地 址：南京市凤凰西街243号
联 系 人：陈工
联系电话：025-81022035
代理机构：江苏苏星资产管理有限公司
地 址：江苏省南京市江宁区苏源大道8号颐和美地西园商务中心二楼
项目咨询：王工025-68685233/刘工025-68685236
收、退保证金联系人：张会计 025-68685226
邮编：211106
邮箱：jssxzbnj@163.com
十一、 重要提示
11.1 本次非招标采购项目谈判具体时间安排如下：
谈判开始时间：2022年12月1日10:00时（北京时间），具体谈判时间、地点以现场通知为准。
评审小组根据谈判情况在首轮报价基础上通知应答人进行 多 轮报价，多轮报价以评审小组通知为
准。（因本次各轮报价均需网上报价，烦请各应答人自行协调，在规定时间内完成网上报价事宜。）
本次各轮报价均通过ETP公示给所有应答人，新一轮报价时间将以通知为准。考虑到网络因素，请
应答人尽早提交新一轮报价，新一轮报价须下载新的sgcc数据包导入国网电子商务平台-电工交易专区
离线投标工具（下载位置：非招标采购—评审阶段—查询轮次—选择当前轮次下载），如放弃本轮报价，
视为保持前一轮报价不变；如应答人报价后主动放弃应答，需向采购人书面说明。
11.3 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增
值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定
“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
十二、 监督部门
本次采购项目的监督部门为国网江苏招标有限公司。
6附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国
家电网物资[2020]527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答
人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式
寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行
给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉、
错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律
性的百分比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有
我，我中有你”。
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户
转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文
件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡
MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地
址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
7
（招标编号：SXZC-JSZB-FW-20221101B）
项目所在地区：江苏省南京市
一、招标条件
本国网江苏招标有限公司2022年第四批非招标增补采购项目（服务）公开竞争性谈判采购公告已由
项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为， 招标人为国网江苏招标有限公司。本项目已具备招标
条件，现招标方式为其他。
二、项目概况和招标范围
规模： 详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
本批次共五个标段
三、投标人资格要求
本批次共五个标段:
详见附件
本项目不 允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-11-22 00:00到2022-11-25 16:00
获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-12-01 09:00
递交方式：详见附件
六、开标时间及地点
开标时间：2022-12-01 09:00
开标地点：详见附件
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国网江苏招标有限公司。
九、联系方式招 标 人： 国网江苏招标有限公司
地 址： 南京市凤凰西街243号
联 系 人： 陈工
电 话： 025-81022035
电 子 邮 件： /
招 标 代 理 机 构： 江苏苏星资产管理有限公司
地 址： 江苏省南京市江宁区苏源大道8号颐和美地
联 系 人： 王工
电 话： 025-68685233
电 子 邮 件： jssxzb2017@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）国网江苏招标有限公司 2022 年第四批非招标增补采购项目（服务）
公开竞争性谈判采购公告
一、采购条件
国网江苏招标有限公司2022年第四批非招标增补采购项目（服务）（采购编号：
SXZC-JSZB-FW-20221101B）建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网江苏招标有限公司（以下简称
“采购人”）委托江苏苏星资产管理有限公司（以下简称“代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀
请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。若本次公开竞争性谈判中，参与应答的供应商
仅为1家时，继续谈判，按照相应工作流程进行采购。
二、采购范围
项目概况与采购范围见需求一览表（双击下面图标打开）。
需求一览表-国网
江苏招标有限公司2022年第四批非招标增补采购（服务）.rar
三、应答人资格要求
3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期
交付承担采购项目的能力。
3.2联合体应答： ■不接受；
□接受，要求如下：
3.3 资质要求
3.3.1通用资质要求
（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
（2）取得采购人要求的有效认证证书。
（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
（4）应有良好的财务状况和商业信用。
（5）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在采购应答活动中对失信被执行人实施
联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。
3.3.2专用资格要求
见需求一览表
3.3.3安全质量要求
1自开标日前三年内未发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事
件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事
件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等
及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安
全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量
事故（四级质量事件）。
3.4业绩要求
见需求一览表
3.4.1类似工程是指与采购项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；
3.4.2建设工程业绩以合同签订时间为依据；投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收
证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；
3.4.3工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500
（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等；
3.4.4转包或分包业绩视为无效业绩；
3.4.5业绩要求年份说明：
开标日前3年：2019年1月1日至应答文件递交截止日；
开标日前5年：2017年1月1日至应答文件递交截止日；
3.4.6收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩；
3.4.7重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业
绩。
3.5主要人员要求：设总/项目经理/总监/项目负责人/其他人员的要求
3.6信誉要求
3.6.1潜在应答人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取成交或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.6.2财务要求
应有良好的财务状况，提供2019年至2021年间连续三年会计年度财务审计报告，且不得出现连续
三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至2021年财务审计报告且不得出现连续亏损。
3.7 其他要求
2所有标段采用资格后审的方式进行，评审阶段将对应答人资格审查文件中所提供的资质业绩证明材
料进行审查，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执照及其年检合格证明材料；法定代表人
授权委托书；应答人的资质证书及安全生产许可证书（施工企业），以及其年检合格的证明材料；拟派
项目经理的资质证书及其年检合格的证明材料；企业类似项目业绩；财务报告或报表。评审期间，应答
人有可能被要求提供原件供审查验证之用。
四、会员注册及电子钥匙的办理
凡有意参加应答者，应在国家电网公司电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/，
以下简称“ETP”）、江苏苏星资产管理有限公司地市采购代理平台
（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?ZZXZ=SXZB，以下简称“苏星地市采购代理平
台”）注册会员，并办理CA证书电子钥匙。
4.1 根据国家电网有限公司信息化工作部署，本次采购全面应用国网电子商务平台-电工交易专区
（简称“ETP”），请潜在应答人使用谷歌浏览器（推荐71版本）登录ETP（电脑配置推荐使用WIN7、
WIN8、WIN10系统），注册并办理CA证书电子钥匙，电子钥匙的购买流程请登录ETP查看。
具体操作流程请登录ETP首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文
件仔细阅读办理流程。
电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件
失败，后果由潜在应答人自行承担。
4.2 苏星地市采购代理平台分为地市与集体，请潜在应答人选择地市界面注册，注册分为承包商与
供应商，请潜在应答人选择承包商进行注册。本次实行线上注册审核，请按要求提供相应材料。
具体操作流程详见“苏星地市采购代理平台 – 通知公告 – 会员注册须知”。
苏星地市采购代理平台会员注册业务咨询： 陈工 025-68685241
4.3 请潜在应答人注意的其他事项：
（a）应答人在苏星地市采购代理平台注册的公司全称务必与电子商务平台上注册的公司全称一致，
否则将承担应答失败的风险。
（b）会员注册的审核及电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时注
册、办理电子钥匙导致获取采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。
五、采购文件的获取
5.1凡有意参与应答者，请于2022年11月22日至2022年11月25日16:00（北京时间）之前登陆
国家电网公司电子商务平台-电工交易专区进行如下操作：（详见“国网电子商务平台-电工交易专区”
首页最下方“参与投标”-“操作手册”）
3a.凭电子钥匙申请报名（国网电子商务平台-电工交易专区注册及电子钥匙办理详见本章第4条 会
员注册及电子钥匙的办理）；
b.报名成功后下载采购文件，同时下载本采购公告及所有附件（采购公告及所有附件作为采购文件
的一部分）。采购文件下载不收取任何费用。
5.2 应答人获取采购文件应注意的其他事项：
a.为保证应答成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成国网电子商务平台-电工交易专区报名工
作；
六、应答文件的递交
本次采购项目只接受通过招投标信息系统（ETP和苏星地市采购代理平台，下同）上传的电子应答
文件。应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接
受纸质标书或光盘文件；不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的
应答文件及应答文件的修改文件。
请应答人考虑网络状况，避开高峰尽早上传；请控制文件大小，避免上传失败。
6.1 电子应答文件上传至采购人招投标信息系统的截止时间为2022年12月1日09:00时（同第一
轮报价截止时间）。
6.2 电子应答文件递交方式，请按照采购文件“第六章 应答文件格式”应答文件组成表中的要求
应答，操作如下：
（a）请应答人至ETP下载最新版离线投标工具，导入电子商务平台下载的sgcc数据包，于应答截
止时间前完成ETP离线工具上完成价格、报价明细文件（开标文件）等部分填写及上传。应答人必须于
应答截止时间前上传至“ETP”指定的位置。
具体操作流程详见ETP首页最下方“新手指南-参与投标”-“操作手册”。
（b）请应答人至苏星地市采购代理平台下载最新版离线投标工具，导入苏星地市采购代理平台下载
的zip数据包，于应答截止时间前完成线上数据的填写以及开标文件(其中投标函及附录为电子商务平台
系统导出带二维码及签章版本)、商务文件、技术文件相应PDF格式附件上传。应答人必须于投标截止时
间前上传至“苏星公司地市采购代理系统”指定的位置，请投标人考虑网络状况，避开高峰尽早上传。
（c）关于应答文件制作和上传，商务文件部分、技术文件部分和开标文件部分按分包上传；开标文
件中投标函及附表为电子商务平台系统导出的签章版，报价明细文件为Word或Excel不盖章版或其zip
压缩文件，分别上传至相应位置。
具体操作流程请仔细阅读离线投标工具操作手册。
4苏星地市采购代理平台电子投标系统技术支持： 025-85085187
6.3 电子商务平台填写、上传的文件内容应与上传至苏星地市采购代理平台的相应内容保持一致，
否则将承担应答失败的风险。
6.4 应答人报名后，如放弃应答或放弃部分包，请应答人务必在电子商务平台离线投标工具中对所
弃包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所
弃包在电子商务平台上进行放弃设置，造成的影响（如应答保证金不足等）由应答人自行承担。
6.5 当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏星地市采购代理平台的电子文件
解密失败时，代理机构将及时通过“电子商务平台 — 公共信息”和“苏星地市采购代理平台 — 通知
公告”对解密失败的包及应答人进行通知公示，请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版
电子文件（最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏星地市采购代理平台的最后一版应答文件，可使
用离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文件导出，不得修改最终版电子文件的任何内
容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，并上传至苏星地市采购代理平台。若因应答人原因未在
规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，
则做否决应答处理。
七、应答保证金（本批次项目代理机构为江苏苏星资产管理有限公司，不接受缴纳至其他公司的保证金）
详见采购文件
八、开标时间及地点
开标时间：2022年12月1日09:00时（北京时间）
开标地点：南京市江宁区苏源大道8号颐和美地西园商务楼三楼开标大厅
因疫情影响，本次实行全电子化开评标，投标人无需到达开标现场，报价均在系统上公示给投标人，
投标人可登陆“国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区”使用本人CA证书电子钥匙查看开标
报价。（本次实行全电子化开评标,投标人无需到场）
九、发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.ce
bpubservice.com）、“国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区”(https://sgccetp.com.cn/)、
江苏苏星资产管理有限公司地市采购代理平台（https://bid.js.sgcc.com.cn/xlzb/initMain.action?Z
ZXZ=SXZB）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、
应答、开标等事宜。
公告发布时间： 2022年11月22日至2022年11月25日
5本公告为第 1 次发布公告
十、地址及联系方式
采 购 人：国网江苏招标有限公司
地 址：南京市凤凰西街243号
联 系 人：陈工
联系电话：025-81022035
代理机构：江苏苏星资产管理有限公司
地 址：江苏省南京市江宁区苏源大道8号颐和美地西园商务中心二楼
项目咨询：王工025-68685233/刘工025-68685236
收、退保证金联系人：张会计 025-68685226
邮编：211106
邮箱：jssxzbnj@163.com
十一、 重要提示
11.1 本次非招标采购项目谈判具体时间安排如下：
谈判开始时间：2022年12月1日10:00时（北京时间），具体谈判时间、地点以现场通知为准。
评审小组根据谈判情况在首轮报价基础上通知应答人进行 多 轮报价，多轮报价以评审小组通知为
准。（因本次各轮报价均需网上报价，烦请各应答人自行协调，在规定时间内完成网上报价事宜。）
本次各轮报价均通过ETP公示给所有应答人，新一轮报价时间将以通知为准。考虑到网络因素，请
应答人尽早提交新一轮报价，新一轮报价须下载新的sgcc数据包导入国网电子商务平台-电工交易专区
离线投标工具（下载位置：非招标采购—评审阶段—查询轮次—选择当前轮次下载），如放弃本轮报价，
视为保持前一轮报价不变；如应答人报价后主动放弃应答，需向采购人书面说明。
11.3 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增
值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定
“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
十二、 监督部门
本次采购项目的监督部门为国网江苏招标有限公司。
6附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国
家电网物资[2020]527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答
人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式
寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行
给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉、
错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律
性的百分比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有
我，我中有你”。
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户
转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文
件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡
MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地
址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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投标 / 标书制作要点（原创）
本非招标增补涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
