档案整理及数字化加工 档案整理和扫数字化 存量地籍档案整理 档案整理和扫数字招标公告（诸暨市自然资源和规划局2022）
诸暨广和工程管理服务有限公司关于诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目的竞争性磋商公告
项目概况
诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2022年12月07日 14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：诸广和2022-11-27
项目名称：诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1450000
最高限价（元）：1450000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：1450000
单位：项
简要规格描述：项目主要工作包括地籍档案的档案出库、档案拆卷整理、目录著录（包含重新著录条目）、档案扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份、案卷（件）复原、更换封面、重新套盒、成果管理等工作。
备注：
合同履约期限：标项 1，在签定合同后10个工作日内，将有关扫描加工软、硬件设备、工作人员等进驻加工场地，并开始扫描加工工作
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购的项目
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2022年12月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2022年12月07日 14:00（北京时间）
地点（网址）：“政采云”平台
五、响应文件开启
开启时间：2022年12月07日 14:00（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。所有磋商供应商均须准时在“政府采购云平台”在线参加
六、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9030717&utm=web-government-front.49399a16.0.0.a33671c06c9311edbf15ab4370757782
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分磋商供应商须知-总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④对未按上述方式获取招标文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外；⑤投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑥不提供招标文件纸质版；⑦投标文件的传输递交：磋商供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”； ⑧投标文件的解密：磋商供应商按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。磋商供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑨具体操作指南：详见政府采购云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：诸暨市自然资源和规划局
地 址：诸暨市东二路53号
传 真：
项目联系人（询问）：章薇
项目联系方式（询问）：0575-87980019
质疑联系人：马奇锋
质疑联系方式：0575-87980013
2.采购代理机构信息
名 称：诸暨广和工程管理服务有限公司
地 址：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼
传 真：0575-87911619
项目联系人（询问）：徐招红
项目联系方式（询问）：0575-87911619
质疑联系人：赵堡英
质疑联系方式：0575-87911619
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：诸暨市财政局
地 址：诸暨市人民中路356号
传 真：0575-87023633
联系人 ：吕康玮
监督投诉电话：0575-87111685
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目电子评标版（中小微）.doc诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目电子评标版（中小微）.doc2.0M
文购采（电子招投标）（编号：诸广和2022-11-27）诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目目录二〇二二年十一月（采购代理机构）：诸暨广和工程管理服务有限公司（采购人）：诸暨市自然资源和规划局件第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法第三部分采购需求第二部分磋商供应商须知第一部分招标公告项目编号：诸广和2022-11-27一、项目基本情况第一章采购公告本磋商文件为2022年新制版本，请各位磋商供应商详细阅读各项条款项目概况诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目招标项目的潜在磋商供应商应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2022年12月7日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。存量地籍档案整理及扫描约8万件，新增土地档案整理约1万卷，重新著录条目。纸质文档以A4幅面为主，数量以A4计算，少量不规则的图纸等全部折算为A4结算，采购预算金额为145万元。采购需求：项目主要工作包括地籍档案的档案出库、档案拆卷整理、目录著录（包含重新著录条目）、档案扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份、案卷（件）复原、更换封面、重新套盒、成果管理等工作。最高总限价：145万元预算总金额：145万元采购方式：竞争性磋商项目名称：诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目项目名称数量最高单价限价（单价：元）预算金额诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷存量地籍档案整理4.4元/件单价折扣率招标，最高合同总金额不超过145万元诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷新增土地档案整理25元/卷（包含条目）单价折扣率招标，最高合同总金额不超过145万元诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷数字化加工扫描0.5元/页图纸折算成A4纸计算单价折扣率招标，最高合同总金额不超过145万元诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷数字化加工条目著录 0.5元/条图纸折算成A4纸计算单价折扣率招标，最高合同总金额不超过145万元2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求本项目接受联合体投标：¨是，þ否。合同履约期限：在签定合同后10个工作日内，将有关扫描加工软、硬件设备、工作人员等进驻加工场地，并开始扫描加工工作。项目加工内容主要包括：地籍档案登记和整理拆卷、分件、排序、拟标题；档案案卷级和文件级条目著录、目录建库；档案案卷卷皮定制和盒内卷内目录及备考表制作，全部重新打印；修补破损档案；纸质目录制作；整个项目扫描、图处、质检等级各项工作。整个项目实施过程中需要的耗材（如档案盒、档案封面、打印机、硒鼓、扫描仪、电脑等所有设备材料由中标人自行提供）。时间：/至2022年12月2日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）。三、获取采购文件4.本项目的特定资格要求：无。þ专门面向中小企业。¨无；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：开标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。所有磋商供应商均须准时在“政府采购云平台”在线参加。提交投标文件截止时间及开标时间：磋商供应商应于2022年12月7日14:00分（北京时间）前按照电子投标要求将电子加密标书上传到政府采购云平台，逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元。方式：本项目招标文件采用网上下载方式发布，不提供招标文件纸质版。符合磋商供应商资格条件的供应商请在上述网站采购公告栏目中获取招标文件。本项目无须报名，直接在政府采购云平台上参与电子投标。地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限项目联系人（询问）：章薇地址：诸暨市暨阳街道东二路53号名称：诸暨市自然资源和规划局1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系3.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见招标文件的第二部分磋商供应商须知-总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政府采购云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④对未按上述方式获取招标文件的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外；⑤投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑥不提供招标文件纸质版；⑦投标文件的传输递交：磋商供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、递交详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑧投标文件的解密：磋商供应商按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。磋商供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑨具体操作指南：详见政府采购云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。代理机构单位办公地址：诸暨市东旺路218号永业大厦8楼手机：17858166756传真:0575-87911619邮箱：286276670@qq.com2、代理机构联系人：徐招红代理机构联系电话：0575-87911619质疑联系方式：0575-87980013质疑联系人：马奇锋项目联系方式（询问）：0575-879800194.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。地址：诸暨市人民中路356号监督投诉电话：0575-87111685联系人：吕康玮3、同级政府采购监督管理部门名称：诸暨市财政局政府采购监管科质疑联系人：赵堡英质疑联系方式：0575-879116191.适用范围一、总则前附表第二章磋商须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。序号事项本项目的特别规定1评标办法本项目采用 综合评分法 2报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币或招标文件规定形式的报价。招标文件未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；评标委员会认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；磋商供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；磋商供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。3分包¨ A同意将非主体、非关键性的工作分包。þ B不同意分包。4磋商供应商应当提供的资格文件①符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；②落实政府采购政策需满足的资格要求：提供中小企业声明函；③本项目的特定资格要求：无。④联合协议（如需）；⑤分包意向协议（如需）。磋商供应商未提供有效的资格证明文件的，视为磋商供应商不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。5磋商供应商应当提供的商务技术文件投标函；授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；符合性审查资料；评标标准相应的商务技术资料（按评标标准顺序编写）；商务技术偏离表；政府采购供应商廉洁自律承诺书。投标文件项目不齐全或内容虚假的，将视为无效投标。6磋商供应商应当提供的报价文件开标一览表（报价表）；中小企业声明函（如需）。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，将视为无效投标。7开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。8样品提供¨ A不要求提供。B要求提供：样品： 档案整理案例实体样本 ；样品制作的标准和要求： 评标办法 ；样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。提供样品的时间： 开标截止时间前 ；地点： 诸暨市东旺路218号永业大厦8楼 ；联系人： 徐招红 ，联系电话： 0575-87911619 。请磋商供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由磋商供应商自理。9方案讲解演示þ A不组织。¨ B组织。本项目方案讲解演示采用U盘或光盘演示。磋商供应商须通过现场或邮寄方式递交此项目演示视频存储介质，请各磋商供应商在邮寄过程中自行保护好隐私，并确保在投标截止时间前寄到收件人处。每个磋商供应商演示时间不超过15分钟。注：因磋商供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。10保证金收取本项目不收取投标保证金。本项目不收取履约保证金。11采购进口产品如果招标文件允许采购进口产品（详见采购需求），优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。12项目属性与核心产品¨A货物类，单一产品或核心产品为： / 。þB服务类： / 。13中小企业划分标准所属行业标的:诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目，属于 软件和信息技术服务业 ；供应商在出具《中小企业声明函》前，可通过工业和信息化部官网公共服务平台“中小企业规模类型自测小程序”自测企业规模类型。自测时企业所属行业请选择 软件和信息技术服务业 。14中小企业信用融资供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。15备份投标文件送达地点 诸暨广和工程管理服务有限公司邮箱（286276670@qq.com）。16其他1、招标代理服务费由中标人支付，具体收费标准按国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行，收费基数为合同总金额。具体为（100×1.5%）+（超出100万部分×0.8%），最高收费不超过15000元，最低收费不低于3000元。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。2、代理费缴纳账户：诸暨广和工程管理服务有限公司，开户行：农业银行诸暨浣江支行，账号：19531901040008168。中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％2.4“货物”系指供方按磋商文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3“磋商供应商”系指向采购人和采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。2.2“采购代理机构”系指诸暨广和工程管理服务有限公司。2.1“采购人”系指组织本次采购的采购单位。2.定义本磋商文件适用于本次所述项目的采购。本次采购采用竞争性磋商方式进行。3.采购方式2.8本磋商文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，磋商方也可根据磋商文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合采购方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合磋商文件要求由评标委员会在磋商响应文件评审时集体讨论决定。2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.6“项目”系指磋商供应商按磋商文件规定向采购人提供的货物和服务。2.5“服务”系指磋商文件规定磋商供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。6.1磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.特别说明：磋商供应商应自行承担获得磋商文件和编制、提交磋商响应文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，磋商供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取政府采购代理服务费。5.投标费用4.1授权代表须为磋商供应商正式员工，投标文件中需提供授权代表的社保证明复印件加盖磋商供应商公章（须为本单位为其缴纳的近三个月社保证明，未按要求提供社保证明的不视为磋商供应商的授权代表）及法定代表人和被授权人身份证复印件加盖磋商供应商公章。法人代表只需提供身份证复印件。4.磋商供应商及投标委托有关说明6.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准。采购公告有其他要求的，亦应符合其要求。6.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。6.4供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信，不弄虚作假，不隐瞒真实情况，不围标串标，不恶意质疑投诉。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标将作废，将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光，同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚。6.3磋商供应商须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。6.2磋商供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法磋商供应商的行政与刑事责任。6.8.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；6.8.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；6.8.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。6.8.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。6.8支持中小企业发展6.8.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。6.8.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；6.8.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。6.8.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。6.9.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。6.9支持创新发展6.8.9中小企业信用融资：供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资服务】。6.8.8采购人严格贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》，按规定向中小企业支付款项。6.8.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。6.8.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符或未按照要求提供的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。7.4质疑供应商在收到该更正（补充）公告后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接受。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人和采购代理机构将补充（更正）以网上发布公告的形式通知所有磋商供应商，补充（更正）是磋商文件的组成部份。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、采购过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。磋商供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.质疑和投诉6.9.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。8.3评标办法及评分标准；8.2磋商须知；8.1采购公告；本磋商文件由以下部份组成：8.磋商文件的构成。二、磋商文件9.2任何人或任何组织向磋商供应商提交的任何书面或口头资料，未经采购代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采购代理机构对磋商供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。9.1磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按照磋商文件的要求提交磋商响应文件。磋商供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者磋商供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是磋商供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。9.磋商供应商的风险8.6本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容。8.5应提交的有关格式范例；8.4采购需求；10.5磋商供应商一旦参与本次采购活动，即被视为接受了本磋商文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。10.4为使磋商供应商在编制磋商响应文件时，把补充公告内容进行研究，采购代理机构可以酌情推迟递交磋商响应文件的截止时间。10.3在投标截止时间前，采购人有权修改磋商文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有磋商供应商，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为磋商文件的补充和组成部分，对所有磋商供应商均有约束力。10.2磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.1磋商供应商下载磋商文件后，应认真阅读本磋商文件的所有内容，发现其中有误或有不合理要求的，磋商供应商必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清。逾期提出的，采购人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，采购人将补充（更正内容）以网上发布公告的形式通知所有磋商供应商，补充（更正）内容是磋商文件的组成部份。磋商供应商可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由磋商供应商自行承担，采购人不承担任何责任。10.磋商文件的澄清与修改12.2投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。12.1磋商响应文件以及磋商供应商与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。磋商供应商随磋商响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。12.磋商响应文件的语言及计量磋商响应文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。详见前附表。11.磋商响应文件的组成三、磋商响应文件编制和提交13.5最后报价应低于前次报价（最后报价不得高于前次报价，否则该报价无效，以最低的报价为准），其报价明细表中各项报价需另行明确，否则各项报价均按比例下调。13.4磋商文件未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入报价。13.3根据本次竞争性磋商结束后，磋商供应商应在各自服务的基础上并充分考虑本项目的重要性，在规定的时间内提供最后报价。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：90.00元）。磋商供应商必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。13.1投标报价应按磋商文件中相关附表格式填写。本项目的投标应以人民币计。13.投标报价14.4中标人的磋商响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。14.3磋商供应商可拒绝接受延期要求，但其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长有效期的磋商供应商不能修改磋商响应文件。14.2在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。★投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。14.磋商响应文件的有效期13.6磋商供应商若有方案和报价未被开启，应在开标时及时声明或提请采购代理机构查阅，否则是磋商供应商自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。15.3.3中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的；15.3.2磋商供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；15.3.1磋商供应商在投标有效期内撤回磋商响应文件的；15.2如磋商供应商有下列情形之一的，应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任：15.1本项目免收磋商保证金。15.磋商保证金15.3.9存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。15.3.8磋商供应商质疑投诉提供虚假情况；15.3.7中标人无正当理由放弃中标的；15.3.6向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；15.3.5其他严重扰乱招投标程序的；15.3.4将中标项目转让给他人或者在磋商响应文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；16.5磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有的内容。如果磋商供应商编制的磋商响应文件实质上不响应磋商文件的要求，其磋商响应文件将作无效标处理。16.4磋商响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章。磋商响应文件因表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。16.3磋商响应文件须由磋商供应商在规定位置盖章，磋商供应商应写全称。电子磋商响应文件中所有加盖公章均采用CA签章。16.2磋商供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制磋商响应文件并标注页码，磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。16.1磋商供应商应按磋商文件前附表规定的内容编制磋商响应文件。16.磋商响应文件的制作17.5不论磋商供应商中标与否，磋商供应商文件均不得撤回其投标。17.4投标截止时间后，磋商供应商不得撤回、修改磋商响应文件。17.3磋商供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的磋商响应文件进行修改或撤回，补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。17.2磋商供应商应在开标前在“政采云”上自行加密上传电子磋商响应文件，逾期上传或未按要求上传的磋商响应文件将予以拒收。17.1磋商供应商应将磋商响应文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作。如磋商响应文件技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。17.磋商响应文件的递交、修改和撤回18.1.2未按照磋商文件规定要求盖章；18.1.1资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效投标：实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。磋商供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于磋商供应商疏忽所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限时内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。磋商供应商修改、补正磋商响应文件后，不影响评标委员会对其磋商响应文件所作的评价和评分结果。18.投标无效的情形17.6未按时解密视为磋商响应文件撤回。18.1.8不符合法律、法规或未实质性响应磋商文件要求或者磋商响应文件有18.1.7磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；18.1.6磋商响应文件的技术标内容含有商务报价的内容；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足磋商文件要求的；18.1.4磋商响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的；18.1.3磋商响应文件项目不齐全或者内容虚假的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.2明显不符合磋商文件要求的规格型号、质量标准，或者与磋商文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者磋商响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：采购人不能接受的附加条件的。（4）磋商供应商不接受报价文件中修正后的报价的；（3）评标委员会认为磋商供应商的报价明显低于其他通过符合性审查磋商供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且磋商供应商不能证明其报价合理性的；（2）投标报价超过磋商文件中规定的最高限价的；（1）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，磋商响应文件将被视为无效：18.2.5发现有二份及二份以上磋商响应文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清磋商供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其磋商响应文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响采购工作继续评标。19.2本项目实行电子开评标，磋商供应商无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子磋商响应文件。19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标。无关人员不得进入开标现场。19.开标四、开标18.4符合磋商文件明确规定的其他无效投标条款的。（5）投标报价具有选择性。20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分；20.4评标委员会对技术标有效的投标单位进行投标报价评审，确定投标报价评审有效投标单位；20.3对技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开；20.2评标委员会对磋商供应商的商务技术响应文件进行评审；20.1投标截止时间后的30分钟内，由各磋商供应商自行对电子磋商响应文件进行解密（请各磋商供应商务必在规定时间内完成电子磋商响应文件的解密工作，在电子开评标期间，磋商供应商（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通），同时为避免出现意外，建议全程由一台电脑进行操作（包括标书制作、上传、解密等），中途不要更换电脑；20.开标程序（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：2、如中标单位磋商响应文件和磋商文件要求不一致，且评审过程中未发现的，履约应按有利于采购人的要求执行。1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。特别说明：20.6确定预中标人。五、评标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容；22.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；22.评标原则评标委员会按照有关规定组建。21.组建评标委员会22.8除单一来源采购以外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。22.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在磋商文件中载明。多家磋商供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同磋商供应商参加同一合同项下投标的，按一家磋商供应商计算，评审后得分最高的同品牌磋商供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋商文件规定的方式确定一个磋商供应商获得中标人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌磋商供应商不作为中标候选人。22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知磋商供应商择期重新评审的时间和地点。22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。23.2形式审查对磋商供应商的资格进行审查。23.1资格审查23.评标程序22.10本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，磋商供应商提供年审证明的可按原资质投标；若磋商供应商正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。22.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。23.3.4如果磋商响应文件实质不响应磋商文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许磋商供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.3.3磋商供应商应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄磋商文件的技术要求。否则，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作无效标处理。23.3.2评标委员会将根据磋商供应商的磋商响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对磋商供应商进行询标,磋商供应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“政采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复。磋商供应商代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了磋商响应文件的实质性内容的，评标委员会有权对该磋商响应文件作出不利于磋商供应商的评判。23.3.1评标时，评标委员会将以磋商文件为基本依据，首先评定每份磋商响应文件是否在实质上响应了磋商文件的要求。所谓实质上响应，是指磋商响应文件应与磋商文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和磋商供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应磋商文件要求的磋商响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公平的影响。23.3实质审查与比较评标委员会对磋商供应商的磋商文件的完整性、合法性等进行审查。24.如磋商供应商或采购人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。23.3.9评标委员会发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采购活动。23.3.8评审人员对有关磋商文件、磋商响应文件、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。23.3.7评标委员会对明显不合理的投标报价，有权要求磋商供应商在规定时间内提交说明，磋商供应商不能提供的或提供的材料不能说明问题的，评标委员会可以判定其投标无效。23.3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。23.3.5各磋商供应商的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数。24.6不同磋商供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；24.5不同磋商供应商的磋商响应文件遗留其他磋商供应商不属于本磋商供应商参加政府采购必需的信息资料的；24.4不同磋商供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；24.3不同磋商供应商的磋商响应文件载明的项目管理或联系人员为同一人；24.2不同磋商供应商委托同一单位或个人办理投标事宜；24.1不同磋商供应商的磋商响应文件由同一单位或人员编制；24.12不同磋商供应商与同一磋商供应商联合投标的；24.11磋商供应商之间为谋取中标或者排斥特定磋商供应商而采取的其他联合行动；24.10属于同一集团、协会、商会等组织成员的磋商供应商按照该组织要求协同的投标；24.9不同磋商供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家磋商供应商中标或轮流中标的；24.8采购人泄露有意向参加政府采购的磋商供应商名称、数量等应当保密的事项的；24.7采购响应截止时间后，采购人协助磋商供应商撤换或更改磋商响应文件的；对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求磋商供应商对同一份磋商响应文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（磋商文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，磋商供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出磋商响应文件的范围或改变磋商响应文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。磋商供应商的澄清文件是其磋商响应文件的组成部分。25.磋商响应文件的澄清24.16法律、法规或规章规定的其他串通行为。24.15采购人（或采购代理机构）与磋商供应商为谋求特定磋商供应商中标而采取的其他串通行为；24.14采购人（或采购代理机构）明示或者暗示磋商供应商为特定磋商供应商中标提供方便；24.13采购人（或采购代理机构）明示或者暗示磋商供应商压低或者抬高投标报价；26.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。26.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。26.1磋商响应文件中开标一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。磋商响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：26.错误修正28.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较磋商响应文件的有关资料和授予合同的信息，采购人、评标委员会成员都不应向磋商供应商或与该过程无关的其他人员泄露。28.评标过程的保密本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。27.评标办法。按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的投标报价，磋商供应商同意并加盖公章确认，调整后的投标报价对磋商供应商具有约束作用。如果磋商供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。29.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，将上报诸暨市财政局，诸暨市财政局将按《中华人民共和国政府采购法》、《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。29.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。29.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。六、定标28.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。磋商供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或采购规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。31.1提供虚假材料谋取中标的；中标人存在下列情形之一的，中标无效：31.中标无效情形30.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。30.1采购结果经采购人确认后，采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告，由采购代理机构通过“政采云”平台确认并签发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。30.中标通知与中标结果公告31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的。31.6拖延、拒签合同的；31.5在采购过程中与采购人进行协商谈判；不按照磋商文件和磋商响应文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；31.3与采购人、其他磋商供应商恶意串通的；31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他磋商供应商的；（4）供应商报价超过预算价的。（3）二分之一以上的评审人员认为供应商报价明显高于市场平均价的；（2）磋商文件中已指定了有关产品的品牌且有效响应的品牌不足3个的；（1）截止时间止仅有1家供应商参加或评审后只有1家供应商作出实质性响应；投标截止时间及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购信息已在当地主流媒体公告，潜在供应商对采购内容无重大异议，且磋商文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。但出现下列情形的，采购代理机构一般应降低供应商特定资格条件或采购技术标准，重新组织采购活动：32.重新采购33.3采购人对合同内容负责。合同金额200万元及以上的必须由法律顾问根据《政府采购法》、《合同法》对合同条款进行审查，出具法律意见书后方可签订合同。对于合同金额200万元以下的项目，采购单位自行组织审查合同条款。33.2磋商文件、中标人的磋商响应文件和评标过程中磋商供应商的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件。33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。33.签订合同七、授予合同若投标方案不能满足磋商文件要求的，将被废标。34.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。34.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。中标人在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。履约保证金不计息。34.1中标人应按磋商文件要求向采购人提交履约保证金，履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。34.履约保证金33.5中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。33.4合同一式四份，采购单位和中标人各执一份，招标办、代理公司存档一份。36.3质疑投诉的相关规定36.2开评标结束后，磋商供应商或者其他利害关系人对依法必须进行采购的项目的评标结果有异议的，应在采购结果公告期限结束之日（公告发布之日起至第2日24小时止）起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复。若磋商供应商对采购人或采购代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或采购代理机构的书面答复后十五个工作日内到采购投标管理部门投诉。36.1开标过程中，磋商供应商对开标有异议的，应当在“政采云”平台上及时提出，评审委员应对异常情况制作相关记录。八、质疑和投诉采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定通过政采云系统将采购合同进行网上备案。35.合同备案(4)已超过磋商文件规定质疑投诉提出期限的事项。(3)未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的；投诉人为法人或者其他组织，其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的。(2)质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。(1)质疑投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与质疑投诉项目无任何利害关系。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人（或负责人）或授权代表签字并加盖公章。37.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。37.验收九、验收(7)不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）等有关规定的投诉。(6)质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的；投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的。(5)投诉事项已作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据38.本磋商文件的解释权属于采购单位和诸暨广和工程管理服务有限公司。37.本次招标活动接受诸暨市财政局的监督。十、监督和解释37.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。37.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。37.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。GB/T18894—2002电子文件归档与管理规范档案与电子文件登记备份工作规范（试行）》（浙档发〔2012〕16号）国家档案局中央档案馆《档案管理软件功能要求暂行规定》、《计算机信息系统安全保护条例》按照我省自然资源信息化建设的相关要求，为加快自然资源档案的信息化管理与应用，为社会群众提供高效快捷的便民查询服务。在本项目建设过程中，须遵循以下标准、规范：（一）项目概述第三部分采购需求GB/T11821-2002照片档案管理规范GB/T9705-2008文书档案案卷格式DT/A69-2018纸质归档文件装订规划DB37/T536-2005档案目录数据采集规范DA/T31-2017纸质档案数字化规范DA/T22—2015归档文件整理规则《图文地质资料扫描数字化规范(试行)》（数字国土工程工作标准SZ1999001-2000）《数字档案存储格式与载体标准》《电子文件元数据标准》DA/T23-2000地质资料档案著录细则DT/T11995磁性载体档案管理与保护规范DA/T25-2000档案修裱技术规范1．采购人免费提供场地、桌椅、水电，其他档案整理装订所需的粘贴纸、装订线、目录纸、卷皮、专用档案袋等材料及设备设施、电脑耗材等由中标供应商自备，且必须符合相关国家标准和档案用品规范。（二）总体要求《计算机软件需求说明编制指南》（GB9385-88）《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB8567-88）《1:500、1:1000、1:2000地形图数字化规范》（国标GB/T17160-1997）《中华人民共和国行政区划代码》（国标GB/T2260-1999）7、本项目服务质量保证期为1年（自项目验收合格之日起计算）。6.人员进场后未经采购人单位同意不得擅自撤离，必须足额配备与工作任务相匹配的工作人员。5．严格遵守《保密守则》及采购人的有关规定，中标供应商应与采购人签订保密协议。档案扫描工作必须在采购人指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究相应法律责任。4．要求中标供应商配有档案扫描工作流程管理系统，加强全过程管理。3．要求项目实施负责人常驻采购人单位，加工期间项目组负责人不得随意更换，若确需更换须先征得采购人同意。2．采购人不提供档案扫描挂接所需的任何相应设备和数字化加工软件，所有扫描加工的硬件、软件设备均由中标供应商提供，且软件必须为正版。严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全保密，确保各环节工作符合档案行业标准的要求，并建立完整、规范的工作记录。1.总则档案扫描加工处理工作包括：档案出库、档案拆卷整理、目录著录（修正）、档案扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份、案卷（件）复原、成果管理等，并确保档案及其档案信息的安全保密。（四）档案扫描加工要求对需进行数字化加工的业务档案进行及时整理归档，内容包括区分是否归档、确定保管期限、确定类目号、编制录入案卷级文件级条目信息、对不规则纸张进行托裱折叠、排序、敲页码、打印填写封面、卷内目录、备考表、打孔、装订、装盒入册等。因各乡镇地籍档案部分档案年代久远有破损现象，须修复修裱后方可进行整理及数字化。（三）档案整理要求在不去除装订物情况下，影响扫描工作进行的档案，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护档案不受损害。（2）拆除装订按照《档案著录规则》(DA/T18)等的要求，规范档案中的目录内容。包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求等。如有错误或不规范的案卷题名、文件名、责任者、起止页号和页数等，应注明具体原因和处理方法。并提交采购单位审核同意后，进行处理。（1）目录数据准备在扫描之前，根据档案实际情况，按下述步骤对档案进行适当整理，并视需要作出标识，确保档案数字化处理质量。2.拆卷整理扫描工作完成后，拆除过装订物的档案必须应按档案保管的要求重新装订复原。恢复装订时，要保持档案的排列顺序不变，做到安全、准确、无遗漏，达到采购单位的入库标准。（5）装订制作并填写纸质档案数字化加工过程表单，档案整理后每份文件的起始页号和页数等情况录入数字化加工系统。（4）档案整理登记破损严重、无法直接进行扫描的档案，应先进行技术修复，褶皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或烫平等)后再进行扫描。（3）页面修整（3）目录数据质量检查按照《档案著录规则》(DA/T18)的要求进行著录，建立档案级目录数据库。同时对数据库相应的目录进行修正，确保目录的准确率。（2）档案著录目录建库应选择通用的数据格式。所选定的数据格式应能直接或间接通过XML文档进行数据交换。（1）数据格式选择3.目录著录文档资料等主要内容的扫描模式采用彩色模式进行扫描，其分辨率要求为300dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率；彩色照片等资料的扫描模式采用24位彩色方式扫描，其分辨率要求为300dpi。扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在锈斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读，扫描留下的墨迹宽度不得超过0.5厘米，并且指印和黑线不能覆盖或影响书本正文内容。扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。扫描图像必须与原图页面一一对应，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。（2）扫描模式为保护档案原件，一律使用平板扫描仪进行数字化加工。A3以上大幅面图纸档案采用大型工程扫描仪设备扫描。纸张状况较差，以及过薄、过软或超厚的档案，要先修补修复完整才可以用平板扫描仪扫描；所有档案不得采用高速扫描仪扫描。（1）扫描方式4．档案扫描采用双机对录自动校对的方式，对目录数据库的建库质量进行检查。核对著录项目是否完整、著录内容是否规范、准确，发现不合格的数据立即进行修改或重录。（3）图像去污：所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大50%的情况下）。由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有零星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。应遵循展现档案原貌的原则，处理过程中不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹。用图像处理软件去污不得使用橡皮擦工具。（2）图像纠偏：图像整体倾斜不得超过1度；不得出现图像的一部分倾斜或扭曲而影响阅读的现象。如果档案页面存在部分倾斜的，以页面中标题纠正为准。（1）图像处理要求文字及线条清晰、背景干净、图面上有效信号无损，页面按原始档案标准化处理。5.图像处理认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单，登记扫描页数，核对每份文件的实际扫描页数与档案整理时填写的文件页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。并提交采购单位审核同意后，进行处理。（3）扫描登记④发现扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。③发现文件漏扫时，应及时补扫并正确插入图像。②由于操作不当，造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。①对图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合图像质量要求时，应重新进行图像的处理。（5）图像数据质量检验（4）图像拼接：对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像，以保证档案数字化图像的整体性。拼接时应确保拼接处平滑地融合，拼接后整幅图像无明显拼接痕迹。将图像数据与条目数据进行对应分件中，并进行自检，对错误和不规范的数据及时进行修改或重录，保证条目与影像的100%对应，再提交甲方单位抽检。7．数据自检（2）图像文件的命名：案卷目录数据库中的每一卷，都有一个与之相对应的唯一案卷档号；卷内文件图片具体命名格式由采购单位确定。（1）存储格式：纸质档案原始图像以单页jpeg格式存储；最终成果为单层PDF格式备份。PDF文件只允许由原始jpeg文件转化而成，不得由其它途径生成。6．数据存储⑤认真填写相关表单，记录质检结果和处理意见。并提交采购单位审核同意后，进行处理。②数据验收时抽检的比率不得低于10%。①以抽检的方式检查已完成数字化转换的所有数据，包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。（1）数据抽检9．数据验收档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过编制程序或借助相应软件，实现目录数据对相关联的数据及时加载到数据服务器端汇总。实现目录数据对相关联的数字图像的自动搜索，实现批量、快速挂接；并实现条目和原文查阅。8．数据挂接10．整理装订合格率=抽检合格的文件数/抽检文件总数×100%。②数字化转换质量抽检的合格率必须达到99%以上（含99%）,合格率达到99%以上（含99%）予以验收通过。①目录数据库与图像文件挂接错误，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、有错误等质量问题时，抽检标记为“不合格”。（2）验收指标③数字化加工单位必须建立严格的质量检测体系，对扫描加工的数据进行抽检，抽检达到档案行业质量标准的，才能递交采购单位审核、验收。中标方的数字化加工服务系统应对数据进行100%自检。通过电子档案质量检测软件自动检测数字化成果的可读性、总页数、是否有缺页漏页、是否有空白页、数据挂接是否完整等。自检达到采购单位的数据质量标准后，才能提交采购单位验收。为保证数据安全，扫描加工后的电子文件需要提交移动硬盘存储做挂接数据和单层PDF备份，备份的移动硬盘由中标单位自行提供。（2）备份方式经验收合格的完整数据应及时进行备份。（1）备份范围11．数据备份数字化后的档案和拆除整理过装订物的资料应按档案保管的要求重新装订。档案实体必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序及装订要求等进行检查。恢复装订时，应注意保持档案的排列顺序不变，案卷不掉页、左边和底边整齐，做到安全无遗漏。严格遵守《中华人民共和国档案法》、《保密法》及采购单位的保密规定及相关规章制度。本项目所有工作必须在采购单位指定的场所内进行，确保加工场所的正常秩序和安全。不得损毁、丢失档案，如有违反，将依法追究法律责任。加工单位应与采购单位签订保密协议，加工单位应做到：（五）安全保密要求数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。（4）备份标签备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。（3）数据检验6．不得在工作场所使用与工作无关的任何电子设备。5.扫描加工场地需配备必要设施，确保档案原件和档案信息的安全和保密。4.不同的工序之间要采取严格措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，投标人不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于投标人过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，投标人承担一切责任。3.建立严格的保密制度，落实相关安全措施，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。对聘用的工作人员进行身份审查，与人员个人签订保密协议，开展相关的保密知识和岗位知识培训，加强对工作人员的安全保密教育。数字化加工服务人员情况表、人员身份审查表及保密协议报业主单位备案。2.强化人员管理，相关负责人员持证上岗，全部人员须填写个人简历（附身份证复印件交采购单位审核保存），如有人员变动，应及时通知采购单位。1.加工场地定期消毒，配置相应的口罩。人员上岗前提供健康证明，勤开窗通风，做好场地卫生工作。防疫工作由中标公司全权负责。1．服务地点：驻场加工地点由采购单位提供，项目中标单位遵照执行；中标单位必须根据实际工作量和采购单位的要求安排人员以及时完成扫描工作。（六）服务地点及其他驻场要求（3）按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。（2）USB端口封闭使用。（1）对服务器的操作有安全监管措施。7．加工过程安全要求1．售后服务期限：项目验收交付后提供一年7*24免费的质量保证及售后服务，服务期满后，有义务向甲方提供有偿的后续技术支持。供应商承诺优于本要求的，以优惠者为准。（七）售后服务要求和违约责任5．采购单位不提供档案扫描所需的任何相关设备和软件，所有扫描加工设备与软件均由中标单位自行提供。投标时，投标人应详细列明软硬件设备技术指标（品牌、规格型号、详细配置、主要技术参数等），任何因对其模糊的表述导致的不利投标影响责任在投标人。4.驻场加工时，驻场人员必须遵守采购方各项工作制度要求，并与采购单位相关人员形成良好的配合机制。中标单位必须派驻3名符合要求的工作人员（需经招标人同意）在招标人综合档案室驻场服务（含档案的注销变更工作并及时扫描变更资料，新增资料的协助查复等），一切费用由中标方承担。3．驻场加工方式。中标单位在签订合同后应指派相关资质的专人为项目负责人，负责驻场扫描的一切事务。要求项目负责人每月驻场时间不少于24天。在整个项目期间，项目负责人不得随意更换，除不可抗力因素除外，否则按违约处理。2．服务时间:要求中标单位在签定合同后10个工作日内，将有关扫描加工软、硬件设备、工作人员等进驻加工场地，并开始扫描加工工作。中标人所提供的软硬件设备必须是符合国家技术规范和质量标准的合格产品，满足采购单位的使用需求，且必须保证与该软件的正常兼容，非采购单位人为因素而造成软件任何损失由中标人承担相应责任。（八）履约保证金在加工期间,发生火灾、治安、人员伤亡等安全生产事故的。在加工期间，发生档案损坏、丢失、泄密或者其它违反《中华人民共和国档案法》有关规定的；（2）中标方应严格按照本招标书规定的各项加工技术标准要求和投标时承诺的要求进行数字化加工。甲方将按进度、质量、管理等相关要求建立考核机制，如发生(产生)下列情形之一,甲方可解除本合同：（1）场地负责人不按招标文件提供的名单到岗到位，将扣除5‰的合同款；2.违约责任本项目采用单价招标，费用按实结算，最高单价限价详见清单限价，本项目最高合同金额不超过人民币壹佰肆拾伍万元（￥1450000.00）整，任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价。（十）最高限价采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时一年期货款市场报价利率。本项目合同签订后支付合同总金额的40%的预付款，整个项目验收通过后，再支付剩余的合同款。最终按实际工作量结算。（九）付款方式本项目免收履约保证金。（1）满分为100分。总得分=商务技术得分+报价得分。3、评分办法2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。1、采用综合评分法。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人。评标办法前附表第四部分评标办法备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。（5）本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行报价评审。（4）商务技术评分细则（80分）（3）报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=20%；（2）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。评分因素评分细则分值投标人资信证明1.投标人具有质量管理体系认证证书(IS9001)的，得1分（认证范围必须包含档案扫描加工）；2.投标人具有环境管理体系认证证书(ISO14001）的，得2分（认证范围必须包含档案扫描加工）；3.投标人具有职业健康安全管理体系认证证书（ISO45001)的，认证范围必须包含档案扫描加工，得2分；4.投标人为省级及以上档案学会团体会员单位的，得1分。（以上投标时提供有效期内证书复印件加盖投标人公章，否则不得分）0-6分数字化加工方案具有当地2020年以来类似档案整理及数字化加工项目经验的，每个得1分，最高得2分。投标时提供合同复印件或验收报告复印件加盖投标人公章。0-21分数字化加工方案根据投标人对项目实施流程整体设计方案打分：（0-9分）应详细描述前处理、目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、文字识别、档案还原、文件存储与备份、数据挂接、质量自检、硬盘储存备份和装订流程等流程的设计等环节，0-6分。特别是根据图像处理方案打分，包括对扫描后形成的图像通过计算机自动处理和人工处理进行逐页纠偏、去污、去黑边、去除图像杂点，去除图像局部污点，裁切处理，小角度纠偏，版心调整，对图像进行字体加深、减淡、字迹锐化、局部套红等处理。确保每幅图像清晰，不失真，0-3分。0-21分数字化加工方案投标人对本项目投入的相关数字化加工软件及配套功能(扫描、录入、图像处理、数字化成果质量检测等软件)评分。提供具有自主知识产权的相关软件著作权，如：档案数字化加工系统；档案目录双机著录系统；档案数字化加工OCR文字及图像识别系统；档案数字化批量智能拼接系统；档案数字化加工质检管理系统。（每提供一个得2分，最多10分。投标时提供证书复印件加盖投标人公章）0-21分项目整理处理方案针对实体档案提出整理解决方案，根据档案整理操作流程、规范及提供地籍档案不同类别不同年代档案整理案例实体样本打分。包括档案前处理、目录著录、组卷、编目、备考表填写、装盒（盒外填写）等环节。每提供一个样本得0-4分，最高得20分。未提供不得分。（以上投标时需提供样品实物评分，开标时未提供样品实物，此项做零分处理，样品于开标前邮寄至代理机构地址（以代理机构签收时间未提供不得分）0-20分 项目质量控制及验收对接方案根据方案完整细致程度打分，重点是档案实体整理工作流程，需对年代久远档案处理方案，有档案修复修裱能力，对图纸等特殊纸张的整理有明确的处理措施，符合相关规定和要求，包括档案归还、上架时同步做好档案保护套的套盒工作，并在封套上填写相应的著录项目，合理可行、操作性较强，0-4分。具有自主知识产权的相关软件著作权，如：历史档案修复系统软件，0-2分。0-14分 项目质量控制及验收对接方案根据系统对接方案打分：投标人的档案系统能实现与“一张图”档案系统实现无缝对接，实现海量、批量挂接。提供具有自主知识产权的相关软件著作权，如：档案批量重命名系统；档案数据多层PDF智能转换系统；档案数据批量挂接系统和电子档案安全移交监测系统。每提供一个得2分，共8分。投标时提供相关证明材料并加盖公章。0-14分质量与安全和业务能力保证方案根据投标人对档案实体安全、成果数据安全、信息安全保密、数字化成果保密安全防范和保障管理措施方案严谨科学有效进行评定。0-5分。投标人具有信息安全管理体系认证证书（ISO27001)的。（认证范围必须包含档案数字化加工）。0-3分0-13分质量与安全和业务能力保证方案根据投标人对项目负责、技术和项目实施规范等情况评分，特别是项目负责人的资质及档案专业认证、从业经验、管理经验等情况酌情打分，共0-5分。其中包含项目负责人以下资质:1.具有省级及以上档案管理岗位资格证书；（0-1分）2.具有省级及以上档案部门出具的数字档案室建设暨档案信息安全保密资格证书；（0-1分）3.具有省级及以上档案部门出具的档案修复修裱能力资格证书（0-1分）（投标时需提供相关人员的证书复印件及投标人为其缴纳的12个月及以上社保证明材料，否则不得分。）0-13分售后及本地化服务能力1.根据服务承诺方案打分，具有详细完整的“三包”、质保期限及服务措施和方案（包括质保年限、服务措施、回访、技术培训计划等，服务措施必须包含确保项目经理一致，并提供常驻服务1年以上的证明文件等）；对客户使用中提出的问题能及时、有效的提出解决方案。酌情打分，最高4分。2.根据投标人本地化服务能力、服务水平、售后响应时间等情况打分，最高2分。0-6分注：以上单位资质证书、著作权证书、人员资质证书等都应在投标文件中提供复印件，（与评分相关人员需提供6个月以上社保证明材料或其它证明文件，且该社保资金必须由投标人缴纳；如退休人员应提供退休证和劳动合同复印件）未提供或提供不齐的、相关小项不得分。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正；3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效；3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效；3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力；3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目只推荐评审综合得分最高的投标人为中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.3.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；4.3.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.5.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。4.5.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：4.4.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。4.3.4因重大变故，采购任务取消的。4.3.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；合同编号：第五部分政府采购合同参考范本（供参考）4.5.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。4.5.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。4.5.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。4.5.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。签订日期：年月签订地：乙方：甲方：项目名称：通用合同书a.本合同书以下文件为本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。（二）下列文件构成本合同的组成部分政府采购预算执行确认书。（一）项目采购依据（甲方）（项目名称）经诸暨广和工程管理服务有限公司以招标文件（编号：诸广和2022——号）进行公开招标。甲方确定（乙方）为中标人。甲、乙双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。（三）合同标的物e.招标文件d.投标文件c.询标承诺b.中标通知书产品名称规格、型号（或服务内容）数量单价（元）合价（元）2.支付方式：1.本合同中甲乙双方之间所发生的一切费用以人民币进行结算。（五）合同价款的支付本合同总价为元人民币，大写。（四）合同总价（具体标的物或服务内容可根据实际修改）付款次数约定支付条件付款条件金额（元）123本项目免收履约保证金。（六）履约保证金账号：开户银行：开户名称：3.甲方应付合同款至以下乙方指定的银行账户：乙方应派遣一名具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。（八）服务人员履行地点：履行期限：服务期内，乙方应在充分了解甲方现有环境基础上，提供规范化、高质量的服务，具体服务内容与要求详见附件。（七）服务要求甲方对乙方服务质量进行客观评估，具体考核办法（如有）作为合同附件。（九）服务考核乙方代表：电话：甲方代表：电话：甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。乙方应派出响应文件中指定资历和经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。若乙方原因，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损失由乙方承担。（十一）解决争议的方法其他违约条款双方协商确定：如甲方未按约定支付款项的，应向乙方支付逾期利息，利率为合同订立时1年期贷款市场报价利率。项目结束时验收不合格，乙方应在收到甲方通知后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的%支付违约金。除合同规定的不可抗力外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可要求乙方支付违约金。违约金按每周合同款的%计收。但违约金的最高限额为合同价的%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，甲方有权解除合同。（十）违约责任项目完成后，乙方应及时向甲方发出书面履约完成通知，甲方在收到乙方履约完成通知后，按《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购合同暂行办法的通知》（浙财采监〔2017〕11号）相关规定组织验收。验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括每一项技术、服务、安全等标准的履约情况。甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈等行为的。乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分标的物的；1.在乙方违约的情况下，甲方可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同,同时保留向乙方追诉的权利：（十二）违约解除合同因合同履行中发生的争议，可通过合同当事人双方友好协商解决。如自协商开始之起15日内得不到解决，双方应将争议提交政府采购监管部门调解。调解不成的，可向（1）向绍兴市仲裁委员会申请仲裁；（2）向诸暨市人民法院起诉。诉讼费用除人民法院另有裁决外，应由败诉方负担。2.本项目内容不允许分包（按照招标文件要求）。1.政府采购合同不能转让。（十四）转让和分包如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报同级政府采购监督管理部门审批同意后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。（十三）破产终止合同2.甲方解除合同的，合同于甲方发出书面解除合同通知书送达乙方之日起解除。乙方应在合同解除后7日内退还甲方已支付的合同款，逾期退还合同款的，每日按未退还金额的%支付违约金。除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。（十七）计量单位本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。（十六）通知甲方和乙方都不得擅自中止或终止本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。不得擅自变更本合同，如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门批准和备案。（十五）合同变更、解除本合同应按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《浙江省政府采购合同暂行办法》等进行解释。（十九）合同解释3.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。2.受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后合同规定时间内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。1.如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。（十八）不可抗力本合同一式五份，具同等法律效力。（二十二）合同份数（二十一）合同附件（如有）合同将在双方签字盖章后开始生效。授权代表签署的应附法定代表人授权书。政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件和投标文件为基础，不得违背其实质性内容。（二十）合同的生效及其他甲方乙方单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：税 号：签订时间：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账 号：税 号：签订时间：（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分应提交的有关格式范例第六章应提交的有关格式范例（注：在正式签约时，双方可以根据上述要求应拟定更为详尽的合同书）（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的以下条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求（如需）……………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求（如需）……………………（页码）6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。联合协议B、联合体投标的，提供联合体协议，并明确双方的责任和义务和合同金额占比。A、专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件4）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件4），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬三、本项目的特定资格要求日期：年月日……分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他（4）分包意向协议（如需）……………………………………………………………（页码）（3）联合协议（如需）……………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）（采购人）、（采购代理机构）：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料（如需）………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于联合体投标）身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：正面： 反面：（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任五、符合性审查资料日期：年月日……分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：序号实质性要求需要提供的符合性审查资料1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分2采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“★” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）注：七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）六、评标标准相应的商务技术资料序号招标文件章节及具体内容投标文件对应内容偏离说明12……八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求。4、此表置于商务技术文件中。3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。1、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格、商务条款（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函（如需）……………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分日期：年月日注：日期：投标人名称（电子签名）：项目编号：诸广和2022-**-**项目名称：诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）项目项目名称数量最高单价限价（单价：元）统一折扣率（%）折扣后单价（元）诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷存量地籍档案整理4.4元/件 . %诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷新增土地档案整理25元/卷（包含条目） . %诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷数字化加工扫描0.5元/页图纸折算成A4纸计算 . %诸暨市自然资源和规划局档案整理及数字化加工（六期）档案整理和扫数字化约8万件，新增土地档案整理约1万卷数字化加工条目著录 0.5元/条图纸折算成A4纸计算 . %报价要求：本项目采用统一单价折扣报价（折扣统一按百分比填写，如报九折，则按90.00%填写）。折扣报价需保留到小数点后二位。中标单价=最高单价限价*中标折扣，例：中标折扣为90.00%，那么档案整理每卷中标单价为4.4元/件×90.00%=3.96元/件，数字化加工每页（A4）中标单价为0.5元/页×90.00%=0.45元/页。[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件4）。]二、中小企业声明函4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“0.00%”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，单位统一均为折扣率（%）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：附件供应商中标后可在政府采购云平台申请政采贷：操作路径：登录政府采购云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况……投诉事项2法律依据：事实依据：投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（或联合体）参加（采购单位）的中小企业声明函（工程、服务）附件4：中小企业声明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案整理及数字化加工 档案整理和扫数字化 存量地籍档案整理 档案整理和扫数字涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
