道路保洁 垃圾清运招标公告（东阳市画水镇人民政府2022）
项目概况
东阳市画水镇人民政府镇区道路保洁及垃圾清运项目（2年）项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2022年12月20日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZKBHZFCG2022-007
项目名称：东阳市画水镇人民政府镇区道路保洁及垃圾清运项目（2年）项目
预算金额（元）：10000000
最高限价（元）：10000000
采购需求：
标项名称:东阳市画水镇人民政府镇区道路保洁及垃圾清运项目（2年） 数量:不限 预算金额（元）:10000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：画水镇镇区道路保洁及垃圾清运 备注：
合同履约期限：分标 1，合同签订之日起二年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：分标1：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：【分标1】 投标人须为浙江政府采购网注册的正式供应商或承诺中标后30天内注册为浙江政府采购网正式供应商。
三、获取招标文件
时间：/至2022年12月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年12月20日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台
开标时间：2022年12月20日 09:00
开标地点（网址）：东阳市艺海北路388号总部中心B幢西区10楼开标室1
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8710643&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1b626da0504e11edae24b50334e398b5
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项： 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。2.供应商在线投诉渠道（http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8）（相关质疑、投诉格式见附件）。 3.企业信用融资: 省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购( https://zfcg.czt.zj.gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。 供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg. czt.zj. gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。4.本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。5.投 标 人 应 在 开 标 前 完 成 CA 数 字 证 书 办 理 。 （ 办 理 流 程 详 见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 数字证书办理预计一周左右，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。6.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html），（ 电 子 投 标 相 关 学 习 网 址 ： https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416。）7.根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度 助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。8.政府采购金融服务提示：中标人如因资金问题需贷款，可登录政采云平台“金融服务模块”查看各相关银行服务方案，具体执行可与相关银行东阳分行联系或“政采云”线上申请。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。 浙商银行金华东阳支行联系人：倪姚波 联系电话：13750943108 0579-86222987
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：东阳市画水镇人民政府
地 址：画水镇画宁路20号
传 真：
项目联系人（询问）：蒋晓航
项目联系方式（询问）：13575991991
质疑联系人：赵春
质疑联系方式：15957901730
2.采购代理机构信息
名 称：中科标禾工程项目管理有限公司
地 址：东阳市富民路132号3楼
传 真：
项目联系人（询问）：蒋丹明
项目联系方式（询问）：13958067689
质疑联系人：蒋群英
质疑联系方式：15906716525
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：东阳市财政局采监科
地 址：东阳市人民北路8号
传 真：/
联系人 ：东阳市财政局采监科
监督投诉电话：0579-86662677
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
画水镇道路保洁及垃圾分类清运项目发布稿.docx画水镇道路保洁及垃圾分类清运项目发布稿.docx227.8K
采购单位：东阳市画水镇人民政府项目编号：ZKBHZFCG2022-007项目名称：画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目`公开招标文件画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目前附表22第二章招标需求7第一章公开招标采购公告3目录2022年11月招标机构：中科标禾工程项目管理有限公司六、定标43五、评标39四、开标38三、投标文件的编制32二、招标文件31一、总则26项目概况第一章公开招标采购公告第五章投标文件组成内容及格式65第四章合同主要条款48第三章评标办法及评分标准45七、合同授予44预算金额（元）：10000000；项目名称：画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目项目编号：ZKBHZFCG2022-007东阳市政府采购计划书：东阳市财政局临【2022】2180号项目基本情况画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)获取（下载）招标文件，并于2022年12月20日9时00分（北京时间）前递交（上传）电子投标文件。预算金额（元）：10000000数量：1项标项名称：画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目标项一：采购需求：最高限价（元）：10000000；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。▲二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标合同履约期限：合同签订之日起二年备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体要求详见第二章招标需求2.地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)1.时间：/至2022年12月20日9时00分，每天上午00：00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）▲三、获取招标文件：（1）投标人须为浙江政府采购网注册的正式供应商或承诺中标后30天内注册为浙江政府采购网正式供应商。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》有关规定，本项目仅面向中小型及以下企业响应投标。。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点6.售价（元）：05.浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。4.招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。http://zfcg.czt.zj.gov.cn/register/2017-07-24/6728.html?_=2017-11-13%2011:10:28）；3.获取方式：由投标人通过登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的政采云系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)进行账户注册，注册完毕待审核成功后方可登录政采云系统获取；注册流程见网址https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8710643&utm=web-government-front.49399a16.0.0.407458606ec611ed824193e8a2e1d2e1采购意向公开链接开标地点（网址）：政采云平台开标时间：2022年12月20日9时00分投标地点（网址）：政采云平台提交投标文件截止时间：2022年12月20日9时00分（北京时间）3.企业信用融资:省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购(https://zfcg.czt.zj.gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。2.供应商在线投诉渠道（http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2ca19a7a-aa2d-4cca-a191-a5edf3bf69f8）（相关质疑、投诉格式见附件）。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日六、公告期限8.政府采购金融服务提示：中标人如因资金问题需贷款，可登录政采云平台“金融服务模块”查看各相关银行服务方案，具体执行可与相关银行东阳分行联系或“政采云”线上申请。为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监〔2022〕8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。（电子投标相关学习网址：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92b0f36d4889416。）6.投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html），5.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。项目联系人：蒋晓航项目联系方式：13575991991地址：金华市东阳市画宁路20号名称：东阳市画水镇人民政府1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。浙商银行金华东阳支行联系人：倪姚波联系电话：137509431080579-86222987质疑联系人：黄泽群质疑联系方式：18094709789项目联系人：蒋小姐/蒋先生项目联系方式：15906716525/13958067689地址：东阳市富民路132号3楼名称：中科标禾工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系人：赵春质疑联系方式：15957901730中科标禾工程项目管理有限公司东阳市画水镇人民政府监督投诉电话：0579-86662677地址：东阳市人民路8号名称：东阳市财政局采监科3.同级政府采购监督管理部门二、采购内容一、项目名称：画水镇镇区道路保洁及垃圾分类清运项目第二章招标需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。2022年11月28日序号项目名称预算金额服务期1画水镇镇区道路保洁及垃圾分类清运项目10000000元2年4、竹溪工业园区：（1）竹溪大道；（2）江滨大道；（3）红珠路；（4）北清路；（5）黄山路；（6）画狮路；（7）竹溪管理中心；（8）小桥北路；（9）清水路；（10）相关未命名路段。（11）大桥北路。3、上坞村：（1）稠岭线上坞段；（2）上坞红绿灯至田家院路段；（3）上坞红绿灯至杨梅院桥头路段；（4）上坞加油站至固德新材路段；（5）相关未命名路段。2、画溪村：（1）画溪工作片；（2）画溪环村南路；1、镇区道路保洁：（1）画宁路；（2）顺达路-红木广场；（3）会源街；（4）画江路；（5）江滨公园；（6）黄绣路；（7）江滨东路(含溪东小区)学士路至环村南路交界处；（8）画阳路；（9）兴达路；（10）画水路；（11）通江路；（12）镇区两个公厕；（14）溪东开发区；（15）中学大门前道路；（16）环镇南路；（17）环镇北路，中心小学与幼儿园门前广场；（18）环镇西路；（19）派出所门前道路；（20）稠岭线与金义东连接段；（21）金义东红绿灯沿西山路至画溪中学围墙处；（22）画溪中学围墙处至红珠路路口；（23）相关未命名路段。（24）学士路至环村南路交界（一）镇区道路清扫范围：三、项目要求：1、垃圾中转站垃圾分类清运：（1）黄田畈垃圾中转站；（2）上坞垃圾中转站；（3）竹溪垃圾中转站；（4）许宅垃圾中转站（在建）。（二）镇区垃圾分类清运范围（每天把易腐垃圾通过生物堆肥机满负荷运行进行减量化处理，其他垃圾运送到东阳市垃圾填埋场进行处理）：8、牛皮癣清除：所承包作业范围内的小广告牛皮癣清除（含落水管、电线杆、主街门头等）。7、南江：（1）南江水域保洁；（2）南江两侧生态廊道、游步道。6、王凡工业园区。王凡村东面稠岭线至金义东公路5、稠岭线南市交接线-建胜村口（西）段（画水入镇段）;稠岭线王凡交界-建胜村口(西)段,稠岭线洪塘村环村路至南门村金义东路口四、服务标准6、上坞工业园区垃圾收集分类清运。5、竹溪工业园区垃圾收集分类清运；4、画溪工作片垃圾收集分类清运；稠岭线及新市基广场实行定时进行清运，明确每日收取时间，每天两次。3、镇区道路垃圾收集分类清运；各路段和两定四分点，画江路.画宁路.顺达路.二桥实行定时进行清运，明确每日收取时间，每天两次。2、各村垃圾收集点垃圾分类清运：（1）田家院垃圾场；（2）紫薇阳光房；（3）王凡阳光房；（4）南门垃圾场；（5）旧厅垃圾场；（6）洪塘垃圾场；（7）西平垃圾场；（8）下仓垃圾场；（9）后保垃圾场；（10）及其他垃圾场。4、保洁员每天对非机动车道、人行道、绿化带、花坛、树坑进行彻底普扫一次，时间每天早上，其余时间巡回保洁，做到勤走、勤看、勤捡，确保道路整洁。保洁范围内如遇路口、弄塘口等，宽度＜5米的，保洁范围向外延伸5米，宽度≥5米的保洁范围向外延伸10米。3、保洁员在工作期间必须统一穿着环卫的反光制服，确保安全。3、南江两侧生态廊道、游步道每天进行清扫一次；南江水域保洁镇区段应随见随清，南江水域保洁其他河段每周进行清理一次。如遇应急任务或突击任务，应按甲方要求增加清扫和清理频率。备注；南江道画水段总长度17.4km2、机扫车每天对镇区主要道路、稠岭线主要干道进行普扫，早、晚各一次。其他道路每日清扫不少于1次。如遇应急任务或突击任务，应按甲方要求增加机扫频率。1、洒水车每天对镇区主要道路、稠岭线进行洒水冲洗，早、晚各一次。其他道路每日洒水不少于1次，洒水到道路两边侧石。服务范围内道路发生污染时，乙方应立即组织冲洗。高温天气（7、8、9、10月份）应增加洒水频率（每日各增加一次）。如遇应急任务或突击任务，应按甲方要求增加洒水频率。（一）镇区道路清扫服务标准：10、排水沟清理原则上每半个月一次，遇到检查及突击任务时，应增派人手进行清理。9、镇区公厕内两个要有专人负责，每天彻底清洁两次以上，早上一次，下午一次，其余时间随脏随清，对损坏的设备设施及时进行补修。每天不少于一次做好所有公厕病媒生物消杀、清洁除臭，在公厕周围绿化带或责任区内无纸屑、果皮烟蒂等垃圾。镇区公厕由乙方接收以后，所产生的一切费用均由乙方承担。（除水费之外）8、负责道路周边及两侧可视范围内全部小广告、牛皮癣的清除，清除频次每周不低于2次。7、保洁人员清扫保洁实行不间断巡回保洁，达到“五净，五无”标准，即路面净，路沿净、门前净、墙根净；无垃圾、无果皮纸屑废弃塑料袋（白色树挂）、无砖石瓦块、无树叶杂草，无污泥废水。6、保洁人员应配备统一着装，衣着整洁，标志明显，配备必要机具齐全，保证保洁质量，保洁车辆干净整洁。5、除清扫路面外，还要对绿化带内白色垃圾及树池筐内杂草进行清除，做到路面、人行道以及绿化带内无纸屑、果皮、杂草、赃物、积水、沙石、粪便；随时清理道路旁雨水井中的残留物及污水井杂物，保证排水设施的通畅，并对绿化区清理出的垃圾负责收集分类清运，乙方对镇区范围内主干道及两侧人行道每半个月使用高压水枪人工冲洗一次，重点突出对油污区块的冲洗，确保地面保持本色。（二）垃圾分类清运服务标准：15、每年对清扫范围内的雨水井开展至少2次以上全面疏通。14、工作时间安排：冬春季上午7:30前完成普扫，下午13：00前完成普扫；夏秋季上午7：00前完成普扫，下午13：30前完成普扫。中午人员吃饭休息期间，镇区范围内必须安排2人以上巡扫；遇紧急情况或重大节日延后下班。13、保证遇到特殊情况和突击检查及时安排保洁人员保障清洁工作。12、管理人员及时与甲方人员进行开展各项监督、检查和考评。11、严禁焚烧垃圾、树叶，不向花坛、绿化带、下水口倾倒尘土。6、保证每个垃圾点的垃圾及时分类清运，周边地面干净清洁，分类清运率达100%。5、垃圾运输车辆在保养、修理期间，及时组织清运车辆，顶替负责垃圾分类清运工作，不因此造成分类清运延误。4、分类清运时执行垃圾不落地原则，使用专用作业车辆密闭运输，做好垃圾分类清运和运输车辆的覆盖工作，桶车对接，防止垃圾沿途抛洒。垃圾运至中转站服从管理人员的指挥，不得影响其他车辆的通行。3、南江两侧生态廊道、游步道果壳箱每天分类清运至少一次，特殊情况每天须增加分类清运次数。2、画溪工作片、上坞工业园区、竹溪工业园区分类垃圾桶每天分类清运两次。1、分类清运要求：镇区生活垃圾：镇区“两定四分点”、沿街果壳箱每天收集两次，240L四分垃圾桶每天分类清运两次，特殊情况每天须增加分类清运次数。镇区每个“两定四分点”须配备劝导员一名；工作时间安排：定时收纳期间全时在岗在位。主干道定点定时、对会源街、顺达路、画宁路、画江路、黄绣路、江滨东路沿街店面实行定时逐户揽收。其它时间安排两组及以上工作组巡逻清运，随见随清。12、果壳箱自备，镇区大垃圾桶（240L）由乙方负责采购、维护、更新；每周清洗一次。如有损坏、丢失及时修补及增补，相关费用一律全部由乙方承担，保持外观干净整洁。11、遇突击性检查，得到通知后，提前一天分类清运完毕。10、在垃圾分类清运工作中，做到安全、有序，自觉遵守各项管理制度。确保提供服务的车辆及人员全部参加财产车辆及工伤和人身意外保险。9、易燃垃圾必须分开清运收集，不得混入其他垃圾中，不得清运到东阳市垃圾填埋场，每日处置到位。8、落实有关要求，做好垃圾分类清理工作，并针对特殊情况，制定、实施防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程。7、分类清运出现“落渣、漏渣”现象时，及时做到将现场处理干净。3、中转站按规定时间和标准及时做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂，消除臭气等工作。每天不少于两次做好中转站病媒生物消杀、清洁除臭，发生重大的卫生事件期间消杀频次增加一次。2、中转站操作人员要严格按照操作程序作业，保持机械设施整洁，出现机械故障及时联系维修，确保机械正常运行，严禁非中转站管理人员操作机械设备。1、中转站垃圾必须日产日清，分类处理，做到垃圾进口处平台卫生干净，各道排污口畅通，站内外整洁有序，周围绿化带或责任区内无纸屑、果皮烟蒂等垃圾。（三）垃圾中转站服务标准：13、工作时间安排：冬春季上午8：00前完成分类清运，下午13：30前完成分类清运；夏秋季上午7：30前完成分类清运，下午14：00前完成分类清运，即满即清。遇紧急情况或重大节日延后下班。13、如遇垃圾投放点工业垃圾被偷倒行为的，应先行固定证据，再予以处置清运。1、人员要求：本项目管理机构至少要求配备项目经理1人，管理人员3人，具有驾驶证B证的驾驶员7人（须提供驾驶员的驾驶证复印件），其他工作人员73人，年龄不得超过70周岁，合计84人。项目经理1人，管理人员3人必须提供本单位最近3个月社保证明。其中管理人员中必须有一个是专职安全员，须提供安全员证书。乙方调整项目经理需要事先征得甲方同意，甲方有权撤换不称职管理人员。原作业人员由乙方全部吸纳并自行管理，设定过渡期为1个月。过渡期结束后乙方可根据工作表现决定原作业人员去留。（四）人员、设备及场所要求：7、所有中转站（含在建、未建站点）由乙方接收以后，所产生的一切费用均由乙方承担。6、中转站对所有进站的易腐垃圾必须按村（站、点）过秤登记到位，出料量登记到位，尽量使生物堆肥机满负荷运行。相关内容按考核要求建立台帐。5、中转站操作人员必须穿工作服或佩带上岗证；按规范操作，不得在中转站内吸烟的。4、中转站内保洁工具必须在指定位置摆放的；随时放置当日消杀、除臭台帐供现场检查；不得在中转站管理间、操作区域、通道堆积杂物或货品。5.3考核方式：由分管领导组织，镇环卫所落实考核管理，考核组成员由各片镇干部组成，视情请市镇人大代表参加，根据《东阳市画水镇环境卫生作业规范》考核打分。考核不定期组织，每月不少于4次。5.2考核内容：道路、公厕、中转站、水域的保洁、管理；人员管理；垃圾分类工作；台帐记录等。5.1考核对象：中标单位。▲五、验收方式（本项目验收以考核的方式进行）：3、场所要求：中标单位必须在画水镇开设办公场所和车辆装备停放场所，办公场所面积不少于50平方米，车辆装备停放场所要满足实际需要。2、设备配备要求：中标单位在运营中至少投入压缩车2辆，勾臂车1辆，铲车2辆，扫地车2辆，洒水车2辆，打包车1辆，平板分类车5辆，电动三轮车11辆，人力三轮车14辆，高压冲洗车3辆（每个中转站配备一台冲洗机）。乙方实行机器换人，提高效率的。机器换人方案须经论证，并经甲方认可。5.5考核计分计费方法：5.4.4反馈考核情况。环卫所将检查考核中发现的问题以书面形式（或电子文档形式）告知保洁公司。5.4.3汇总考核资料。环卫所对每次考核结果进行登记、汇总，核减作业公司保洁经费。5.4.2检查考核计分。每次考核，考核组根据考核评分标准现场评分，考核组成员签字确认。5.4.1组织现场考核。考核组赴现场进行检查。对发现的问题考核人员在统一格式的检查表格上如实、详细、准确地登记，用图文作为附件。5.4考核流程：5.7.2信息查询。检查考核的信息和结果公开透明，接受监督和查询。5.7.1纪律监督。考核人员要秉公办事，坚持实事求是、客观公正。有弄虚作假、徇私舞弊行为的，一经发现由镇纪委处理。5.7保障措施：5.6奖惩措施：对单月考核扣除100分以上的或连续2个月的月考核扣除80分以上的或年度总分累计扣除800分以上的，甲方可以立即终止合同。5.5.2合同签订后每个月底按考核扣款。5.5.1每1分按人民币100元计进行考核扣款，考核人员应当以照片、图文等作为考核扣分的依据。4.二年服务期满后，根据招标文件、合同规定的验收评定标准、考核办法等规范和标准，由业主直接组织相关人员进行考核验收，考核合格后7日内支付合同价款的10%。3不足一月的，按天计算，即：不足一月时间的费用=（中标价款*60%/24/30）*实际天数。2工作每满一个月且在乙方提供正式发票后，扣除当月考核扣款后按实际金额予以支付，次月的15日为支付日（遇节假日顺延），以此类推。每次支付服务费=（中标价款*60%/24）-考核扣除金额。1合同签订生效以及具备实施条件7个工作日内支付合同价款的30%（采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求中标人提交预付款保函）；六、付款方式5.7.3《考核办法》由镇环卫所负责解释。合同签订之日起二年内，根据上级要求或工作需要，镇环卫所有权对《考核方法》进行调整和修改。2、乙方必须跟所有员工签订劳动合同，并为员工缴纳五险一金，在作业中发生的一切意外事故，均由中标供应商负全责。1、乙方聘用的员工必须符合国家《劳动法》及相关法律法规的规定。八、其它事项合同签订之日起二年。七、服务期限：5结算开票要求：中标单位结算承包款需提供正式发票、当月考核表。东阳市画水镇环境卫生作业规范附件1：东阳市画水镇环境卫生作业规范2、在合同执行期间内，中标供应商未能根据招标文件、合同规定的考核办法等规范和标准进行作业的，采购人有权与中标单位终止合同。1、中标单位在收到《中标通知书》后20日与东阳市画水镇人民政府签订合同。九、合同的签订3、采购人有权在合同执行期间对《东阳市城市环境卫生作业规范》和《东阳市城市卫生保洁考核评分标准》的相关条款作出修改或增加，乙方应根据最新的《东阳市城市环境卫生作业规范》和《东阳市城市卫生保洁考核评分标准》执行。检 查项 目检查方式管理作业标准评分标准（一）作业规范管理落实情况台帐检查1、按照保洁分类管理指标要求配置设备。1、未按招标要求落实配置设备的，每少一辆车扣20分。经督查还未落实的扣30分，扣分值作当月累加并给予警告。（一）作业规范管理落实情况台帐检查2、每月作业计划、保洁、分类清运、机械化作业等数据台账及重大活动工作方案，及时以书面形式上报。2、未及时上报作业计划、保洁、分类清运、机械化作业等数据台账及重大活动工作方案，每项每次扣0.5分，经督查还未上报的扣1分。扣分值作当月累加并给予警告。（一）作业规范管理落实情况台帐检查3、保洁企事业安全生产工作落实，每季度要对一线道路保洁员进行安全生产全面轮训，新录用环卫工人应实施安全生产培训后方可上岗。3、未按规定时间完成一线道路保洁员安全生产全面轮训的每次扣3分，未按时上报轮训记录的每次扣1.5分，未对新录用环卫工人进行安全生产培训就安排上岗的每次扣1分，未按时上报培训情况的扣0.5分。（一）作业规范管理落实情况台帐检查4、保洁企事业用工制度必须符合国家相关法律、法规及合同要求的规定。4、未按要求跟标段内所有员工签订劳动合同的或发放员工工资低于本市区最低保障工资标准的，每发现一人次扣1分，扣分值作当月累加。经管理部门督查作业单位仍未改正的，终止合同。（二）环卫设施管理落实情况现场检查5、果壳箱无歪斜，垃圾收集规范。8、果壳箱倾斜的，每只扣0.5分，未按操作规范作业造成破损的扣1分。 （二）环卫设施管理落实情况现场检查6、垃圾容器摆放位置合理、整齐，随时保持整洁、无污垢及密闭。垃圾收集后环卫容器必须马上复位。6、垃圾容器不整洁有污垢的，每处扣0.5分，环卫容器缺失、垃圾桶不入房，每处扣0.5分。果壳箱内胆、垃圾桶未摆放原位每处扣0.5分；果壳箱、垃圾桶、房未密闭，每处扣0.1分。（二）环卫设施管理落实情况现场检查7、保持垃圾容器齐全、完好。垃圾容器定期做好清洗、消杀。7、垃圾容器损坏、丢失应在半个工作日之内，书面形式上报区环卫处进行更换、修复，未及时上报的，每处每次扣1分。未按要求定期做好清洗、消杀的，每处每次扣1分。（二）环卫设施管理落实情况现场检查8、环卫作业车辆（含机动车、非机动车）保持完好整洁、无破损，有统一编号、监督电话、责任单位、车厢外无吊挂，并按规定进行停放。8、环卫专用车辆外观不洁、积尘、破损、车身油漆剥落（剥落面积大于15cm×15cm），每发现一次扣0.5分；环卫专用车辆无统一编号、监督电话、责任单位的，每发现一次扣0.5分；车厢外有吊挂的，每发现一次扣0.5分；未按规定进行停放的，每发现一次扣0.5分。 （二）环卫设施管理落实情况现场检查9、清扫作业间隙，清扫工具要规范摆放。9、摆放不规范、随意放置的，每发现一次扣0.2分。（三）人员管理指标落实情况现场检查10、按照合同要求落实保洁区域保洁人员数量。10、未按规定落实保洁人员的或发现同一名保洁人员兼二班作业的，每次扣5分。（三）人员管理指标落实情况现场检查11、日常管理人员及保洁作业人员人数应大于等于招标要求。11、日常管理人员及保洁作业人员低于招标要求的，每少一个扣30分。在限定的时间内仍未到位，每少一人扣40分，并给予警告。（三）人员管理指标落实情况现场检查12、作业期间保洁人员不得有扎堆聊天、立岗、脱岗、坐岗等做跟保洁工作无关事情。12、作业期间清扫保洁人员有扎堆聊天、立岗、坐岗等做跟保洁无关事情的每项每次扣0.3分，有脱岗的扣0.5分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查13、严格按规定在每日上午8：00前完成果壳箱、移动垃圾箱、固定垃圾房第一遍垃圾分类收集、分类清运,并分类清运彻底。13、未在规定时间内完成第一遍垃圾收集、分类清运的，每处果壳箱、移动垃圾箱、固定垃圾房扣1分。每处未分类收集、分类清运扣1分，分类清运不彻底的扣0.5分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查14、垃圾收集分类清运车实行密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏、车厢外无吊挂。15、垃圾收集分类清运车未实行密闭运输，每发现一次，扣０.５；发生抛洒滴漏污染路面、车厢外有吊挂的，每发生1次扣1分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查15、果壳箱、垃圾桶、垃圾房垃圾，做到日产日清。移动垃圾箱内的垃圾不得落地，必须配备专门车辆清洁直运。15、未做到垃圾日产日清，晚上保洁结束前垃圾容器内垃圾超过50%的，每处扣0.5分；移动垃圾箱内的垃圾落地后再清理从而造成二次污染的每处每次扣1分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查16、果壳箱、移动垃圾箱及垃圾房无垃圾满溢现象，周围保持整洁干净，无房外暴露垃圾。16、果壳箱、移动垃圾箱、垃圾房道路清扫不及时，垃圾超出垃圾容器投放口平面的或满溢的每处扣0.5分，周围地面不洁有暴露垃圾、垃圾堆或污水的每处扣1分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查17、清扫、分类清运收集的垃圾不应随意倾倒，必须按规定统一运至垃圾中转站进行垃圾处理。在垃圾中转站倾倒垃圾必须服从管理员调度、指挥。17、焚烧垃圾、树叶、杂物的每次扣1分；垃圾收集车内的垃圾未直接运往垃圾中转站倾倒，随意倾倒的每次扣2分；在垃圾中转站倾倒垃圾不服从中转站管理员调度、指挥的，每次扣1分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查18、按规定时间内完成每天第一遍统扫，1月、2月、12月每日上午7：30前完成普扫，其他月份每日上午7：00前完成普扫；第二遍统扫以下午上班时间的半小时前普扫完毕；结束后做好巡回保洁工作。18、未在规定时间内完成普扫的，每岗位扣1分；未普扫的每岗位扣3分；经督查仍未按要求进行补扫的，扣5分并给予警告。（五）清扫管理指标落实情况现场检查19、保洁作业时不得漏扫、甩扫，垃圾应归拢、归堆并清除彻底，垃圾不得扫入窨井、阴沟及道路两侧。19、道路、人行道漏扫、甩扫的每岗位扣0.2分，垃圾归拢、归堆未清除的每岗位扣0.5分，清除不彻底的每处扣0.2分，垃圾扫入窨井、河道、道路两侧的每次扣0.5分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查20、清扫保洁人员将清扫收集的垃圾，必须用垃圾收集车运至垃圾中转站。20、清扫保洁人员将清扫收集的垃圾倒入沿街果壳箱、移动垃圾桶、垃圾房内的，每发现一次扣0.5分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查21、做好路面及绿化带、绿地、空地的巡回保洁工作。做到路面无垃圾、无杂草、无积泥（沙石），晴天无积水。雨水井沟眼畅通干净，树穴清洁无垃圾、杂物，人行道板及各类井盖缝隙无垃圾、杂物。作业范围内无小广告、“牛皮癣”。21、巡回保洁未到位，绿化带有零星垃圾的每处扣1分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的扣1分；道路、树穴、空地路面＜3㎡内有零星垃圾、杂物的每处扣0.2分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的每处扣0.5分，有成堆暴露垃圾的每处扣1分；无主建筑道路清扫不及时，＜0.5立方米的每处扣0.5分，≥0.5立方米的每处扣1分；杂草每100㎡≥10株扣0.2分；碎石每100㎡≥0.5㎡或多于10处的，扣0.5分；路面道路积泥（沙石）长度＜2米的每处扣0.2分，≥2米的每处扣0.5分，≥10米的每处扣1分；道路晴天积水＜3㎡的每处扣0.2分，≥3㎡的每处扣0.5分，冬季路面积水导致路面结冰的每处扣1分，导致有责交通事故的每次扣2分；人行道板间、人行道各类井盖间的缝隙有垃圾、杂物的每处扣0.2分；交通隔离栏（墩）下有积尘＜5米的每处扣0.5分，≥5米的每处扣1分。小广告、“牛皮癣”每发现一处扣1分。两定四分点的卫生不好，发现一次扣5分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查22、建立健全马路市场长效保洁制度，在马路市场营业时间保洁工作落实，保洁人员、保洁机具、垃圾收集容器到位，垃圾桶不满溢，路面干净整洁。22、马路市场保洁责任制不到位，环境卫生脏乱差的，每发生一次扣2分。（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查23、道路机扫保洁作业做到不扬尘。在普扫前应做好道路洒水，保持车行道路面湿润，有效控制清扫时可能产生的扬尘；机扫质量达标；机扫车作业时车速≤10km/h。23、机扫保洁作业不规范导致路面扬尘的，每次扣1分；机扫路面应干净,清扫后垃圾未吸净而有成条或小堆的，每处扣1分；机扫车作业超过规定车速的，每发生1次扣0.5分，（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查24、洒水、机扫频次需达到规定的要求。道路每日首次普扫采取机械化为主、人工清扫为辅的清扫方式。洒水车、扫路车按计划出车，出车台账资料齐全。24、道路洒水、机扫频次未达到规定要求的，每少1次，扣1分，作业未完成整个频次或未覆盖全路段的，每发生1次，扣1分；道路机扫空驶的，每发生1次，扣1.5分。首次普扫未落实扫路车清扫的，每发生1次，扣0.5分。（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查25、每日凌晨道路普扫前要落实洒水作业，交通早晚高峰期间（上午7:15－8:45，晚上17:30－18:45）,禁止洒水（有特殊情况除外）；洒水车应有提示音乐音量调节装置，警示灯完好，22：00-7：00期间洒水作业时不得播放提示音乐，应使用警示灯光。洒水车作业时车速≤25km/h，洒水车应洒水到边石，通过十字路口、人行横道、机动车道与非机动车道混行的路段时要控制好水幅，以防止将水洒到行人。气温低于2度时暂停洒水，冰冻天气禁止洒水。25、凌晨普扫前未安排洒水作业的，每发生1次，扣1分，交通高峰时期安排洒水作业的，每发生1次，扣1分；洒水车未安装提示音乐音量调节装置或警示灯缺失、破损的，每车扣1分。在22:00-7:00期间洒水作业时仍播放大声提示音乐或未启用警示灯光的，每发生1次扣2分。洒水车作业超过规定车速的，每发生1次扣0.5分。车辆洒水不到边，每发现一次，扣0.5分；冬季洒水使路面结冰发生责任安全事故的，扣1分。（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查26、道路清洗工作落实，清洗作业规范，清洗频次需达到规定的要求，清洗后路面无油污、无污垢、无积水，见本色。一、二类道路的人行道、车行道路面清洗每月清洗不少于一次；道路交通护栏、隔离墩每月清洗不少于一次，并保持随脏随洗。26、道路及护栏清洗工作不落实，每发生一次扣3分扣分值作当月累加；道路及护栏清洗未覆盖全路段的，每发生1次，扣1分；清洗作业不规范，清洗质量不达标，清洗后路面有油污、污垢、积水的，每发生一处扣0.5分。清洗后护栏、隔离墩留有污垢的，≤10米的，每处扣0.2分；≥10米的，每处扣0.5分.（七）公厕卫生保洁台账现场检查27、公厕保洁做到“十洁”，“六无”。“十洁”即：顶棚墙壁洁、门窗沙洁、地面蹲台、沟槽便坑洁、尿池洁、隔断板门洁、镜面、洗手盆、墩布池洁、手干器、挂衣钩洁，标牌灯具洁和厕所外部环境洁。“六无”即：无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无暴露保洁工具和便纸，厕内外地面无积尿、积水、结冰；27、窗台、隔断板门、门窗上有积尘、积垢的，每发现一处扣0.2分；地面有痰涕、纸屑、烟头、污泥、积水、墙壁、房顶有蛛网，每发现一处扣0.2分；便池、池斗有严重便迹、尿渍，蹲位、挡墙（板）脏、厕内乱堆放杂物等，每发现一处扣0.5分；有乱涂画、张贴，每发现一处扣0.5分（七）公厕卫生保洁台账现场检查28、保持公厕周围环境的卫生28、公厕周围绿化带或责任区内有纸屑、果皮烟蒂等垃圾的，每处扣 0.2分；＞0.5㎡的每处扣0.5分；有乱放杂物、乱搭建、晾晒的，每处扣0.5分。（七）公厕卫生保洁台账现场检查29、保持公厕垃圾容器的干净和整洁，并日产日清29、公厕厕位无纸篓的，每一处扣0.2分；纸篓等垃圾容器没有套袋的，每发现一处扣0.1分；产生的垃圾未做到日产日清的，每发现一处扣0.2分；垃圾超出垃圾容器平面的，每发现一处扣0.2分。（七）公厕卫生保洁台账现场检查30、公厕有防蝇，防蚊和除臭设施或措施。定时喷洒除臭、除蚊蝇药剂。30、每天不少于一次做好所有公厕病媒生物消杀、清洁除臭，发生重大的卫生事件期间消杀频次增加一次。每个公厕发现少一次消杀、除臭的扣0.5分；每发现一个苍蝇或活蛆的扣0.2分；有明显臭味扣0.5分。（七）公厕卫生保洁台账现场检查31、实行全天开放保洁，作业时须穿工作服，随脏随保洁31、未按规定要求落实公厕保洁时间，每发现一次扣0.2分；公厕保洁员未准时上岗或工作期间擅自离岗，每发现一次扣0.5分（七）公厕卫生保洁台账现场检查32、维持公厕内部工具的整洁，并做好除臭台账32、公厕内保洁工具未在指定位置摆放的，每发现一次扣0.2分；随时放置当日消杀、除臭台帐供现场检查，未到位的每发现一次扣0.5分；在公厕管理间、工具间、通道堆积杂物或货品的，每发现一次到扣0.2分；利用公厕管理间、通道经营、销售商品的扣0.5分；经督查，未在限时整改的扣1分（七）公厕卫生保洁台账现场检查33、作业时须穿工作服，随脏随保洁，免费为市民提供纸巾33、未穿工作服或佩带上岗证，每发现一次扣0.2分；工作人员未按规范保洁，每发现一次扣0.2分；工作人员强行卖纸巾的扣0.5分；市民投诉不给纸巾的扣0.5分；（八）中转站卫生保洁台账现场检查34、垃圾压缩转运时日产日运不积存垃圾。34、中转站﹙点﹚垃圾日产日清, 分类清运率达100%。如垃圾未按时分类清运，每发现1次，扣0.5分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查35、每日定时冲洗保洁，做到随脏随保、车走站净35、中转站﹙点﹚垃圾进口处平台卫生干净,各道排污口畅通, 站内外整洁有序,每发现一处中转站有问题扣0.5分；（八）中转站卫生保洁台账现场检查36、做好中转站周围的卫生保洁，不乱堆放杂物。36、中转站﹙点﹚及周围绿化带或责任区内有纸屑、果皮烟蒂等垃圾的，每处扣 0.2分；＞0.5㎡的每处扣0.5分；有乱放杂物、乱搭建、晾晒的，每处扣0.5分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查37、站内定期喷洒除臭剂、消毒剂，做到无臭味、无蚊蝇、无鼠害、无蜘蛛网等37、、按规定时间和标准及时做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂，消除臭气等工作。每天不少于两次做好所有中转站﹙点﹚病媒生物消杀、清洁除臭，发生重大的卫生事件期间消杀频次增加一次。每个中转站﹙点﹚发现少一次除“四害”工作、消杀、除臭的扣0.5分；每发现三个苍蝇或活蛆的扣0.2分；有明显臭味扣0.5分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查38、工具台账要在指定位置摆放，站内不许乱堆放杂物。38、中转站﹙点﹚内保洁工具未在指定位置摆放的，每发现一次扣0.2分；随时放置当日消杀、除臭台帐供现场检查，未到位的每发现一次扣0.5分；在中转站﹙点﹚管理间、操作区域、通道堆积杂物或货品的，每发现一次到扣0.2分；经督查，未在限时整改的扣1分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查39、做好每日垃圾的统计。39、中转站﹙点﹚要做好垃圾进出站量的统计。没有记录、记录不完整或记录不符实, ，每发现一次到扣0.5分；经督查，未在限时整改的扣1分。（九）安全生产管理落实情况台账现场检查40、落实安全生产工作，保洁人员在道路清扫保洁作业时须穿反光安全环卫工作服，并佩证上岗。环卫作业专用车的车厢后栏板处设置规范的荧光交通警示标志，发生环卫工人伤亡的交通事故应立即上报，妥善处理后事。40、保洁人员作业时未穿反光安全环卫工作服的每人次扣0.5分，未佩证上岗的每人次扣0.1分。环卫作业专用车辆的前部、后部、两侧处未设置规范的荧光交通警示标志的每车每次扣1分。每发生一起安全责任事故的扣3分；有人员伤亡事故扣5分；未及时（2小时内）上报安全责任事故原因的扣3分，不妥善处理事故，造成影响的扣5分，以上扣分值作当月累计。发生重大安全责任事故终止合同。（九）安全生产管理落实情况台账现场检查41、环卫作业单位安全生产工作落实， 清除大片污染时，应做到有组织、有交通安全防护措施，并设置交通警示标志；做好防火灾、防台风、防暑降温等自然灾害的预案和预防。41、清除大片污染时，组织不周密或交通安全防护措施不落实的，每发现1次扣2分。未做好防火灾、防台风、防暑降温等自然灾害的预案和预防工作，每发生一次扣2分；发生人员伤亡的每发生一次扣5分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况42、严格履行招标文件承诺及附加服务项目。42、未履行招标文件承诺及附加服务项目的，每次扣3分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况43、无投诉（包括电话、信访等），有责投诉后处置及时。43、出现一次有责投诉扣2分，不及时处理的扣3分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况44、无新闻媒体责任问题曝光。44、新闻媒体曝光查实有责的每次扣2分，不及时处理的扣5分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况45、保洁公司应在法律法规和合同要求下规范管理，发生环卫工人群体性事件的，妥善解决，并及时上报至环卫处办公室。35、因管理不善、违反《劳动法》等法规，发生环卫工人群体性事件的，未及时上报的扣5分，扣分值作当月累计；造成恶劣影响的，终止合同。（十）监督管理落实情况46、重大活动保障到位，检查不失责任分。突发事件应急处置及时妥当。46、遇有重大活动或突发应急事件时，不服从统一指挥，保障不力的，扣5分并给予警告； 在创国卫等重大创建活动迎检过程中，因保障不力、责任失分，造成检查未通过的，终止合同。（十）监督管理落实情况47、及时处理环卫处管理部门检查中要求整改、督办的问题。47、不及时处理的扣2分，督办后仍不处理的，扣5分（扣分值作当月累计）。（十）监督管理落实情况48、无条件接收新增保洁范围，并及时按保洁配置要求安排人员、机具。做好委托道路清扫服务单位的道路清扫工作。48、新增保洁范围未按保洁配置要求安排人员的，每少一人扣1分；拒不接收新增保洁范围的，扣5分并给予警告。因工作不到位，造成委托道路清扫服务单位投诉的，每次扣1分；督办后仍不处理的，扣2分（扣分值作当月累计）；造成委托道路清扫服务单位终止协议的，扣3分（扣分值作当月累计），并按实际扣除损失经额。附件3：东阳市画水镇水面保洁服务考核标准说明：1、每1分按人民币100元计，考核人员要进行拍照记录存档。东阳市画水镇卫生保洁考核评分标准附件2：东阳市画水镇卫生保洁考核评分标准说明：1、每1分按人民币100元计，考核人员要进行拍照记录存档。项目保洁标准检查内容扣分标准社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作不办理保险人5分社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作人员更换保险未作调整人3分社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作经查实有未按规定缴纳“五险一金”的行为人按最低缴纳标准扣社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作重大事件处置不力，影响采购人正常工作次50-100分工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查未及时下发工资及环卫津贴次2分/人工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查作业质量奖励费（全年汇总）未全额发放次未发放额扣除工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查故意克扣工资、福利费、高温费、加班费等人5分工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查将处检查扣款转扣给保洁员并查实人根据扣款额加倍扣公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交未做到每日巡查次3分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交巡查无记录次2分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交未对作业人员及现场管理员进行考核人3分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交作业及管理人员名单和考核情况未上交或公布次10分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交无内部考核台帐资料或每月5日前未上交次10分其他不得焚烧垃圾未做到次10分其他不得擅自收费发现并查实次按收费额10倍扣罚其他服从环卫处业务指导，自觉接受检查、督促和考核做不到，不听劝阻，无理取闹次3-10分前附表第三章投标人须知说明：1、每1分按人民币100元计，考核人员要进行拍照记录存档。东阳市画水镇水面保洁服务考核标准序号内 容评分标准1（1）清漂内容：河道水面漂浮物主要指河谷地草木植物茎叶残骸、树根、竹木，旧玻璃瓶、废旧塑料制品等生活和生产垃圾，人畜（鱼）尸体、废旧家具等。（2）清漂频次①根据业主方水面巡视检查结果，发现有漂浮物，通知中标方及时清漂；②对业主临时下达的突击任务应按时按质完成；③若遇洪水，河道水面漂浮物较多时，应加大力量及时清理，在确保安全的前提下完成集中漂浮物的清理和外运处理。未按规定进行巡查、漂浮物未及时清漂的，每发现一次扣2分。不能及时完成业主临时下达的突击任务的每次扣5分。洪水过后，未在规定时限内完成清漂任务的扣5--50分。2水面至淹没线以下部分的岸地保洁岸地保洁：1-4月、11-12月，每月开展一次全面清理，5-10月，每半个月开展一次全面清理（主要是人为丢弃的垃圾）。未按规定清理或清理不到位的，每发现一次扣2分。3清理物处理：清理物必须及时外运到垃圾房或中转站、填埋场等符合垃圾处理的规范场所（中标方自行选定，矛盾问题自行解决），应做到日产日清，若不能及时外运处理时，应在征得业主同意后选择合适的场地临时堆放（尽快外运），防止造成二次污染。未经业主同意没有及时外运的，每发现一次扣2分，临时堆放的场地不合理，造成二次污染的每发现一次扣2分。周边矛盾问题没有及时处理造成不良影响的每次扣2分。4垃圾清运要求做到无投诉，无媒体曝光，如果有投诉发生，必须及时处理投诉的问题，如不能处理的，应及时上报业主。发生投诉现象如经查实，将按相应标准给予扣分，如没及时处理的一次加扣10分，没处理且没有及时上报的一次加扣5分。5中标方须每次将清漂的前、中、后照片及垃圾清运前后拍照上传各水库指定人员，并保证上传信息准确、可靠、完整。未上传一次扣1分，上传不清晰一次扣0.5分，弄虚作假的一次扣10分。6定期（1个月至少1次）做好工作人员的安全培训， 并做好清漂相关台账。不定期开展的每次扣2分，相关台账不齐的每次扣2分。7在清漂和清理过程中，所有人员必须穿上救生衣未按规定穿救生衣，每发现一人次扣10分。8作业船只按规定办理相关证件，开船人员必须持证上岗。开船人员未持证上岗，每发现一人次扣2分。9排污口监管，发现排污口要及时上报河道的排污口未发现或发现未报告，每发现一处口5分，巡查频次低于要求次数的，扣10-20分。10生态廊道：绿化带内白色垃圾及树池筐内杂草进行清除，做到路面以及绿化带内无纸屑、果皮、杂草、赃物、积水、沙石、粪便；随时清理道路旁雨水井中的残留物及污水井杂物，保证排水设施的通畅，并对绿化区清理出的垃圾负责收集分类清运。巡回保洁未到位，绿化带有零星垃圾的每处扣1分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的扣1分；道路、树穴、空地路面＜3㎡内有零星垃圾、杂物的每处扣0.2分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的每处扣0.5分，有成堆暴露垃圾的每处扣1分；无主建筑道路清扫不及时，＜0.5立方米的每处扣0.5分，≥0.5立方米的每处扣1分；杂草每100㎡≥10株扣0.2分；碎石每100㎡≥0.5㎡或多于10处的，扣0.5分；路面道路积泥（沙石）长度＜2米的每处扣0.2分，≥2米的每处扣0.5分，≥10米的每处扣1分；道路晴天积水＜3㎡的每处扣0.2分，≥3㎡的每处扣0.5分，冬季路面积水导致路面结冰的每处扣1分，导致有责交通事故的每次扣2分；人行道板间、人行道各类井盖间的缝隙有垃圾、杂物的每处扣0.2分；交通隔离栏（墩）下有积尘＜5米的每处扣0.5分，≥5米的每处扣1分。小广告、“牛皮癣”每发现一处扣1分。序号内容、要求1项目名称：画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目2投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、投标费用：中科标禾工程项目管理有限公司按照本招标文件总则第（五）条规定向中标人收取中标服务费。3此项目为专门面向中小企业采购项目。根据《政府采购促进中小企业管理办法》及《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业》（〔2011〕300号）有关规定，本采购标的对应的所属行业为：其他清洁服务业。4根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定：（1）招标人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；（2）截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间前3年内；（3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。（4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。（5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于质疑期限届满之日前，按照公开招标公告第三、六条规定以书面形式要求招标方作出书面解释、澄清或者向招标方提出书面质疑；在质疑截止时间前，未对招标文件提出质疑时，视投标人对招标文件的默认；招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或者补充的，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间。6投标文件的递交：本项目投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。投标人应按以下方式递交投标文件：▲1、本项目实行“网上投标、电子评标”，投标人应于投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上传输、递交电子版投标文件（包括资格审查文件、商务技术文件和报价文件）；2、为了避免由于电子交易平台无法正常运行等技术、安全故障原因造成投标文件无法解密或解密失败，导致投标无效的情况，投标人可以在投标截止时间前将电子备份投标文件（经政采云电子交易客户端和CA驱动制作出的后缀名为“bfbs”的加密电子备份投标文件）发送至中科标禾工程项目管理有限公司邮箱：1459206691@qq.com，逾期发送或发错后缀名的备份投标文件将被视为无效；3、投标人仅提交电子备份投标文件的，投标无效；4、本项目不强制投标人提交电子备份投标文件；如在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，因投标人未提供电子备份投标文件而造成投标无效等一切后果和风险由投标人自行承担。5、中标人应在评标结束之日起10日内，向中科标禾工程项目管理有限公司提供纸质投标文件（纸质投标文件递交要求详见本章投标文件的编制第六条：投标文件的签署和份数的相关规定），未按时或按规定提供纸质投标文件的投标人将以失信单位上报东阳市财政局采监科。（递交或邮寄地址：东阳市人民路240号五楼，联系人：中科标禾工程项目管理有限公司，电话：15906716525）7投标截止时间：2022年12 月20日 9 时 00 分1、投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子投标文件。投标截止时间后递交的电子投标文件，将被政采云平台拒收。2、电子备份投标文件的递交时间：投标人应当在投标截止时间前，逾期未递交的视为自动放弃。3、投标人应当在投标截止时间前完成投标准备事宜（应具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）及电子投标文件的传输递交，可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。8开标时间：2022年12 月20日 9 时 00 分本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）】准时在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。9评标办法：综合评分法10中标结果公告：自中标人确定之日起2个工作日内，中标结果公告于浙江省政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)、东阳市公共资源交易网(http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html)，公告1个工作日。11《中标通知书》的领取时间：确定中标人后，中标人应在7个工作日内，向招标方领取《中标通知书》，否则按放弃中标资格处理，并因违反诚信原则，提交财政部门列入政府采购黑名单。12签订合同时间：发出《中标通知书》之日起20天内。131、中标人与东阳市画水镇人民政府签订政府采购合同。2、在合同执行期间内，中标供应商未能根据招标文件、合同规定的考核办法等规范和标准进行作业的，采购人有权与中标单位终止合同。14履约保证金：无履约保证金15 付款方式： 1合同签订生效以及具备实施条件7个工作日内支付合同价款的30%（采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求中标人提交预付款保函）；2 工作每满一个月且在乙方提供正式发票后，扣除当月考核扣款后按实际金额予以支付，次月的15日为支付日（遇节假日顺延），以此类推。每次支付服务费=（中标价款*60%/24）-考核扣除金额。3 不足一月的，按天计算，即：不足一月时间的费用=（中标价款*60%/24/30）*实际天数。4.二年服务期满后，根据招标文件、合同规定的验收评定标准、考核办法等规范和标准，由业主直接组织相关人员进行考核验收，考核合格后7日内支付合同价款的10%。5结算开票要求：中标单位结算承包款需提供正式发票、当月考核表。16货物交付/服务地点：东阳市内，采购人指定的地点。17供应商有下列情形之一的，列入失信名单，同时依照《政府采购法》第七十七条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条规定处罚并追求法律责任。1、提供虚假材料谋取中标、成交的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6、向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；7、中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、提供假冒伪劣产品；11、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。12、其他严重扰乱招投标程序的。18投标文件有效期：60天19招标方对投标人的落选不作出任何解释。20采购人和招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，仅供投标人参考，不作为招标依据，对采购人、招标代理机构和投标人无任何约束力，一切以网上公告及书面形式为准。211、中标人如因资金问题需贷款，可登录政采云平台“金融服务模块”查看各相关银行服务方案，具体执行可与相关银行东阳分行联系或“政采云”线上申请。2、政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。 浙商银行金华东阳支行联系人：许燕 联系电话：13967983441 0579-8622299222解释：本招标文件的解释权属于中科标禾工程项目管理有限公司。1.招标采购单位系指组织本次招标的中科标禾工程项目管理有限公司（“招标方”）和东阳市画水镇人民政府（“采购人”）。（二）定义本招标文件适用于画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围总则注：如本招标文件后面的条款与本表有矛盾的以本表的内容为准。7.“*”、“▲”、“※”、“★”系指实质性要求条款。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的成果和项目服务。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的本项目所衍生的一切服务义务。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切货物、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。8.3支持中小企业发展8.2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。8.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。★采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。8.2支持绿色发展8.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品，未明确视同不得采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。8.采购项目需要落实的政府采购政策8.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。8.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；8.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；8.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。8.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。8.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。8.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。8.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；8.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（三）招标方式8.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号)，所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购(https://zfcg.czt.zj.gov.cn)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)首页的“浙江政采贷”模块进入申请，还可以通过政府采购云平台(https://wwwzcygov.cn/)首页的“金融服务”模块进入申请。8.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。8.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。8.4支持创新发展8.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。2.中标服务费按差额定率累进法计算（详见本条表格收费标准），在领取中标通知书时，向采购代理机构直接交纳1.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。▲（五）投标费用如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，委托代理人必须为投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）。（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。中标金额（万元）服务招标招标服务采用差额定率累进法计算，向中标方单向收取。例：中标金额为500万。服务费=100万×1.5%+400万×0.8%+500万×0.45%=6.95万100以下1.5%招标服务采用差额定率累进法计算，向中标方单向收取。例：中标金额为500万。服务费=100万×1.5%+400万×0.8%+500万×0.45%=6.95万100-500万0.8%招标服务采用差额定率累进法计算，向中标方单向收取。例：中标金额为500万。服务费=100万×1.5%+400万×0.8%+500万×0.45%=6.95万500-1000万0.45%招标服务采用差额定率累进法计算，向中标方单向收取。例：中标金额为500万。服务费=100万×1.5%+400万×0.8%+500万×0.45%=6.95万本项目接受联合体投标。（六）联合体投标账号：201000270101015开户银行：东阳农商银行六石支行樟村分理处帐户名称：中科标禾工程项目管理有限公司浙江东阳分公司中标服务费由中标人汇至以下账户：评审时，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的由采购人或者采购人委托评标委员会确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。*1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。（八）特别说明：2.本项目允许分包。1.本项目不允许转包。（七）转包与分包*6.招标方不保证最低报价者为中标方。*5.评标委员会认为预中标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，预中标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。*4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定，按中标价双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。*3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。3.采购人、招标方应当按照《浙江省政府采购供应商质疑处理办法》、中华人民共和国财政部第94号令《政府采购质疑和投诉办法》进行受理与答复质疑。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标方的质疑答复不满意或者招标方未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。（九）质疑和投诉*8.“政采云”平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子交易中投标、响应政府采购项目。*7.为维护国家利益及招标方自身利益，允许招标方在合同签订之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力。4.评标办法及标准3.投标人须知2.招标需求1.招标公告（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：二、招标文件（三）招标文件的澄清与修改投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（二）投标人的风险7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容6.投标文件格式5.合同主要条款▲（一）投标文件的组成三、投标文件的编制4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当按照公开招标公告第三、六条规定以书面形式要求招标方澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；①如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：1.资格审查文件：投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。（5）浙江政府采购网注册正式供应商的网络截图或承诺中标后30天内注册为浙江政府采购网正式供应商（须提供承诺书）；（4）信用记录网络查询页面截图（信用中国(www.creditchina.gov.cn)与中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn））；联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件)；（2）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书(格式见附件)；⑤如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；（11）联合体协议书（联合体投标时提供）（格式见附件）；（10）投标人情况介绍；（9）落实政府采购政策需满足的资格：供应商为中小企业/小微企业，提供《中小企业声明函》（格式见附件）；（8）政府采购活动现场确认声明书(格式见附件)；（7）投标声明书(格式见附件)；（6）东阳市政府采购代理机构社会评价表（格式见附件）；（4）投标单位情况表（格式见附件）；（3）投标声明书(格式见附件)；（2）技术响应表（格式见附件）（1）评分响应表（格式见附件）；2.商务技术文件（12）投标人认为有必要提供的其它文件。（10）针对本项目具体的服务方案、服务计划、人员管理；（9）拟投入本项目的设备配备表（8）拟投入项目成员一览表（格式见附件）；（7）拟投入项目负责人情况表（格式见附件）；（6）企业认证证书、获奖情况；（5）承担过的类似项目业绩（格式见附件）；3.报价文件（15）投标人认为有必要提供的其它文件。（14)其它按照评标办法可加分的内容说明、证明文件；（13）服务费承诺书（格式见附件）；（12）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）；（11）针对本项目的现状以及服务重点难点的分析与解决方案；（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（5）残疾人福利性单位声明函（如有）；（4）监狱企业证明文件（如有）；（3）中小型企业声明函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（1）投标函（格式见附件）；▲2.投标报价包括本编制所需要的调查研究、测量、分析认证、编制费、审查费、数据填报、人员劳务费（含人身意外保险费）、专业调查器材费、办公消耗性物品费以及管理费、税金、利润、专家评审费、招标代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。投标人所报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同单价和合同总价不作调整。1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲（三）投标报价2.投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。1．投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲（二）投标文件的语言及计量3.投标人可拒绝接受延期要求，若同意延长有效期的投标人，则不能修改投标文件。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的有效期▲4.投标人的报价超过预算金额的按无效标处理。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。电子投标文件（包括资格响应文件、报价要求响应文件、商务技术响应文件）中招标文件要求加盖公章的部分均采用CA签章。电子投标文件中有签字要求的部分，投标人可以将签字后的扫描件上传至政采云系统，有盖章要求的部分，要求采用CA签章。投标人应写全称。因内容不完整、编排混乱，或者电子投标文件未按评分标准进行关联定位或者关联定位不准确，导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。电子投标文件须按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作和加密。（操作指南下载网址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）格式编制投标文件并标注页码，电子投标文件须根据评分标准进行关联定位。投标文件▲（六）投标文件的签署和份数（五）履约保证金：无履约保证金4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（4）投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章和由法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（3）投标文件需盖章签字的地方必须由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署并加盖单位公章，投标人应写全称。（2）纸质投标文件需打印或用不褪色的墨水填写，纸质投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。（1）中标人须提供资格审查文件、商务技术文件和报价文件正本各1份、副本各4份，分别编制并单独装订成册；封面应注明“正本”、“副本”字样。纸质投标文件递交要求如下：中标人应在评标结束之日起10日内，向中科标禾工程项目管理有限公司提供纸质投标文件，未按时或未按招标文件规定提供纸质投标文件的投标人将以失信单位上报东阳市财政局采监科。4.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后上传的投标响应文件，将被政采云平台拒收。3.投标人未在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件，仅提交电子备份投标文件的，投标无效。2.未按规定上传的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件解密失败或被误投的风险由投标人承担。1.投标人应当在投标截止时间前在“政采云”（电子交易平台）上自行上传加密的电子投标文件。▲（七）投标文件的上传、递交、修改和撤回（5）纸质投标文件须与电子投标文件保持一致。如有篡改，一经发现，将被列入不良行为。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。（八）投标无效的情形7.电子投标文件无法解密或解密失败时，投标人提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为评审依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。6.截止开标时间，政采云（电子交易平台）自动提取所有投标文件，投标人须在开标时间截止后30分钟内对上传政采云的投标文件进行解密，所有投标人在规定的解密时限内解密完成或解密时限到后，采购代理机构开启投标文件；投标人超过解密时限的，系统默认自动放弃。5.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子备份投标文件。（6）本项目投标截止之日前三年内，相关主体在“信用中国”网站、中国政府采购网有失信行为或被列入受惩黑名单。（5）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，及未提供招标文件中标有“★”特殊符号的证明文件的；（4）网上下载的证明文件，不能通过真实性验证的（发现提供虚假资料的，按照提供虚假资料处理）；（3）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；(2)在开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况，投标人未提供电子备份投标文件，无法对投标人继续进行评审的；（1）投标人仅提交电子备份投标文件的；（12）未实质性响应招标文件标有“*”、“▲”、“※”、“★”条款要求的；要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（11）投标有效期、服务期（交货期）、质保期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（10）投标文件的实质性内容未使用中文表述的或意思表述不明确、前后矛盾的或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（9）投标文件格式未按招标文件附件规定的格式、未按招标文件规定的内容编制投标文件的或者内容虚假的、未按规定签字或盖章的；（8）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（7）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；E.不同投标人的投标文件相互混装；D.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；C.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（13）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效:（3）明显不符合招标文件质量标准的，或者与招标文件中标有“*”、“▲”、“※”、“★”等特殊符号的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（2）投标文件标明的响应或偏离与事实不符的或虚假投标的；（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（15）法律、法规规定的其它投标无效情况。（14）招标文件规定的其它投标无效的情况；（9）法律、法规规定的其它投标无效情况。（8）招标文件规定的其它投标无效的情况；（7）在资信及商务标、技术标内有商务报价出现的；（6）与其他参加本次投标供应商的投标文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；（5）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）招标文件中允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能发生较大负偏离的，经评标委员会认定对项目实际使用造成影响的；（5）投标报价具有选择性。（4）报价超出用户设定的最高限价或预算金额的；（3）投标报价具有选择性的，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（1）投标人未在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复、拒绝澄清回复或者澄清回复的内容改变了投标文件的实质性内容的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（二）电子招投标开标程序采购代理机构将在规定的时间和地点进行电子开标，投标人的法定代表人或其委托代理人【委托代理人应当是投标人的在职正式职工（以投标人本单位缴纳社保花名册为准）】应做好投标准备，准时在线参加电子开标会议，随时关注开标进度。（一）开标准备四、开标5.根据有关法律、法规规定为无效、废标的，按法律、法规规定执行。（6）报价评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.被拒绝的投标文件为无效。3.3系统对各投标人的商务及资信文件进行汇总；3.2由采购人进行资格性和符合性审查，通过审查的投标人进入商务及资信文件进行评审；3.1在开标时间截止后30分钟内由各投标人自行对投标文件进行解密；3.开标及评审程序2.主持人宣布评标室会议纪律及评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；1.开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（三）特殊情况处理4.本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序，开评标时出现电子投标文件无法解密或解密失败等情况时，采购代理机构可上传投标人的电子备份投标文件继续评审。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。3.6在系统上公布评审结果。3.5评标委员会对报价情况进行评审；3.4在系统上公开报价开标情况；本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（二）评标的方式本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。（允许采购人不推荐采购人代表参加，如采购人不推荐采购人代表参加评审时，评标委员会（5人）都从评标专家库中抽取）。（一）组建评标委员会五、评标投标文件评审期间采购响应（指投标或谈判、报价，下同），出现有效供应商不足3家的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定，报请东阳市财政局采监科同意，可以按原采购方式继续进行采购活动，也可以变更为竞争性谈判等其他采购方式。变更采购方式时，原评标委员会所有成员，为竞争性谈判或单一来源采购的谈判小组成员。投标人代表未在规定的时间内进行澄清、拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（2）评标委员会将对投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行电子询标,投标人须在规定的时间内向评标委员会澄清有关问题,并在政采云上进行询标答复。（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。采购人代表和代理机构工作人员对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较1.形式审查（三）评标程序（五）错误修正对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，投标人应在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖CA电子签章或实体公章），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）澄清问题的形式（5）评标委员会完成评标后,招标方工作人员对系统中的得分汇总进行复核,计算出本项目最终得分，评标委员会按评标原则推荐中标候选人并起草评标报告。（4）招标方工作人员协助评标委员会审核商务报价有无计算错误，并根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。6.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5.政采云系统投标报价与投标文件中开标一览表（报价表）相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：4.评审专家和工作人员不得透露评审过程中的讨论情况和评审结果。3.评审专家在评审过程中，未经许可不得中途离开评审现场，不得迟到早退。2.评审专家在评审开始前，应关闭并上交随身携带的各种通信工具。1.评审专家必须公平、公正评审，遵纪守法，客观、廉洁地履行职责。（六）评标原则和评标办法同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第87号令）第五十一条第二款规定：投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。10.评审专家应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他评审专家评审，并在评审报告上签字；如对评审报告有异议的，可在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。9.评审结束后，评审委员会应向采购代理机构提交项目评审报告。评审报告是采购人确定中标人的合法依据，评审委员会应当如实、客观地反映评审情况，按招标文件的评审办法和细则的规定推荐中标候选人，说明推荐理由，并重点对中标候选人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的投标人报价为最高报价的，评审报告中须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。8.评审专家在评审过程中不得将自己的观点强加给其他评审专家，评审专家应自主发表见解，对评审意见承担个人责任。7.采购代理机构应当为评审专家提供必要的评审条件和相应的评审工作底稿，并严格按规定程序组织评审专家有步骤地进行项目评审，对各评审专家的评审情况和评审意见进行合理性和合规性审查，对明显畸高、畸低的重大差异评审情况（其总评分偏离平均分30%以上），提醒相关评审专家进行复核或书面说明理由。6.采购人、采购代理机构不得向评审委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。5.评审时，评审专家须按招标文件规定的程序、条件和标准，对投标人投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对投标人的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效投标文件的，可询问投标人，并允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。15.评审专家有如下行为之一的，责令改正，给予警告，可以并处一千元以下的罚款：14.评审专家应当配合财政部门的投诉处理工作。13.评审专家应当配合采购代理机构答复投标人提出的质疑。12.招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评审委员会应当停止评审并向采购代理机构说明情况。评审委员会在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。11.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。⑥上述①至⑤行为影响中标结果的，中标结果无效。⑤未按招标文件规定的评审方法和标准进行评审的。④在评审过程有明显不合理或者不正当倾向性的；③在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；②在得知自己为评审专家身份后至评审结束前时段内私下接触投标人的；①明知应当回避而未主动回避的；（七）评标过程的监控评标办法。本项目评标办法是：综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。16.政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（八）其他本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。1.招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认。（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。六、定标出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4、病毒发作导致不能进行正常操作的；1.除不可抗力等特殊情况外，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起20日内，与成交人按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。（一）签订合同七、合同授予4.确定中标人后，中标人应在7个工作日内，向招标方领取《中标通知书》，否则按放弃中标资格处理，并因违反诚信原则，提交财政部门列入政府采购黑名单。招标人重新组织采购招标。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，招标方以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。第三章评标办法及评分标准5.采购合同由采购人与成交人根据采购文件、磋商响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。4.成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交人，也可以重新开展政府采购活动。3.如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。2.成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。（一）价格分（0～30分）2、评标内容及标准投标人评标综合得分=技术、资信及商务分+报价分本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格30分，技术、资信及商务分70分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标综合得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。1、总则本办法适用于画水镇镇区道路保洁及垃圾分类清运项目的评标。（三）技术、资信及商务分的计算评分标准见下表（二）商务技术分（0～70分）：价格分=（评标基准价/投标报价）×30%×1001.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，报价得分按照下列公式计算：序号评审内容评 分 标 准分值一商务/资信分6分1企业认证投标人具有IS09001质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围应包含道路清扫保洁，并在有效期内的，每一个得1.5分，最高得4.5分（提供证书复印件）。4.52企业业绩投标人自2019年1月1日（以签订合同时间为准）以来有类似项目业绩，每份合同得0.3分，最高得1.5分（提供合同复印件）。1.5二技术分64分4企业管理安全生产管理方案（1）制订安全生产制度（含安全生产管理台账、安全生产培训记录）合理、完善的，得0~3分，未制订不得分。（2）每月定期开展安全生产培训，记录完整的，得0~2分，未定期开展培训或无记录的，该项不得分。55服务方案①管理计划道路保洁方案切合本招标项目预定要求，针对性、操作性强，计划安排科学合理，方案中有人员（含管理人员、作业人员及其他相关人员）和机械作业计划，得（0~2分），机械作业计划覆盖全部道路且有突发情况处置方案的，得（0~2分）。管理方式有创新的（0~3分）；作业模式有创新的（0~3分）105服务方案垃圾分类实施方案：具有完整的垃圾分类收集方案、宣传方案、有害垃圾收运方案、可回收垃圾收运处置方案。得0~4分45服务方案易腐垃圾收运方案：提供完整的易腐垃圾收集、运输过程的实施方案，得0~2分25服务方案针对本项目清扫保洁服务质量管理保障体系和控制措施、手段、方法是否能满足质量目标的实现，有质量管理保障实施方案的，得0~2分；针对本项目的综合服务安全保证体系和安全管理制度是否健全，有综合服务安全保证体系和安全管理制度的，得0~2分。45服务方案道路保洁服务平稳过渡交接，制定相关的平稳过渡交接实施措施的可行性（0~2分）；合理性（0~3分）56机械保障1.投标人满足招标文件需求不得分，每增加一辆得1分（包括清扫车、洒水车、压缩清运车），最高得4分；2.所投车辆设备中具有新能源或清洁能源车辆的，每提供一辆得1分，最高得3分。（注：投标人自有车辆提供购车发票或车辆行驶证复印件，租赁车辆须提供租赁合同并提供车辆行驶证复印件，不提供不得分）77投入的其他设备及工具、消耗材料情况投标人提供项目所需的其他设备、工具和耗材清单，根据其满足性（0~1分）、合理性（0~1分）、实用性（0~1分）、先进性（0~1分）、环保性（0-1分）；针对本项目制定各类环卫设施管理制度，根据方案的全面性（0~1分）、合理性（0~1分）、规范性（0-1）。88应急保证措施针对本项目重大节日、重大活动的环卫保障应急方案的可行性（0~3分）；方案的完整性（0~3分）；方案的有效性（0~3分）99现状调查及应对措施投标人对本项目工作内容调研充分，对项目服务范围充分了解，能提出项目当前的主要存在问题（0~5分）并对存在的问题，提出确实可行的解决方案（0~2）、应对措施（0~3分）10（五）招标方不保证最低报价者为中标方。2.中标方不得将中标项目转让给他人或将中标项目支解后分别转让给他人，一经发现，立即取消投标、中标资格，并依法追究法律责任。1．技术、资信及商务分和报价分之和排名第一的投标人为预中标人。（四）确定中标人技术、资信及商务分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）技术、资信及商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：乙方（卖方）：甲方（买方）：项目名称：项目编号：合同号：东阳市政府采购合同（范本，可按实际需求修改）第四章合同主要条款（六）招标人不对落标原因作任何解释。（一）镇区道路清扫范围：服务范围本合同金额为（大写）：____________________元（￥___________元）人民币。二、合同金额一、项目内容根据画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。6、王凡工业园区。5、稠岭线南市交接线-建胜村口（西）段（画水入镇段）;稠岭线王凡交界-建胜村口(西)段,稠岭线洪塘村环村路至南门村金义东路口4、竹溪工业园区：（1）竹溪大道；（2）江滨大道；（3）红珠路；（4）北清路；（5）黄山路；（6）画狮路；（7）竹溪管理中心；（8）小桥北路；（9）清水路；（10）相关未命名路段。（11）大桥北路。3、上坞村：（1）稠岭线上坞段；（2）上坞红绿灯至田家院路段；（3）上坞红绿灯至杨梅院桥头路段；（4）上坞加油站至固德新材路段；（5）相关未命名路段。2、画溪村：（1）画溪工作片；（2）画溪环村南路；1、镇区道路保洁：（1）画宁路；（2）顺达路-红木广场；（3）会源街；（4）画江路；（5）江滨公园；（6）黄绣路；（7）江滨东路(含溪东小区)学士路至环村南路交界处；（8）画阳路；（9）兴达路；（10）画水路；（11）通江路；（12）镇区两个公厕；（14）溪东开发区；（15）中学大门前道路；（16）环镇南路；（17）环镇北路，中心小学与幼儿园门前广场；（18）环镇西路；（19）派出所门前道路；（20）稠岭线与金义东连接段；（21）金义东红绿灯沿西山路至画溪中学围墙处；（22）画溪中学围墙处至红珠路路口；（23）相关未命名路段。3、镇区道路垃圾收集分类清运；各路段和两定四分点，画江路.画宁路.顺达路.二桥实行定时进行清运，明确每日收取时间，每天两次。2、各村垃圾收集点垃圾分类清运：（1）田家院垃圾场；（2）紫薇阳光房；（3）王凡阳光房；（4）南门垃圾场；（5）旧厅垃圾场；（6）洪塘垃圾场；（7）西平垃圾场；（8）下仓垃圾场；（9）后保垃圾场；（10）及其他垃圾场。1、垃圾中转站垃圾分类清运：（1）黄田畈垃圾中转站；（2）上坞垃圾中转站；（3）竹溪垃圾中转站；（4）许宅垃圾中转站（在建）。（二）镇区垃圾分类清运范围（每天把易腐垃圾通过生物堆肥机满负荷运行进行减量化处理，其他垃圾运送到东阳市垃圾填埋场进行处理）：8、牛皮癣清除：所承包作业范围内的小广告牛皮癣清除（含落水管、电线杆、主街门头等）。7、南江：（1）南江水域保洁；（2）南江两侧生态廊道、游步道。1、洒水车每天对镇区主要道路、稠岭线进行洒水冲洗，早、晚各一次。其他道路每日洒水不少于1次，洒水到道路两边侧石。服务范围内道路发生污染时，乙方应立即组织冲洗。高温天气（7、8、9、10月份）应增加洒水频率（每日各增加一次）。如遇应急任务或突击任务，应按甲方要求增加洒水频率。（一）镇区道路清扫服务标准：四、服务标准6、上坞工业园区垃圾收集分类清运。5、竹溪工业园区垃圾收集分类清运；4、画溪工作片垃圾收集分类清运；稠岭线及新市基广场实行定时进行清运，明确每日收取时间，每天两次。6、保洁人员应配备统一着装，衣着整洁，标志明显，配备必要机具齐全，保证保洁质量，保洁车辆干净整洁。5、除清扫路面外，还要对绿化带内白色垃圾及树池筐内杂草进行清除，做到路面、人行道以及绿化带内无纸屑、果皮、杂草、赃物、积水、沙石、粪便；随时清理道路旁雨水井中的残留物及污水井杂物，保证排水设施的通畅，并对绿化区清理出的垃圾负责收集分类清运，乙方对镇区范围内主干道及两侧人行道每半个月使用高压水枪人工冲洗一次，重点突出对油污区块的冲洗，确保地面保持本色。4、保洁员每天对非机动车道、人行道、绿化带、花坛、树坑进行彻底普扫一次，时间每天早上，其余时间巡回保洁，做到勤走、勤看、勤捡，确保道路整洁。保洁范围内如遇路口、弄塘口等，宽度＜5米的，保洁范围向外延伸5米，宽度≥5米的保洁范围向外延伸10米。3、保洁员在工作期间必须统一穿着环卫的反光制服，确保安全。3、南江两侧生态廊道、游步道每天进行清扫一次；南江水域保洁镇区段应随见随清，南江水域保洁其他河段每周进行清理一次。如遇应急任务或突击任务，应按甲方要求增加清扫和清理频率。2、机扫车每天对镇区主要道路、稠岭线主要干道进行普扫，早、晚各一次。其他道路每日清扫不少于1次。如遇应急任务或突击任务，应按甲方要求增加机扫频率。12、管理人员及时与甲方人员进行开展各项监督、检查和考评。11、严禁焚烧垃圾、树叶，不向花坛、绿化带、下水口倾倒尘土。10、排水沟清理原则上每半个月一次，遇到检查及突击任务时，应增派人手进行清理。9、镇区公厕内两个要有专人负责，每天彻底清洁两次以上，早上一次，下午一次，其余时间随脏随清，对损坏的设备设施及时进行补修。每天不少于一次做好所有公厕病媒生物消杀、清洁除臭，在公厕周围绿化带或责任区内无纸屑、果皮烟蒂等垃圾。镇区公厕由乙方接收以后，所产生的一切费用均由乙方承担。（除水费之外）8、负责道路周边及两侧可视范围内全部小广告、牛皮癣的清除，清除频次每周不低于2次。7、保洁人员清扫保洁实行不间断巡回保洁，达到“五净，五无”标准，即路面净，路沿净、门前净、墙根净；无垃圾、无果皮纸屑废弃塑料袋（白色树挂）、无砖石瓦块、无树叶杂草，无污泥废水。2、画溪工作片、上坞工业园区、竹溪工业园区分类垃圾桶每天分类清运两次。1、分类清运要求：镇区生活垃圾：镇区“两定四分点”、沿街果壳箱每天收集两次，240L四分垃圾桶每天分类清运两次，特殊情况每天须增加分类清运次数。镇区每个“两定四分点”须配备劝导员一名；工作时间安排：定时收纳期间全时在岗在位。主干道定点定时、对会源街、顺达路、画宁路、画江路、黄绣路、江滨东路沿街店面实行定时逐户揽收。其它时间安排两组及以上工作组巡逻清运，随见随清。（二）垃圾分类清运服务标准：15、每年对清扫范围内的雨水井开展至少2次以上全面疏通。14、工作时间安排：冬春季上午7:30前完成普扫，下午13：00前完成普扫；夏秋季上午7：00前完成普扫，下午13：30前完成普扫。中午人员吃饭休息期间，镇区范围内必须安排2人以上巡扫；遇紧急情况或重大节日延后下班。13、保证遇到特殊情况和突击检查及时安排保洁人员保障清洁工作。8、落实有关要求，做好垃圾分类清理工作，并针对特殊情况，制定、实施防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程。7、分类清运出现“落渣、漏渣”现象时，及时做到将现场处理干净。6、保证每个垃圾点的垃圾及时分类清运，周边地面干净清洁，分类清运率达100%。5、垃圾运输车辆在保养、修理期间，及时组织清运车辆，顶替负责垃圾分类清运工作，不因此造成分类清运延误。4、分类清运时执行垃圾不落地原则，使用专用作业车辆密闭运输，做好垃圾分类清运和运输车辆的覆盖工作，桶车对接，防止垃圾沿途抛洒。垃圾运至中转站服从管理人员的指挥，不得影响其他车辆的通行。3、南江两侧生态廊道、游步道果壳箱每天分类清运至少一次，特殊情况每天须增加分类清运次数。13、工作时间安排：冬春季上午8：00前完成分类清运，下午13：30前完成分类清运；夏秋季上午7：30前完成分类清运，下午14：00前完成分类清运，即满即清。遇紧急情况或重大节日延后下班。13、如遇垃圾投放点工业垃圾被偷倒行为的，应先行固定证据，再予以处置清运。12、果壳箱自备，镇区大垃圾桶（240L）由乙方负责采购、维护、更新；每周清洗一次。如有损坏、丢失及时修补及增补，相关费用一律全部由乙方承担，保持外观干净整洁。11、遇突击性检查，得到通知后，提前一天分类清运完毕。10、在垃圾分类清运工作中，做到安全、有序，自觉遵守各项管理制度。确保提供服务的车辆及人员全部参加财产车辆及工伤和人身意外保险。9、易燃垃圾必须分开清运收集，不得混入其他垃圾中，不得清运到东阳市垃圾填埋场，每日处置到位。5、中转站操作人员必须穿工作服或佩带上岗证；按规范操作，不得在中转站内吸烟的。4、中转站内保洁工具必须在指定位置摆放的；随时放置当日消杀、除臭台帐供现场检查；不得在中转站管理间、操作区域、通道堆积杂物或货品。3、中转站按规定时间和标准及时做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂，消除臭气等工作。每天不少于两次做好中转站病媒生物消杀、清洁除臭，发生重大的卫生事件期间消杀频次增加一次。2、中转站操作人员要严格按照操作程序作业，保持机械设施整洁，出现机械故障及时联系维修，确保机械正常运行，严禁非中转站管理人员操作机械设备。1、中转站垃圾必须日产日清，分类处理，做到垃圾进口处平台卫生干净，各道排污口畅通，站内外整洁有序，周围绿化带或责任区内无纸屑、果皮烟蒂等垃圾。（三）垃圾中转站服务标准：3、场所要求：中标单位必须在画水镇开设办公场所和车辆装备停放场所，办公场所面积不少于50平方米，车辆装备停放场所要满足实际需要。2、设备配备要求：中标单位在运营中至少投入压缩车2辆，勾臂车1辆，铲车2辆，扫地车2辆，洒水车2辆，打包车1辆，平板分类车5辆，电动三轮车11辆，人力三轮车14辆，高压冲洗车3辆（每个中转站配备一台冲洗机）。乙方实行机器换人，提高效率的。机器换人方案须经论证，并经甲方认可。1、人员要求：本项目管理机构至少要求配备项目经理1人，管理人员3人，具有驾驶证B证的驾驶员7人（须提供驾驶员的驾驶证复印件），其他工作人员73人，年龄不得超过70周岁，合计84人。项目经理1人，管理人员3人必须提供本单位最近3个月社保证明。其中管理人员中必须有一个是专职安全员，须提供安全员证书。乙方调整项目经理需要事先征得甲方同意，甲方有权撤换不称职管理人员。原作业人员由乙方全部吸纳并自行管理，设定过渡期为1个月。过渡期结束后乙方可根据工作表现决定原作业人员去留。（四）人员、设备及场所要求：7、所有中转站（含在建、未建站点）由乙方接收以后，所产生的一切费用均由乙方承担。6、中转站对所有进站的易腐垃圾必须按村（站、点）过秤登记到位，出料量登记到位，尽量使生物堆肥机满负荷运行。相关内容按考核要求建立台帐。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。六、技术资料项目组成员_________________。项目负责人________________；五、项目团队人员：2.如有转让和分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；八、转包或分包乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。七、知识产权计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。验收方式（本项目验收以考核的方式进行）4、服务方式：按合同要求履行画水镇镇区道路保洁及垃圾分类清运工作。3、在合同执行期间内，中标供应商未能根据招标文件、合同规定的考核办法等规范和标准进行作业的，采购人有权与中标单位终止合同。2、服务地点：东阳市画水镇。1、服务期限：2022年月日至年月日止。九、合同履行时间、履行方式、履行地点及验收标准：4.2检查考核计分。每次考核，考核组根据考核评分标准现场评分，考核组成员签字确认。4.1组织现场考核。考核组赴现场进行检查。对发现的问题考核人员在统一格式的检查表格上如实、详细、准确地登记，用图文作为附件。4、考核流程：3、考核方式：由分管领导组织，镇环卫所落实考核管理，考核组成员由各片镇干部组成，视情请市镇人大代表参加，根据《东阳市画水镇环境卫生作业规范》考核打分。考核不定期组织，每月不少于4次。2、考核内容：道路、公厕、中转站、水域的保洁、管理；人员管理；垃圾分类工作；台帐记录等。1、考核对象：乙方。6、奖惩措施：对单月考核扣除100分以上的或连续2个月的月考核扣除80分以上的或年度总分累计扣除800分以上的，甲方可以立即终止合同。5.2合同签订后第一个月为过渡期考核按60%扣款，第二个月考核按70%扣款，第三月考核按80%扣款，之后正常扣款。5.1每1分按人民币100元计进行考核扣款，考核人员应当以照片、图文等作为考核扣分的依据。5、考核计分计费方法：4.4反馈考核情况。环卫所将检查考核中发现的问题以书面形式（或电子文档形式）告知保洁公司。4.3汇总考核资料。环卫所对每次考核结果进行登记、汇总，核减作业公司保洁经费。1合同签订生效以及具备实施条件7个工作日内支付合同价款的30%（采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求中标人提交预付款保函）；十、付款方式：7.3《考核办法》由镇环卫所负责解释。根据上级要求或工作需要，镇环卫所有权对《考核方法》进行调整和修改。《考核办法》附后。7.2信息查询。检查考核的信息和结果公开透明，接受监督和查询。7.1纪律监督。考核人员要秉公办事，坚持实事求是、客观公正。有弄虚作假、徇私舞弊行为的，一经发现由镇纪委处理。7、保障措施：十二、税费十一、履约保证金：无履约保证金5结算开票要求：中标单位结算承包款需提供正式发票、当月考核表。4.二年服务期满后，根据招标文件、合同规定的验收评定标准、考核办法等规范和标准，由业主直接组织相关人员进行考核验收，考核合格后7日内支付合同价款的10%。3不足一月的，按天计算，即：不足一月时间的费用=（中标价款*60%/24/30）*实际天数。2工作每满一个月且在乙方提供正式发票后，扣除当月考核扣款后按实际金额予以支付，次月的15日为支付日（遇节假日顺延），以此类推。每次支付服务费=（中标价款*60%/24）-考核扣除金额。⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。十三、质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十四、违约责任用。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费3.如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后小时内到达甲方现场。⑵解除合同。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延十五、不可抗力事件处理超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方方支付违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙十七、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、诉讼3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。长，其延长期与不可抗力影响期相同。甲方：乙方：5.后附政府采购廉洁承诺书。4.本合同一式六份，东阳市采购办、招标代理机构各执一份，甲、乙双方各执二份，其都具有同等法律效力。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后，报东阳市财政局采购办备案后生效。签约地点：签约时间：法定代表人或主要负责人:鉴证方:签字日期：年月日签字日期：年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：东阳市画水镇卫生保洁考核评分标准附件2：东阳市画水镇卫生保洁考核评分标准说明：1、每1分按人民币100元计，考核人员要进行拍照记录存档。东阳市画水镇环境卫生作业规范附件1：东阳市画水镇环境卫生作业规范检 查项 目检查方式管理作业标准评分标准（一）作业规范管理落实情况台帐检查1、按照保洁分类管理指标要求配置设备。1、未按招标要求落实配置设备的，每少一辆车扣20分。经督查还未落实的扣30分，扣分值作当月累加并给予警告。（一）作业规范管理落实情况台帐检查2、每月作业计划、保洁、分类清运、机械化作业等数据台账及重大活动工作方案，及时以书面形式上报。2、未及时上报作业计划、保洁、分类清运、机械化作业等数据台账及重大活动工作方案，每项每次扣0.5分，经督查还未上报的扣1分。扣分值作当月累加并给予警告。（一）作业规范管理落实情况台帐检查3、保洁企事业安全生产工作落实，每季度要对一线道路保洁员进行安全生产全面轮训，新录用环卫工人应实施安全生产培训后方可上岗。3、未按规定时间完成一线道路保洁员安全生产全面轮训的每次扣3分，未按时上报轮训记录的每次扣1.5分，未对新录用环卫工人进行安全生产培训就安排上岗的每次扣1分，未按时上报培训情况的扣0.5分。（一）作业规范管理落实情况台帐检查4、保洁企事业用工制度必须符合国家相关法律、法规及合同要求的规定。4、未按要求跟标段内所有员工签订劳动合同的或发放员工工资低于本市区最低保障工资标准的，每发现一人次扣1分，扣分值作当月累加。经管理部门督查作业单位仍未改正的，终止合同。（二）环卫设施管理落实情况现场检查5、果壳箱无歪斜，垃圾收集规范。8、果壳箱倾斜的，每只扣0.5分，未按操作规范作业造成破损的扣1分。 （二）环卫设施管理落实情况现场检查6、垃圾容器摆放位置合理、整齐，随时保持整洁、无污垢及密闭。垃圾收集后环卫容器必须马上复位。6、垃圾容器不整洁有污垢的，每处扣0.5分，环卫容器缺失、垃圾桶不入房，每处扣0.5分。果壳箱内胆、垃圾桶未摆放原位每处扣0.5分；果壳箱、垃圾桶、房未密闭，每处扣0.1分。（二）环卫设施管理落实情况现场检查7、保持垃圾容器齐全、完好。垃圾容器定期做好清洗、消杀。7、垃圾容器损坏、丢失应在半个工作日之内，书面形式上报区环卫处进行更换、修复，未及时上报的，每处每次扣1分。未按要求定期做好清洗、消杀的，每处每次扣1分。（二）环卫设施管理落实情况现场检查8、环卫作业车辆（含机动车、非机动车）保持完好整洁、无破损，有统一编号、监督电话、责任单位、车厢外无吊挂，并按规定进行停放。8、环卫专用车辆外观不洁、积尘、破损、车身油漆剥落（剥落面积大于15cm×15cm），每发现一次扣0.5分；环卫专用车辆无统一编号、监督电话、责任单位的，每发现一次扣0.5分；车厢外有吊挂的，每发现一次扣0.5分；未按规定进行停放的，每发现一次扣0.5分。 （二）环卫设施管理落实情况现场检查9、清扫作业间隙，清扫工具要规范摆放。9、摆放不规范、随意放置的，每发现一次扣0.2分。（三）人员管理指标落实情况现场检查10、按照合同要求落实保洁区域保洁人员数量。10、未按规定落实保洁人员的或发现同一名保洁人员兼二班作业的，每次扣5分。（三）人员管理指标落实情况现场检查11、日常管理人员及保洁作业人员人数应大于等于招标要求。11、日常管理人员及保洁作业人员低于招标要求的，每少一个扣30分。在限定的时间内仍未到位，每少一人扣40分，并给予警告。（三）人员管理指标落实情况现场检查12、作业期间保洁人员不得有扎堆聊天、立岗、脱岗、坐岗等做跟保洁工作无关事情。12、作业期间清扫保洁人员有扎堆聊天、立岗、坐岗等做跟保洁无关事情的每项每次扣0.3分，有脱岗的扣0.5分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查13、严格按规定在每日上午8：00前完成果壳箱、移动垃圾箱、固定垃圾房第一遍垃圾分类收集、分类清运,并分类清运彻底。13、未在规定时间内完成第一遍垃圾收集、分类清运的，每处果壳箱、移动垃圾箱、固定垃圾房扣1分。每处未分类收集、分类清运扣1分，分类清运不彻底的扣0.5分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查14、垃圾收集分类清运车实行密闭运输，无垃圾抛洒、无污水滴漏、车厢外无吊挂。15、垃圾收集分类清运车未实行密闭运输，每发现一次，扣０.５；发生抛洒滴漏污染路面、车厢外有吊挂的，每发生1次扣1分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查15、果壳箱、垃圾桶、垃圾房垃圾，做到日产日清。移动垃圾箱内的垃圾不得落地，必须配备专门车辆清洁直运。15、未做到垃圾日产日清，晚上保洁结束前垃圾容器内垃圾超过50%的，每处扣0.5分；移动垃圾箱内的垃圾落地后再清理从而造成二次污染的每处每次扣1分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查16、果壳箱、移动垃圾箱及垃圾房无垃圾满溢现象，周围保持整洁干净，无房外暴露垃圾。16、果壳箱、移动垃圾箱、垃圾房道路清扫不及时，垃圾超出垃圾容器投放口平面的或满溢的每处扣0.5分，周围地面不洁有暴露垃圾、垃圾堆或污水的每处扣1分。（四）垃圾清运管理指标落实情况现场检查17、清扫、分类清运收集的垃圾不应随意倾倒，必须按规定统一运至垃圾中转站进行垃圾处理。在垃圾中转站倾倒垃圾必须服从管理员调度、指挥。17、焚烧垃圾、树叶、杂物的每次扣1分；垃圾收集车内的垃圾未直接运往垃圾中转站倾倒，随意倾倒的每次扣2分；在垃圾中转站倾倒垃圾不服从中转站管理员调度、指挥的，每次扣1分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查18、按规定时间内完成每天第一遍统扫，1月、2月、12月每日上午7：30前完成普扫，其他月份每日上午7：00前完成普扫；第二遍统扫以下午上班时间的半小时前普扫完毕；结束后做好巡回保洁工作。18、未在规定时间内完成普扫的，每岗位扣1分；未普扫的每岗位扣3分；经督查仍未按要求进行补扫的，扣5分并给予警告。（五）清扫管理指标落实情况现场检查19、保洁作业时不得漏扫、甩扫，垃圾应归拢、归堆并清除彻底，垃圾不得扫入窨井、阴沟及道路两侧。19、道路、人行道漏扫、甩扫的每岗位扣0.2分，垃圾归拢、归堆未清除的每岗位扣0.5分，清除不彻底的每处扣0.2分，垃圾扫入窨井、河道、道路两侧的每次扣0.5分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查20、清扫保洁人员将清扫收集的垃圾，必须用垃圾收集车运至垃圾中转站。20、清扫保洁人员将清扫收集的垃圾倒入沿街果壳箱、移动垃圾桶、垃圾房内的，每发现一次扣0.5分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查21、做好路面及绿化带、绿地、空地的巡回保洁工作。做到路面无垃圾、无杂草、无积泥（沙石），晴天无积水。雨水井沟眼畅通干净，树穴清洁无垃圾、杂物，人行道板及各类井盖缝隙无垃圾、杂物。作业范围内无小广告、“牛皮癣”。21、巡回保洁未到位，绿化带有零星垃圾的每处扣1分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的扣1分；道路、树穴、空地路面＜3㎡内有零星垃圾、杂物的每处扣0.2分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的每处扣0.5分，有成堆暴露垃圾的每处扣1分；无主建筑道路清扫不及时，＜0.5立方米的每处扣0.5分，≥0.5立方米的每处扣1分；杂草每100㎡≥10株扣0.2分；碎石每100㎡≥0.5㎡或多于10处的，扣0.5分；路面道路积泥（沙石）长度＜2米的每处扣0.2分，≥2米的每处扣0.5分，≥10米的每处扣1分；道路晴天积水＜3㎡的每处扣0.2分，≥3㎡的每处扣0.5分，冬季路面积水导致路面结冰的每处扣1分，导致有责交通事故的每次扣2分；人行道板间、人行道各类井盖间的缝隙有垃圾、杂物的每处扣0.2分；交通隔离栏（墩）下有积尘＜5米的每处扣0.5分，≥5米的每处扣1分。小广告、“牛皮癣”每发现一处扣1分。两定四分点的卫生不好，发现一次扣5分。（五）清扫管理指标落实情况现场检查22、建立健全马路市场长效保洁制度，在马路市场营业时间保洁工作落实，保洁人员、保洁机具、垃圾收集容器到位，垃圾桶不满溢，路面干净整洁。22、马路市场保洁责任制不到位，环境卫生脏乱差的，每发生一次扣2分。（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查23、道路机扫保洁作业做到不扬尘。在普扫前应做好道路洒水，保持车行道路面湿润，有效控制清扫时可能产生的扬尘；机扫质量达标；机扫车作业时车速≤10km/h。23、机扫保洁作业不规范导致路面扬尘的，每次扣1分；机扫路面应干净,清扫后垃圾未吸净而有成条或小堆的，每处扣1分；机扫车作业超过规定车速的，每发生1次扣0.5分，（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查24、洒水、机扫频次需达到规定的要求。道路每日首次普扫采取机械化为主、人工清扫为辅的清扫方式。洒水车、扫路车按计划出车，出车台账资料齐全。24、道路洒水、机扫频次未达到规定要求的，每少1次，扣1分，作业未完成整个频次或未覆盖全路段的，每发生1次，扣1分；道路机扫空驶的，每发生1次，扣1.5分。首次普扫未落实扫路车清扫的，每发生1次，扣0.5分。（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查25、每日凌晨道路普扫前要落实洒水作业，交通早晚高峰期间（上午7:15－8:45，晚上17:30－18:45）,禁止洒水（有特殊情况除外）；洒水车应有提示音乐音量调节装置，警示灯完好，22：00-7：00期间洒水作业时不得播放提示音乐，应使用警示灯光。洒水车作业时车速≤25km/h，洒水车应洒水到边石，通过十字路口、人行横道、机动车道与非机动车道混行的路段时要控制好水幅，以防止将水洒到行人。气温低于2度时暂停洒水，冰冻天气禁止洒水。25、凌晨普扫前未安排洒水作业的，每发生1次，扣1分，交通高峰时期安排洒水作业的，每发生1次，扣1分；洒水车未安装提示音乐音量调节装置或警示灯缺失、破损的，每车扣1分。在22:00-7:00期间洒水作业时仍播放大声提示音乐或未启用警示灯光的，每发生1次扣2分。洒水车作业超过规定车速的，每发生1次扣0.5分。车辆洒水不到边，每发现一次，扣0.5分；冬季洒水使路面结冰发生责任安全事故的，扣1分。（六）机械化作业管理指标落实情况现场检查26、道路清洗工作落实，清洗作业规范，清洗频次需达到规定的要求，清洗后路面无油污、无污垢、无积水，见本色。一、二类道路的人行道、车行道路面清洗每月清洗不少于一次；道路交通护栏、隔离墩每月清洗不少于一次，并保持随脏随洗。26、道路及护栏清洗工作不落实，每发生一次扣3分扣分值作当月累加；道路及护栏清洗未覆盖全路段的，每发生1次，扣1分；清洗作业不规范，清洗质量不达标，清洗后路面有油污、污垢、积水的，每发生一处扣0.5分。清洗后护栏、隔离墩留有污垢的，≤10米的，每处扣0.2分；≥10米的，每处扣0.5分.（七）公厕卫生保洁台账现场检查27、公厕保洁做到“十洁”，“六无”。“十洁”即：顶棚墙壁洁、门窗沙洁、地面蹲台、沟槽便坑洁、尿池洁、隔断板门洁、镜面、洗手盆、墩布池洁、手干器、挂衣钩洁，标牌灯具洁和厕所外部环境洁。“六无”即：无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无暴露保洁工具和便纸，厕内外地面无积尿、积水、结冰；27、窗台、隔断板门、门窗上有积尘、积垢的，每发现一处扣0.2分；地面有痰涕、纸屑、烟头、污泥、积水、墙壁、房顶有蛛网，每发现一处扣0.2分；便池、池斗有严重便迹、尿渍，蹲位、挡墙（板）脏、厕内乱堆放杂物等，每发现一处扣0.5分；有乱涂画、张贴，每发现一处扣0.5分（七）公厕卫生保洁台账现场检查28、保持公厕周围环境的卫生28、公厕周围绿化带或责任区内有纸屑、果皮烟蒂等垃圾的，每处扣 0.2分；＞0.5㎡的每处扣0.5分；有乱放杂物、乱搭建、晾晒的，每处扣0.5分。（七）公厕卫生保洁台账现场检查29、保持公厕垃圾容器的干净和整洁，并日产日清29、公厕厕位无纸篓的，每一处扣0.2分；纸篓等垃圾容器没有套袋的，每发现一处扣0.1分；产生的垃圾未做到日产日清的，每发现一处扣0.2分；垃圾超出垃圾容器平面的，每发现一处扣0.2分。（七）公厕卫生保洁台账现场检查30、公厕有防蝇，防蚊和除臭设施或措施。定时喷洒除臭、除蚊蝇药剂。30、每天不少于一次做好所有公厕病媒生物消杀、清洁除臭，发生重大的卫生事件期间消杀频次增加一次。每个公厕发现少一次消杀、除臭的扣0.5分；每发现一个苍蝇或活蛆的扣0.2分；有明显臭味扣0.5分。（七）公厕卫生保洁台账现场检查31、实行全天开放保洁，作业时须穿工作服，随脏随保洁31、未按规定要求落实公厕保洁时间，每发现一次扣0.2分；公厕保洁员未准时上岗或工作期间擅自离岗，每发现一次扣0.5分（七）公厕卫生保洁台账现场检查32、维持公厕内部工具的整洁，并做好除臭台账32、公厕内保洁工具未在指定位置摆放的，每发现一次扣0.2分；随时放置当日消杀、除臭台帐供现场检查，未到位的每发现一次扣0.5分；在公厕管理间、工具间、通道堆积杂物或货品的，每发现一次到扣0.2分；利用公厕管理间、通道经营、销售商品的扣0.5分；经督查，未在限时整改的扣1分（七）公厕卫生保洁台账现场检查33、作业时须穿工作服，随脏随保洁，免费为市民提供纸巾33、未穿工作服或佩带上岗证，每发现一次扣0.2分；工作人员未按规范保洁，每发现一次扣0.2分；工作人员强行卖纸巾的扣0.5分；市民投诉不给纸巾的扣0.5分；（八）中转站卫生保洁台账现场检查34、垃圾压缩转运时日产日运不积存垃圾。34、中转站﹙点﹚垃圾日产日清, 分类清运率达100%。如垃圾未按时分类清运，每发现1次，扣0.5分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查35、每日定时冲洗保洁，做到随脏随保、车走站净35、中转站﹙点﹚垃圾进口处平台卫生干净,各道排污口畅通, 站内外整洁有序,每发现一处中转站有问题扣0.5分；（八）中转站卫生保洁台账现场检查36、做好中转站周围的卫生保洁，不乱堆放杂物。36、中转站﹙点﹚及周围绿化带或责任区内有纸屑、果皮烟蒂等垃圾的，每处扣 0.2分；＞0.5㎡的每处扣0.5分；有乱放杂物、乱搭建、晾晒的，每处扣0.5分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查37、站内定期喷洒除臭剂、消毒剂，做到无臭味、无蚊蝇、无鼠害、无蜘蛛网等37、、按规定时间和标准及时做好灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂，消除臭气等工作。每天不少于两次做好所有中转站﹙点﹚病媒生物消杀、清洁除臭，发生重大的卫生事件期间消杀频次增加一次。每个中转站﹙点﹚发现少一次除“四害”工作、消杀、除臭的扣0.5分；每发现三个苍蝇或活蛆的扣0.2分；有明显臭味扣0.5分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查38、工具台账要在指定位置摆放，站内不许乱堆放杂物。38、中转站﹙点﹚内保洁工具未在指定位置摆放的，每发现一次扣0.2分；随时放置当日消杀、除臭台帐供现场检查，未到位的每发现一次扣0.5分；在中转站﹙点﹚管理间、操作区域、通道堆积杂物或货品的，每发现一次到扣0.2分；经督查，未在限时整改的扣1分。（八）中转站卫生保洁台账现场检查39、做好每日垃圾的统计。39、中转站﹙点﹚要做好垃圾进出站量的统计。没有记录、记录不完整或记录不符实, ，每发现一次到扣0.5分；经督查，未在限时整改的扣1分。（九）安全生产管理落实情况台账现场检查40、落实安全生产工作，保洁人员在道路清扫保洁作业时须穿反光安全环卫工作服，并佩证上岗。环卫作业专用车的车厢后栏板处设置规范的荧光交通警示标志，发生环卫工人伤亡的交通事故应立即上报，妥善处理后事。40、保洁人员作业时未穿反光安全环卫工作服的每人次扣0.5分，未佩证上岗的每人次扣0.1分。环卫作业专用车辆的前部、后部、两侧处未设置规范的荧光交通警示标志的每车每次扣1分。每发生一起安全责任事故的扣3分；有人员伤亡事故扣5分；未及时（2小时内）上报安全责任事故原因的扣3分，不妥善处理事故，造成影响的扣5分，以上扣分值作当月累计。发生重大安全责任事故终止合同。（九）安全生产管理落实情况台账现场检查41、环卫作业单位安全生产工作落实， 清除大片污染时，应做到有组织、有交通安全防护措施，并设置交通警示标志；做好防火灾、防台风、防暑降温等自然灾害的预案和预防。41、清除大片污染时，组织不周密或交通安全防护措施不落实的，每发现1次扣2分。未做好防火灾、防台风、防暑降温等自然灾害的预案和预防工作，每发生一次扣2分；发生人员伤亡的每发生一次扣5分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况42、严格履行招标文件承诺及附加服务项目。42、未履行招标文件承诺及附加服务项目的，每次扣3分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况43、无投诉（包括电话、信访等），有责投诉后处置及时。43、出现一次有责投诉扣2分，不及时处理的扣3分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况44、无新闻媒体责任问题曝光。44、新闻媒体曝光查实有责的每次扣2分，不及时处理的扣5分，扣分值作当月累计。（十）监督管理落实情况45、保洁公司应在法律法规和合同要求下规范管理，发生环卫工人群体性事件的，妥善解决，并及时上报至环卫处办公室。35、因管理不善、违反《劳动法》等法规，发生环卫工人群体性事件的，未及时上报的扣5分，扣分值作当月累计；造成恶劣影响的，终止合同。（十）监督管理落实情况46、重大活动保障到位，检查不失责任分。突发事件应急处置及时妥当。46、遇有重大活动或突发应急事件时，不服从统一指挥，保障不力的，扣5分并给予警告； 在创国卫等重大创建活动迎检过程中，因保障不力、责任失分，造成检查未通过的，终止合同。（十）监督管理落实情况47、及时处理环卫处管理部门检查中要求整改、督办的问题。47、不及时处理的扣2分，督办后仍不处理的，扣5分（扣分值作当月累计）。（十）监督管理落实情况48、无条件接收新增保洁范围，并及时按保洁配置要求安排人员、机具。做好委托道路清扫服务单位的道路清扫工作。48、新增保洁范围未按保洁配置要求安排人员的，每少一人扣1分；拒不接收新增保洁范围的，扣5分并给予警告。因工作不到位，造成委托道路清扫服务单位投诉的，每次扣1分；督办后仍不处理的，扣2分（扣分值作当月累计）；造成委托道路清扫服务单位终止协议的，扣3分（扣分值作当月累计），并按实际扣除损失经额。项目保洁标准检查内容扣分标准社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作不办理保险人5分社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作人员更换保险未作调整人3分社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作经查实有未按规定缴纳“五险一金”的行为人按最低缴纳标准扣社会保障办理招标方指定的人身意外伤害综合保险。按规定缴纳“五险一金”。交通事故等重大事件处置得力，不影响日常工作重大事件处置不力，影响采购人正常工作次50-100分工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查未及时下发工资及环卫津贴次2分/人工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查作业质量奖励费（全年汇总）未全额发放次未发放额扣除工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查故意克扣工资、福利费、高温费、加班费等人5分工作报酬作业人员工资不得少于规定标准，按月发放。作业质量奖励费必须经过考核并全额（全年汇总）发放。不得将处检查扣款转扣给作业人员，如发现转扣，将根据保洁公司上交的检查扣款单核对审查将处检查扣款转扣给保洁员并查实人根据扣款额加倍扣公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交未做到每日巡查次3分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交巡查无记录次2分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交未对作业人员及现场管理员进行考核人3分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交作业及管理人员名单和考核情况未上交或公布次10分公司内部考核按区块划分管理责任区域，道路和小区合并管理，建立并健全保洁质量考核制度，每日全面巡查不少于1次，作好书面记录。对所有作业人员及现场管理员进行考核，考核情况批准后按月上墙公布。每月有计划和总结，突发事件有记录，内部考核台帐资料齐全，每月5日前上交无内部考核台帐资料或每月5日前未上交次10分其他不得焚烧垃圾未做到次10分其他不得擅自收费发现并查实次按收费额10倍扣罚其他服从环卫处业务指导，自觉接受检查、督促和考核做不到，不听劝阻，无理取闹次3-10分政府采购廉洁承诺书说明：1、每1分按人民币100元计，考核人员要进行拍照记录存档。东阳市画水镇水面保洁服务考核标准附件3：东阳市画水镇水面保洁服务考核标准说明：1、每1分按人民币100元计，考核人员要进行拍照记录存档。序号内 容评分标准1（1）清漂内容：河道水面漂浮物主要指河谷地草木植物茎叶残骸、树根、竹木，旧玻璃瓶、废旧塑料制品等生活和生产垃圾，人畜（鱼）尸体、废旧家具等。（2）清漂频次①根据业主方水面巡视检查结果，发现有漂浮物，通知中标方及时清漂；②对业主临时下达的突击任务应按时按质完成；③若遇洪水，河道水面漂浮物较多时，应加大力量及时清理，在确保安全的前提下完成集中漂浮物的清理和外运处理。未按规定进行巡查、漂浮物未及时清漂的，每发现一次扣2分。不能及时完成业主临时下达的突击任务的每次扣5分。洪水过后，未在规定时限内完成清漂任务的扣5--50分。2水面至淹没线以下部分的岸地保洁岸地保洁：1-4月、11-12月，每月开展一次全面清理，5-10月，每半个月开展一次全面清理（主要是人为丢弃的垃圾）。未按规定清理或清理不到位的，每发现一次扣2分。3清理物处理：清理物必须及时外运到垃圾房或中转站、填埋场等符合垃圾处理的规范场所（中标方自行选定，矛盾问题自行解决），应做到日产日清，若不能及时外运处理时，应在征得业主同意后选择合适的场地临时堆放（尽快外运），防止造成二次污染。未经业主同意没有及时外运的，每发现一次扣2分，临时堆放的场地不合理，造成二次污染的每发现一次扣2分。周边矛盾问题没有及时处理造成不良影响的每次扣2分。4垃圾清运要求做到无投诉，无媒体曝光，如果有投诉发生，必须及时处理投诉的问题，如不能处理的，应及时上报业主。发生投诉现象如经查实，将按相应标准给予扣分，如没及时处理的一次加扣10分，没处理且没有及时上报的一次加扣5分。5中标方须每次将清漂的前、中、后照片及垃圾清运前后拍照上传各水库指定人员，并保证上传信息准确、可靠、完整。未上传一次扣1分，上传不清晰一次扣0.5分，弄虚作假的一次扣10分。6定期（1个月至少1次）做好工作人员的安全培训， 并做好清漂相关台账。不定期开展的每次扣2分，相关台账不齐的每次扣2分。7在清漂和清理过程中，所有人员必须穿上救生衣未按规定穿救生衣，每发现一人次扣10分。8作业船只按规定办理相关证件，开船人员必须持证上岗。开船人员未持证上岗，每发现一人次扣2分。9排污口监管，发现排污口要及时上报河道的排污口未发现或发现未报告，每发现一处口5分，巡查频次低于要求次数的，扣10-20分。10生态廊道：绿化带内白色垃圾及树池筐内杂草进行清除，做到路面以及绿化带内无纸屑、果皮、杂草、赃物、积水、沙石、粪便；随时清理道路旁雨水井中的残留物及污水井杂物，保证排水设施的通畅，并对绿化区清理出的垃圾负责收集分类清运。巡回保洁未到位，绿化带有零星垃圾的每处扣1分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的扣1分；道路、树穴、空地路面＜3㎡内有零星垃圾、杂物的每处扣0.2分，可视范围内有多处零星垃圾（≥5处）的每处扣0.5分，有成堆暴露垃圾的每处扣1分；无主建筑道路清扫不及时，＜0.5立方米的每处扣0.5分，≥0.5立方米的每处扣1分；杂草每100㎡≥10株扣0.2分；碎石每100㎡≥0.5㎡或多于10处的，扣0.5分；路面道路积泥（沙石）长度＜2米的每处扣0.2分，≥2米的每处扣0.5分，≥10米的每处扣1分；道路晴天积水＜3㎡的每处扣0.2分，≥3㎡的每处扣0.5分，冬季路面积水导致路面结冰的每处扣1分，导致有责交通事故的每次扣2分；人行道板间、人行道各类井盖间的缝隙有垃圾、杂物的每处扣0.2分；交通隔离栏（墩）下有积尘＜5米的每处扣0.5分，≥5米的每处扣1分。小广告、“牛皮癣”每发现一处扣1分。第二条遵循公开、公平、公正、诚实信用原则，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益得不正当竞争行为。第一条参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》和党风廉政建设及反腐败工作有关规定，我方自愿签订本承诺书，并严格执行。中标人：项目名称：项目编号：（中标人须将此表附在合同后）第四条严格执行采购合同，自觉按合同办事；在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。．（四）为上述人员或单位提供可能影响采购活动开展的宴请、健身、娱乐等活动。（三）暗示为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（二）为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。（一）向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。第三条与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：年月日法定代表人：投标人（盖章）：第七条本承诺书自签署之日起生效。第六条自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。第五条发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。项目名称：画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目资格审查文件、商务技术文件、报价文件（相应选择一个投标文件封面外包装名称）正本/或副本1.纸质投标文件封面格式：一、纸质投标文件封面格式第五章投标文件组成内容及格式2.资格审查文件：年月日投标人地址：投标人名称：项目编号：ZKBHZFCG2022-007⑤如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；①如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；（1）具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：（7）投标声明书(格式见附件)；（6）东阳市政府采购代理机构社会评价表（格式见附件）；（5）浙江政府采购网注册正式供应商的网络截图或承诺中标后30天内注册为浙江政府采购网正式供应商（须提供承诺书）；（4）信用记录网络查询页面截图（信用中国(www.creditchina.gov.cn)与中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn））；联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录；（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函(格式见附件)；（2）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书(格式见附件)；2.商务技术文件（12）投标人认为有必要提供的其它文件。（11）联合体协议书（联合体投标时提供）（格式见附件）；分包意向协议；（分包时提供，格式见附件）；（10）投标人情况介绍；（9）落实政府采购政策需满足的资格：供应商为中小企业/小微企业，提供《中小企业声明函》（格式见附件）；（8）政府采购活动现场确认声明书(格式见附件)；（6）企业认证证书、获奖情况；（5）承担过的类似项目业绩（格式见附件）；（4）投标单位情况表（格式见附件）；（3）投标声明书(格式见附件)；（2）技术响应表（格式见附件）（1）评分响应表（格式见附件）；（12）政府采购供应商诚信承诺书（格式见附件）；（11）针对本项目的现状以及服务重点难点的分析与解决方案；（10）针对本项目具体的服务方案、服务计划、人员管理；（9）拟投入本项目的设备配备表（8）拟投入项目成员一览表（格式见附件）；（7）拟投入项目负责人情况表（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（1）投标函（格式见附件）；3.报价文件（15）投标人认为有必要提供的其它文件。（14)其它按照评标办法可加分的内容说明、证明文件；（13）服务费承诺书（格式见附件）；附件1：法定代表人授权委托书:（6）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（5）残疾人福利性单位声明函（如有）；（4）监狱企业证明文件（如有）；（3）中小型企业声明函（格式见附件）；委托代理人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。委托代理人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对委托代理人的签名事项负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：（招标采购单位名称）：法定代表人授权委托书投标人公章：委托代理人身份证复印件（正反双面）：职务：职务：委托代理人签名：法定代表人签名：粘贴处我方参与项目【项目编号：】政府采购活动，郑重承诺：致：（招标采购单位名称）：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函附件2：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函*注；此表格格式不得修改。年月日5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：法定代表人或委托代理人签字：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：（招标采购单位名称）：投标声明书附件3：投标声明书投标人盖章：日期：4.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：3.我方诚意提请贵方关注：近期有（采购内容）等方面的重大决策和事项有：2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。若有违背，我公司愿为由此而产生的一切后果负责。年月日投标人公章：法定代表人或委托代理人签字：5.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系:（法定代表人姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动．经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下:本人（授权代表姓名），经由（单位）中科标禾工程项目管理有限公司:政府采购活动现场确认声明书附件4：政府采购活动现场确认声明书E．法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系A．法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B．法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系二、现己清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与（供应商名称）之间存在下列利害关系:A．投资关系B．行政隶属关系C．业务指导关系D．其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。三、现己清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主昔业务收入50％以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G．存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F．法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系投标单位名称：评分响应表附件5：评分响应表年月日（供应商代表签名）:序号评审内容评审标准评分标准分值自评得分其中肯定能得分分值可能可以得分分值页码一如类似业绩、参数偏离等1详见商务技术响应文件第几页2…………详见商务技术响应文件第几页……详见商务技术响应文件第几页……招标编号：技术响应表附件6：技术响应表3、上表中客观分得分分值须认真填写，如故意作假夸大自评得分，且与专家评分分值相差较大的，其将在诚信评分中被适当扣分。2、自评得分=其中肯定能得分分值+可能可以得分分值注：1、投标单位根据所投标项的评分表内容，按此格式提供评分响应表置于商务技术响应文件第1页。序号内 容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）投标单位情况表附件7：投标单位情况表投标人盖章：日期：法定代表人或委托代理人签字：注：投标人应根据投标货物的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。企业名称注册地址通讯代码电 话传 真邮政编码成立时间企业性质上级主管单位行政负责人姓 名年 龄职 称技术负责人姓 名年 龄职 称企业资质等级及证号职工总人数(人)营业执照证号行政技术管理人员(人)固定资产(万元)高级职称(人)自有流动资产(万元)中级职称(人)开户银行名 称初级职称(人)开户银行帐 号技 术 员(人)单位概况：法定代表人：（签名）单位：（盖章）投标人：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：上述证明材料中的单位名称与投标单位的名称必须一致，业主单位与委托方的名称也必须一致，单位发生合法变更的，需提供合法变更的材料。否则，业绩不予认可。投标人相关业绩一览表附件8：相关业绩一览表附：本表附企业营业执照复印件以及投标人认为需要的其他资料。序号项目名称项目委托单位合同签订时间证明材料类型（合同或验收证明等）投标人：（公章）法定代表人（或委托代理人）签字：附：执业资格或职称证书复印件、身份证明等相关注明。拟投入项目负责人情况表附件9：拟投入项目负责人情况表年月日姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间拟担任本项目职务从事项目负责人年限已完成项目情况项目名称项目概况合同签订时间负担的技术职务获奖情况投标人：（公章）法定代表人（或委托代理人）签字：注：投入人员必须提供相应的执业证书、职称证书等相关的证书复印件（盖章）拟投入项目成员一览表附件10：拟投入项目成员一览表年月日姓名职务及职称年 龄专 业专业工作年 限承担过的主要项目（一）提供虚假材料谋取中标的；我公司自愿参与贵单位组织的项目（招标编号：）采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守本次采购活动各项规定。我们郑重承诺：如果在本次招标活动中有以下情形的，愿接受政府采购监管等部门给予相关处罚并承担法律责任。中科标禾工程项目管理有限公司：政府采购供应商诚信承诺书附件11：政府采购供应商诚信承诺书年月日（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同的；（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件后不投标导致废标的；（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议的；（四）向招标采购单位行贿或提供其他不正当利益的；（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）的；（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告的；（十一）擅自或与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同的；（十）无正当理由放弃中标（成交）项目的；（九）无正当理由，拒绝履行合同义务的；（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人的；公司名称：（盖章）（十八）招标文件规定的其他不诚信行为。（十七）财政、监察部门鉴定的其他不诚信行为。（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假投诉材料的；（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑的；若我公司中标时，在中标结果公示结束之日起3天内，愿按总则第（五）条规定向中科标禾工程项目管理有限公司支付中标服务费。中科标禾工程项目管理有限公司：服务费承诺书附件12：服务费承诺书年月日法人代表或授权委托人签字：附件13：联合协议年月日法定代表人或委托代理人(签字)：承诺单位(盖章)：特此承诺！我方如未在规定时间内交纳时，承诺凭贵方开出的违约通知，按上述承诺金额标准的200%交纳，由采购人在本次招标项目的货款中直接扣缴，并同意贵方以失信单位上报东阳市财政局采监科。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）联合协议3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标函附件14:投标函日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交电子投标文件。根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书致：（招标采购单位名称）：传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________地址：_______________邮编：__________电话：______________6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。3.本投标有效期自开标日起______天。招标编号：开标一览表附件15:开标一览表：日期:_____年___月___日委托代理人签字:___________投标人名称(公章):___________________2.投标报价包括本编制所需要的调查研究、测量、分析认证、编制费、审查费、数据填报、人员劳务费（含人身意外保险费）、专业调查器材费、办公消耗性物品费以及管理费、税金、利润、专家评审费、招标代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。投标人所报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的最终报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价不作调整。并盖章，否则其投标作无效标处理。注:1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字投标人名称：单位：元序号采购内容服务期项目负责人备注1画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目投标报价大写： 小写： 中小企业声明函（服务）附件16：中小企业声明函日期：年月日投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字并盖章）：3.此表在不改变表式的情况下，可自行制作。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：4、供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1、如投标人是小微企业的，则需提供中小企业声明函。日期：企业名称：（盖章）日期：单位名称（盖章）:本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件17：残疾人福利性单位声明函代理机构名称：东阳市政府采购代理机构社会评价表附件18：东阳市政府采购代理机构社会评价表如中标人为残疾人福利性单位的，本声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。填表人类别□采购单位 □供应商 □专家 填表人名称或姓名地址联系人电话传真对代理机构的评价项目评价（请在分值范围内进行打分）对代理机构的评价是否严格执行政府采购纪律、法规和规章制度等（2分）。对代理机构的评价操作程序是否规范，采购行为、过程、结果是否公开、公平、公正，采购组织管理是否规范严谨（2分）。对代理机构的评价是否及时组织采购，是否有承诺办事时间并能限时办结（2分）。对代理机构的评价是否能积极主动与当事人沟通对接；对采购政策进行详细解读；咨询答复是否热情周到、耐心细致（2分）。对代理机构的评价采购的质量、服务是否满意（2分）。对代理机构的评价合计对代理机构的意见和建议备注画水镇镇区道路保洁及垃圾清运项目一、适用对象为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，现将相关事项通知如下：政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知附件19：注：此表须盖投标单位公章填表人签字盖章：日期1、采购单位在政采云完成中标通知书及公告发布后，政采云根据该供应商资信向供应商发送推介合适的融资产品方案(展示多家银行---满足贷款银行条件的银行产品,对供应商进行展示)；（一）采购合同贷三、申请方式和步骤请登陆浙江省政府采购网“融资贷款”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。二、相关信息获取方式在浙江政府采购网注册入库，并取得东阳市政府采购合同的中小企业供应商。7、银行对其本行借款账户进行资金监控，有入账即可进行本金提前还款操作，银行返回还款信息“提前还款本金、更新还款计划”。6、项目履约完成，采购单位完成验收后发起结算，国库完成支付；5、采购单位与供应商在线下签订完成合同签署后（将贷款银行的帐号协调采购合同中去,贷款帐号作为采购合同的收款账户），政采云向银行发送确认指令；4、银行进行融资审批并返回审批结果至政采云（审批通过的等待政采云放款通知，订单合同签署生效后通知）,政采云将银行反馈信息同步展示给对应供应商；3、政采云将供应商的申请传递给银行,并将供应商相关信息给银行:供应商信息、订单(合同)信息、融资申请等数据用于贷款审批；2、供应商在收到中标通知的同时会收到可申请融资服务邀请，有意向的供应商选择满足条件的银行产品,并补充填写相关资料,向满足条件的融资产品发起申请；5、银行放款并返回放款结果，流程完成。4、供应商用款时进行在线提款签约；3、银行根据风控模型出具最终授信结果并通知政采云；2、供应商授权后向银行发送历史流水数据进行授信；1、政采云通过规则向符合该产品的供应商发出邀约；（二）流水贷流程一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件20：质疑函范本2、请各采购单位积极支持和配合政府采购信用融资工作，在合同备案环节仔细核对收款银行、账号信息等内容，一旦录入将无法修改。1、供应商需确保政府采购合同的收款银行与融资银行一致。四、注意事项地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件21：投诉书范本联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况……投诉事项2法律依据：事实依据：投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）联合协议附件22：联合协议7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议附件23：分包意向协议日期：年月日三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；（分包供应商名称）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。七、其他六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬日期：年月日……分包供应商名称：投标人名称(签名)：
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路保洁 垃圾清运涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
