招标采购招标公告（信宜市丁堡镇人民政府2022）
X657古楼至铁炉改造工程
公告简要
项目名称：X657古楼至铁炉改造工程
项目编号：JG2022-17760
本项目采用资格审查方式：资格后审
项目所在区域：广东省茂名市信宜市
投标登记时间：2022年12月1日 9时30分~2022年12月5日 16时0分
投标登记方式：现场登记
是否允许联合体投标登记：否
保证金金额(万元)：12
最高投标限价(万元)：640.2528
投标人资格条件：1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 2本次招标不接受联合体投标。 3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。 4 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。
投标人拟担任本工程项目负责人要求：路桥相关专业工程师或以上职称，持有有效的公路工程专业二级（或以上）建造师注册证书（不含临时资格证书，广东省外的投标人拟派项目经理需持有公路工程专业一级注册建造师注册证书），担任类似工程施工项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于 24个月，具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55岁。
使用企业库数据源：交易集团企业库
开标时间：2022年12月23日 9时30分 - 2022年12月23日 10时30分
开标地点：第12开标室（天润路333号）
投标文件递交时间：2022年12月23日 9时0分 - 2022年12月23日 9时30分
自助签到日程安排：/
招标人：信宜市丁堡镇人民政府
招标代理：广东志正招标有限公司
联系人：刘先生
代理联系人：黄小姐
联系方式：0668-8368451
代理联系方式：13727750826
招标监督机构：信宜市交通运输局
监督电话：0668-8818920
备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站中公布的本项目日程安排。
附件：
X657招标公告.pdfX657招标公告.pdf
X657附件资料：资格审查条件、评分办法.docxX657附件资料：资格审查条件、评分办法.docx
招标申请信息
项目名称
工程类型
项目类别
招标方式
联系方式
X657古楼至铁炉改造工程
交通工程
施工
公开招标
项目信息
项目名称
X657古楼至铁炉改造工程
项目编号
JG2022-17760
招标单位
信宜市丁堡镇人民政府
项目类别
施工
建设单位
信宜市丁堡镇人民政府
招标代理
广东志正招标有限公司
项目监督部门
信宜市交通运输局
招标内容
招标方式
公开招标
诚信排名得分类别
该类项目不需要选择诚信得分类别
资审方式
资格后审
规划报建批准文号
备案方式
初步设计批准文号
工程类别
交通工程
建设用地批准文号
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日程安排
活动
开始时间
结束时间
场地
招标公告发布
2022-12-01 0:00:00
2022-12-05 23:59:59
投标登记
2022-12-01 9:30:00
2022-12-05 16:00:00
窗口47
发放招标文件
2022-12-01 9:30:00
2022-12-05 16:00:00
窗口47
递交投标文件
2022-12-23 9:00:00
2022-12-23 9:30:00
第12开标室（天润路333号）
一阶段开标
2022-12-23 9:30:00
2022-12-23 10:30:00
第12开标室（天润路333号）
二阶段开标
2022-12-23 13:30:00
2022-12-23 14:30:00
第12开标室（天润路333号）
答疑纪要
项目名称
招标答疑发布时间
操作
没相对应数据！
中标（成交）结果
项目名称
招标单位
招标代理
中标单位
状态
操作
没相对应数据！
2、近三年（2019年至2021年）财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准，且还需提供最新一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）资产负债表、现金流量表、利润表/损益表的复印件。注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新年度数据计算得出。附录2资格审查条件(财务最低要求)附录1资格审查条件(资质最低要求)施工企业资质等级要求中华人民共和国国内注册成立的独立企业法人。具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包三级（或以上）资质。招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。安全生产资格：投标人应具有合法有效的安全生产许可证。财 务 要 求1、企业净资产（总资产-总负债）不少于 1200万元人民币；2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于1200万元人民币； 3、最近三个年度的平均营业总收入不少于1200 万元人民币；4、最近三个年度至少有 1 年盈利。4、本表要求业绩指由投标人独立承接并完成的业绩（不含以联合体形式承担的工程项目）；机构总部（如总公司、集团公司、局等）与其下属机构或专业单位的施工业绩经验不予认定。若投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”业绩网页截图的主要工程量中既含有水泥混凝土路面又含有沥青混凝土路面，则需在主要工程量中体现水泥混凝土路面的具体长度，或主要工程量中水泥混凝土路面的工程量大于沥青混凝土路面的工程量，否则此业绩项目不予认定。3、“完成过”指工程完工并交工验收评定合格，或竣工验收经交通运输工程质量监督部门评定为质量合格。2、近年完成的业绩项目情况的时间要求：2017年11月1日至投标文件递交截止之日止（近5年），公路工程施工业绩以“全国公路建设市场信用信息管理系统”上的交工验收或未交工验收一次性竣工验收的时间为准。注：1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。附录3资格审查条件(业绩最低要求)业 绩 要 求近五年（2017 年 11 月 1 日至投标截止日），成功地独立完成：新建或改建或扩建或改造的三级公路或以上等级水泥混凝土路面施工业绩累计里程不少于20公里。附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)注：1、信用等级的确定原则遵遁投标人须知前附表10.2款的规定。附录4资格审查条件(信誉最低要求)5、本招标文件中所有“类似工程”均指新建或改、扩建或改造三级公路或以上等级水泥混凝土路面施工项目。在采用新建的公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可，不含大中修、维修、修复、养护、病害处置、匝道、整治、抢险救灾工程、灾毁重建工程、房建工程、单项交安工程及安全防护工程的公路施工项目。信 誉 要 求在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上一年度有信用评价）中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为D级。人员数量资 格 要 求在岗要求项目经理1路桥相关专业工程师或以上职称，持有有效的公路工程专业二级（或以上）建造师注册证书（不含临时资格证书，广东省外的投标人拟派项目经理需持有公路工程专业一级注册建造师注册证书），担任类似工程施工项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于 24个月，具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55岁。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1路桥相关专业工程师或以上职称，担任类似工程施工主管技术工作岗位累计不少于 24 个月，具有交通运输主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55岁。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）2、路桥相关专业职称包括路桥相关专业包括交通行业、市政行业及铁路行业中相关的公路、桥梁、公路与桥梁、交通土建、市政道路、市政桥梁、市政道路与桥梁、市政隧道、铁路桥梁、铁路隧道、道路工程、桥梁工程、道桥工程、路桥工程、交通工程、隧道工程、市政路桥、土木工程等专业。注：1、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法（交通运输部令2017年第25号）的要求执行。附录6资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求）2、路桥相关专业职称包括路桥相关专业包括交通行业、市政行业及铁路行业中相关的公路、桥梁、公路与桥梁、交通土建、市政道路、市政桥梁、市政道路与桥梁、市政隧道、铁路桥梁、铁路隧道、道路工程、桥梁工程、道桥工程、路桥工程、交通工程、隧道工程、市政路桥、土木工程等专业。注：1、资格要求的人员建造师注册证书、安全生产“三类人员”B类证书均应在投标人所在单位，否则视为无效。人 员数量资 格 要 求专职安全生产管理人员1路桥相关专业中级工程师或以上职称，具有交通运输部门颁发 的有效安全生产“三类人员”C 类证书。道路工程师1路桥相关专业中级工程师或以上职称。试验检测工程师1工程师或以上职称，持有交通运输部工程质量监督局（原交通 运输部基本建设质量监督总站）颁发的试验检测工程师资格证书或交通运输部职业资格中心颁发的公路水运试验检测师资格证书。评标办法前附表评标办法（技术评分最低标价法）3、“拟委任的其他管理和技术人员资历表”后应同时附①交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明以上人员满足附录6所提出的各项指标（即包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”、“个人业绩”等栏目在内）的网页截图复印件或网页打印件、②安全生产考核合格证书在交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台上公开信息的网页截图复印件或网页打印件、④投标人所属社保机构出具的其他管理和技术人员的社保缴费证明或其他能够证明其他管理和技术人员参加社保的有效证明材料复印件（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。条款号评审因素与评审标准1评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA 级投标人、不承诺使用的AA 级投标人、承诺使用的A 级投标人、不承诺使用的A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为B 级投标人】（2）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、项目经理及项目总工的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b. 若投标保证金采用银行保函、保证保险形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标报价或调价函中的报价不超过招标文件设定的最高评标限价。（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。（7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。2.1.2资格评审标准（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理和项目总工（均含备选）资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认。（7）投标人的其他要求符合招标文件规定。（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （10）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。条款号条款内容编列内容2.2.1第一个信封评分分值构成（总分100分）施工组织设计：25分主要人员：40分技术能力：20分 履约信誉：15分2.2.3第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额最高评标限价＝最高投标限价×95%若投标人的评标价小于最高评标限价的85％，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标，未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.2.4通过第一个信封详细评审的投标人数量按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值评分标准2.2.2（1）施工组织设计 25分工期保证体系及保证措施10分（1）进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划科学合理，可操作性高，得9.5～10分；（2）工期保证体系及保证措施基本可行，内容较为充实、全面的，得9～9.5分；（3）一般但不被评定为不响应的，起评分9分。2.2.2（1）施工组织设计 25分质量、安全保证体系及保证措施10分（1）对本项目质量及安全控制有透彻的认识，对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有相应的应对措施，应对措施应科学、充分，能有效处理各种突发问题的，得9.5～10分；（2）对本项目质量及安全控制有一定的认识，基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题，并有相应的应对措施，应对措施较为科学、充分，基本能有效处理各种质量和安全问题的，得9～9.5；（3）一般但不被评定为不响应的，起评分9分。2.2.2（1）施工组织设计 25分环境保护、文明施工保证体系及措施5分（1）对本项目的环保及文明施工等工作有独到的见解，能制定科学的措施，施工做到符合环保的要求，对文明施工有相应的措施，能创造良好的施工环境的，得4.7～5分；（2）对工程环保及文明施工等工作制定有相关的措施，基本能满足本项目环保及文明施工的要求的，得4.5～4.7分；（3）一般但不被评定为不响应的，起评分4.5分。2.2.2（2）主要人员40分项目经理任职资格与业绩20分项目经理在满足资格审查条件的最低要求时，得16分 ；每担任1项三级及以上水泥混凝土路面公路工程施工项目项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位工作经验的，加2分，最多加4分。2.2.2（2）主要人员40分项目总工任职资格与业绩20分项目总工在满足资格审查条件的最低要求时，得11分；（1）项目总工具有高级工程师资格的，加5分。（2）每担任1项三级及以上水泥混凝土路面公路工程施工项目主管技术工作岗位工作经验的，加2分，最多加4分。2.2.2（3）其他因素技术能力20分技术能力20分 （1）投标人获得国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家级科 学技术进步奖、主编或参编过国家标准、鲁班奖、詹天佑奖，每项加1分； 2）投标人获得省级科学技术进步奖，主编或参编过的行业或地方（指省级） 标准，每项加 0.3 分； 本项累计加分最高 20 分，不重复加分，按较高分只计一次。 （各得分项需在投标文件中提供相关证明材料文件，或者相关网站截图作为得分依据）。2.2.2（3）其他因素履约信誉15分信用等级分值10分AA、A、B、C级单位的信用等级得分分别为 10、9.5、8.9、7.3 分。注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表10.2款的规定2.2.2（3）其他因素履约信誉15分履约情况5分2. 履约情况（5分）若没出现下述情形得满分：自2021年4月1日至投标文件递交截止日（投标文件递交截止日前1年内），因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评的，扣5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评的，扣2.5分/次；（3）项目所在地地市级交通运输局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的，扣1分/次。同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。需要补充的其他内容：条款号补充或修改的内容1将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下：1.1评标方法本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前3 名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.2评标组织1.2.1协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。1.3评审工作程序（一）第一信封（商务文件和技术文件）： l、初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）； 2、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第一信封初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前3 名的投标人，其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审。（二）第二信封（报价文件）： 1、初步评审：（1）只有对投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。 （2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）； 2、详细评审：计算评标价。（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明（如有）（五）按评标办法规定按照第二信封的评标价由低到高的顺序推荐前三名中标候选人，编写评标报告。3.2.3将评标办法范本原文第3.2.3款细化如下：投标人的商务和技术得分=A+B+C。除履约信誉、技术能力得分外，投标文件主要人员得分不应低于其权重分的60%，施工组织设计得分不应低于其权重分的90%，低于上述要求的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，同一评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍（当一位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后三位。3.4.2将评标办法范本原文第3.4.2款第（2）、（3）、（4）条修改为：（2） 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4） 当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。（如采用固化工程量清单，3.4.2~3.4.4条款不适用）3.4.4将评标办法范本原文第3.4.4款修改为：修正后的最终投标报价若超过最高评标限价，评标委员会应否决其投标。3.6增加3.6.3款：3.6.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人以外的其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。3.7.1将评标办法范本原文第3.7.1款修改为：3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。（1） 投标文件中的下列计算错误为细微偏差（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错：b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。（2）评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理（采用固化工程量清单，则a－d步骤省略）：a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报价中增加的部分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的工程数量进行更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；3.9增加3.9.3-3.9.6款：3.9.3推荐中标候选人方式：按合同段最高投标限价高低顺序依次选定各合同段中标候选人，如果出现投标人在多个合同段都排名第一，将确定该投标人为最高投标限价较高的合同段的第一中标候选人，同时该投标人自动失去在本次招标中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。3.9.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会应否决全部投标。3.9.5通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。3.9.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。2.1.2响应评审标准：见评标办法前附表。2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1初步评审标准2.评审标准本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。1.评标方法（3）其他评分因素：见评标办法前附表。（2）主要人员：见评标办法前附表；（1）施工组织设计：见评标办法前附表；2.2.1第一个信封评分分值构成2.2分值构成与评分标准2.1.3资格评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序2.2.3第二个信封详细评审标准：见评标办法前附表。（3）其他因素评分标准：见评标办法前附表。（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；2.2.2第一个信封评分评分标准（2）按本章第2.2.2项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；（1）按本章第2.2.2项（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分A；3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。3.2第一个信封详细评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.1第一个信封初步评审3.2.5通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于3个且未超过评标办法前附表第3.2.4项规定数量的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。3.2.4评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第一个信封（商务及技术文件）通过详细评审。3.2.3投标人的商务和技术得分=A+B+C。“四舍五入”。3.2.2投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位（3）按本章第2.2.2项（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.4第二个信封初步评审第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.3第二个信封开标（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。3.4.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；3.5.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，计算出评标价，并编制价格比较一览表。3.5第二个信封详细评审3.4.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.4.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：3.6.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.6投标文件相关信息的核查3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；b.投标人之间约定中标人；（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。e.不同投标人的投标文件相互混装；d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;e.提供虚假的信用状况；d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；c.提供虚假的财务状况或业绩；b.使用伪造、变造的许可证件；a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：3.7.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.7投标文件的澄清和说明f.其他弄虚作假的行为。3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.9评标结果投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.8不得否决投标的情形第一章招标公告X657古楼至铁炉改造工程施工招标公告1.招标条件本招标项目X657古楼至铁炉改造工程已由信宜市发展和改革局以信发改投[2021195号文批准建设：施工图设计已由信宜市交通运输局以信交审（2022）46号）号文批准：建设资金除由上级补助外，不足部分由招标人自筹解决，出资比例为按相应比例，招标人为信宜市丁堡镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工采用资格后审方式进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况与招标范围项目名称：X657古楼至铁炉改造工程建设地点：信宜市丁堡镇建设规模：本项目为X657古楼至铁炉改造工程，线路位于广东省信宜市丁堡镇，起点位于古楼村委会X657线与Y272线相交处，终点位于X651线与Y722线平交附近，路线长5.000km。最高投标限价为人民币6402528.00元。计划工期：150日历天。招标范围：招标范围主要包括路线、路基、水泥混凝土路面、交通安全设施等工程的施工及缺陷修复（具体内容以施工图纸及工程量清单为准）。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级（或以上）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同一人、或者存在控股管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。4.投标登记及招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2022年月日至2022年月_日，每日上午9:30时至11：30时，下午14:00时至16：00时（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）窗口（详见一楼投标登记窗口屏幕）由经办人持单位介绍信原件、经办人身份证复印件（原件备查）、《投标登记申请表》原件、经办人的社保证明材料（时间段至少包括2022年8月至2022年10月）原件（须在现场提供单位社保账号、密码进行网上查询核对）（一式两份，加盖公章，装订）购买招标文件。4.2招标文件每套售价1000元，售后不退：图纸每套售价3000元，售后不退。4.3投标人应已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息登记的投标登记申请将不予受理：企业信息登记的办理详见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn/）服务指南栏目。5.投标文件的递交及相关事宜5.1招标人不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年月日_时_分，投标人应于当日时分至_时_分将投标文件递交至广州公共资源交易中心（地址：广州市天河区天润路333号）。5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。7.其它若投标人购买招标文件后，因故放弃投标，应最迟在投标文件递交截止日前1天以书面形式通知招标人。为保障项目招投标活动的有序开展，请投标人或相关人员需实时关注并严格遵守广州市最新疫情防控政策，选派的人员应符合广州市疫情防控政策要求进场开展招投标相关活动，如有疑问请咨询广州公共资源交易中心或致电020-28866000。8.联系方式招标人：信宜市丁堡镇人民政府招标代理：广东志正招标有限公司也址：信宜市丁堡镇人民政府地址：信宜市科学馆小区景泰楼五楼地邮政编码：525345邮政编码：525300电子邮箱：L电子邮箱：zzgs8909501@163.com联系人：刘先生联系人：黄小姐电话：0668-8368451电话：0668-8909502
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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