村庄规划编制招标公告（尖扎县自然资源局2022）
尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）（二次） （项目名称）招标公告
1、招标条件
本招标项目尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）（二次）已由尖扎县财政局以尖财字（2021）1396号批准建设，项目资金来自其他，招标人（项目业主）为尖扎县自然资源局。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
(1)项目地点：尖扎县
(2)规模：尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）
2.2 招标范围及标段划分
标段编号:E6301000076040760001001
标段名称:尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）（二次）标段一
服务期 :中标后6个月内完成
招标范围:尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）
合同估算价:162.98万元
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人：具备有效的营业执照，具有城乡规划编制乙级及以上资质，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的服务能力。
（应填写投标人资格条件。能力和信誉等要求如有请填入投标人须知前附表第1.4.1项）
3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 联合体单位家数不得超过2家；1）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务； 2）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标； 3）联合体组成后不得再发生变化； 4）除联合体牵头人外，联合体各成员在投标、中标与项目实施过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标予以否决。
3.4 本项目共1（具体标段）个标段，分别为：E6301000076040760001001（标段名称或编号）。各投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段，请不要超出允许投标的标段数量 (适用于分标段的招标项目)。
4、招标文件的获取
4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。
4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2022年12月16日0:00时至2022年12月20日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3 招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。
4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间为2023年01月06日 10时00分
5.2 由招标人（代理机构）在黄南州公共资源交易中心.开标室二（地址：黄南州同仁县康乐北路州政府三号楼一楼交易大厅）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。
5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。
6 、评标办法
本项目评标办法采用综合评分法。
注：根据国家发改委等七部委2001年第12号并经2013年第23号令修正《评标委员会和评标方法暂行规定》“第二十九条 评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”规定，本《招标文件》第三章“评标办法”分别规定“综合评估法”和”经评审的最低投标价法”两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。
综合评估法：是指对通过初步评审的投标人的商务、技术等因素进行全面评审，选择最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，然后按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。
经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。是指对通过初步评审的投标人，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。如果招标人无需评审投标报价或无需投标人报价时，可以不进行价格调整。根据当招标项目无需投标人报价时，无价格调整因素或标准，经评审能够满足招标文件的实质性要求程度排序并推荐中标候选人。
7 、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。
8 、接收异议
接收异议单位名称：尖扎县自然资源局
接收异议联系人：马老师
接收异议联系方式：0973-8734492
9 、联系方式
招标人：尖扎县自然资源局
招标代理机构：青海悦洋招标代理有限公司
地址：
地址：青海省西宁市城中区西大街27号悦玺公寓1号楼3198室
联系人：李老师
联系人：马海祥
电话：0973-8734492
电话：0971-8824882
传真：
传真：
2022年12月15日
附件：
招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf
尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）（二次）（项目名称）招标文件项目编号：E6301000076040760招标人：尖扎县自然资源局（自行招标盖单位电子公章）招标代理机构：青海悦洋招标代理有限公司（盖单位电子公章）日期：2022年12月15日使用说明使用说明一、本《招标文件》适用于《青海省公共资源交易网》尚未提供标准招标文件的“其它类型”栏目的项目公开招标或采购。二、本《招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。三、本《招标文件》第一章“招标公告”应按格式编制并发布。四、本《招标文件》第三章“评标办法”根据国家发改委等七部委2001年第12号并经2013年第23号令修正《评标委员会和评标方法暂行规定》“第二十九条评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”规定，分别规定“综合评估法”和”经评审的最低投标价法”两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。综合评估法：是指对通过初步评审的投标人的商务、技术等因素进行全面评审，选择最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，然后按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。是指对通过初步评审的投标人，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。如果招标人无需评审投标报价或无需投标人报价时，可以不进行价格调整。根据当招标项目无需投标人报价时，无价格调整因素或标准，经评审能够满足招标文件的实质性要求程度排序并推荐中标候选人。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。五、本《招标文件》第四章“合同条款”由招标人依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规编制。当有行业标准合同的，应采用行业标准合同；如无行业标准合同，根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要自行编制并编入本《招标文件》中。六、本《招标文件》第五章“招标人要求”由招标人根据所属行业、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“合同条款”相衔接。七、相关市场各方主体在使用本招标文件过程中如有优化意见和建议，请联系省政务服务监督管理局0971-6152279。目录5第一章第一章招标公告..............................................................................................................................招标公告..............................................................................................................................第二章第二章投标人须知........................................................................................................................11投标人须知........................................................................................................................11投标人须知........................................................................................................................111.总则.....................................................................................................................................2.招标文件.............................................................................................................................招标文件.............................................................................................................................3.投标文件.............................................................................................................................投标文件.............................................................................................................................4.投标....................................................................................................................................5.开标.....................................................................................................................................6.评标.....................................................................................................................................7.合同授予.............................................................................................................................合同授予.............................................................................................................................8.纪律和监督.........................................................................................................................纪律和监督.........................................................................................................................纪律和监督.........................................................................................................................9.需要补充的其他内容.........................................................................................................26需要补充的其他内容.........................................................................................................26需要补充的其他内容.........................................................................................................26需要补充的其他内容.........................................................................................................26需要补充的其他内容.........................................................................................................26需要补充的其他内容.........................................................................................................26附件一：开标记录表..............................................................................................................26附件一：开标记录表..............................................................................................................26附件一：开标记录表..............................................................................................................26附件一：开标记录表..............................................................................................................26附件一：开标记录表..............................................................................................................26附件一：开标记录表..............................................................................................................26附件二：中标通知书..............................................................................................................27附件二：中标通知书..............................................................................................................27附件二：中标通知书..............................................................................................................27附件二：中标通知书..............................................................................................................27附件二：中标通知书..............................................................................................................27附件二：中标通知书..............................................................................................................27第三章第三章评标办法（综合评估法）................................................................................................28评标办法（综合评估法）................................................................................................28评标办法（综合评估法）................................................................................................28评标办法（综合评估法）................................................................................................28评标办法（综合评估法）................................................................................................28评标办法（综合评估法）................................................................................................28评标办法（综合评估法）................................................................................................281.评标方法.............................................................................................................................评标方法.............................................................................................................................2.评审标准和程序.................................................................................................................323评标结果..............................................................................................................................评标结果..............................................................................................................................第四章第四章合同条款及格式................................................................................................................35第五章第五章招标人要求........................................................................................................................36招标人要求........................................................................................................................36招标人要求........................................................................................................................3618202022232324253234一、项目名称二、规划背景三、规划范围四、规划依据与原则（1）规划依据（2）规划原则五、规划内容（1）基数转换（2）现状调查（3）方案编制六、成果要求（1）报批备案版成果（2）村民公示版成果第六章投标文件格式....................................................................................................................42四、联合体协议书(若无则无需填写)投标人：(公章或电子章)法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)第一章招标公告尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）（二次）（项目名称）招标公告1、招标条件本招标项目尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）（二次）已由尖扎县财政局以尖财字（2021）1396号批准建设，项目资金来自其他，招标人（项目业主）为尖扎县自然资源局。项目已具备招标条件，现对该项目的服务类进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况(1)项目地点：尖扎县(2)规模：尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）2.2招标范围及标段划分标段编号:E6301000076040760001001标段名称:尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）（二次）标段一服务期:中标后6个月内完成招标范围:尖扎县拉德村、德欠村等十三个村村庄规划编制（2021-2035年）合同估算价:162.98万元3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人：具备有效的营业执照，具有城乡规划编制乙级及以上资质，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的服务能力。（应填写投标人资格条件。能力和信誉等要求如有请填入投标人须知前附表第1.4.1项）3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体单位家数不得超过2家；1）联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；2）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得参加其他联合体在本招标项目中投标；3）联合体组成后不得再发生变化；4）除联合体牵头人外，联合体各成员在投标、中标与项目实施过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标予以否决。3.4本项目共1（具体标段）个标段，分别为：E6301000076040760001001（标段名称或编号）。各投标人可对其中1(具体数量)个标段投标；最多允许中1(具体数量)个标段，请不要超出允许投标的标段数量(适用于分标段的招标项目)。4、招标文件的获取4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省平台”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式：自2022年12月16日0:00时至2022年12月20日24：00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。4.3招标人（代理机构）不得要求投标人到现场报名、登记等。4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间为2023年01月06日10时00分5.2由招标人（代理机构）在黄南州公共资源交易中心.开标室二（地址：黄南州同仁县康乐北路州政府三号楼一楼交易大厅）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省电子招投标公共服务平台《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。6、评标办法本项目评标办法采用综合评分法。注：根据国家发改委等七部委2001年第12号并经2013年第23号令修正《评标委员会和评标方法暂行规定》“第二十九条评标方法包括经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。”规定，本《招标文件》第三章“评标办法”分别规定“综合评估法”和”经评审的最低投标价法”两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。综合评估法：是指对通过初步评审的投标人的商务、技术等因素进行全面评审，选择最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，然后按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。经评审的最低投标价法：一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。是指对通过初步评审的投标人，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。如果招标人无需评审投标报价或无需投标人报价时，可以不进行价格调整。根据当招标项目无需投标人报价时，无价格调整因素或标准，经评审能够满足招标文件的实质性要求程度排序并推荐中标候选人。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》：http://www.cebpubservice.com/；《青海省电子招投标公共服务平台》：http://www.qhdzzbfw.gov.cn；上发布。8、接收异议接收异议单位名称：尖扎县自然资源局接收异议联系人：马老师接收异议联系方式：0973-87344929、联系方式招标人：尖扎县自然资源局招标代理机构：青海悦洋招标代理有限公司地址：，地址：青海省西宁市城中区西大街27号悦玺公寓1号楼3198室联系人：李老师，联系人：马海祥电话：0973-8734492，电话：0971-8824882传真：，传真：2022年12月15日(单位电子章)(法定代表人签名)(单位电子章)(法定代表人签名)年月日五、报价一览表单位：元项目名称投标报价大写：投标报价小写：服务期备注投标人：(公章)法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)年月日六、资格证明材料(1)提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证(五证)合一统一社会代码证及其他资格证明文件(扫描或复印件)；企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。(2)招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；(3)投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。七、投标保证金若采用电汇或转账，投标人应在此提供汇款凭证的复印件,并附基本账户开户许可证明。如采用保函或保险，格式由金融机构提供。八、财务情况提供上一年度（2021年度）经第三方审计的财务状况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书；或提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明。构的营业执照、执业证书；或提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明。构的营业执照、执业证书；或提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明。构的营业执照、执业证书；或提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明。构的营业执照、执业证书；或提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明。九、项目管理人员情况表（1）拟投入本项目的人员汇总表序号姓名本项目任职职称资格证明(附复印件)资格证明(附复印件)资格证明(附复印件)资格证明(附复印件)序号姓名本项目任职职称证书名称级别证号专业.....可向下扩展投标人：，(公章或电子章)法定代表人或委托代理人：(签字或盖章)年月日（2）拟投入本项目的项目负责人及其他人员简历表姓名年龄职称本项目任职毕业学校及时间毕业学校及时间所学专业/现从事专业所学专业/现从事专业证书编号：证书编号：工作时间：工作时间：主要工作经历主要工作经历主要工作经历主要工作经历附身份证及招标文件所要求的其他证明材料十、投标人的类似业绩证明材料项目名称项目所在地委托人名称委托人地址委托人电话合同价格服务期限服务内容项目负责人项目描述备注投标人提供自2017年以来承担过的类似项目业绩，根据招标文件要求在本表后附相关证明材料。十一、服务方案1.对项目背景及工作内容的认识2.对项目现状及相关规划的认识3.规划思路及工作计划合理性4.初步方案构思5.质量和技术保障、后期服务措十二、投标人认为有必要提供的其他材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本村庄规划编制涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
