道路清扫保洁服务招标公告（(克拉玛依高新区)城市管理局2022）
项目概况
白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网或白碱滩区人民政府网获取采购文件，并于2022年12月28日 10:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：KBQ-CS-2022-038
项目名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目
数量：1
预算金额（元）：600000
单位：个
简要规格描述：道路清扫保洁服务
备注：合同一年一签
合同履约期限：标项 1，3年
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2022年12月14日至2022年12月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆政府采购网或白碱滩区人民政府网
方式：自行下载
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2022年12月28日 10:30（北京时间）
地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）
五、响应文件开启
开启时间：2022年12月28日 10:30（北京时间）
地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：克拉玛依市白碱滩区（克拉玛依高新技术产业开发区）城市管理局
地 址：门户路101号
联系方式：0990-6916005
2.采购代理机构信息
名 称：克拉玛依市白碱滩区政府采购中心
地 址：白碱滩区中兴路85号
联系方式：0990-6916659
3.项目联系方式
项目联系人：贺海霞
电 话：0990-6916659
附件信息：
038-招标文件.docx038-招标文件.docx264.0K
038-招标公告.docx038-招标公告.docx19.8K
附件下载：
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038-招标公告.docx
038-招标公告.docx
代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心采购人：白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局采购项目：白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目采购文件编号：KBQ-CS-2022-038竞争性磋商采购文件白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心根据政府采购相关规定，在投标报名时，除发布资格预审公告的项目，区政府采购中心不得通过资质审查等方式拒绝或限制投标人报名。资格审查应在采购项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。因投标人未正确解读招标文件及政府采购相关规定，导致投标人丧失投标资格或无效中标，应对自己的错误理解负责。二、资格审查须知投标人对招标文件、招标过程、招标结果有异议可在有效期内依法向政务服务中心提出有效质疑，有效质疑应包括质疑人全称、被质疑人全称、被质疑采购项目的名称和编号、质疑的具体事项（包括事实、理由和法律依据）、有效合法的证据材料、有效联系人和联系方式。政务服务中心将召集相关责任人研究质疑事项并做出回复，如质疑人对回复意见仍有异议，可向财政局政府采购管理办公室投诉，对投诉处理决定不服，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。（具体详见第五篇投标人须知）一、质疑须知关于质疑及资格审查须知2022年12月14日财政预算资金。二、资金来源一、招标项目内容白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心受白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局的委托，对白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目以竞争性磋商方式采购，欢迎有资格的供应商参加投标。第一篇投标邀请书序号项目名称预算（万元）备注1白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目60万/年服务期限三年3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；（一）资格条件投标人资格要求四、投标、开标有关说明为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。（三）关联企业投标本项目不接受联合体投标（二）联合体投标4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（六）评标地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（五）开标时间：2022年12月28日10：30（四）递交投标文件及开标地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（三）递交投标文件时间：2022年12月28日10:30（二）报名截止时间：2022年12月27日20：00（一）凡有意参加投标的供应商，请在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上下载本项目招标文件，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容，不收取招标文件费用。六、采购项目需落实的政府采购政策（四）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（三）使用综合评分法的采购项目，评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（一）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。五、投标有关规定投标人如有疑问，应在采购公告发布后5日内将有关疑问报送至白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心，采购人统一答复，超过此时间所提疑问采购人可不予答复。七、标前答疑（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。若本次采购的产品属于节能产品、环境标志产品政府强制采购品目清单的，投标人须在投标文件中提供所投标产品由认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书或相关截图等证明材料，未提供或提供不全的将视投标文件未作实质性响应。联系人：贺海霞（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心电话：19199785401/0990-6916005联系人：王洪云（一）采购单位名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局八、联系方式第二篇服务要求地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-69166591、克白路（白碱滩段），起点为217国道与三平镇交桥处，终点为金龙立交桥8公里处，总长约8公里，包括辅道以及跃北路至克白路连接线和金龙桥立交匝道，主要服务内容为对道路的路面清扫、人行道清扫以及中间林带、两侧林带白色垃圾捡拾、两侧林带以外20米范围的白色垃圾拾捡，特殊时段，如每年的各项创建活动和市区举办的大型活动期间，要按照甲方的需求，加大清扫保洁力度。本合同的服务总长度为：30.8公里,包含以下路段:（一）服务内容二、具体服务内容及要求全长30.8公里的道路清扫保洁服务一、项目简介（2）作业质量要求：道路清扫主要采取机械化低尘作业，个别区域或者路段需配合人工清扫，作业过程中应控制作业扬尘，减少对周围环境的影响，保持道路整洁。（1）感官质量要求：可视范围内无废弃物、白色垃圾，道路设施、沿街面建筑物无非法张贴和喷涂宣传品；1.保洁具体要求：按照《城市环境卫生质量标准》（(1997年2月3日建设部建城［1997］21号发布)）中的二级路面保洁要求进行清扫保洁；（二）服务要求3.克白路与217国道之间道路，总长1.3公里，主要服务内容为捡拾道路及两侧20米范围的白色垃圾，特殊时间，如每年的各项创建活动和市区举办的大型活动期间，要按照甲方的需求，加大清扫保洁力度。2、217国道（白碱滩段），起点为702处，终点为金龙镇立交桥，总长21.5公里，主要服务内容为对道路的路面清扫、沿路的硬化人行道清扫以及两侧30米范围的白色垃圾拾捡，特殊时段，如每年的各项创建活动和市区举办的大型活动期间，要按照甲方的需求，加大清扫保洁力度。以上时间均以雪停时间开始计算。（4）特大暴雪，当24小时降雪量达到10.0～19.9毫米时为暴雪，20.0～29.9毫米为大暴雪，超过30.0毫米为特大暴雪，要求20小时内清理完毕，若为撒融雪剂路面，需将掺杂融雪剂的积雪拉运至指定地点倾倒，拉运堆雪时间为3天（使用融雪剂必须征求市容环卫中心意见）；（3）大雪，是指下雪时能见度很差，水平能见距离小于500米，地面积雪深度等于或大于5厘米，24小时降雪量达5.0～9.9毫米。遇到该种天气后，要求10小时内清理完毕，若为撒融雪剂路面，需将掺杂融雪剂的积雪拉运至指定地点倾倒，拉运堆雪时间为2天（使用融雪剂必须征求市容环卫中心意见）；（2）中雪，是指下雪时水平能见距离在500～1000米之间，地面积雪深度为3～5厘米，24小时降雪量达2.5～4.9毫米。遇到该种天气后，要求5小时内清理完毕。若为撒融雪剂路面，需将掺杂融雪剂的积雪拉运至指定地点倾倒，拉运堆雪时间为1天（使用融雪剂必须征求市容环卫中心意见）；（1）小雪，是指下雪时水平能见距离等于或大于1000米，地面积雪深度在3厘米以下，降雪量级为24小时降雪量在0.1～2.4毫米之间。遇到该种天气后，要求3小时内清理完毕。2.清理冰雪要求：1、中标单位必须接受移交的环卫工作人员和设备，且工资薪酬不得低于现有待遇。（六）其他要求（五）招标期限内城市新增道路也在保洁服务范围，按照上述要求保洁，不再另行增加费用。（四）按照疫情防控工作要求，需要按照相关文件、会议要求，做好道路清扫车、果皮箱等环境消杀工作，并建立相关工作制度、工作台账。路面环卫设施维修费用1000元以下费用自理（三）设施设备管理要求7、提供为保证服务高效所使用人员和车辆明细，要求低尘清扫车不少于2辆、清雪车不少于4辆（不包含低尘清扫车）、撒布机不少于1辆，洒水车1辆；同时在标书中提供设备的详细清单。6、除以上条件外，投标人还能提供的其他说明（如承担我区应急抢险工作所需的机械设备及人工或者配合我单位完成特殊时段的一些突击工作等）。5、提供对该服务项目的承诺及说明。4、提供近两年具有类似服务项目的服务单位对服务的真实评价及其考核结果。3、针对不同季节容易出现的问题拿出可行的服务方案。2、提供对一线工人及服务车辆驾驶员的安全教育制度及培训计划。本次报价须为人民币报价，包含：税金以内的所有费用。一、报价要求第三篇项目商务要求10、以上要求的设施设备必须投入到本项目实际工作中，经检查如未实际投入，季度考核结果直接按照85分以下结算（按照《白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局市容环卫中心外包服务考核管理办法》，85分以下属于不符合外包服务要求，当季度按照季度服务费总额的30%支付服务费），当年累计出现2个季度此类情况予以解除本项目合同。9、投标人提供详细的人员配备方案及设备投入方案。8、投标单位中标后，必须在白碱滩区或工作区域设置固定办公点。（一）投标人在投标文件中的承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。四、其他三年三、服务期限双方共同协商二、付款方式（二）评标程序本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（一）评标方法定义一、评标方法第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的，将按无效投标处理。符合性检查资料表如下：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的，将失去投标人资格。资格性检查内容，资格性检查资料表如下：评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明复印件； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1投标人应符合的基本资格条件（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）1投标人应符合的基本资格条件（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.投标人提供书面声明（见格式文件）；2.采购人或采购代理机构将通过信用网站等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。1投标人应符合的基本资格条件（4）法律、行政法规规定的其他条件投标人资格条件序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。1有效性审查法定代表人授权委托书及被授权人身份证明法定代表人授权委托书及被授权人身份证明有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。1有效性审查投标方案只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。2完整性审查投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3投标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。3投标文件的响应程度审查投标有效期满足招标文件规定。（一）评审因素二、评标标准5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、投标报价、技术指标均相同的，按商务部分的优劣顺序排列。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.1按（财库〔2020〕46号）之规定，中小企业的标准为：2、关于小微企业：1.参与采购活动的供应商为非联合体的，对小型企业给予10%的扣除，微型企业给予15%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（二）报价政策性扣减说明：评审委员会认为，排名在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。详见评分表2.2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2依照（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。（二）投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；（一）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：三、无效投标条款3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.3按（新财购〔2022〕22号）之规定，中小微企业严格落实《通知》中预留份额要求。（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（七）投标报价超出招标文件规定的采购预算的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（五）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标人的投标均无效；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：四、废标条款（九）未按要求密封投标文件的。合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（一）合格投标人条件一、投标人第五篇投标人须知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（四）因重大变故，采购任务取消的。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清，都是招标文件的组成部分。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。二、招标文件投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（二）投标人的风险投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（一）投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件建议软面订本，正反面打印，同时应编制完整的页码、目录。三、投标文件（四）采购代理机构对已发布的招标文件进行澄清或修改，应及时通知在澄清或修改发布前报名的供应商。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1、投标文件一式4份，其中正本1份，副本3份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。（三）投标文件的份数和签署投标有效期为投标截止日期后九十天。（二）投标有效期（六）修正错误3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2、磋商小组根据情况，可以逐一要求投标人二次或多次报价。如磋商过程中，采购需求发生实质性变化造成最终报价高于上次报价为有效报价；否则，报价得分按0分计算。1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（五）投标报价4、正本中专门针对本项目的文件须提供原件，其他文件须为加盖公章的复印件，需现场查验原件的，须将原件携带至标会现场交评标委员会审验。5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.3信封的封口应加盖投标人公章或法定代表人授权代表签字。1.2若正本、副本文档分别进行密封的，应在信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。1.1投标文件的正本、副本文档均应用信封密封。1、投标文件的密封与标记（七）投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间及时通知所有报名人。（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标3、投标文件须密封后于（开标当日）投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。2、电报、电话、邮寄、传真形式的投标文件概不接受。六、定标见第四篇“评标”内容。五、评标（六）开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购代理机构联系人和电话。2、采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告中推荐的中标候选人按排名顺序确定中标人，确认后，采购代理机构在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网对评标结果进行公告。1、采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。（二）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（一）定标原则（一）质疑内容、时限、质疑书数量八、关于质疑和投诉（二）、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）、采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。七、中标通知书4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。4.2质疑项目的名称、编号；4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4、质疑函应当包括下列内容：3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购机构提出质疑。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。1、招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件如有异议，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。5、质疑书数量：一式四份。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.6提出质疑的日期。4.5必要的法律依据；4.4事实依据；4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1、质疑有下列情形之一的，不予受理：（三）不予受理或暂缓受理采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（二）质疑答复时限（质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载）2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.1质疑书内容不符合规定的；2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：1.4质疑人未参与所质疑的政府采购活动的。1.3对同一事项重复质疑时，未提供新的事实证据或法律依据；1.2质疑超过有效期的；九、签订合同3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。1、投标人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。（四）投诉2.3质疑书数量不足的。第六篇合同主要条款和格式合同（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在新疆政府采购网上公告，7个工作日内送至区政府采购管理办公室备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1、定义一、合同主要条款4、转包或分包3.2合同价格包括人员工资、各类社保费用、税费、为保证服务质量所购买或租赁设备的费用等。3.1合同价格即合同总价。3、合同价格合同包括以下内容：服务项目名称、服务提供地点、服务期限、服务标准等内容。2、服务内容5.2乙方提供的服务标准达不到招标文件规定者，除承担相应责任外，将按失信行为处置。5.1乙方应按招标文件规定的服务标准向甲方提供服务。5、服务质量保证4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人；4.1本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.1按甲乙双方约定的考核办法监督检查。7、检查考核6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6、付款10、合同生效及其它按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。9、违约责任8.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。8.1当事人友好协商达成一致8、合同争议的解决二、合同（格式）10.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。10.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。10.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。10.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。10.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。乙方：电话：传真：地址：甲方：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。合同书采购编号：项目名称：合同金额XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务内容根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。项目名称：采购编号：电话：传真：地址：2.服务地点：1.服务期限：服务期限、服务地点XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务要求及标准合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX违约责任与赔偿损失XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务考核办法XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX付款方式税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请克拉玛依仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼)。争议的解决2.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第七篇投标文件格式3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（一）自查表二、资格文件（二）分项报价明细表（一）开标一览表一、经济文件（二）中小企业声明函（服务）（一）投标函（格式）三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件（四）政府采购领域诚信承诺书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）其他与项目有关的资料（结合评分表自附）（一）投标保证金缴纳情况证明文件五、其他文件（二）同类项目业绩（一）服务方案四、技术文件投标供应商名称：采购项目编号：采购项目名称：（正本/副本）投标文件白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心投标人：(盖章)采购项目编号：采购项目名称：（一）开标一览表日期：年月日一、经济文件投标商名称投标项目名称 投标总价（小写）：示例：A包：XXB包：XX投标总价（大写）示例：A包：XXB包：XX备注：采购项目编号：采购项目名称：（二）分项报价明细表年月日法人代表或授权代表：(签字或盖章)序号分项名称....单价（元）备注12.........合计二、资格文件日期：年月投标供应商名称（盖章）：3)所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的投标价格中；2)对于报价免费的项目必须标明“免费”；注：1)以上内容必须与《开标一览表》一致；“必须满足的服务标准”条款自查表注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！投标供应商根据自查结论在对应的□打“√”。资格性/符合性自查表（一）自查表评审内容采购文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项）自查结论证明资料资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页序号“必须满足的服务标准”条款证明文件（如有）见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页……见投标文件（）页致：（采购机构名称）：采购项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件注：1.此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。附：1、被授权人身份证正反面复印件。（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：投标人法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。统一社会信用代码（个人身份证号）是具备《政府采购法》第二十二条件的供应商，本单位在参加克拉玛依地区政府采购活动时，承诺如下：(单位名称或个人)，（四）政府采购领域诚信承诺书年月日（投标人公章）（六）失信主体承诺本单位（个人）依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律法规、今后全面做到履约守信等。（五）承诺本单位（个人）不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、价格欺诈、垄断和不正当竞争，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益。（四）承诺本单位（个人）将按照信用管理要求，按照规定通过克拉玛依诚信网向社会公示信用信息。（三）承诺本单位（个人）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（二）保证参加政府采购活动时所提供资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；我单位（个人）在参加政府采购活动前三年在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第五项所称重大违法记录。（一）严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务。（一）投标函三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件年月日单位名称或个人(公章或签名)（七）承诺本单位（个人）同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照信用管理相关规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到市公共信用信息管理系统平台，并予以公开。据此函，签字人兹宣布同意如下：（3）与此次招标有关的商务、技术文件（2）服务承诺（1）投标函；根据贵方项目的招标文件（编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表投标人投标人的名称），提交下述文件正本一份，副本份。致：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心与本次投标有关的正式通讯地址为：5、我们完全理解贵方有权决定中标人。4、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。3、我们同意在投标人须知规定的截止日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。2、我们已详细审核全部招标文件，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。1、我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。投标人联系电话：手机：投标人代表姓名：职务：银行账号：开户银行：电话、传真：地址：邮编：2.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（二）中小企业声明函（服务）日期：年月日法定代表人（或授权代理人）签名：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……注：根据评审表的要求提交相应资料。拟任执行管理及技术人员情况以下内容可参考（一）服务方案（格式自定）四、技术文件职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话总负责人其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员注：根据评审表的要求提交相应资料。同类项目业绩（二）业绩介绍履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求拟定 年 月 日签定合同并生效月 日— 月 日月 日— 月 日月 日— 月 日序号客户名称项目名称及合同金额（万元）实施时间联系人及电话123…（结束）（一）其他与项目有关的资料（结合评分表自附）五、其他五、采购方式：竞争性磋商四、采购预算：60万元/年三、采购目录：服务二、项目编号：KBQ-CS-2022-038一、项目名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目【竞争性磋商公告】白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；（一）资格条件六、供应商资格要求：七、获取招标文件、报名及递交响应文件为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。（三）关联企业投标本项目不接受联合体投标（二）联合体投标4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。开标地址：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）开标时间：2022年12月28日10:30九、开标时间、地点八、报名截止时间：2022年12月27日20:00（二）报名：填写《报名登记表》，发送到邮箱：1662035488@qq.com，邮件名称必须为：项目名称+编号+投标人，不接受现场报名，未提交报名表的供应商不得参加投标。(报名表必须填写完整)（一）获取招标文件：点击本公告采购文件链接下载联系人：贺海霞（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心电话：19199785401/0990-6916005联系人：王洪云（一）采购单位名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局十、采购人及采购代理机构附件：地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-69166593、报名表已提交，但在开标前决定放弃参加投标的供应商应及时通知采购中心(0990-6916659)。2、企业规模填写大型、中型、小型、微型。应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定填写，文件具体规定可在网上查询或者可通过工业和信息化部官网（https://www.miit.gov.cn/）中的中小企业规模类型自测小程序查询。1、如果报名日期与电子邮件发送日期不一致，以邮件成功发送日期为准。说明：供应商参加政府采购项目报名表参加投标项目名称项目编号供应商名称供应商地址联系人联系方式电子邮件：报名日期企业规模代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心采购人：白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局采购项目：白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目采购文件编号：KBQ-CS-2022-038竞争性磋商采购文件白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心根据政府采购相关规定，在投标报名时，除发布资格预审公告的项目，区政府采购中心不得通过资质审查等方式拒绝或限制投标人报名。资格审查应在采购项目开标结束后，由采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。因投标人未正确解读招标文件及政府采购相关规定，导致投标人丧失投标资格或无效中标，应对自己的错误理解负责。二、资格审查须知投标人对招标文件、招标过程、招标结果有异议可在有效期内依法向政务服务中心提出有效质疑，有效质疑应包括质疑人全称、被质疑人全称、被质疑采购项目的名称和编号、质疑的具体事项（包括事实、理由和法律依据）、有效合法的证据材料、有效联系人和联系方式。政务服务中心将召集相关责任人研究质疑事项并做出回复，如质疑人对回复意见仍有异议，可向财政局政府采购管理办公室投诉，对投诉处理决定不服，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。（具体详见第五篇投标人须知）一、质疑须知关于质疑及资格审查须知2022年12月14日财政预算资金。二、资金来源一、招标项目内容白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心受白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局的委托，对白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目以竞争性磋商方式采购，欢迎有资格的供应商参加投标。第一篇投标邀请书序号项目名称预算（万元）备注1白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目60万/年服务期限三年3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；（一）资格条件投标人资格要求四、投标、开标有关说明为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。（三）关联企业投标本项目不接受联合体投标（二）联合体投标4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（六）评标地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（五）开标时间：2022年12月28日10：30（四）递交投标文件及开标地点：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）（三）递交投标文件时间：2022年12月28日10:30（二）报名截止时间：2022年12月27日20：00（一）凡有意参加投标的供应商，请在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上下载本项目招标文件，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容，不收取招标文件费用。六、采购项目需落实的政府采购政策（四）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（三）使用综合评分法的采购项目，评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（一）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。五、投标有关规定投标人如有疑问，应在采购公告发布后5日内将有关疑问报送至白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心，采购人统一答复，超过此时间所提疑问采购人可不予答复。七、标前答疑（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。若本次采购的产品属于节能产品、环境标志产品政府强制采购品目清单的，投标人须在投标文件中提供所投标产品由认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书或相关截图等证明材料，未提供或提供不全的将视投标文件未作实质性响应。联系人：贺海霞（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心电话：19199785401/0990-6916005联系人：王洪云（一）采购单位名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局八、联系方式第二篇服务要求地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-69166591、克白路（白碱滩段），起点为217国道与三平镇交桥处，终点为金龙立交桥8公里处，总长约8公里，包括辅道以及跃北路至克白路连接线和金龙桥立交匝道，主要服务内容为对道路的路面清扫、人行道清扫以及中间林带、两侧林带白色垃圾捡拾、两侧林带以外20米范围的白色垃圾拾捡，特殊时段，如每年的各项创建活动和市区举办的大型活动期间，要按照甲方的需求，加大清扫保洁力度。本合同的服务总长度为：30.8公里,包含以下路段:（一）服务内容二、具体服务内容及要求全长30.8公里的道路清扫保洁服务一、项目简介（2）作业质量要求：道路清扫主要采取机械化低尘作业，个别区域或者路段需配合人工清扫，作业过程中应控制作业扬尘，减少对周围环境的影响，保持道路整洁。（1）感官质量要求：可视范围内无废弃物、白色垃圾，道路设施、沿街面建筑物无非法张贴和喷涂宣传品；1.保洁具体要求：按照《城市环境卫生质量标准》（(1997年2月3日建设部建城［1997］21号发布)）中的二级路面保洁要求进行清扫保洁；（二）服务要求3.克白路与217国道之间道路，总长1.3公里，主要服务内容为捡拾道路及两侧20米范围的白色垃圾，特殊时间，如每年的各项创建活动和市区举办的大型活动期间，要按照甲方的需求，加大清扫保洁力度。2、217国道（白碱滩段），起点为702处，终点为金龙镇立交桥，总长21.5公里，主要服务内容为对道路的路面清扫、沿路的硬化人行道清扫以及两侧30米范围的白色垃圾拾捡，特殊时段，如每年的各项创建活动和市区举办的大型活动期间，要按照甲方的需求，加大清扫保洁力度。以上时间均以雪停时间开始计算。（4）特大暴雪，当24小时降雪量达到10.0～19.9毫米时为暴雪，20.0～29.9毫米为大暴雪，超过30.0毫米为特大暴雪，要求20小时内清理完毕，若为撒融雪剂路面，需将掺杂融雪剂的积雪拉运至指定地点倾倒，拉运堆雪时间为3天（使用融雪剂必须征求市容环卫中心意见）；（3）大雪，是指下雪时能见度很差，水平能见距离小于500米，地面积雪深度等于或大于5厘米，24小时降雪量达5.0～9.9毫米。遇到该种天气后，要求10小时内清理完毕，若为撒融雪剂路面，需将掺杂融雪剂的积雪拉运至指定地点倾倒，拉运堆雪时间为2天（使用融雪剂必须征求市容环卫中心意见）；（2）中雪，是指下雪时水平能见距离在500～1000米之间，地面积雪深度为3～5厘米，24小时降雪量达2.5～4.9毫米。遇到该种天气后，要求5小时内清理完毕。若为撒融雪剂路面，需将掺杂融雪剂的积雪拉运至指定地点倾倒，拉运堆雪时间为1天（使用融雪剂必须征求市容环卫中心意见）；（1）小雪，是指下雪时水平能见距离等于或大于1000米，地面积雪深度在3厘米以下，降雪量级为24小时降雪量在0.1～2.4毫米之间。遇到该种天气后，要求3小时内清理完毕。2.清理冰雪要求：1、中标单位必须接受移交的环卫工作人员和设备，且工资薪酬不得低于现有待遇。（六）其他要求（五）招标期限内城市新增道路也在保洁服务范围，按照上述要求保洁，不再另行增加费用。（四）按照疫情防控工作要求，需要按照相关文件、会议要求，做好道路清扫车、果皮箱等环境消杀工作，并建立相关工作制度、工作台账。路面环卫设施维修费用1000元以下费用自理（三）设施设备管理要求7、提供为保证服务高效所使用人员和车辆明细，要求低尘清扫车不少于2辆、清雪车不少于4辆（不包含低尘清扫车）、撒布机不少于1辆，洒水车1辆；同时在标书中提供设备的详细清单。6、除以上条件外，投标人还能提供的其他说明（如承担我区应急抢险工作所需的机械设备及人工或者配合我单位完成特殊时段的一些突击工作等）。5、提供对该服务项目的承诺及说明。4、提供近两年具有类似服务项目的服务单位对服务的真实评价及其考核结果。3、针对不同季节容易出现的问题拿出可行的服务方案。2、提供对一线工人及服务车辆驾驶员的安全教育制度及培训计划。本次报价须为人民币报价，包含：税金以内的所有费用。一、报价要求第三篇项目商务要求10、以上要求的设施设备必须投入到本项目实际工作中，经检查如未实际投入，季度考核结果直接按照85分以下结算（按照《白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局市容环卫中心外包服务考核管理办法》，85分以下属于不符合外包服务要求，当季度按照季度服务费总额的30%支付服务费），当年累计出现2个季度此类情况予以解除本项目合同。9、投标人提供详细的人员配备方案及设备投入方案。8、投标单位中标后，必须在白碱滩区或工作区域设置固定办公点。（一）投标人在投标文件中的承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。四、其他三年三、服务期限双方共同协商二、付款方式（二）评标程序本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（一）评标方法定义一、评标方法第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的，将按无效投标处理。符合性检查资料表如下：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的，将失去投标人资格。资格性检查内容，资格性检查资料表如下：评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明复印件； 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。1投标人应符合的基本资格条件（2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件）1投标人应符合的基本资格条件（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录1.投标人提供书面声明（见格式文件）；2.采购人或采购代理机构将通过信用网站等渠道查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。1投标人应符合的基本资格条件（4）法律、行政法规规定的其他条件投标人资格条件序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。1有效性审查法定代表人授权委托书及被授权人身份证明法定代表人授权委托书及被授权人身份证明有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。1有效性审查投标方案只能有一个方案投标。1有效性审查报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。2完整性审查投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3投标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。3投标文件的响应程度审查投标有效期满足招标文件规定。（一）评审因素二、评标标准5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、投标报价、技术指标均相同的，按商务部分的优劣顺序排列。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.1按（财库〔2020〕46号）之规定，中小企业的标准为：2、关于小微企业：1.参与采购活动的供应商为非联合体的，对小型企业给予10%的扣除，微型企业给予15%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（二）报价政策性扣减说明：评审委员会认为，排名在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评审委员会可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。详见评分表2.2.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.2.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。2.2依照（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。（二）投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；（一）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：三、无效投标条款3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业。2.3按（新财购〔2022〕22号）之规定，中小微企业严格落实《通知》中预留份额要求。（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（七）投标报价超出招标文件规定的采购预算的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（五）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（四）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标人的投标均无效；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：四、废标条款（九）未按要求密封投标文件的。合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（一）合格投标人条件一、投标人第五篇投标人须知废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。（四）因重大变故，采购任务取消的。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清，都是招标文件的组成部分。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。二、招标文件投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（二）投标人的风险投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（一）投标文件组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件建议软面订本，正反面打印，同时应编制完整的页码、目录。三、投标文件（四）采购代理机构对已发布的招标文件进行澄清或修改，应及时通知在澄清或修改发布前报名的供应商。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1、投标文件一式4份，其中正本1份，副本3份。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。（三）投标文件的份数和签署投标有效期为投标截止日期后九十天。（二）投标有效期（六）修正错误3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2、磋商小组根据情况，可以逐一要求投标人二次或多次报价。如磋商过程中，采购需求发生实质性变化造成最终报价高于上次报价为有效报价；否则，报价得分按0分计算。1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。（五）投标报价4、正本中专门针对本项目的文件须提供原件，其他文件须为加盖公章的复印件，需现场查验原件的，须将原件携带至标会现场交评标委员会审验。5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.3信封的封口应加盖投标人公章或法定代表人授权代表签字。1.2若正本、副本文档分别进行密封的，应在信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。1.1投标文件的正本、副本文档均应用信封密封。1、投标文件的密封与标记（七）投标文件的递交评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间及时通知所有报名人。（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。四、开标3、投标文件须密封后于（开标当日）投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。2、电报、电话、邮寄、传真形式的投标文件概不接受。六、定标见第四篇“评标”内容。五、评标（六）开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购代理机构联系人和电话。2、采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告中推荐的中标候选人按排名顺序确定中标人，确认后，采购代理机构在新疆政府采购网或白碱滩区综合信息网对评标结果进行公告。1、采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。（二）定标程序采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（一）定标原则（一）质疑内容、时限、质疑书数量八、关于质疑和投诉（二）、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。（一）、采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。七、中标通知书4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。4.2质疑项目的名称、编号；4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4、质疑函应当包括下列内容：3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购机构提出质疑。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。1、招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件如有异议，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。5、质疑书数量：一式四份。质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.6提出质疑的日期。4.5必要的法律依据；4.4事实依据；4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1、质疑有下列情形之一的，不予受理：（三）不予受理或暂缓受理采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（二）质疑答复时限（质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载）2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.1质疑书内容不符合规定的；2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：1.4质疑人未参与所质疑的政府采购活动的。1.3对同一事项重复质疑时，未提供新的事实证据或法律依据；1.2质疑超过有效期的；九、签订合同3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。1、投标人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。（四）投诉2.3质疑书数量不足的。第六篇合同主要条款和格式合同（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在新疆政府采购网上公告，7个工作日内送至区政府采购管理办公室备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。1.4合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。1.3合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.2乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.1甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1、定义一、合同主要条款4、转包或分包3.2合同价格包括人员工资、各类社保费用、税费、为保证服务质量所购买或租赁设备的费用等。3.1合同价格即合同总价。3、合同价格合同包括以下内容：服务项目名称、服务提供地点、服务期限、服务标准等内容。2、服务内容5.2乙方提供的服务标准达不到招标文件规定者，除承担相应责任外，将按失信行为处置。5.1乙方应按招标文件规定的服务标准向甲方提供服务。5、服务质量保证4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人；4.1本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；7.1按甲乙双方约定的考核办法监督检查。7、检查考核6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6、付款10、合同生效及其它按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。9、违约责任8.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。8.1当事人友好协商达成一致8、合同争议的解决二、合同（格式）10.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。10.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。10.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。10.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。10.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。乙方：电话：传真：地址：甲方：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。合同书采购编号：项目名称：合同金额XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务内容根据项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。项目名称：采购编号：电话：传真：地址：2.服务地点：1.服务期限：服务期限、服务地点XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务要求及标准合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。1.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX违约责任与赔偿损失XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX服务考核办法XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX付款方式税费任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理(合同双方一致同意提请克拉玛依仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼)。争议的解决2.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。第七篇投标文件格式3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。其它在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（一）自查表二、资格文件（二）分项报价明细表（一）开标一览表一、经济文件（二）中小企业声明函（服务）（一）投标函（格式）三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件（四）政府采购领域诚信承诺书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）其他与项目有关的资料（结合评分表自附）（一）投标保证金缴纳情况证明文件五、其他文件（二）同类项目业绩（一）服务方案四、技术文件投标供应商名称：采购项目编号：采购项目名称：（正本/副本）投标文件白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心投标人：(盖章)采购项目编号：采购项目名称：（一）开标一览表日期：年月日一、经济文件投标商名称投标项目名称 投标总价（小写）：示例：A包：XXB包：XX投标总价（大写）示例：A包：XXB包：XX备注：采购项目编号：采购项目名称：（二）分项报价明细表年月日法人代表或授权代表：(签字或盖章)序号分项名称....单价（元）备注12.........合计二、资格文件日期：年月投标供应商名称（盖章）：3)所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的投标价格中；2)对于报价免费的项目必须标明“免费”；注：1)以上内容必须与《开标一览表》一致；“必须满足的服务标准”条款自查表注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！投标供应商根据自查结论在对应的□打“√”。资格性/符合性自查表（一）自查表评审内容采购文件要求（详见《资格性和符合性审查表》各项）自查结论证明资料资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页资格性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页符合性审查□通过 □不通过见投标文件第（）页序号“必须满足的服务标准”条款证明文件（如有）见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页见投标文件（）页……见投标文件（）页致：（采购机构名称）：采购项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）（二）三证合一营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件注：1.此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。附：1、被授权人身份证正反面复印件。（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：投标人法定代表人：在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。统一社会信用代码（个人身份证号）是具备《政府采购法》第二十二条件的供应商，本单位在参加克拉玛依地区政府采购活动时，承诺如下：(单位名称或个人)，（四）政府采购领域诚信承诺书年月日（投标人公章）（六）失信主体承诺本单位（个人）依法依规接受处罚、主动积极整改、不再触犯相关法律法规、今后全面做到履约守信等。（五）承诺本单位（个人）不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、价格欺诈、垄断和不正当竞争，守合同、重信用，维护经营者、消费者的合法权益。（四）承诺本单位（个人）将按照信用管理要求，按照规定通过克拉玛依诚信网向社会公示信用信息。（三）承诺本单位（个人）自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（二）保证参加政府采购活动时所提供资料均合法、真实、有效，并对所提供资料的真实性负责；我单位（个人）在参加政府采购活动前三年在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第五项所称重大违法记录。（一）严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务。（一）投标函三、商务文件（五）法律、行政法规规定的其他条件年月日单位名称或个人(公章或签名)（七）承诺本单位（个人）同意将以上承诺上网公示。若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照信用管理相关规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到市公共信用信息管理系统平台，并予以公开。据此函，签字人兹宣布同意如下：（3）与此次招标有关的商务、技术文件（2）服务承诺（1）投标函；根据贵方项目的招标文件（编号），正式授权下述签字人（姓名和职务）代表投标人投标人的名称），提交下述文件正本一份，副本份。致：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心与本次投标有关的正式通讯地址为：5、我们完全理解贵方有权决定中标人。4、同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。3、我们同意在投标人须知规定的截止日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的有效期满之前均具有约束力，并有可能成交。2、我们已详细审核全部招标文件，参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明或误解的权利。1、我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。投标人联系电话：手机：投标人代表姓名：职务：银行账号：开户银行：电话、传真：地址：邮编：2.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于行业（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（二）中小企业声明函（服务）日期：年月日法定代表人（或授权代理人）签名：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……注：根据评审表的要求提交相应资料。拟任执行管理及技术人员情况以下内容可参考（一）服务方案（格式自定）四、技术文件职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄联系电话总负责人其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员其他主要技术人员注：根据评审表的要求提交相应资料。同类项目业绩（二）业绩介绍履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方建议或要求拟定 年 月 日签定合同并生效月 日— 月 日月 日— 月 日月 日— 月 日序号客户名称项目名称及合同金额（万元）实施时间联系人及电话123…（结束）（一）其他与项目有关的资料（结合评分表自附）五、其他五、采购方式：竞争性磋商四、采购预算：60万元/年三、采购目录：服务二、项目编号：KBQ-CS-2022-038一、项目名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目【竞争性磋商公告】白碱滩区（克拉玛依高新区）道路清扫保洁服务采购项目3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力2.具有良好的商业信誉；（信用查询：按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道的查询结果，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用查询记录和证据打印存档。）1.具有独立承担民事责任的能力；（一）资格条件六、供应商资格要求：七、获取招标文件、报名及递交响应文件为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标。（三）关联企业投标本项目不接受联合体投标（二）联合体投标4.参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。开标地址：白碱滩区（克拉玛依高新区）中兴路85号（三楼会议室）开标时间：2022年12月28日10:30九、开标时间、地点八、报名截止时间：2022年12月27日20:00（二）报名：填写《报名登记表》，发送到邮箱：1662035488@qq.com，邮件名称必须为：项目名称+编号+投标人，不接受现场报名，未提交报名表的供应商不得参加投标。(报名表必须填写完整)（一）获取招标文件：点击本公告采购文件链接下载联系人：贺海霞（二）采购代理机构：白碱滩区（克拉玛依高新区）政府采购中心电话：19199785401/0990-6916005联系人：王洪云（一）采购单位名称：白碱滩区（克拉玛依高新区）城市管理局十、采购人及采购代理机构附件：地址：白碱滩区中兴路85号报名咨询电话：0990-6916659质疑受理电话：0990-6916659电话：0990-69166593、报名表已提交，但在开标前决定放弃参加投标的供应商应及时通知采购中心(0990-6916659)。2、企业规模填写大型、中型、小型、微型。应根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定填写，文件具体规定可在网上查询或者可通过工业和信息化部官网（https://www.miit.gov.cn/）中的中小企业规模类型自测小程序查询。1、如果报名日期与电子邮件发送日期不一致，以邮件成功发送日期为准。说明：供应商参加政府采购项目报名表参加投标项目名称项目编号供应商名称供应商地址联系人联系方式电子邮件：报名日期企业规模
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路清扫保洁服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
