药品带招标公告（2022）
2022年云南省曲靖市第二批药品（中成药）集中带量采购项目
2022年12月16日 云南省公共资源交易信息网
为深入推进药品集中带量采购常态化、制度化，满足医疗机构药品采购需求，促进药品形成合理市场价格体系，经云南省医疗保障局同意，曲靖市牵头开展第二批药品（中成药）集中带量采购，具体由曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室（以下简称联采办）组织实施，全省公立医疗机构积极参加。现邀请符合要求的企业前来参加。
一、采购主体
曲靖市各级公立医疗机构全部参加，云南省内各级公立医疗机构积极参加。鼓励医保定点社会办医疗机构按所在地区相关规定自愿参加。
二、采购方式
依据采购主体使用需求，参照市场总体价格水平，综合质量等因素，联动各省及省际联盟带量采购价格，通过购销双方互相选择，确定中选药品，按照带量分包的方式，实行带量采购。
三、采购品种及约定采购量
（一）采购品种。按照"分批联动、持续推进、动态管理"的原则，分批分阶段将临床用药量大、金额较高、竞争充分、临床使用成熟、采购覆盖面较大且云南省尚未参与其他省际联盟带量采购的中成药纳入带量联动采购。
（二）约定采购量。医疗机构约定采购量原则上按不低于同通用名、同剂型、同规格药品年度采购量的50%的比例采购带量联动药品。
四、采购周期及采购协议
采购周期自中选结果实际执行日起计算，周期为1年，视市场供需情况续签合同。采购周期内若提前完成当年约定采购量，超出部分中选企业仍按中选价进行供应，直至采购周期届满。续签采购协议时约定采购量原则上不少于上年度约定采购量。采购周期内中选价格不变，续签时动态联动全国各省级及省际联盟药品带量采购中选结果。如遇国家组织相同品种药品集中带量采购等情况，按照国家和省级政策要求执行。
五、申报主体
经药品监督管理部门批准、在中国大陆地区上市的集中采购目录范围内的药品生产企业（药品上市许可持有人）。
六、采购文件获得方式
通过云南省药品集中采购平台（http://www.ynyyzb.com.cn/toXiTong.html） 和曲靖市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?曲靖市）（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）下载采购文件。
七、申报时间及方式
（一）申报起止时间：2022年12月19日—2022年12月23日18：00。逾期未报送申报材料，不予受理。
（二）申报方式：按要求将申报材料报送至qjybyygl@163.com邮箱并电话确认。联系人：李孝政、张洹玮，联系电话：0874-3186861。
八、公示入围企业
（一）公示时间：2022年12月28日—2022年12月30日。
（二）公示方式：在云南省药品集中采购平台和曲靖市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省?曲靖市）进行公示。
九、咨询
联系人：翟楠、吴玮
联系电话：0874-3186861。
联系地址：曲靖市麒麟区麒麟东路172号（曲靖市医疗保障局医药价格和招标采购科）
附件：曲靖市第二批药品（中成药）集中带量采购文件
（采购文件编号：QJJCYP202202）
曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室
2022年12月16日
附件列表：
曲靖市第二批药品（中成药）采购文件（12.16）改(最终版)(1).docx
曲靖市第二批药品（中成药）采购文件（12.16）改(最终版)(1).docx
目录2022年12月曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室采购文件编号：QJJCYP202202集中带量采购文件曲靖市第二批药品（中成药）五、申报主体...................................................................................2四、采购周期及采购协议...............................................................2三、采购品种及约定采购量...........................................................1二、采购方式...................................................................................1一、采购主体.................................................................................1第一部分采购邀请......................................................1一、申报要求...................................................................................4第二部分企业须知...............................................................4九、咨询...........................................................................................3八、公示入围企业...........................................................................3七、申报时间及方式.......................................................................2六、采购文件获得方式...................................................................2资质文件目录..................................................................................10第三部分附件.........................................................................10五、采购及配送...............................................................................9四、信息公开...................................................................................8三、工作流程...................................................................................7二、申报材料构成及编制要求.......................................................6为深入推进药品集中带量采购常态化、制度化，满足医疗机构药品采购需求，促进药品形成合理市场价格体系，经云南省医疗保障局同意，曲靖市牵头开展第二批药品（中成药）集中带量采购，具体由曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室（以下简称联采办）组织实施，全省公立医疗机构积极参加。现邀请符合要求的企业前来参加。第一部分采购邀请附件4：申报药品一览表...............................................................16附件3：医药企业价格和营销行为信用承诺书...........................13附件2：法定代表人授权书...........................................................12附件1：服务承诺函.......................................................................11（一）采购品种。按照“分批联动、持续推进、动态管理”的原则，分批分阶段将临床用药量大、金额较高、竞争充分、临床使用成熟、采购覆盖面较大且云南省尚未参与其他省际联盟带量采购的中成药纳入带量联动采购。第一批中成药采购品种见附件4。三、采购品种及约定采购量依据采购主体使用需求，参照市场总体价格水平，综合质量等因素，联动各省及省际联盟带量采购价格，通过购销双方互相选择，确定中选药品，按照带量分包的方式，实行带量采购。二、采购方式曲靖市各级公立医疗机构全部参加，云南省内各级公立医疗机构积极参加。鼓励医保定点社会办医疗机构按所在地区相关规定自愿参加。一、采购主体六、采购文件获得方式经药品监督管理部门批准、在中国大陆地区上市的集中采购目录范围内的药品生产企业（药品上市许可持有人）。五、申报主体采购周期自中选结果实际执行日起计算，周期为1年，视市场供需情况续签合同。采购周期内若提前完成当年约定采购量，超出部分中选企业仍按中选价进行供应，直至采购周期届满。续签采购协议时约定采购量原则上不少于上年度约定采购量。采购周期内中选价格不变，续签时动态联动全国各省级及省际联盟药品带量采购中选结果。如遇国家组织相同品种药品集中带量采购等情况，按照国家和省级政策要求执行。四、采购周期及采购协议（二）约定采购量。医疗机构约定采购量原则上按不低于同通用名、同剂型、同规格药品年度采购量的50%的比例采购带量联动药品。（一）公示时间：2022年12月28日—2022年12月30日。八、公示入围企业（二）申报方式：按要求将申报材料报送至qjybyygl@163.com邮箱并电话确认。联系人：李孝政、张洹玮，联系电话：0874-3186861。（一）申报起止时间：2022年12月19日—2022年12月23日18:00。逾期未报送申报材料，不予受理。七、申报时间及方式通过云南省药品集中采购平台（http://www.ynyyzb.com.cn/toXiTong.html）和曲靖市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省•曲靖市）（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）下载采购文件。曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室联系地址：曲靖市麒麟区麒麟东路172号（曲靖市医疗保障局医药价格和招标采购科）联系电话：0874-3186861。联系人：翟楠、吴玮九、咨询（二）公示方式：在云南省药品集中采购平台和曲靖市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省•曲靖市）进行公示。2.申报企业应遵守《专利法》《反不正当竞争法》等相关法律法规，并承担相应法律责任。1.申报企业对药品的质量负责，一旦中选，作为供应保障的第一责任人，及时、足量按要求组织生产，并向配送企业发送药品，满足医疗机构临床用药需求，包括约定采购量以及采购周期内超过约定采购量的部分。（一）企业申报要求一、申报要求第二部分企业须知2022年12月16日3.同品种药品，企业必须申报符合申报条件的全部药品。2.申报药品（对应至剂型、规格、包装）具有省级或省际联盟带量采购中选价格。1.申报药品应当符合国家药品标准和经国家药品监督管理部门核准的药品质量标准，并按相关要求组织生产本次集采范围的药品。（二）申报药品要求4.申报企业按照采购文件要求提交申报材料，申报材料对采购文件提出的要求和条件做出响应。3.申报企业未列入国家药品带量采购“违规名单”或《全国医药价格和招采失信企业风险警示名单》。1.企业以不高于省级或省际联盟集中带量采购最低中选价格报价，且报价不得高于本企业该药品当前在云南省药品集中采购平台挂网价，当剂型、规格相同但包装规格不同时，原则上以最小制剂单位（颗、片、粒、袋、支等）折算后比较。（三）报价要求对不满足申报条件要求，或涉嫌不如实提供证明材料的，一经确认，取消其包括中选资格在内的参与本次集采活动的一切资格。5.申报药品中选后，企业须按要求签订购销协议。4.申报药品在本次药品集中采购活动申报截止日前两年内无药品监督管理部门质量抽验不合格情况。（例：某企业复方丹参滴丸及复方丹参片均具有省级或省际联盟带量采购中选价格，则该企业复方丹参滴丸及复方丹参片须同时申报。）二、申报材料构成及编制要求2.在协议履行中，如有国家和省政策调整致使直接影响协议履行的，按国家和省有关政策执行；如遇到不可抗力致使直接影响协议履行的，由签订购销协议中的各方协商解决。1.申报企业中选后，须按医保部门要求签订购销协议，中选企业或中选企业指定的配送企业须按药品储运要求配送到医疗机构指定库房。协议期内医疗机构采购中选药品验收合格后次月底前结清货款。（四）其他要求3.申报价格为申报企业的实际供应价，应包括税费、包装、配送费、伴随服务等在内的所有费用。2.申报价格均以元为单位，最多保留小数点后4位，以最小制剂单位（颗、片、粒、袋、支等）为计价单位。申报材料具体构成如下，申报企业须按要求完整提交。（二）申报材料构成2.除采购文件中对技术规格另有规定外,应使用中华人民共和国法定计量单位和有关部门规定的药品规格表述。1.申报企业上传的所有文件材料均使用中文，外文资料必须提供相应的中文翻译文本，且经公证机构公证。（一）申报语言、药品名称、药品规格表示和计量单位申报企业应仔细阅读采购文件中所有的内容，按釆购文件的要求，提供申报材料，并保证所提供的全部材料真实有效。如果申报企业没有按照采购文件的要求提交完整材料，或者申报材料没有对釆购文件作出响应，或者申报材料内容不实，或不满足集采条件要求等，一经查实，联采办有权取消其包括中选资格在内的参与本次集采活动的一切资格，由此影响中选结果的，由申报企业负责。（5）药品生产许可证正本（有变更内容的同时提供副本）（4）企业法人营业执照（3）法定代表人授权书（附件2）（2）企业近2年内市场监管部门药品质量抽验合格情况说明（企业自证）（1）服务承诺函（附件1）1.资质证明文件：（11）申报药品一览表（附件4）（10）药品检验报告（9）药品说明书（8）药品的质量标准（7）药品注册批件（有效期内）（6）医药企业价格和营销行为信用承诺书（附件3）（二）采购主体报量。医疗机构对应《带量联动采购入围药品目录》，在满足临床用药需求和保障临床使用延续性的前提下，填报采购需求量，采购需求量原则上不低于同通用名、同剂型、同规格药品年度需求量的50%。（一）确定入围药品。申报企业按照采购公告要求在规定时间内递交相关申报材料后，曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室组织医疗卫生、市场监管、医疗保障等行业部门专家对企业药品申报资格和报价进行审核，审核完成后，公示入围企业及药品名单，公示无异议后形成《带量联动采购入围药品目录》。入围企业须参加后续供采双向选择，否则，将向云南省医疗保障局上报并纳入云南省医药价格和招采信用评价范围。三、工作流程申报材料中涉及到的证书、证明材料等，必须在申报时间截止日期前仍在有效期内。申报材料不得行间插字、涂改或增删，否则不予接收。申报材料应按要求及资质文件目录顺序编制并扫描为PDF格式上传至qjybyygl@163.com邮箱，上传图片应清晰可辨，复印件须加盖企业鲜章后扫描。2.申报材料编制上传要求四、信息公开采购主体、选择成功的企业、企业确定的配送企业按中选价格在省药品集中采购平台集采专区签订购销三方协议。采购主体应按属地医疗保障部门要求，严格执行网上采购。中选结果实际执行日期由联采办统一确定。（四）签订协议，执行网上采购2.双方第一次双向选择企业未确认的，对应采购需求量作为待分配量，由采购主体重新分配给其他符合条件的入围药品，企业继续进行供应意向确认，直至所有采购需求量完成双向选择。1.入围企业与采购主体双向选择，形成中选药品及分包任务量。入围企业针对采购主体的采购需求量，结合自身供应能力，进行供应意向确认。双方选择成功的，即为中选药品及对应的约定采购量。（三）确定中选药品（四）中选药品可由生产企业直接配送，也可委托具备资质且能满足本地采购主体配送需求的配送企业进行配送，但须确保中选药品本地仓储量达1个月使用量以上。配送服务须保障到乡镇卫生院、社区卫生服务中心。其他事宜按照相关规定执行。（三）中选药品生产企业是药品生产、供应、配送、服务保障的第一责任人，采购周期内，中选药品生产企业必须保证及时、足量供应。配送企业不得高于中选价格供货，不得另行收取配送、伴随服务等费用。（二）在采购协议期内因中选企业出现药品质量、供应保障、伴随服务等方面的问题时，中选企业应及时协调解决，所造成的后果由中选企业承担，直至根据采购协议及时终止采购供应关系。（一）所有采购主体必须在云南省药品集中采购平台集中带量采购专区进行网上集中采购。采购主体须与中选药品生产企业或其委托的经营企业按照互惠互利的原则签订采购协议，协议应当明确采购品种、规格、包装规格、价格、数量、配送批量、交货地点、时限、结算方式和结算时间等内容。五、采购及配送通过云南省药品集中采购平台（http://www.ynyyzb.com.cn/toXiTong.html）和曲靖市公共资源交易电子服务系统全国公共资源交易平台（云南省•曲靖市）（http://ggzy.yn.gov.cn/ynggfwpt-home-web/#/homePage）公示。致：曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室：服务承诺函附件1：资质文件目录第三部分附件序号证明文件名称类型上传要求1服务承诺函企业加盖公章扫描上传2企业近2年内市场监管部门药品质量抽验合格情况说明企业加盖公章扫描上传3法定代表人授权书企业加盖公章扫描上传4企业法人营业执照企业原件扫描上传5药品生产许可证企业原件扫描上传6医药企业价格和营销行为信用承诺书企业加盖公章扫描上传7药品注册批件（有效期内）药品原件扫描上传8药品的质量标准药品原件扫描上传9药品说明书药品原件扫描上传10药品检验报告药品原件扫描上传11申报药品一览表药品加盖公章扫描上传附件2：日期：年月日被授权人（签字）：（应与法定代表人授权书上一致）法定代表人（签字）：中选企业盖章:作为（中选企业全称）,我企业承诺在交易期间能够连续生产中选（成交）药品，保证货源充足，根据《云南省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案（试行）》规定，组织配送企业实施配送，及时提供给医疗机构，满足医疗机构的临床用药需求，不出现缺货、短货现象，同时保证向医疗机构提供退换货及伴随服务。如有违反，依法承担违约责任。本企业与被授权人共同承诺本次项目相关工作的真实性、合法性、有效性。本授权书声明：注册于（企业地址）的（企业名称）的（法定代表人的姓名、职务）代表本企业授权（被授权人的姓名、职务、身份证号）为本企业办理（办理事项）的授权人，并以本企业名义处理一切与之有关的事务。致：曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室：法定代表人授权书法人授权委托书出具时间：年月日授权企业联系电话授权企业盖章代理人（被授权人）签章(或签字)联系电话授权法定代表人签章(或签字)联系电话本授权书于年月日签字生效，有效期至年月日结束。特此声明。医药企业价格和营销行为信用承诺书附件3：注：被授权人在递交报名资料、参与现场谈判时均须出具此授权书。代理人（被授权人）居民身份证复印件：授权法定代表人居民身份证复印件（骑缝处加盖企业公章）：授权法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正面）授权法定代表人居民身份证复印件粘贴处（背面）被授权人居民身份证复印件粘贴处（正面）被授权人居民身份证复印件粘贴处（背面）（三）我方已充分考虑原材料价格等因素并承诺申报价不低于本企业该品种成本价。我方完全理解及遵守采购文件中的中选药品及供应地区确认规则，理解贵方不一定要接受最低申报价的申报。（二）我方承诺，我方申报的价格及其他证明材料是真实、合法、有效。（一）自觉遵守《民法典》《价格法》《药品管理法》《反不正当竞争法》《反垄断法》等法律法规，医药价格和招标采购的政策之规定，诚信经营，共同营造公平的交易环境。一、严守法纪、恪守诚信我方（企业全称），就在你市参加药品和医用耗材集中带量采购、平台挂网、产品配送，郑重做出以下承诺：曲靖市药品和医用耗材联合采购办公室：（二）我方承诺，遵循公平、合理和诚实信用、质价相符的法定原则定价，将价格与成本、供求合理匹配，保持不同品规、不同区域之间价格平衡，维护价格一定时期内相对稳定。（一）我方承诺，具有履行协议必须具备的药品供应能力，除我方不可抗力的因素造成供应困难外，保证在采购周期按照中选（备选）价格及时足量供应药品，满足临床需求。二、履行合同、配合监管（六）我方承诺，不利用药品垄断地位或市场支配地位，操纵药品价格和供应牟取暴利。不针对不同群体、不同渠道制定实施明显不合理的差异化定价。（五）我方承诺，不实施虚开虚受增值税发票及其他形式虚构服务套现洗钱行为。（四）我方承诺，不向采购我方药品的医疗机构管理人员，采购人员、医师、药师等有关人员给予回扣或其他不正当利益。（四）我方承诺，严格约束委托代理人（具有委托代理关系的法人和自然人）在法律允许的范围内从事经营活动。如果受我方委托代理人，因涉及我方药品的回扣等医药商业贿赂行为，受到司法机关、行政执法机关惩处，我方承诺承担失信违约责任，接受集中采购机构作出的信用评级结果以及结合信用等级实施的处置措施。（三）我方承诺，严格管理员工（含雇佣关系，以及劳务派遣、购买服务、委托代理等关系），在法律法规允许的范围内从事经营活动。如果我方员工在我方药品购销中因给予回扣或其他不正当利益的行为，受到司法机关、行政执法机关惩处，我方承诺承担失信违约责任，接受集中采购机构作出的信用评级结果以及结合信用等级实施的处置措施。（二）我方承诺，如我方药品购销中存在违背已承诺事项的，我方愿意接受集中采购机构作出的信用评级结果以及结合信用等级实施的处置措施。（一）我方承诺，如我方申报材料存在违背已承诺事项的，我方愿意接受包括取消中选资格在内的有关处理措施。三、违约担责，接受处置（三）我方承诺，及时、全面、完整、规范申报失信信息，不漏报，不瞒报，不推诿。申报药品一览表附件4：年月日法定代表人（签字）：承诺企业（盖章）：（五）我方承诺，主动维护良好信用，必要时采取切实措施修复信用。3.提供相应药品在其他省级或省际联盟集中带量采购中选依据（包括网站截图、中选结果文件等）。2.如药品具有省级或省际联盟集中带量采购中选价格且品种名称在采购目录内，但药品名称不在目录内的，企业可增加对应药品名称并单独说明。1.企业报价应符合采购文件的报价要求，同厂家、同品种药品，企业必须申报符合申报条件全部药品。说明:企业名称（公章）:联系人：联系电话：序号品种名称给药途径药品名称批准文号国家医保药品编码剂型规格包装规格报价（最小制剂单位）价格来源1复方丹参口服复方丹参滴丸1复方丹参口服复方丹参片1复方丹参口服复方丹参丸1复方丹参口服复方丹参颗粒1复方丹参吸入复方丹参喷雾剂1复方丹参注射丹参注射液2灯盏花注射注射用灯盏花素2灯盏花注射灯盏花素注射液2灯盏花口服灯盏生脉胶囊3益心舒口服益心舒片3益心舒口服益心舒丸3益心舒口服益心舒颗粒4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏酮酯滴丸4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏酮酯分散片4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏酮酯颗粒4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服杏灵滴丸4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服杏灵分散片4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏叶滴丸4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏叶片4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏叶软胶囊4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏叶胶囊4银杏叶/银杏酮酯/杏灵口服银杏叶口服液5参麦注射参麦注射液6百令/金水宝/至灵口服百令片6百令/金水宝/至灵口服至灵胶囊6百令/金水宝/至灵口服金水宝片7肾衰宁口服肾衰宁胶囊7肾衰宁口服肾衰宁颗粒7肾衰宁口服肾衰宁片8活血止痛口服活血止痛片8活血止痛口服活血止痛散8活血止痛口服活血止痛胶囊8活血止痛口服活血止痛软胶囊8活血止痛外用活血止痛膏9清开灵口服清开灵胶囊9清开灵口服清开灵片9清开灵口服清开灵颗粒9清开灵注射清开灵注射液10抗病毒口服抗病毒口服液11蓝芩口服蓝芩颗粒12橘红痰咳口服橘红痰咳颗粒12橘红痰咳口服橘红痰咳煎膏13小儿咳喘灵口服小儿咳喘灵颗粒13小儿咳喘灵口服小儿咳喘灵口服液14生脉注射生脉注射液14生脉口服生脉胶囊14生脉口服生脉饮15益母草/鲜益母草口服益母草片15益母草/鲜益母草口服益母草胶囊15益母草/鲜益母草口服益母草颗粒15益母草/鲜益母草口服益母草膏15益母草/鲜益母草注射益母草注射液16喜炎平注射喜炎平注射液17热毒宁注射热毒宁注射液日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本药品带涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
