生活垃圾热解气化处理 飞灰处置招标公告（龙游县住房和城乡建设局〔龙游县人民防空办公室(龙游县民防局)〕2022）
项目概况
2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网-政府采购云平台，潜在投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。获取（下载）招标文件，并于2023年01月10日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：QZZCZB2022－139(2)
项目名称：2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）
预算金额（元）：2200000
最高限价（元）：2200000
采购需求：
标项名称:2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置 数量:1 预算金额（元）:2200000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章 采购需求” 备注：综合单价最高限价：2000元/吨
合同履约期限：标项 1，一年，至2023年12月31日止，合同履行起始日以采购人确认为准
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 具备危险废物经营许可证，处理工艺采用飞灰水洗水泥窑协同处置。
三、获取招标文件
时间：/至2023年01月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：浙江政府采购网-政府采购云平台，潜在投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。
方式：投标人通过网上在线获取，潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”应用在“获取采购文件”菜单中选择项目后申请获取采购文件，招标文件在线获取，不提供纸质版招标文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年01月10日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台
开标时间：2023年01月10日 09:00
开标地点（网址）：政采云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：为支持和促进中小企业发展，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角－网站导航－金融服务查看，也可拨打政采云客服热线400－881－7190咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。浙江政府采购网中招标公告由于格式限制，不能显示完全内容，具体详见招标文件。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：龙游县住房和城乡建设局
地 址：龙游县鹏程路22号
传 真：/
项目联系人（询问）：吴先生
项目联系方式（询问）：0570-7110146
质疑联系人：吴先生
质疑联系方式：0570-7110146
2.采购代理机构信息
名 称：衢州中诚招标代理有限公司
地 址：龙游县荣昌大道广和大厦商务楼五楼512室
传 真：/
项目联系人（询问）：王良洪
项目联系方式（询问）：0570－7018289/13967014758
质疑联系人：蒋林敏
质疑联系方式：0570－7018289/18757037622
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：龙游县财政局政府采购监管科
地 址：龙游县莲湖路69号
传 真：/
联系人 ：严先生
监督投诉电话：0570-7011687
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（定稿）2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目招标文件.pdf（定稿）2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目招标文件.pdf470.4K
2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）项目编号：QZZCZB2022－139招标文件采购人：龙游县住房和城乡建设局采购代理机构：衢州中诚招标代理有限公司日期：二〇二二年十二月目录第一章招标公告2第二章采购需求..7一、项目概况.7二、服务内容和范围.7三、危废转移要求.>四、处置要求.7五、监管.7六、约定事项.7七、付款条件与方式：7第三章投标人须知。.9一、投标人须知前附表..9二、总则.12三、招标文件.15四、投标文件.16五、开标..18六、评标.18七、定标..18八、询问、质疑、投诉.19九、投标纪律要求.20十、落实政府采购政策需满足的要求.20十一、其他需补充的内容21第四章评审办法.22一、总则..22二、评标委员会组成.22三、评标委员会职责.22四、评标委员会义务.23五、评标工作纪律.23六、评标程序：23七、澄清或说明..24八、推荐中标供应商25九、评审报告..25十、评标细则及标准.25十一、投标或中标无效情形.27十二、违法违纪情形.28十三、废标情形.28第五章合同签订与合同文本.29一、履约保证金，29二、合同签订.29三、追加合同金额.29四、合同公告.30五、合同文本.：30第六章投标文件格式..36第一章招标公告项目概况2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）的潜在投标人应在浙江政府采购网-政府采购云平台获取（下载）招标文件，获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2023年01月10日9:00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：QZZCZB2022-1392.项目名称：2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）3.预算金额（元）：22000004，最高限价（元）：22000005.采购需求：详见招标文件“第二章采购需求”（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）标项一：标项名称：2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置数量：1预算金额（元）：2200000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章采购需求”备注：综合单价最高限价：2000元/吨合同履约期限：一年，至2023年12月31日止，合同履行起始日以采购人确认为准本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位；3.本项目的特定资格要求：具备危险废物经营许可证，处理工艺采用飞灰水洗水泥窑协同处置。4.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。由采购人或采购代理机构负责对供应商进行信用查询。（1）信用信息查询。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询。（2）截止时点。响应截止时间。4（3）信用信息查询记录和证据留存的方式。采购代理机构经办人将查询网页打印与其他采购文件一并保存。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得参加本采购项目。申请人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。三、获取招标文件时间：/至2023年01月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网-政府采购云平台，潜在投标人获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册。方式：投标人通过网上在线获取，潜在投标人登陆政府采购云平台，进入“项目采购”应用在“获取采购文件”菜单中选择项目后申请获取采购文件，招标文件在线获取，不提供纸质版招标文件。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年01月10日9:00时（北京时间）投标地点：政采云平台开标时间：2023年01月10日9:00时（北京时间）开标地点：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，5路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表；质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4为支持和促进中小企业发展，有需要的中标供应商可根据需要申请办理政府采购合同贷款（以下简称“政采贷”），具体要求、条件和操作教程可通过政采云首页右上角一网站导航—金融服务查看，也可拨打政采云客服热线400—881—7190咨询，或向各地已开通政采贷的银行咨询办理。5.浙江政府采购网中招标公告由于格式限制，不能显示完全内容，具体详见招标文件。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称称：龙游县住房和城乡建设局地址：龙游县鹏程路22号传真：项目联系人（询问）：吴先生项目联系方式（询问）：0570-7110146质疑联系人：吴先生质疑联系方式：0570-71101462.采购代理机构信息名称：衢州中诚招标代理有限公司地址：龙游县荣昌大道广和大厦商务楼五楼512室传真/项目联系人（询问）：王良洪项目联系方式（询问）：0570-7018289/13967014758质疑联系人：蒋林敏质疑联系方式：0570-7018289/187570376223.同级政府采购监督管理部门名称称：龙游县财政局政府采购监管科地址：龙游县莲湖路69号传真：0570-7011687联系人：严先生监督投诉电话：0570-70116872022年12月21日6第二章采购需求一、项目概况1.处置数量：合同期内约1100吨；2．服务年限：一年，至2023年12月31日止，合同履行起始日以采购人确认为准。二、服务内容和范围处置单位按照生态环境保护部门要求对2023年龙游县生活垃圾热解气化处理飞灰进行无害化处置。三、危废转移要求1.按照《危险废物转移联单管理办法》规定，采购人、处置单位、龙游县生活垃圾热解气化处理项目运维单位龙游泰来环保能源有限公司（以下简称泰来公司）三方需向当地生态环境保护部门报备，由泰来公司申领危废转移五联单。2.处置单位、泰来公司须按生态环境保护部门要求，办理危险废物转移手续，程序不符合要求，不得擅自接收。3.处置单位接收的飞灰须安全存放至符合环保要求的存储点。4.采购人、泰来公司委托处置的危废中不能混入除约定类别外的其它杂物（如坚硬物件等）。5.因危废形态（含氯量）、特征（成份）等发生重大变化时，须提前通知处置单位，以确保处置单位正常生产。6.危废必须按种类分类包装，“标签”内容清晰。合同范围外及不明危废，处置单位拒绝接收。四、处置要求1.处置规范：按照生态环境保护部门要求，科学规范处置。2.处置工艺：飞灰水洗水泥窑协同处置。五、监管处置单位需在浙江省固体废物监管信息系统中注册账号，并能及时确认处置数量和处置费用。六、约定事项处置单位未严格按照相关法规规范要求处置，由此引起的一切责任由处置单位自负，采购人不承担任何连带责任。七、付款条件与方式71.计量方式：以采购人与处置单位双方经过磅计量签字确认单的数量为准。2.结算金额：实际处置数量×中标单价；3.支付方式：按月支付。8第三章投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人名称：龙游县住房和城乡建设局地址：龙游县鹏程路22号联系人：吴先生电话：0570—71101462采购代理机构名称：衢州中诚招标代理有限公司地址：龙游县荣昌大道广和大厦商务楼五楼512室联系人和电话：王良洪13967014758蒋林敏0570-7018289/18757037622电子邮箱：334720398@qq.com（蒋林敏）3项目名称及编号2023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）（项目编号QZZCZB2022-139）4资金来源以及资金构成预算金额2200000元，其中财政资金2200000元，其他资金0元5最高限价综合单价2000元/吨6面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准日本项目为专门面向中小企业采购，小微企业不享受价格折扣优惠。口非专门面向中小企业采购项目，小微企业报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。7采购项目属性本项目属于：口货物类口工程类回服务类8采购标的对应所属行业和行业划分标准1.所属行业：其他未列明行业。2.划分标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。9分标项及中标规定日本项目不分标项。口本项目分为多个标项，投标人可以选择多标项投标，投标人中标标项数不受限制。口本项目分为多个标项，投标人可以选择多个标项投标，但投标人最多只能中标_个标项。按照以下规则确定中标供应商：10分包回不允许口允许，投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，事先须经采购人同意。9序号内容说明与要求11转包禁止12投标有效期自投标截止之日起90日历天13现场勘察回不组织，自行踏勘口组织，踏勘时间：踏勘地点：14答疑会回不召开口召开，会议时间：会议地点：15投标保证金不收取16履约保证金回无需交纳口需要交纳1.交纳金额：中标金额1%2.交纳方式：汇票/支票/银行转账/银行保函/保险公司保函3.交纳时间：本项目合同签订前交纳4.退还：服务履行期限满，且无服务质量问题及异议后15日内一次性退回（不计利息）。17构成招标文件的其他材料采购人依法依规对招标文件所作的澄清或修改，构成招标文件的组成部分。18招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改内容详见浙江政府采购网本项目招标公告页面，投标人应密切关注上述公告页面的最新澄清信息。澄清和修改一经发布，视为投标人已收到。19投标报价范围投标报价是投标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付的服务价格，包括飞灰处置、环境保护、安全、保险、采购代理、税金、管理和利润，以及政策性文件规定费用及合同包含的所有风险、责任等所有费用。如有漏项，视同己包含在其它项目中，价格不作调整，合同签订后采购人不允许投标人擅自改变服务内容、质量标准、期限和追加项目费用。20投标报价次数本次投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价不得有选择性报价和附有条件，且不得高于最高限价，否则，评标委员会按无效报价处理。21是否允许递交备选投标方案回不允许口允许。要求：只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求的投标方案，采购人可以接受该备选投标方案22投标文件形式、制作1.政采云电子交易客户端：通过浙江政府采购网（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）-下载专区下载并安装。102023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）项目编号：QZZCZB2022－139商务技术文件投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：投标人地址：日期：年月日43目录【根据投标文件组成内容、顺序编制目录】44客观分部分自评分表序号评分标准投标文件页码得分说明123合计得分合计得分45附件6投标声明函龙游县住房和城乡建设局：我公司系中华人民共和国合法企业，经营地址根据贵方（项目名称）（项目编号）的采购文件，我方愿意参加贵方组织的本次采购活动，并提交投标文件。为此，我方就本次招标有关事项郑重声明如下：1.我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3.若中标，我方将按照招标文件规定履行合同责任和义务。4.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。5.投标有效期为开标之日起90日历天。以上事项如有虚假或者隐满，我方愿意承担一切后果。投标人全称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期:202年王月日46附件7授权委托书龙游县住房和城乡建设局：我（姓名）系（投标人名称）法定代表人，现授权委托我公司的（姓名）为我公司本次项目（项目编号）的授权代表，代表我公司办理本次投标、签约等相关事宜，签署全部有关的文件、协议、合同并具有法律效力。授权代表联系方式在我公司未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效被授权代表无权转让委托权。特此授权。本授权委托书于_年_月_日签字生效，特此声明。投标人全称：（盖章）法定代表人：（签字）日期:202年月日注：法定代表人和授权代理人的身份证双面扫描件附后，若由法定代表人参加投标及签署投标文件无需提供该授权书。47附件8承接的类似项目业绩一览表序号合同采购单位项目名称合同内容合同签订时间项目单位、联系人及电话备注12345678注：1.按招标文件评分细则要求提供的证明材料附后。2.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行添加。投标人全称：（盖章）法定代表人：（签字）月日日期：202年48附件9拟派本项目管理人员一览表序号姓名岗位专业名称及等级证书编号备注12３45678910注：1.按招标文件评分细则要求提供的证明材料附后。2.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行添加。投标人全称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期:202年月日492023年龙游县生活垃圾热解气化处理项目飞灰处置项目（第二次）项目编号：QZZCZB2022－139价格文件投标人全称（盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：投标人地址：日期:年月日50目录【根据投标文件组成内容、顺序编制目录】51附件10开标一览表项目名称备注采购编号综合单价每吨大写（￥元/吨）注：报价总价保留整数，采用印刷体打印，不得手工填写，否则以无效报价处理。投标人全称：（盖章）法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）日期:202年月日52
投标 / 标书制作要点（原创）
本生活垃圾热解气化处理 飞灰处置涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
