地震预警系统建设项目招标公告（阿坝县应急管理局2022）
阿坝县应急管理局地震预警系统建设项目竞争性磋商采购公告
项目概况
地震预警系统建设项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2023年01月05日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：N5132312022000143
项目名称：地震预警系统建设项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,860,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：交付时间：合同签订后120日内（完成全部交货、整体安装调试及操作保养培训，验收合格并交付使用）
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2022年12月24日至2023年01月03日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2023年01月05日 09时30分00秒（北京时间）
地点：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
五、开启
时间：2023年01月05日 09时30分00秒（北京时间）
地点：四川省成都市高新区天府大道中段800号天府四街66号航兴国际广场1号楼17楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
采购预算及最高限价：286万元 采购品目：视频会议系统设备； 投诉受理单位：阿坝县财政局政府采购监督管理股，联系电话：0837-2481507 采购计划号：51323122210200000356[2022]00178； 供应商严禁提供虚假承诺，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。 本项目中供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款 “较大数额罚款”具体适用问题的意见》有关规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。 本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、扶持不发达地区和少数民族地区
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：阿坝县应急管理局
地址：阿坝藏族羌族自治州阿坝县阿坝镇洽唐东街127号
联系方式：班老师 0837-2481157
2.采购代理机构信息
名称：四川国际招标有限责任公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
联系方式：13111881792
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：13111881792
四川国际招标有限责任公司
2022年12月23日
相关附件：
采购需求.docx
采购需求.docx
2、项目清单【注：中小企业声明函的填写参照此处】1、阿坝县应急管理局地震预警系统建设项目，本次采购共分1个包。一、项目概述前提：本章采购需求中标注“★”号的条款为本次磋商采购项目的实质性要求，供应商应全部满足。采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求序号标的名称所属行业是否属于优先采购节能产品是否属于强制采购节能产品是否属于优先采购环境标志产品是否属于优先采购无线局域网产品01-1地震预警服务平台工业否否否否01-2地震烈度速报系统工业否否否否01-3地震预警接收终端工业否否否否01-4地震预警广播终端工业否否否否3、合同价款：报价应是最终用户验收合格后的总价，包括但不限于包装、运输、安装调试、保险、风险、所有税费、验收合格交付使用及保修期内保修服务与备用物件和磋商文件规定的其它全部费用。2、支付方式：签订合同15个工作日内支付到合同金额的30%，项目实施完毕，验收合格之日起15个工作日内支付到100%的合同款项。（2）交付地点：采购人指定地点。（1）交付时间：合同签订后120日内（完成全部交货、整体安装调试及操作保养培训，验收合格并交付使用）。1、交付时间及地点★二、商务要求5、履约验收内容和标准：4、履约验收程序：一次性验收；3、履约验收方式：采购人单位内部验收；2、履约验收时间：供应商提出验收要求15个工作日内组织；1、履约验收主体：阿坝县应急管理局；4、履约验收（3）成交人应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给采购人；成交人不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货；（2）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及合同规定之情形者，采购人应做出详尽的现场记录，或由采购人与成交人双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由成交人承担；（1）符合国家、行业标准、四川省地方标准规定的验收标准。6、其他验收事项：5.2商务履约内容及标准：按照本项目采购文件中“商务要求”及中标人投标文件进行验收。5.1技术履约内容及标准：按照本项目采购文件中“技术服务要求”及中标人投标文件进行验收。（4）供应商按照约定将标的物运送至采购人指定地点并完成交付的或采购人违反约定不予收取的，标的物损毁、灭失的风险由采购人承担。（3）本次采购的标的物需要运输，供应商在合同约定的时间内将标的物运输至合同约定地点。供应商自行运输标的物或委托承运人运输的，应为该批货物购买货物运输保险和运输工具航程保险，其损毁、灭失的风险自合同成立时起由供应商承担。（2）供应商应当按照约定的方式交付标的物。对于包装方式没有约定或者约定不明确的，可以签订协议进行补充，不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定，仍不能确定的，应当按照通用的方式包装；没有通用方式的，应当采取足以保护标的物且有利于节约资源，保护生态环境的包装方式。（1）成交人应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号）的要求进行产品及相关快递服务的包装。5、包装和运输（4）其他验收事项严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求执行。（2）供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目供货的重大事项及其进度。（1）采购人在项目执行过程中定期核对供应商提供完成项目所配备的人员数量及相关信息，对于未按照采购文件及响应文件相关内容执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改，并根据违约情况扣除履约保证金。7、其他要求（2）供应商自行运输标的物或委托承运人运输的，应为该批货物购买货物运输保险及运输工具航程保险，其损毁、灭失的风险自合同成立时起由供应商承担。（1）供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，承诺中标后购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。（提供承诺函，格式自拟并加盖供应商公章）6、保险2、软件升级：在服务期（合同签订之日起二年）内，提供软件维护、升级服务。1、质保期限至少二年。质保期为验收合格之日起开始计算。供应商提供垂直服务，提供每年定期巡回保养服务。在质保期内，提供升级维修（包括上门服务）服务，对软件产品生命周期内所有的重大BUG修复、关键安全性升级等服务；如需更换零配件，供应商应保证所更换的零配件与原设备相同规格和品质，维修期间，供应商向采购人提供同等性能的替用设备；同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换新设备，并对产品质量实行“三包”服务；在质保期外，为设备提供维修服务或软件运维服务及升级技术支持，提供设备的更换、维修只收取成本费用。★（一）服务要求技术服务要求（4）供应商所提供的设备是经检验合格的全新正品。供应商不得以次充好，产品来源渠道必须合法。若设备验收时发现设备性能或功能上不符合响应文件及采购合同技术规格要求，将被视为性能不合格，采购人有权拒收并要求赔偿。（3）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。8、协助采购人制订地震预警演练，提供地震预警科普宣传电子版资料、提供演练技术支持。7、如通过电话无法解决的设备问题，成交人需在72小时之内赶到现场解决。6、运行状态监控：对地震预警接收服务器进行全天24小时的远程监控，如发现工作异常，及时处理。5、电话咨询：提供7*24小时的电话咨询服务，用户在使用过程中如遇到设备相关问题时，及时提供帮助。4、培训：提供完整的培训计划，为用户相关人员提供设备管理、操作、使用的培训，确保能够自行操作设备。3、移机：根据采购人需要，对设备更换安装地点及调试服务。在参数要求中要求“现场演示”的技术参数内容，应按要求进行演示。若供应商未演示或演示内容不满足参数要求的，评审委员会将视作此参数不满足。演示要求参数要求10、成交人应同采购人签订安全保密协议，对在本项目履约过程中获知的信息及履约后产生的成果附有保密责任。9、服务期内每年至少提供一次上门回访服务。序号标的名称技术指标及配置要求（单套）数量（单位）备注1地震预警服务平台软件1、地震预警服务平台软件地震预警服务平台软件包括：发布管理系统、预警终端管理系统、模拟演练系统、震情自动化专报、预警平台监控管理系统。主要功能和技术要求如下： 1.1预警信息发布管理系统预警信息发布管理系统实现根据不同用户场景，按照不同发布策略基于业务主管部门预授权进行自动发布；支持可设置不同的发布策略，包括基于预授权进行自动发布、基于不同接收渠道、服务区域及用户权限策略的发布，实现对地震预警、烈度速报等功能在不同接收渠道的策略自定义配置，包括：单位署名、震级阈值、烈度阈值等配置。发送时延小于1秒。1.2预警终端管理系统（需在开标现场演示）预警终端管理系统对各类预警终端进行综合管理与监控，支持查看设备基础信息、查看设备运行状态、调节设备音量、查看预警记录，可进行科普播报、广播测试等。终端管理对各类预警终端进行综合管理与监控，支持查看设备基础信息、查看设备运行状态、调节设备音量、查看预警记录。科普播报通过终端管理系统对终端设备进行科普播报，终端将同步播报地震预警的相关知识。广播测试通过终端管理系统对终端设备进行广播测试，终端将同步播报广播测试声音。1.3模拟演练系统实现对地震预警的模拟演练，自定义策略设置地震预警演练场景，关联接收终端，实现指定多终端的自动模拟演练，以提升用户应急避险和防震减灾能力。▲1.4震情自动化专报（需在开标现场演示）系统平台自动生成地震震情速报，根据使用场景不同，提供简版和标准版的报告，并支持以word版本格式导出震情速报报告内容，为用户提供自动化地震情况报告的服务。震情专报简版报告提供地震基本信息以及对所管辖辖区内距离震中最近的乡镇数据，包括乡镇距离震中的位置、预估烈度等信息；震情专报标准版报告提供地震基本信息以及对所管辖辖区内距离震中最近的乡镇数据，包括乡镇距离震中的位置、预估烈度等信息；提供所管辖辖区内的受影响情况；提供震区的整体烈度速报数据；支持以word版本格式导出震情速报报告内容，为用户提供自动化地震情况报告的服务。提供对历史地震震情速报的查看和查询功能。1.5预警平台监控管理系统（需在开标现场演示）对服务运行状态监控、服务器资源监控、预警终端连接状态监控、日志管理等，出现异常时进行告警提示，通过管理平台提示在岗工作人员，达到快速响应、快速恢复的目标。对系统账号权限进行统一管理，支持用户完善个人信息、并提供了多种方式保证用户的账号安全。▲1.6供应商具有地震预警服务平台软件相关软件著作权（需提供软件著作权登记证书复印件并加盖供应商公章）。1/套2地震烈度速报系统1、当地震监测网内发生大于等于4级的地震，且对预警目标区域/本行政区域有影响时，提供地震烈度速报和人口热力图，并满足以下要求：▲2、地震发生后55秒生成自动报（6.5级以上地震约2分30秒），提供自动烈度速报和灾情速报（含人口热力图），地震后20分钟内提供经人工修正的正式烈度速报和灾情速报，包含含人口热力图（需在开标现场演示）；3、提示震中位置和地震破裂方向、主要地震断裂带，其中，震中位置与中国地震台网中心正式测定的震中位置平均偏差小于5公里；4、提示地震最大烈度，最大烈度与中国地震台网中心人工调查的烈度速报图最大烈度的偏差不超过1度；5、提供不同烈度影响的区域面积以及区县和乡镇，并在地图上呈现（需在开标现场演示）；▲6、在地震后，结合烈度速报图以面状、点状显示各烈度区的人口热力分布（需在开标现场演示）；7、通过短信、平台多种方式，即时提醒（需在开标现场演示）；8、提供历史记录查询、典型案例查看（需在开标现场演示）；▲9、供应商具有地震烈度速报和人口热力系统软件相关软件著作权（需提供相关软件著作权登记证书复印件并加盖供应商公章）。1/套3地震预警接收终端1.主要功能1.1.地震预警1.1.1地震预警接收终端与中国地震预警网实时保持连接，实时接收地震预警网发出的预警信息，显示地震三要素（发震时刻、震中位置、预警震级）及用户所在区域的预警情况，对达到触发策略的预警，进行声光警报。具备四色闪爆灯，可根据不同的预警等级进行预警。未达到触发策略的地震进行图文展示，不进行声音警报。▲1.1.2地震预警接收终端在收到地震预警信息后，自动输出语音信号，响应时间：≤1秒。（需提供国家认可的第三方检测机构出具的测试报告复印件并加盖供应商公章）▲1.1.3具备多震响应能力，对多震预警能够同时响应，在相近的时间内发生了多个地震，地震终端对多个地震的预警均能够及时接收、响应并播报；多震预警处理响应时间：≤1秒。（需提供国家认可的第三方检测机构出具的测试报告复印件并加盖供应商公章）1.1.4地震信息预警终端要根据预警等级或地震影响程度做出响应，通过声音提示烈度的语音播放判断地震对终端本地有无破坏性的提示；1.1.5预警响应后，立即采用倒计时语音播报，倒计时结束后采用呜呜声警报，预警盲区内接收到预警信号立即警报；1.2.预警演练与演示 预警接收终端可进行地震演练、消防演练。预警演练时，预警接收终端主界面显示地震和消防演练信息并同时进行声光警报。接收终端具有多模式多策略的演习方案，可自主设定震中位置、预警震级、预警时间、预警等级，进行地震演练和演示。演练可通过本机或远程发起。还具备一键演示、典型案例的地震演示和演练功能，方便用户快速操作。1.3.调节智能工作模式 接收终端具备四种工作模式：预警模式、日常模式、节能模式、息屏模式。当终端设备在预警响应模式下，显示屏处于高亮状态；当终端设备在日常模式下，且没有用户信息交互操作时，显示屏处于节能模式；当终端设备节能模式下，且没有用户信息交互操作时，显示屏切换为息屏模式。支持手动设置工作模式切换时间。1.4.查看预警记录 预警接收终端接收的地震预警信息均存入预警记录，可进行查询与统计查看。1.5.查看避难场所分布情况 可视化展示周边避难场所分布情况。1.6查看震源信息 对震源的基础信息进行展示。1.7预警回放 预警记录可进行回放，回放时预警接收终端主界面显示地震信息同时进行本机声光警报，用于展示接收地震预警时效果。1.8科普1.8.1语音科普开启语音科普功能，预警接收终端将同步播报选中类型科普的相关知识，向民众进行科学普及。1.8.2图文、视频科普具备自动和手动播放地震科普知识。提供图文、视频科普，可根据视频、图片等形式进行科普信息宣传。1.9.自主设置1.9.1可自主设置地震预警触发条件（震级阈值、烈度阈值），对于达到触发条件的预警才发出警报。1.9.2具备对闪爆灯闪烁频率配置功能。1.9.3可设置白天和夜间的震级和烈度触发阈值，并实现自动切换 。1.10.设备健康诊断 预警接收终端具有运行状态监测、异常提示的功能，对服务连接状态、音频连接状态、灯光报警器状态、电源连接状态等进行监测；系统根据监测结果显示正常/异常状态。1.11.其它功能 提供时间、天气信息供查看，提供常见问题回答、提供使用说明书二维码，扫描获取在线说明书。1.12.联机管理功能接收终端可对连接的预警广播终端进行联动演练、播报科普、查看在线状态。1.13.地震预警终端管理微信公众号地震预警终端管理微信公众号，注册用户可通过手机对所管辖的终端进行综合管理与监控，支持快速发起地震演练与科普播报，并可查看设备运行状态。▲ 1.14.供应商应获得省级及以上地震部门授权证明。2.主要技术参数2.1显示部件：不低于43英寸，16：92.2分辨率：不低于1080*19202.3处理器：6核以上高性能处理器2.4操作系统：Android系统2.5通讯方式：支持4G全网通、以太网通讯方式2.6供电：AC110-240V2.7灯光报警：具备红、橙、黄、蓝四种颜色的报警功能；可根据预警等级进行不同颜色灯光告警，并进入相应功能模式；2.8加速度计：内置加速度传感器2.9功耗：待机功耗≤5W2.10内置喇叭：左右声道，2个10W喇叭2.11音频接口：1个3.5mm音频输出接口2.12 HDMI 输出：支持外接输出，可外接电视机、大屏LED等扩展设备2.13内存：内存不低于2GB 2.14存储空间：存储不低于32GB2.15摄像头：不低于500W像素2.16工作环境：工作温度0℃～45℃，工作湿度0%RH-90%RH（需提供国家认可的第三方检测机构出具的测试报告复印件并加盖供应商公章）2.17 USB接口：2个USB接口，可外接键盘、鼠标2.18第三方控制输出信号接口：支持RS232接口。5/套4地震预警广播终端1.主要功能1.1.地震预警1.1.1地震发生时，地震预警广播终端实时接收预警中心发送的预警信息，对达到用户设置的触发策略的预警，进行声音警报，实时播报预警目标倒计时提示声、预警目标的地震预估烈度，地震报警呜呜声，播报发震时刻、预警震级、地震震中地名，对预警目标区域的预估震感。未达到触发策略的地震预警不进行声音警报。具有TTS功能，可进行预警播报。▲1.1.2地震预警广播终端在收到地震预警信息后，自动输出语音信号，响应时间：≤1秒。（需提供国家认可的第三方检测机构出具的测试报告复印件并加盖供应商公章）▲1.1.3具备多震响应能力，对多震预警能够同时响应，在相近的时间内发生了多个地震，地震终端对多个地震的预警均能够及时接收、响应并播报；多震预警处理响应时间：≤1秒。（需提供国家认可的第三方检测机构出具的测试报告复印件并加盖供应商公章）1.1.4地震信息预警终端要根据预警等级或地震影响程度做出响应，通过声音提示烈度的语音播放判断地震对终端本地有无破坏性的提示； 1.1.5预警响应后，立即采用倒计时语音播报，倒计时结束后采用呜呜声警报，预警盲区内接收到预警信号立即警报； 1.2.预警演练1.2.1通过平台系统远程对地震预警广播发起预警演练。预警演练时，地震预警广播将进行声音警报。 1.2.2系统具有多模式多策略的演练方案，可自主设定震中位置、预警震级、预警时间，进行地震演练。还具备典型案例的地震演练功能，方便用户快速操作。 1.3.语音科普通过平台远程发起等方式，预警广播终端将播报选中类型科普的相关知识，向民众进行科学普及。 1.4.触发策略设置 1.4.1可设置地震预警触发条件（包括震级阈值、烈度阈值），对于达到触发条件的预警才发出警报。 1.4.2可设置白天和夜间的震级和烈度触发阈值，并实现自动切换。 1.5.联机管理功能预警广播终端可与连接的预警接收终端进行联动演练、播报科普，可接收连接的预警接收终端发出的演练和科普的触发信号。 1.6.地震预警终端管理微信公众号地震预警终端管理微信公众号，注册用户可通过手机对所管辖的终端进行综合管理与监控，支持快速发起地震演练与科普播报，并可查看设备运行状态。 1.7.可支持接入双信息源预警信息。▲ 1.8.应急播报功能 支持实时接收应急播报手机端软件向地震预警广播终端发起的应急喊话，通过地震预警广播终端联动大喇叭进行播报。打通应急播报宣传、信息及时同步播报的“最后一公里”。 ▲ 1.9.应急播报软件应急播报软件配套地震预警广播终端进行使用，提供一种快捷的讯息传输通道。 1.10应急喊话支持应急责任相关部门独立进行应急喊话发布功能；支持用户自定义选择设备进行应急喊话； 支持对发布的应急喊话记录进行保存，具备追溯机制。 1.11终端管理 支持对广播终端进行综合管理，具备对设备ID、安装单位、安装地址的查看功能。▲ 1.12供应商应获得省级及以上地震部门授权证明。主要技术参数 2.1通讯方式：支持4G全网通2.2供电：AC110-240V2.3工作环境：工作温度-10℃～60℃2.4防水防尘等级：≥IP67，可防暴雨（需提供国家认可的第三方检测机构出具的测试报告复印件并加盖供应商公章）2.5功放喇叭：功率不低于120W，可支持连接两个60W或单个60W。2.6喇叭灵敏度：不低于100dB 305/套现场演示时长应控制在15分钟以内。开标结束后，需要参加演示的供应商应听从现场代理机构工作人员的安排，在正式演示前完成相应的安装调试工作。且保持通讯工具畅通，若因自身原因未参与或无法演示的，后果自担。现场演示时，代理机构仅提供基本的网络环境及演示场地等。演示所需的软件、硬件及其他必要设备由供应商自行准备。
投标 / 标书制作要点（原创）
本地震预警系统建设项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
