环卫作业市场化服务招标公告（清徐县市容环境卫生中心2022）
项目概况
清徐县市容环境卫生中心清徐县乡村环卫作业市场化服务招标项目的潜在投标人应在http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html获取招标文件，并于2023年01月16日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1401212022CGK00195
项目名称：清徐县乡村环卫作业市场化服务
预算金额（元）：24907718.3/年
最高限价（元）：24907718.3/年
采购需求：
标项一 标项名称:清徐县乡村环卫作业市场化服务（第一包清源镇、柳杜乡） 数量:不限 预算金额（元）：6040918.13/年 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：清源镇、柳杜乡2个乡镇行政区域范围内环境卫生、清扫保洁、道路机扫、小广告清理以及所有产生的生活垃圾、农业生产垃圾、混合垃圾的收集转运以及非专业工程及乱倾倒产生的建筑垃圾的清理和农村生活垃圾分类工作。 备注：
标项二 标项名称:清徐县乡村环卫作业市场化服务（第二包东于镇、马峪乡） 数量:不限 预算金额（元）：4424771.76/年 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：东于镇、马峪乡2个乡镇行政区域范围内环境卫生、清扫保洁、道路机扫、小广告清理以及所有产生的生活垃圾、农业生产垃圾、混合垃圾的收集转运以及非专业工程及乱倾倒产生的建筑垃圾的清理和农村生活垃圾分类工作。 备注：
标项三 标项名称:清徐县乡村环卫作业市场化服务（第三包徐沟镇、王答乡） 数量:不限 预算金额（元）：7661926.73/年 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：徐沟镇、王答乡2个乡镇行政区域范围内环境卫生、清扫保洁、道路机扫、小广告清理以及所有产生的生活垃圾、农业生产垃圾、混合垃圾的收集转运以及非专业工程及乱倾倒产生的建筑垃圾的清理和农村生活垃圾分类工作。 备注：
标项四 标项名称:清徐县乡村环卫作业市场化服务（第四包孟封镇、西谷乡、集义乡） 数量:不限 预算金额（元）：6780101.68/年 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：孟封镇、西谷乡、集义乡3个乡镇行政区域范围内环境卫生、清扫保洁、道路机扫、小广告清理以及所有产生的生活垃圾、农业生产垃圾、混合垃圾的收集转运以及非专业工程及乱倾倒产生的建筑垃圾的清理和农村生活垃圾分类工作。 备注：
合同履约期限：各标项 均为3年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1、2、3、4】投标人须提供合法有效的《太原市市容环境卫生经营服务许可证》。
三、获取招标文件
时间：2022年12月26日至2023年01月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html
方式：在线获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年01月16日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：清徐县文源路东段198号政务中心三楼
开标时间：2023年01月16日 09:00
开标地点：山西省太原市清徐县清徐县文源路东段198号政务中心三楼清徐县政府采购中心开标1室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理；2、潜在投标人对招标公告有异议时，应当在法律、法规规定的期限内，以书面形式一次性提出质疑，并递交给集采机构。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：清徐县市容环境卫生中心
地 址：清徐县陈庄路12号
联系方式：0351-5727432
2.采购代理机构信息
名 称：清徐县政府采购中心
地 址：清徐县文源路东段198号政务中心三楼
联系方式：03512965893
3.采购代理机构信息
项目联系人：赵艳平
电 话：03512965893
附件信息：
清徐县乡村环卫作业市场化服务项目招标文件(1225）.doc清徐县乡村环卫作业市场化服务项目招标文件(1225）.doc454.2K
目录2022年12月25日清徐县政府采购中心项目编号：1401212022CGK00195项目名称：清徐县乡村环卫作业市场化服务公开招标文件三、投标文件组成与要求-12-二、招标文件组成、澄清和修改-11-一、总则-8-第三部分投标人须知8第二部分投标人须知前附表4第一部分投标邀请-1-九、询问和质疑29八、保密和披露-28-8七.签订合同-28-六、资格、商务技术评审18五、资格审查小组、评标委员会组成与职责-17-四、投标文件上传截止时间、解密及其他-16-第一部分投标邀请第七部分投标文件格式51第六部分拟签订的合同文本-43-第五部分商务、技术要求-43-第四部分评标标准和评标方法-34-十、相关政府采购政策要求-31-项目概况清徐县市容环境卫生中心清徐县乡村环卫作业市场化服务项目，拟参与该项目投标的潜在投标人应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）上获取招标文件，并于2023年1月16日9时00分 （北京时间）前提交（上传）投标文件。5.预算金额：24907718.30元/年4.采购方式：公开招标3.采购计划文号：ZFCG-140121-2022-1-0005902.项目名称：清徐县乡村环卫作业市场化服务1.项目编号：1401212022CGK00195一、项目基本情况本次最高限价：24907718.30元/年。第四包孟封镇、西谷乡、集义乡，预算6780101.68元/年。第三包徐沟镇、王答乡，预算7661926.73元/年；第二包东于镇、马峪乡，预算4424771.76元/年；第一包清源镇、柳杜乡，预算6040918.13元/年；项目分四包：7.采购需求：负责全县乡镇行政区域范围内国省道路、高速公路、铁路沿线的环境卫生、县乡道路、田间地头、河塘沟渠、村内外道路（街巷）、绿地、公园、广场、公交站台等的清扫保洁、道路机扫、小广告清理以及所有产生的生活垃圾、农业生产垃圾、混合垃圾的收集转运以及非专业工程及乱倾倒产生的建筑垃圾的清理和农村生活垃圾分类工作。负责乡镇行政区域范围内通道及村主干道的清雪除冰工作。配合完成因自然灾害等造成环境破坏后的环卫应急保障工作，负责辖区内环境卫生投诉的整改。具体内容详见招标文件第五部分商务技术要求。第四包孟封镇、西谷乡、集义乡，最高限价6780101.68元/年。第三包徐沟镇、王答乡，最高限价7661926.73元/年；第二包东于镇、马峪乡，最高限价4424771.76元/年；第一包清源镇、柳杜乡，最高限价6040918.13元/年；项目分为四包：3.本项目的特定资格要求：投标人须提供合法有效的《太原市市容环境卫生经营服务许可证》。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、投标人的资格要求：8.本项目（是/否）接受联合体投标：否参与投标的投标人提交的投标文件必须实质上响应本招标文件的要求。（2）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（电子CA）在网上获取招标文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；凡有意参加投标的潜在投标人，请按照以下步骤免费获取招标文件：2.获取方式：在线获取1.获取时间：2022年12月26日00时00分00秒至2023年1月3日00时00分00秒（北京时间）三、获取招标文件2.2解密时间：2023年1月16日9时00分至2023年1月16日9时30分2.1上传投标文件截止时间：2023年1月16日9时00分（北京时间）2.上传投标文件截止时间、解密时间、解密方式1.投标文件需在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）完成上传，在投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。四、投标文件提交3.售价：免费获取1、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理；六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限2.4解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。2.3解密方式：远程解密联系方式：0351-5722268地址：清徐县陈庄路12号名称：清徐县市容环境卫生中心1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系2、潜在投标人对招标公告有异议时，应当在法律、法规规定的期限内，以书面形式一次性提出质疑，并递交给集采机构。项目联系人：赵艳平联系方式：0351-2965893地址：清徐县文源路东段198号政务服务中心三楼名称：清徐县政府采购中心2.集采机构信息项目联系人：戚传升第三部分投标人须知注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。电子投标须知附表第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1本项目预算金额及最高限价预算金额：人民币（大写）：贰仟肆佰玖拾万零柒仟柒佰壹拾捌元叁角/年，￥ 24907718.30元/年。项目分四包：第一包清源镇、柳杜乡，预算6040918.13元/年；第二包东于镇、马峪乡，预算4424771.76元/年；第三包徐沟镇、王答乡，预算7661926.73元/年；第四包孟封镇、西谷乡、集义乡，预算6780101.68元/年。最高限价：人民币（大写）：贰仟肆佰玖拾万零柒仟柒佰壹拾捌元叁角/年，￥ 24907718.30元/年。项目分为四包：第一包清源镇、柳杜乡，最高限价6040918.13元/年；第二包东于镇、马峪乡，最高限价4424771.76元/年；第三包徐沟镇、王答乡，最高限价7661926.73元/年；第四包孟封镇、西谷乡、集义乡，最高限价6780101.68元/年。注：投标人的投标报价不得超过其最高限价，否则投标无效。2是否允许代理商投标否3是否允许联合体投标否4投标文件份数、密封要求及解密时长1.投标文件份数：投标人需在政采云系统上传加密电子投标文件壹份和投标现场提交壹份纸质投标文件；2.上传截止时间：2023年1月16日9时00分止3.解密时长：30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。注：投标人需自备电脑进行解密（远程解密）5投标人应提交的资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘投标文件格式’）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘投标文件格式’）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见‘投标文件格式’）；6.投标人廉洁自律承诺书（见‘投标文件格式’）；7.本项目的特定资格要求：投标人须提供合法有效的《太原市市容环境卫生经营服务许可证》；8.法律、行政法规规定的其他条件。（详见商务技术要求，若无要求可不提供；影印件或扫描件须加盖投标人公章）；9.投标保证金缴纳凭证（影印件或扫描件须加盖投标人公章）。投标保证金金额及交纳要求：第一包：人民币（大写）伍万元整，（小写）￥50000。第二包：人民币（大写）肆万元整，（小写）￥40000。第三包：人民币（大写）柒万元整，（小写）￥70000。第四包：人民币（大写）陆万元整，（小写）￥60000。投标人在开标前，须从其基本账户将投标保证金全额汇入招标文件指定的账户（汇款单上的付款人名称必须与投标人名称一致），备注栏要注明项目编号和包号。投标保证金必须在投标文件提交截止时间前进账，没有进账的视为投标无效（以收款人银行进账时间为准）。收款单位名称：清徐县政府采购中心开户行：清徐农村商业银行清源支行账号：102161010300000049702开户行行号：402161033077以上资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。6投标人应提交的实质性响应的商务、技术文件★1．法定代表人（负责人）身份证明书（见‘投标文件格式’）； ★2．法定代表人（负责人）授权委托书（见‘投标文件格式’）若授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供；★3．投标函（见‘投标文件格式’）；★4．开标一览表 (见‘投标文件格式’)；★5．商务条款响应表（见‘投标文件格式’）；★6．技术规范响应及偏离表(见‘投标文件格式’)；加★的商务、技术文件若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。7政府采购相关政策要求1.采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2.中小微企业参加本项目：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。3．残疾人福利单位参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。4．监狱企业参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。5.联合体参加本项目：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体投标协议书》。注：如本项目（包）是专门面向小微企业或残疾人企业或监狱企业或需要由联合体投标的采购项目，本项第2-5项应作为资格证明文件与本表第5项内容一并提交，否则投标无效。8投标有效期90日历天（从提交投标文件截止之日起计算）9评标委员会构成本招标项目的评标委员会成员由 7 人组成，其中评审专家5人，采购人代表2人。10确定中标人本项目采用综合评分方法，授权评标委员会直接确定中标人11现场勘查招标文件提供期限截止后，如需要，书面通知12标前答疑招标文件提供期限截止后，如需要，书面通知13项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目属物业管理行业。序号条款名称编 列 内 容1投标文件编 制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、盖章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件上传截止时间，集采机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。2.2电子投标文件解密时间：30分钟。2.3电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目采购活动的全过程，均在政采云系统，采用电子形式进行，不再接收纸质文件。在评标过程中，当系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，集采机构可采用其他方式进行评标活动。3.2待系统恢复后，集采机构须把线下开标、评标结果数据录入“政采云系统”。2.2集采机构：指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次招标活动的执行机构，即“清徐县政府采购中心”。2.1采购人：指依法进行本次招标活动的采购单位，即：清徐县市容环境卫生中心。2.定义本招标文件适用于本次招标活动的全过程。1.适用范围一、总则2.8投标文件：是指投标人应招标文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。2.7招标文件：是集采机构根据国家相关法律法规政策和采购人采购需求制定的向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约文件，是本项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。2.6服务：指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。如按要求完成货物供货、安装、调试、验收、履行售后服务、提供信息资料、组织相关培训及本招标文件和合同中规定由投标人承担的其他义务。2.5货物：指投标人按招标文件商务技术要求，向采购人有偿提供的各种物品及其他有关技术资料和材料。2.4潜在投标人：指符合本招标文件各项规定的供应商。2.3投标人：指响应本招标文件规定并按期提供投标文件参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。若《投标邀请函》接受联合体投标的：3.4关于是否允许联合体投标（见前附表第3项）。3.3关于是否允许代理商参加投标（见前附表第2项）。3.2为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购货物的投标人。需按投标人须知前附表第5项要求提供有效资格证明文件。3.合格投标人的条件（6）联合体投标的，应以主体方名义提交投标保证金（如有），对联合体各方均具有约束力。（5）下载招标文件时，应以联合体协议中确定的主体方名义下载。（4）联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体主体及联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合投标协议格式见本招标文件第七部分投标文件格式。（3）联合体各方均应当提供投标人须知前附表第5项中要求的有效的资格证明文件。（2）联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合《投标邀请函》规定的投标人资格条件（实质性要求）。（1）两个以上的法人或者其他组织或自然人可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加投标。3.6关于中小微企业参与投标除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.5关于关联企业（9）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（8）联合体中任意一方为中小企业的，该方应提供《中小企业声明函》。（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准无明确或难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。4.合格的服务分公司作为投标人参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件或扫描件或影印件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。3.7关于分公司投标残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。中小微企业是指符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的投标人。中小微企业参与投标应提供《中小企业声明函》。6.招标要求5.1投标人应承担准备和参加投标有关的所有费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.投标费用4.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。4.2投标人提供的货物应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标准。4.1投标人所提供的货物应当没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等合法权利。8.1本次招投标的最终解释权归为采购人、集采机构。8.解释权7.1对与本项目有关的通知，集采机构将在山西政府采购平台政采云系统中发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，集采机构或采购人将不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。7.通知6.2集采机构或者采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场勘查或者召开标前答疑会。是否组织现场勘查或者召开答疑会的，详见投标人前附表第11、12项。而无论本项目（包）是否安排踏勘现场，潜在投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。6.1投标人所提供的货物、所需服务与技术方案被采购人采用时，中标人所提供的服务及相关内容必须符合本《招标文件》的要求且按要求实施，并认真履行合同规定的相关条款。第一部分投标邀请；9.1招标文件由下列八部分内容组成：9.招标文件的内容二、招标文件组成、澄清和修改8.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人、集采机构将依据相关法律法规的规定进行解释。8.2当对一个问题有多种解释时以采购人、集采机构的解释为准。第七部分投标文件格式第六部分拟签订的合同文本；第五部分商务、技术要求；第四部分评标标准和评标方法；第三部分投标须知；第二部分投标人须知前附表；10.3投标人澄清要求的提交：投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向集采机构提出质疑和询问。投标人提出的询问，集采机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问做出答复。投标人提出的质疑，集采机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内，做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。10.2澄清修改的补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。10.1澄清、修改时间：上传投标文件截止日之前，集采机构或者采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，其内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集采机构或采购人应当在投标截止时间至少15日前，集采机构将在中国政府采购网山西分网发布更正公告；不足15日的，集采机构或采购人应当顺延提交（上传）投标文件的截止时间。10．招标文件的澄清和修改9.3除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。9.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，有可能被确定为无效投标。商务技术文件：指投标人提交的能够证明其中标后有能力履行合同的文件和提供的技术、服务符合本招标文件规定和政策性要求的证明文件。资格证明文件：指投标人提交的证明其有资格参加本项目（包）投标的证明文件。11.1投标文件由资格证明文件和商务技术文件两部分组成11.投标文件的组成及相关要求三、投标文件组成与要求10.4澄清、修改及其它答复的效力：集采机构或者采购人一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。12.1.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。否则，产生的不利后果由投标人承担。12.1.2除在招标文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。12.1.1投标人提交的投标文件（包括商务、技术文件和资料中的说明等）以及投标人与集采机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文简体字。12.1投标文件的语言和计量单位12.投标文件的其他要求投标人应按投标人须知前附表要求，提交资格证明文件和商务技术文件及投标人自行编写的其他文件。前附表第5项资格证明文件、第6项商务技术文件中的加“★”项、本文件第五部分商务、技术要求中加“★”项、政策性要求中国家强制性因素等若有缺失或无效或商务技术文件未实质上响应招标文件要求，将作无效投标处理。如投标人参加多包投标的，要求按包分别独立制作投标文件。本招标文件第七部分已提供“投标文件格式”的，应按照格式要求编制（投标人可以对所提供的格式进行扩展，但不得减少格式中要求的内容，否则投标无效），没有提供格式的，投标人自拟。12.3格式要求投标文件规格幅面（A4）；按照招标文件第七部分要求和编排顺序，统一编目、正序编排页码（投标文件中扫描件或影印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。12.2编排要求原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。12.5投标保证金系统中上传的电子投标文件须使用数字电子CA（单位、法人或个人）进行加密。12.4.2投标文件加密本次招标须递交的投标文件份数详见投标人须知前附表。12.4.1投标文件的份数12.4投标文件的份数、加密12.5.4.2除因不可抗力或招标文件认可的情形外，中标人不与采购人签订合同的；12.5.4.1投标人在投标文件中提供虚假材料的；12.5.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还：12.5.3集采机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。12.5.2投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，集采机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。12.5.1本项目是否需要提交投标保证金（详见前附表前附表第5条）。如需提交，投标人应按前附表第5条规定的提交方式在规定时间内足额提交投标保证金，否则投标无效。12.6.2投标人应按报价要求的内容及其他事项认真填报开标一览表。12.6.1所有投标报价均以人民币“元”为单位（保留两位小数）。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于货物价格、将中标货物送到采购人指定地点所发生的运费及安装、调试、验收、技术培训、保险、售后服务以及相关税费等所有费用。由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。12.6投标报价12.5.4.5招标文件规定的其他情形。12.5.4.4投标有效期内撤回投标文件的；12.5.4.3投标人与采购人、其他投标人或者集采机构恶意串通的；13.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，投标文件应对本招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。13.投标内容填写说明12.6.6进口货物在进口过程中，若需向海关提交报关等手续，采购人负责提供相关材料。12.6.5本项目采用综合评分法，最低报价不能作为中标的保证。12.6.4本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。12.6.3投标人投报多包的，应对每包内容分别填报，不得拆包分项投标。14.投标文件的有效期13.6为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信原则，在本次投标文件的偏离表中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并附于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在重大偏离或被认定为属于重大偏离，则评委会有权决定对该投标予以拒绝。13.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。13.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。13.3开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求统一填写，除不得自行增减表头内容外，可根据填报情况变换表格格式（指横排或竖排）和增减行。13.2投标文件应按招标文件第七部分提供的统一格式逐项填写；不准有空项、缺项；无相应内容可填的项，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标文件有可能被拒绝。15.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的电子CA章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则按无效投标处理。15.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。15.投标文件的签署及规定14.3如果出现特殊情况，采购人可要求投标人将投标有效期延长一段时间，这种要求和投标人的答复以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期时，本须知关于投标保证金的退还与没收规定仍适用。14.2投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。14.1本项目投标文件的有效期见投标人须知前附表第8项。有效期短于该规定期限的投标文件投标无效。16.1投标人应当在招标文件要求上传投标文件的截止时间前（详见前附表），将加密电子投标文件及补充修改文件（如有的话）在“政采云系统”完成上传。任何单位和个人不得在开标前解密投标文件。16.投标文件上传截止时间四、投标文件上传截止时间、解密及其他15.5因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。15.4投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖投标人电子CA章或法定代表人或其授权的投标人授权代表签署。15.3投标人应在投标文件中按照招标文件要求，在指定的位置进行签署，否则作为无效投标处理。18.投标文件的补充、修改和撤回17.4在投标文件解密截止时间，完成解密的投标人不足法定家数时，不得进行下一步评审程序。17.3解密截止时间后，投标人将无法对投标文件进行解密。除特殊情形需请示财政部门采用其他方式外，集采机构不得以任何理由延长解密时间。17.2由于投标人原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的，视为未递交投标文件，投标无效。17.1集采机构在解密开始时间发出解密指令，投标人接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子CA进行解密（可远程解密）。17.投标文件解密及其他19.2解密结束后，投标人在“政采云”系统中对其报价进行确认，集采机构打印报价结果。19.1评标委员会成员和参与评标的采购人代表不得参加开标活动。19.开标及其有关事项18.3在投标文件上传截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件（含补充、修改文件）进行撤回。18.2补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。18.1投标人在投标文件上传截止时间前，可以对投标文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。20.1.1资格审查小组由采购人代表组成。20.1资格审查小组组成20.资格审查小组和评标委员会组成五、资格审查小组、评标委员会组成与职责19.4投标人未对投标报价进行确认的，视同认可开标结果。19.3“开标一览表”中内容存在空白的；未按招标文件格式要求进行填报的；存在缺项、漏项的；存在投标报价超过本包最高限价的；存在报价标的与采购标的不一致的等情形，均将导致投标无效。20.2.5评审专家由集采机构从山西省财政厅专家库管理系统中，通过随机方式抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。20.2.4评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。20.2.3集采机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。20.2.2评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，法律规定的情形除外。20.2.1集采机构根据相关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家共五人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。20.2评标委员会组成20.3.2评标委员会对3家及以上资格性审查合格投标人的商务技术文件按照本项目第四部分的“评审方法与评审标准”进行符合性审查，并对符合性审查合格的3家及以上投标人的商务技术文件，按照招标文件中规定的评标标准和评标办法进行评估和比较。20.3.1资格审查小组按照本项目第四部分的“评审方法与评审标准”对投标人的资格证明文件的有效性、符合性进行审核。20.3审查小组和评审委员会职责20.2.8集采机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。20.2.7无法及时补足评标委员会成员的，集采机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。20.2.6评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合相关法律规定的，集采机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。21.1.3对前附表第5项中有资格证明文件不合格的或未对其要求做出明确响应的，将作无效投标处理。21.1.2资格审查人员对投标文件的判定，只依据投标人的资格性证明文件内容本身（需要进行网上查询核实的证明材料除外）。21.1.1解密结束后，资格审查小组依法按照招标文件中规定的“评审标准和评审办法”对投标人的资格证明文件的有效性、符合性进行审查，以确定各投标人是否是符合招标文件要求的合格投标人。合格投标人不足3家的，不得进入商务技术评审。21.1资格证明文件的评审评标委员会对招标文件内容进行合法性、规范性、公平性审查，发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容存在违反国家有关强制性规定的，或者存在有歧视性、限定性条款的，应当停止评标工作，与采购人或者集采机构沟通并作书面记录。集采机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。六、资格、商务技术评审21.2.1评标委员会对投标人商务技术文件的符合性审查，除项目要求需对投标文件中无法用文字表述的其他特殊要求（如需对样品或演示内容等）作为实质性审查内容外，只依据投标人在“政采云系统”中提交的电子投标文件。21.2商务技术文件的评审21.1.7资格审查小组对投标人的资格证明文件进行审查、编写资格证明文件审查报告，并签字确认，与采购文件一并存档。21.1.6评审结束，审查结果意见不一致时，遵循少数服从多数的原则，确定各供应商是否具备投标资格。未实质上响应招标文件要求的投标文件按响应无效处理，审查小组应当告知有关投标人。21.1.5对模糊不清的或存在疑问的资格性证明文件，在不影响投标有效性的前提下，须经投标人进行澄清或说明。21.1.4为保证投标的公开、公正、公平，投标人资格证明文件若有缺失或不符，开标后不允许补正或修正，且投标无效。C．未按照招标文件规定报价的；报价超过招标文件中规定的最高限价的；B．未按招标文件的规定签署、盖章的；A．对“投标人须知前附表”第6条中带★号的商务技术要求及第五部分商务、技术要求中带★号商务技术指标未实质性响应的；21.2.4重大偏离系指商务技术文件：指商务技术文件中的签署、盖章、商务技术响应内容与招标文件要求不一致或未对政策性要求作出实质性响应等明显不能满足招标文件要求，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应招标要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：21.2.3合格的商务技术文件：指投标人的商务技术文件中的签署、盖章、商务技术响应、与招标文件的要求相符，并对政策性要求做出了完整性响应，经评标委员会认定没有重大偏离或保留的商务技术文件。21.2.2评标委员会应当各自对3家及以上资格性审查合格投标人的商务技术文件，依据招标文件确定的“评审标准和评审办法”进行符合性审查，审查投标人商务技术文件（含项目需要对样品或演示内容进行符合性审查的情形）是否对招标文件的商务技术文件做出实质性响应。是否对政策性因素做出了实质性响应。21.2.5重大偏离不允许在开标后修正。H.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。G．投标文件有效期不足的；F．投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；E．不符合招标文件中有关分包、转包规定的；D．执行标准、交货时间、交货地点、款项支付方式、履约保证金及验收标准等不满足招标文件中的相关要求或技术指标超出采购人可接受的负偏差范围的；21.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当通过询标环节，在规定的时间内，对询标函全部内容作出回复，并加盖公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出其的投标范围或者改变其商务技术文件的实质性内容。21.3.1对于投标人商务技术文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当通过询标环节，发出询标函要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。21.3澄清或者说明。21.2.8采用最低评标价法评标时，除了算术修正外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。21.2.7细微偏差：是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标人商务技术文件的有效性。21.2.6如果投标人的商务技术文件没有实质上响应招标文件的要求，评标委员会将作无效投标处理，投标人不得再对其进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；21.4.2投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：21.4.1根据本文件第四部分“评审方法和评审标准”对投标报价进行符合性审查。21.4报价审核21.3.3评标委员会将允许投标人澄清、说明或者补正商务技术文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其他投标人的名次排列。21.5政策性因素价格扣除21.4.4采用最低评标价法评标时，除了算术修正和按照21.5落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。21.4.3经审查，合格投标人数量符合法定投标人家数时，对符合政策性要求优惠的各投标人的投标报价，按照21.5进行政策性因素价格扣除后，形成各投标人最终评标价格。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。21.5.3残疾人福利单位参加本项目：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）、山西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔2022〕6号）的规定，对小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。21.5.2中小微企业参加本项目：21.5.1依据政府采购的相关规定，如果投标人或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）第十三条规定，对符合创新要求的货物或服务的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。21.5.6创新产品参加本项目如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号）给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。21.5.5联合体参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参加评审。21.5.4监狱企业参加本项目：21.7经审查，合格投标人数量不符合法定投标人家数时，需依法重新组织招标活动。（4）评标委员会一致认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内通过“政采云系统”提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）未按招标文件要求进行填报或报价表填报不完整，存在可空项、漏项、缺项的；（2）未按招标文件进行签署的；（1）未在开标一览表中按照招标文件要求签章的；21.6存在下列情况之一者将视为投标无效：（一）分值汇总计算错误的；22.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：22.评审复核21.8.2评标委员会对投标文件的比较和评价，除项目需对投标文件中无法用文字表述须采用提交的样品或演示等内容进行比较和评判的特殊要求外，只依据投标人的商务技术文件内容本身，不依据任何外来证明。21.8.1本项目采用综合评分法，对各包投标人商务技术文件符合性审查后，合格投标人数量符合法定数量的，评标委员会应当按照招标文件中规定的“评分细则”，对合格投标人的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。21.8对投标人的商务技术文件进行比较和评价23.推荐中标候选人22.3投标人对本条第一款情形提出质疑的，集采机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。22.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，集采机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；23.1.1.4对于提供相同品牌产品的供应商，在推荐中标候选人时需遵循以下原则：23.1.1.3综合得分且投标报价相同的按照技术、服务等因素得分较高顺序排列。23.1.1.2综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。23.1.1.1按评审后投标人的综合得分由高到低顺序排列。23.1.1采用综合评分法的，遵循下列原则：23.1推荐中标候选人顺序须遵循下列原则：23.1.2.1按评审后按投标报价由低到高顺序排列。23.1.2采用最低评标价法的，遵循下列原则：23.1.1.6评审得分最高的投标人为第一的中标候选人。23.1.1.5评标委员会应当根据综合得分情况，按照综合得分由高到低的顺序推荐3名中标候选人。23.1.1.4.2对于非单一产品采购项目，多家投标人提供的投标文件用“*”标明的采购人在采购项目中依据技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品为相同品牌的，推荐中标候选人时按23.1.1.4.1规定处理。23.1.1.4.1对于单一产品采购项目，投标人提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算投标人数量。评审后得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会主任当众采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人的投标无效。本次招标，授权评标委员会按照中标候选人排序，优先直接确定排名第一的投标人为中标人。24.确定中标人23.1.2.3.2对于非单一产品采购项目，多家投标人提供的投标文件用“*”标明的采购人在采购项目中依据技术构成、产品价格比重等合理确定的核心产品为相同品牌的，推荐中标候选人时按21.1.2.3.1规定处理。23.1.2.3.1对于单一产品采购项目，投标人提供相同品牌产品且通过符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算投标人数量。评审后报价最低的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；报价相同的，由评标委员会主任当众采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标候选人推荐资格，其他同品牌投标人的投标无效。23.1.2.3对于提供相同品牌产品的供应商，在推荐中标候选人时需遵循以下原则：23.1.2.2投标报价相同的，按照技术、服务等因素的优劣进行排列。（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（三）评标方法和标准；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；25.1评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评标结果编写商务技术文件评标报告。评标报告应当包括以下内容：25.编写评标报告26.1采购人、集采机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。26.评标过程保密25.3评标报告应当由全体评标成员共同签字确认。25.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。（五）评标结果，确定的中标候选人名单、经采购人委托直接确定的中标人；（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；28.1投标人存在下列情况之一的，投标无效:28.无效投标与无效评标无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人或集采机构均有权依法决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。27.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则26.2开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（四）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。（三）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（二）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；（一）评标委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；28.3评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、集采机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、集采机构改正后依法重新招标；29.2公开招标数额标准以上的采购项目（如分包按包计），投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：终止招标的，集采机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者集采机构应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金。29.1采购人、集采机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。29．采购项目终止与处理30.3中标公告期限为1个工作日。30.2中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的集采机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价，中标公告期限以及评审专家名单。30.1集采机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在中国政府采购网山西分网公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。30.中标结果公告与中标通知29.3评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与集采机构沟通并作书面记录。集采机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。采购项目（按包计）终止后，评标委员会应做出书面报告；集采机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。七.签订合同本项目不向中标人收取中标服务费。31.中标服务费30.6中标通知书是合同的组成部分。30.5中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。30.4在公告中标结果的同时，集采机构应当向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.5中标人一旦中标，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，除符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》相关规定外，其他情形将被视为严重违约。或采购人有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。32.4投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。32.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，采购人可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。32.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。32.1采购人应当自中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。32.签订合同33.2有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。33.1潜在投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目项下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。33.保密八、保密和披露32.7中标人应当自合同或补充合同签订之日起五个工作日内，将合同副本一份报集采机构存档，采购人自合同签订之日起2个工作日内在中国政府采购网山西分网进行公示。32.6采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。35.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。35.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。九、询问和质疑34.2在集采机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，集采机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。34.1采购人或集采机构有权将投标人提供的所有资料向政府有关部门或评审标书的有关人员披露。34.披露35.7投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括以下主要内容：35.6质疑应当以书面形式向集采机构提出，经法定代表人（负责人）签字并加盖公章。35.5潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。35.4投标人认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、集采机构提出质疑。35.3投标人对采购文件在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。35.2投标人对招标文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。35.7.6提出质疑的日期。35.7.5必要的法律依据；35.7.4事实依据；35.7.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.7.2质疑项目名称、编号、包号（若分包）；35.7.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.9.3所提交材料未明示属于质疑材料的；35.9.2质疑未以书面形式提出的；35.9.1未在有效期限内提出质疑的；35.9有下列情形之一的，属于无效质疑，集采机构可不予受理：35.8质疑书应当附相关证明材料，材料应为简体中文，一式二份。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。35.9.9在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；35.9.8投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；35.9.7质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；35.9.6质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；35.9.5质疑书未提供有效联系人或联系方式的；35.9.4质疑书没有法定代表人（负责人）签章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人（负责人）特别授权的；35.13采购人、集采机构认为投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：质疑投标人的姓名或者名称；收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；告知质疑投标人依法投诉的权利；质疑答复人名称；答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。35.12质疑答复应当包含以下内容：35.11投标人对评审过程、中标结果提出质疑的，采购人、集采机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。35.10采购人、集采机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。35.9.10其它不符合受理条件的情形。名称：清徐县政府采购中心35.15接收质疑函的联系方式35.14质疑投标人对采购人、集采机构的答复不满意，或者集采机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。质疑答复导致中标结果改变的，采购或者集采机构应当将有关情况书面报告本机财政部门。35.13.2对招标过程、中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展招标活动。35.13.1对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展招标活动；否则应当修改招标文件后重新开展活动。37.国家强制产品本招标文件涉及的采购货物及软件服务，未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。36.进口货物及政策要求十、相关政府采购政策要求联系方式：0351-2965893地址：清徐县文源路东段198号政务服务中心三楼须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。41.中小微企业参加本项目：40.采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。39.采购货物中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。38.投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的。采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，提供获得国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品认证证书。如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需附《联合体投标协议书》。44.联合体参加本项目：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，须提供相关证明材料。43．监狱企业参加本项目：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，需附残疾人福利性单位声明函。42．残疾人福利单位参加本项目：47.商品包装和快递包装根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。46.创新产品参加的项目投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。45.环保节能产品参加的项目：除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。说明：一、资格审查的内容及标准评标标准和评标方法本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。序号类型审查要求要求说明1营业执照对投标人提供的具有独立承担民事责任的能力进行审查1.1投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（多证合一的，提供营业执照复印件）1.2任意一项证明文件复印件清晰、符合要求。2基本资质对投标人提供的具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函进行审查2.1承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。2.2承诺函须按招标文件要求签字、盖章。2.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。3 基本资质对投标人提供的具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函进行审查3.1承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。3.2承诺函须按招标文件要求签字、盖章。3.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。4基本资质对投标人提供的有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函进行审查4.1承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。4.2承诺函须按招标文件要求签字、盖章。4.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。5基本资质对投标人提供的参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函进行审查5.1承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。5.2承诺函须按招标文件要求签字、盖章。5.3集采机构工作人员通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询相关主体信息记录情况或其他信用信息记录；查询记录与其他采购文件一并保存。5.4不符合5.1、5.2要求的或未提供的或存在不良记录的，投标无效。6基本资质对投标人提供的廉洁自律承诺函审查6.1承诺函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。6.2承诺函须按招标文件要求签字、盖章。6.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。7特定资质对投标人提供的《太原市市容环境卫生经营服务许可证》进行审查7.1《太原市市容环境卫生经营服务许可证》须按招标文件中要求的格式提供，且内容完整、准确、真实、有效。7.2《太原市市容环境卫生经营服务许可证》影印件或扫描件按招标文件要求签字、盖章。7.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。8基本资质对投标人提交的投标保证金凭据进行审查10.1保证金凭据落款时间须在递交招标文件截止时间前。10.2保证金金额须符合招标文件各包要求。10.3集采机构须在本公司财务查询投标人的投标保证金是否在投标文件开启前提交。10.4不符合以上要求的或未提供的，投标无效。三、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准2．审查时，存在第三部分投标人须知第27条无效投标的情形的，按无效投标处理。1.符合性审查的内容，经评标委员会共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。说明：二、符合性审查的内容及标准序号类型要求要求说明1商务资信对投标人提供的法定代表人（负责人）身份证明文件进行审查1.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。1.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。1.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。2商务资信对投标人提供的法定代表人（负责人）授权委托书证明文件进行审查2.1证明文件须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。2.2证明文件须按招标文件要求签字、盖章。2.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。3商务资信对投标人提供的投标函进行审查3.1投标函须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。3.2投标函须按招标文件要求签字、盖章。3.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。4报价对投标人提供的报价一览表和报价明细表进行审查4.1报价一览表和报价明细表须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、无漏项、无缺项、无可选择或可调整报价。4.2报价一览表须按招标文件要求签字、盖章。4.3不符合以上要求的，投标无效。5商务资信对投标人提供的商务条款响应表的响应情况进行审查5.1响应表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。5.2响应表须按招标文件要求签字、盖章。5.3对招标文件第五部分的各包的商务要求全部做出实质性响应。5.4不符合以上要求的或未提供的，投标无效。6技术对投标人提供的技术规范响应及偏离表的响应情况进行审查6.1技术规范响应及偏离表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效，无空项、漏项。6.2技术规范响应及偏离表须按招标文件要求签字、盖章。6.3对招标文件第五部分各包“技术要求”中的内容作出实质性响应。6.4不符合以上要求的，或负偏离响应内容经评标委员会共同认定属重大技术负偏离的，或未提供偏离表的，投标均无效。7商务资信对投标人提供的投标文件封面进行审查7.1投标文件封面须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、真实、有效。7.2投标文件封面须按招标文件要求签字、盖章。7.3不符合以上要求的或未提供的，投标无效。8政策因素（如需）对投标人提供的政府采购政策要求的声明文件的有效性、完整性进行审查8.1投标人提供有效的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供属于监狱企业的证明材料或联合体投标协议；8.2证明材料须完整、有效。8.3证明材料须按招标文件要求加盖投标人公章。8.4不符合以上要求的或未提供的，响应无效。2.3采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书的，投标无效。2.2本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。2.1采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。否则，投标无效。2.国家强制产品评审标准采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。1.进口货物评审标准监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。否则，不予认可。3.2监狱企业参加本项目的评审标准须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号），并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。3.1中小微企业参加本项目的评审标准依据政府采购的相关规定，如果投标人或所提供的货物满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。3.企业性质评审标准A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；3.4.1享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七部分附件），否则，不予认可。3.4残疾人福利性单位参加本项目的评审标准如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，需提供联合体投标协议书，否则，投标无效。3.3联合体企业参加本项目的评审标准3.4.2投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【2019】19号）应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。3.6创新产品参加本项目的评审标准3.5.2投报环境标志产品政府采购品目清单中的产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。3.5.1投报节能产品政府采购品目清单中强制性采购产品以外的其它节能产品，且提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，将给予同等价格优先采购。3.5环保节能产品参加本项目的评审标准3.4.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：招标文件内没有规定的评标标准不得作为评审的依据本次评标采用综合评分法，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评分细则的量化指标进行评审，得分最高的投标人为中标人或中标第一候选人。五、评分细则未通过资格性、符合性审查的投标文件为无效投标。四、无效投标的情形3.7本项目（包）如属于专门面向中小企业采购的采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。评 定 内 容 及 标 准一、商务部分（10分）1投标人业 绩9分投标人合同案例必须以三年内提供的同类合同为准，要求必须提供与用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项页，每提供一项有效的合同得3分，最多得9分，未提供或提供不全不得分。2投标文件编制1分投标文件按招标文件要求的全部内容和格式编制的得1分，每有1项未按相关格式编制投标文件的扣0.2分（包括投标文件页码编制混乱、相关格式填写不完整、投标文件不清晰、编制不规范等不构成重大偏离的情形）。二、服务技术部分（75分）3服务技术部分75分1、服务方案（15分）针对第五部分商务技术需求提供具体的服务方案（包括以下内容，但不限于以下内容：各项服务内容、作业流程、服务标准）（1）服务方案齐全，针对性强、操作性科学合理得10-15分；（2）服务方案基本齐全，针对性较强或操作性较科学合理得5-9分；（3）服务方案不齐全或针对性不强、操作性不科学合理得1-4分；（4）没有或不提供服务方案得0分。3服务技术部分75分2、制定环卫设施、设备等的年度维修养护计划和环卫管理年度工作计划（6分）针对本项目的计划描述完整、详细、科学合理得5-6分；描述较完整或较详细、较科学合理得3-4分；描述不完整或不详细、不科学、不合理得1-2分；未提供得0分。3服务技术部分75分3、主要管理制度（6分）针对第五部分商务技术要求提供具体的各项管理制度（1）管理制度齐全，针对性强、操作性科学合理得5-6分；（2）管理制度基本齐全，针对性较强或操作性较科学合理得3-4分；（3）管理制度不齐全或针对性不强、操作性不科学合理得1-2分；（4）没有或不提供管理制度得0分。3服务技术部分75分4、人员培训方案（6分）（包括但不限于以下内容：培训对象、培训目的、培训方式、培训时间、培训内容等）（1）内容全面详细、科学合理、实施操作性强，无缺失得5-6分；（2）内容较全面详细、较科学合理、实施操作性较强得3-4分；（3）内容不全面、实施操作性不强得1-2分；（4）没有或不提供方案得0分。3服务技术部分75分5、人员配置情况（7分）针对第五部分商务技术要求提供拟担任本项目负责人（项目负责人身份证复印件附后）、主要管理人员及其它服务人员（如涉及国家行业规定须按规定提供所从事工种的上岗证或职业资格和身份证复印件）投标人提供的项目负责人、主要管理人员及其它服务人员满足本项目采购要求得7分；不完整，不完全满足项目要求视情况得1-6分；未按要求提供的得分为0分。 3服务技术部分75分6、设施设备等投入情况（8分）针对第五部分商务技术要求投入本项目设施设备、工具和耗材、人员装备配置。投标人提供设施设备、工具和耗材、人员装备的配置完全满足本项目采购要求得8分，提供不完整视情况得1-7分；未按要求提供的本项为0分。3服务技术部分75分7、服务保障方案（18分）（1）依据本项目服务内容制定具体的考核办法（9分）依据第五部分技术需求内容制定具体的考核办法（包括以下内容，但不限于以下内容）；①考核办法的内容全面详细，针对性强、操作性强且科学合理得7-9分；②考核办法的内容全面但不详细或针对性操作性不强得4-6分；③考核办法的内容有缺失或不全面详细或针对性操作性不强得1-3分；④没有或未提供考核办法得0分。（2）应急预案（9分）①应急预案内容全面详细，针对性强、操作性强且科学合理得7-9分；②应急预案内容全面但存在不详细或针对性操作性不强得4-6分；③应急预案内容不全面、不详细或针对性操作性不强1-3分；④没有或未提供应急预案得0分。3服务技术部分75分8、接管、进驻方案（5分）根据提供接管、进驻方案进行评定。（1）接管、进驻方案内容全面详细，针对性强、操作性强且科学合理得5分；（2）接管、进驻方案内容全面，但不详细或针对性操作性不强得3-4分；（3）接管、进驻方案方案内容不全面或不详细或针对性操作性不强得1-2分。（4）没有或未提供接管、进驻方案得0分。3服务技术部分75分9、服务承诺书（4分）包括以下内容，但不限于以下内容：（1）对本项目整体服务质量的承诺；（2）对配备项目负责人、主要管理人员及服务团队其他人员的声明与承诺；（3）近三年内未发生过因损害职工合法权益而引发群众性劳动仲裁败诉的声明；针对投标人提供的声明与承诺，内容齐全完整得4分；提供声明与承诺或内容不齐全不完整视提供情况得1-3分；未提供者得0分。三、投标报价（15分）4报价15分满足招标文件的要求且评标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分15分。其他投标供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价／投标报价）×15%*100（对小型和微型企业价格给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审）3、支付方式：依照合同约定，逐月对承包公司环卫作业情况进行监督评价，并根据监督评价结果逐月支付环卫作业服务费。2、服务周期：三年。按照“1+2”的模式进行，即承包单位取得承包作业资格后，试用期为一年，一年内经营企业按照合同约定和环卫作业评价标准考核评价全部达标、且无重大安全责任事故的，可继续开展两年的乡村环卫社会化公司运营。1、服务范围和内容：负责所辖乡镇行政区域范围内国省道路、高速公路、铁路沿线的环境卫生、县乡道路、田间地头、河塘沟渠、村内外道路（街巷）、绿地、公园、广场、公交站台等的清扫保洁、道路机扫、小广告清理以及所有产生的生活垃圾、农业生产垃圾、混合垃圾的收集转运以及非专业工程及乱倾倒产生的建筑垃圾的清理和农村生活垃圾分类工作。负责乡镇行政区域范围内通道及村主干道的清雪除冰工作。配合完成因自然灾害等造成环境破坏后的环卫应急保障工作，负责辖区内环境卫生投诉的整改。清徐县乡村环卫作业市场化运行采取专业承包经营的模式。按照县政府常务会会议精神，对全县9个乡镇实施乡村环卫市场化公司运营。一、商务要求第五部分商务、技术要求（二）垃圾收集运输及收容器设置2、保洁人员按规定、季节变化配备保洁服装；保洁工具齐全，每人配备一辆环卫保洁车；村庄每400人、道路每1-1.5公里配备一名保洁并足额交纳相关保险。1、通道及村庄街巷道路要干净整洁，不留死角，视线范围内无垃圾，街道见本色，街面、立面、绿地、便道、垃圾收集器周边、下水口、树木及树坑、电杆、公共设施无砖块、砂石、塑料、纸屑、瓜果蔬菜皮核、泥灰、污水、吊挂物、枯枝、杂草、落叶、小广告、乱涂写、建筑垃圾、砖堆、料堆、杂物等。不得焚烧垃圾。（一）清扫保洁本项目的服务质量要求：二、技术要求（三）高速、铁路及通道沿线。高速、高铁隔离网外范围内以及国道、省道、县乡公路村外围、进村及村内道路两侧无生活垃圾、混合垃圾、建筑垃圾。5、按照每7000人配备一辆中型垃圾压缩车的标准配备垃圾清运车辆，各标项应根据实际情况配备相应的自缷车、装载机等环卫机械以保证垃圾的及时清运。收运车辆(包括机动车辆和非机动车辆)车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。生活垃圾收运车辆使用全密闭运输车辆，实行“垃圾不落地”作业，避免造成二次污染。在运输过程中无遗漏、无飘落、无撒漏、无拖挂、无渗滤液滴漏。垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，根据生活垃圾产出量及时调整清运频率，及时转运至清源镇、徐沟镇垃圾中转站和太原康恒垃圾焚烧发电厂。4、垃圾存放容器的总容纳量必须满足使用需要，垃圾不得溢出而影响环境，原则上平均每10户配备一个240L垃圾桶，垃圾收集点的服务半径不得超过70m；商业街、广场、汽车站、市场等人流密集场所应增加配置，其它地段保证收集的情况下可根据实际情况配置。3、收集作业完成后，应及时清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，不得有地面零散垃圾，收集点及周围2-3m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。2、垃圾收容器配置合理、位置适宜、摆放整齐、无残缺、破损、外体干净、方便居民投放，引导居民按时、按点分类投放。1、垃圾收运日产日清、无积存。本项目的考核标准：（八）各投标企业按上述内容质量要求，在实施招投标前，可进行前期的实地考察，确保达到项目的质量要求。（七）机械化机扫、冲洗作业。各标项应根据实际情况配备相应的机扫、冲洗车辆，具备机扫、冲洗条件的主要通道（包括国、省、县道、乡道及村内主要道路）根据路面情况机扫、冲洗配合作业。（六）非正规垃圾堆放点。非正规垃圾堆放点无生活垃圾、混合垃圾，农业生产垃圾、建筑垃圾，要做到彻底根治无反弹。（五）田间地头。田间地头范围内无生活垃圾、混合垃圾，农业生产垃圾、建筑垃圾。（四）河塘沟渠。河、塘、沟、渠坡堤范围内无生活垃圾、混合垃圾、建筑垃圾、漂浮物。拟签订的合同文本对每年连续三个月或每年有五个月考核评价不合格，或因项目公司管理不善，造成重大安全事故和重大生态环境影响、重大信访事件的将终止项目合同，并保留向被考核对象追究损失赔偿的权利。四、项目终止与退出按照工作需要，分两次对项目进行履约验收。在试用期一年和三年合同结束后，对承包公司合同履约情况进行验收。三、履约验收考核评分标准实行百分制，按照《清徐县乡村环境卫生管理办法》（试行）、《清徐县乡村环卫作业监督评价标准》和关于补充《清徐县乡村环卫作业监督评价标准》的要求执行。（一）服务范围和内容：负责所辖乡镇行政区域范围内国省道路、高速公路、铁路沿线的环境卫生、县乡道路、田间地头、河塘沟渠、村内外道路（街巷）、绿地、公园、广场、公交站台等的清扫保洁、道路机扫、小广告清理以及所有产生的生活垃圾、农业生产垃圾、混合垃圾的收集转运以及非专业工程及乱倾倒产生的建筑垃圾的清理和农村生活垃圾分类工作。负责乡镇行政区域范围内通道及村主干道的清雪除冰工作。配合完成因自然灾害等造成环境破坏后的环卫应急保障工作，负责辖区内环境卫生投诉的整改。一、项目概况及服务内容根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律条款，双方遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致，签订本合同。乙方：甲方：政府采购合同1、通道及村庄街巷道路要干净整洁，不留死角，视线范围内无垃圾，街道见本色，街面、立面、绿地、便道、垃圾收集器周边、下水口、树木及树坑、电杆、公共设施无砖块、砂石、塑料、纸屑、瓜果蔬菜皮核、泥灰、污水、吊挂物、枯枝、杂草、落叶、小广告、乱涂写、建筑垃圾、砖堆、料堆、杂物等。不得焚烧垃圾。（一）清扫保洁五、本项目的服务质量要求：四、服务期限：三年。按照“1+2”的模式进行，即承包单位取得承包作业资格后，试用期为一年，一年内经营企业按照合同约定和环卫作业评价标准考核评价全部达标、且无重大安全责任事故的，可继续开展两年的乡村环卫社会化公司运营。三、支付方式：依照合同约定，逐月对承包公司环卫作业情况进行监督评价，并根据监督评价结果逐月支付环卫作业服务费。二、合同总金额人民币(大写):4、垃圾存放容器的总容纳量必须满足使用需要，垃圾不得溢出而影响环境，原则上平均每10户配备一个240L垃圾桶，垃圾收集点的服务半径不得超过70m；商业街、广场、汽车站、市场等人流密集场所应增加配置，其它地段保证收集的情况下可根据实际情况配置。3、收集作业完成后，应及时清理场地，并将垃圾桶复位，盖上桶盖，不得有地面零散垃圾，收集点及周围2-3m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。2、垃圾收容器配置合理、位置适宜、摆放整齐、无残缺、破损、外体干净、方便居民投放，引导居民按时、按点分类投放。1、垃圾收运日产日清、无积存。（二）垃圾收集运输及收容器设置2、保洁人员按规定、季节变化配备保洁服装；保洁工具齐全，每人配备一辆环卫保洁车；村庄每400人、道路每1-1.5公里配备一名保洁并足额交纳相关保险。（七）机械化机扫、冲洗作业。各标项应根据实际情况配备相应的机扫、冲洗车辆，具备机扫、冲洗条件的主要通道（包括国、省、县道、乡道及村内主要道路）根据路面情况机扫、冲洗配合作业。（六）非正规垃圾堆放点。非正规垃圾堆放点无生活垃圾、混合垃圾，农业生产垃圾、建筑垃圾，要做到彻底根治无反弹。（五）田间地头。田间地头范围内无生活垃圾、混合垃圾，农业生产垃圾、建筑垃圾。（四）河塘沟渠。河、塘、沟、渠坡堤范围内无生活垃圾、混合垃圾、建筑垃圾、漂浮物。（三）高速、铁路及通道沿线。高速、高铁隔离网外范围内以及国道、省道、县乡公路村外围、进村及村内道路两侧无生活垃圾、混合垃圾、建筑垃圾。5、按照每7000人配备一辆中型垃圾压缩车的标准配备垃圾清运车辆，各标项应根据实际情况配备相应的自缷车、装载机等环卫机械以保证垃圾的及时清运。收运车辆(包括机动车辆和非机动车辆)车容应整洁，车体外部无污物、灰垢，标志应清晰。生活垃圾收运车辆使用全密闭运输车辆，实行“垃圾不落地”作业，避免造成二次污染。在运输过程中无遗漏、无飘落、无撒漏、无拖挂、无渗滤液滴漏。垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，根据生活垃圾产出量及时调整清运频率，及时转运至清源镇、徐沟镇垃圾中转站和太原康恒垃圾焚烧发电厂。八、双方责任及义务按照工作需要，分两次对项目进行履约验收。在试用期一年和三年合同结束后，对承包公司合同履约情况进行验收。七、履约验收考核评分标准实行百分制，按照《清徐县乡村环境卫生管理办法》（试行）、《清徐县乡村环卫作业监督评价标准》和关于补充《清徐县乡村环卫作业监督评价标准》的要求执行。六、本项目的考核标准：（八）各投标企业按上述内容质量要求，在实施招投标前，可进行前期的实地考察，确保达到项目的质量要求。5.乙方在作业中应严格要求其工作人员，做好各种防护措施，不得擅自挪用甲方的物品或进入与其工作无关的区域。因此造成甲方人员人身、财产损害的，由乙方自行承担责任。因此给甲方造成的损失，乙方应承担赔偿责任。4.乙方负责对所有工作人员的全面管理工作，并承担工作人员的劳动用工及安全责任。3.乙方应全力配合甲方特殊时期的大检查工作，按照检查标准做好准备工作。2.乙方工作人员在工作期间，必须遵守甲方的规章制度，服从甲方的安排。1..乙方保洁员应严格按照操作规范、清洁标准进行工作，确保卫生质量。(一)乙方责任及义务5对合同条款及价格负有保密义务。4.甲方对乙方的服务及质量不满意时有权提出异议和要求返工；如不满意乙方工作人员的服务，可责令乙方及时调换。3.甲方对乙方提供的服务享有监督权和检查权，有权对乙方服务提出意见和建议的权利。2.协助乙方解决工作现场遇到的特殊问题。1.及时办理付款手续。(二)甲方责任及义务十一、不可抗力甲方有权解除本协议，并不支付乙方任何服务费用。乙方在工作中未达到质量标准，经甲方两次通知整改，仍未达到标准的，甲方有权扣除月服务费的1%作为违约金。乙方拒不整改的，十、违约责任对每年连续三个月或每年有五个月考核评价不合格，或因项目公司管理不善，造成重大安全事故和重大生态环境影响、重大信访事件的将终止项目合同，并保留向被考核对象追究损失赔偿的权利。九、项目终止与退出(二)本协议一式叁份，甲方执壹份，乙方执壹份，清徐县政府采购中心备案壹份。(一)合同由甲乙双方代表签章确认后，即行生效。十三、合同生效及其他双方一致同意约定本协议签订地点为太原市。甲乙双方就本协议执行所发生争议及纠纷，应本着互利互让的原则协商解决；协商未果，应依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、争议解决甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。3、招标文件(含澄清文件)2、中标通知书1、本合同书下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。十四、下列文件为合同不可分割部分(三)合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商签订书面补充协议解决，书面补充协议与本协议具有同等法律效力。委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人甲方（章）：乙方（章）：6、其它有关的洽谈、变更等书面或文件5、执行标准、规范及有关的技术文件和资料4、投标文件(含文件及更正、变更公告2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。一、投标人提交投标文件须知第七部分投标文件格式日期：年月日投标文件投标文件（资格证明文件）封面格式6.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。5.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。3.资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。法定代表人（负责人）或授权代表：（签字或盖章）投标人全称：（盖章）项目包号：项目编号：项目名称：（资格证明文件）2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函……………………1.具有独立承担民事责任的能力的证明文件……………………………………资格证明文件部分目录目录格式二〇二二年月日8.投标保证金提交凭证……………………………………………………………7.投标人应具备的特定资质证明材料…………………………………………6.投标人廉洁自律承诺书…………………………………………………………5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函…4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函………………………3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函………………………2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函证明材料：营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）（提供复印件加盖磋商响应供应商公章）。提示和说明：企业或个体工商户提供有效的“营业执照”；事业单位提供有效的“事业单位法人证书”；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；自然人（中国公民）提供个人有效身份证明文件。证明材料：营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）（提供复印件加盖磋商响应供应商公章）。提示和说明：企业或个体工商户提供有效的“营业执照”；事业单位提供有效的“事业单位法人证书”；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；自然人（中国公民）提供个人有效身份证明文件。1．营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）资格证明文件特此承诺。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第三方出具的2021年度合格且有效的财务审计报告或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。商业信誉良好，财务制度健全。清徐县政府采购中心：投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函清徐县政府采购中心：投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）特此承诺以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。清徐县政府采购中心：投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函投标人参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函5．参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）特此承诺。法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）特此承诺以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。本投标人现参与贵单位组织的项目（项目编号：（包号））的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）；经查证，本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）的信用信息中失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单均为0记录；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录也为0记录。清徐县政府采购中心：一、严格按照采购人的有关规定及招标文件的规定，规范本公司的行为，保证做到合法参与本次采购活动、正当竞争、廉洁经营。为维护本次招标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：清徐县政府采购中心：投标人廉洁自律承诺书6．投标人廉洁自律承诺书日期：5．保证不以其他任何方式扰乱本次采购工作；4．不利用他人名义参与本采购项目或者以其他方式弄虚作假，谋取中标；3．不以向用户、集采机构或者评审组成员行贿的手段谋取中标；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；2．不与用户串通参与本采购项目，损害采购人利益或他人的合法权益；1．不与其他投标人相互串通参与本采购项目、陪标，损害贵单位的合法权益；二、本公司保证在本次采购工作中做到：日期：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）以上承诺信息如有虚假，同意贵方上报主管部门，按采购人有关规定和招标文件之规定，给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。6．保证严格遵守采购会议纪律。投标保证金提交凭证（影印件或扫描件须加盖投标人公章）。投标人应具备的《太原市市容环境卫生经营服务许可证》证明材料（影印件或扫描件须加盖投标人公章）。项目包号：项目编号：项目名称：（商务技术文件）投标文件投标文件（商务技术文件）封面格式商务、技术文件部分目录目录格式二〇二二年月日法定代表人（负责人）或授权代表：（签字或盖章）投标人全称：（盖章）6．采购技术规范响应及偏离表…………………………………………5．商务条款响应表……………………………………………………………4．报价一览表…………………………………………………………………3．投标函………………………………………………………………………2．法定代表人（负责人）授权委托书………………………………………1．法定代表人（负责人）身份证明书………………………………………12.人员配置情况……………………………………………………………11.人员培训方案……………………………………………………………10.主要管理制度……………………………………………………………9.环卫设施设备年度维修养护计划、环卫管理年度工作计划…………8.服务方案…………………………………………………………………7．投标文件提交截止时间前三年内（2019年12月-2022年12月）签署项目合同案例及相关证明资料…………………………………政策性要求…………………………………………………………………投标人认为需要提供的其他商务、技术材料…………………………服务承诺书…………………………………………………………15.接管、进驻方案…………………………………………………………14.服务保障方案…………………………………………………………13.设施设备等投入情况…………………………………………………单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书1．法定代表人（负责人）身份证明书成立时间：年月日地址：年龄：职务：姓名：性别：经营期限：特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。2．法定代表人（负责人）授权委托书附法定代表人（负责人）身份证明正反面扫描件或影印件。日期：法定代表人：（签字或盖章）投标人名称：（盖章）投标人名称：（盖章）特此声明本授权书于年月日起生效。本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人或负责人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。清徐县政府采购中心：法定代表人（负责人）授权委托书1.除可填报项目外，对本法定代表人授权委托书内容的任何修改将被视为未实质性响应，从而导致该投标文件被拒绝；注：附被授权人身份证明正反面扫描件或影印件。被授权人代表：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）（项目编号）（包号）投标的有关活动，并对此项目进行报价。为此：（投标人全称）授权（投标人授权代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）清徐县政府采购中心：投标函3．投标函2.若投标人授权代表为法定代表人（负责人）的可不提供。6．承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务和技术条款偏离表中予以明确特别说明。5．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4．按投标文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。3．提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本。2．我方承诺已经具备本项目中规定的参加采购活动的投标人应当具备的全部条件。1．我方同意在本项目投标文件中规定的投标文件提交截止之日起90个日历天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。12．我方承诺：采购人若需追加采购本项目投标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣并保证供货质量。11．我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10．我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。9．我方完全理解贵方不接受可选择性报价。8．如果在规定的投标文件有效期内撤回投标文件，我方的投标保证金可被贵方没收。7．保证遵守招标文件的规定。（4）向采购人、集采机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它投标人或者集采机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（1）提供虚假材料谋取中标、中标的；14．我方将严格遵守本项目的有关规定，若有下列情形之一的，将接受采购人的处罚，在1至三年内禁止参加采购人非政府采购项目的采购活动。情节严重的，有采购人上报上级部门进行处理：13．我方承诺接受招标文件中《采购合同范本》的全部条款且无任何异议。（10）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（9）未按招标文件规定和合同约定履行义务的；（8）中标后未按招标文件、投标文件及相关承诺规定签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）未经集采机构同意，在采购过程中与采购人进行协商投标的；（6）在投标期间，影响集采机构或评标委员会正常履行职责的；（5）投标文件提交截止时间后撤回投标文件的；投标人授权代表联系电话：（办公）（移动）投标人授权代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标项目的一切往来联系方式为：（11）违犯采购人规定的其他行为。4．1报价一览表注：除可填报项目外，对本投标函内容的修改将被视为非实质性响应，从而导致该投标文件无效。日期：投标人授权代表：(签字或盖章)投标人名称：(盖章)E-mail:投标人授权代表：(签字或盖章)投标人：（法人签章）货币：人民币/元投标报价总表项目名称项目编号项目包号含税总报价小写：含税总报价大写：服务期限服务标准其 他报价说明清徐县乡村环卫市场化服务费货币：人民币/元投标报价明细表4.2、投标报价明细表日期：年月日项目名称报 价 金 额项目编号项目包号人工成本其他费用管理费用税 金费用合计商务条款响应表5．商务条款响应表日期：年月日投标人授权代表：(签字或盖章)投标人：（法人签章）投标人授权代表：(签字或盖章)投标人名称：(盖章)包号：项目编号：项目名称：序号项目招标文件商务要求投标文件的对应响应说 明123........................包号：项目编号：项目名称：投标技术规范响应及偏离表6．投标技术规范响应及偏离表日期：投标人名称：(盖章)序号名称招标文件技术规范、要求投标文件对应规范偏离情况备注123…………………………备注：投标文件提交截止时间前三年内签署项目合同案例列表7．投标文件提交截止时间前三年内签署项目合同案例列表及相关证明资料日期：投标人授权代表：(签字或盖章)使用单位项目名称合同金额联系人电话备注人员配置情况11.人员培训方案主要管理制度环卫设施设备年度维修养护计划、环卫管理年度工作计划服务方案复印件或影印件证明材料包含：投标人签订的合同的证明材料，合同至少包含合同首页、签字盖章页、合同金额所在页。（复印件或影印件加盖投标人公章）.18．政策性要求17.投标人认为需要提供的其他商务、技术材料16.服务承诺书15.接管、进驻方案14.服务保障方案13.设施设备等投入情况（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；清徐县乡村环卫市场化服务项目，属于物业管理行业；承接企业为本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：清徐县政府采购中心：中小企业声明函（一）中小企业声明及证明材料（如不涉及，此函可不提供）（二）残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及，此函可不提供）日期:年月日企业名称：（盖章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……注：中标人为残疾人福利性单位的，集采机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：投标人名称：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函创新产品和服务承诺函格式（如有）（四）创新产品和服务承诺函格式（不属于监狱企业的无需填写）监狱企业证明文件（三）监狱企业证明文件备注:（1）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，符合规定要求的供应商视同为小型和微型企业。（2）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，如提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。提供复印件加盖磋商响应供应商公章本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。.......2、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。1、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。本单位郑重承诺，根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔2019〕19号）的规定，本单位参加__________项目（项目编号：__________）采购活动中，所磋商的物符合政府采购支持的创新产品和服务，具体情况如下：证明文件附后日期:年月日单位名称（法人签章）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫作业市场化服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
