新疆维吾尔自治区国土变更调查技术服务项目招标公告（新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局2022）
项目概况
岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目采购项目的潜在供应商应在供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）获取采购文件，并于2023年01月09日 16:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：KSYPHX(CS)（HD）2022-013号
项目名称：岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1794000
最高限价（元）：1794000
采购需求：
标项名称： 岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目
数量：不限
预算金额（元）：1794000
单位：批
简要规格描述：详见招标文件
备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；2、有效的营业执照正本或副本；3、法人本人投标的提供法人身份证明及身份证，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）；4、投标供应商具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含乙级）；5、投标供应商的项目负责人需具有测绘类专业职称证书；6、投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)；7、提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表；8、提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）；9、提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书；10、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；
三、获取采购文件
时间：2022年12月29日至2023年01月06日，每天上午10:00至13:30，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）
方式：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2023年01月09日 16:00（北京时间）
地点：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局一楼会议室
五、响应文件开启
开启时间：2023年01月09日 16:00 （北京时间）
地点：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局一楼会议室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局
地 址：新疆维吾尔自治区喀什地区喀什地区岳普湖县市政大道15号
联系方式：0998-6822822
2.采购代理机构信息
名 称：喀什厚德建设工程项目管理有限公司
地 址：新疆喀什地区喀什市人民东路天缘国际酒店院内综合办公楼3楼303室
联系方式：16699780112
3.项目联系方式
项目联系人：羿小玲
电 话：16699780112
附件下载：
岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目招标文件.docx
岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目招标文件.docx
联系电话：0998-6822822联系人：努尔艾力采购单位：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局项目名称：岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目项目编号：KSYPHX(CS)（HD）2022-013号岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目招标文件目录2022年12月联系电话：16699780112联系人：羿小玲代理机构地址：新疆喀什地区喀什市人民东路天缘国际酒店院内综合办公楼3楼303室代理机构名称：喀什厚德建设工程项目管理有限公司五开标及评标8四磋商文件的递交7三磋商文件的编制5二招标文件4一总则3第1章投标人须知3第一部分磋商报价表及资格证明文件17第2章投标文件格式17（采用政府采购信用担保形式时使用）15附件2：履约担保函格式15附件1：履约保证金保函（格式）14六确定中标12第7章政府采购合同参考范本56第6章评标方法和标准48第5章服务需求一览表44第4章投标人须知资料表40第3章磋商邀请第二部分商务及技术文件23采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见投标人须知资料表。本项目的采购人见投标人须知资料表。采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。1.采购人、采购代理机构及投标人一总则第1章投标人须知1.3.5若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。1.3.4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于投标人条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国投标人。投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的投标人须满足以下条件：1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。1.4.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。1.4如投标人须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：1.7投标人在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品或服务。一经发现，其投标将被认定为投标无效。1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，其相关投标将被认定为投标无效。1.4.8对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。1.4.6联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级。不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。3.投标费用2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源第一册5.1招标文件分为三册共7章，内容如下：5.招标文件构成二招标文件本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。4.适用法律服务需求一览表投标人须知资料表投标邀请第二册投标文件格式投标人须知6.招标文件的澄清与修改5.3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。政府采购合同格式第三册评标方法和标准三投标文件的编制为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。7.投标截止时间的顺延6.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。6.2采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或修改内容作为招标文件的组成部分。6.1为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。9.投标文件构成8.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.3无论招标文件第5章服务需求一览表中是否要求，投标人所投服务均应符合国家强制性标准。8.2投标人应当对所投分包招标文件中“服务需求一览表”所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。8.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中一个或几个分包进行投标，除非在投标人须知资料表中另有规定。8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用10.2.1货物主要技术指标和性能的详细说明；10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。10.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。10.证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件9.2上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。9.1投标人应严格完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标文件应包括“磋商报价表及资格证明文件”和“商务及技术文件”两部分。两部分投标文件合并装订成册，密封递交。投标人应承担封装失误产生的任何后果。11.2投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。11.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。11.投标报价10.3投标人应注意采购需要10.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的工程和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。10.2.2货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；采购人不接受具有附加条件的报价。11.5竞争性磋商共有两次报价，二次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由高到低的顺序提出成交候选人，并编写评审报告，将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商；11.4投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11.3.2货物运至最终目的地的运输费和保险费用。11.3.1投标货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；11.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：（3）中标后不按本须知第31条的规定提交履约保证金的；（2）中标后不按本须知第30条的规定与采购人签订合同的；（1）在投标有效期内，撤销投标的；12.2投标人存在下列情形的，磋商保证金不予退还：12.1投标人应提交投标人须知资料表中规定的磋商保证金，并作为其投标的一部分。12.磋商保证金12.4.2采用支票形式的，投标人则应充分考虑支票入账时间，以确保磋商保证金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账一般需要4-5个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致磋商保证金不能按时进入指定账户的，将按照招标文件的第22.2条相关规定处理。12.4.1采用电汇形式的，一般可以实时入账；12.4投标人未按本须知第12.1和12.3条规定提交磋商保证金的，其投标将被认定为投标无效。12.3政府采购信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采购投标担保函原件。（5）存在其他违法违规行为的。（4）中标后不按本须知第32条的规定缴纳中标服务费的；12.7因投标人自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。12.6.3政府采购投标担保函不予退回。12.6.2未中标投标人的磋商保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。投标人及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。12.6.1中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金无息退还手续。12.6磋商保证金的退还12.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。14.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或其委托代理人在投标文件封皮上签字并加盖单位印章（若该页有签署处，则在签署处盖章）。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”（投标文件格式二），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。14.1投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件资格证明文件、磋商报价表、商务和技术文件正本、副本和电子文档（包含投标文件正本的PDF格式和WORD格式两个电子文本），每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。14.投标文件的签署及规定13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。投标人可以拒绝延长投标有效期的要求，其磋商保证金将及时按规定无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。13.1投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.投标有效期15.2所有包装封皮和信封上均应：15.1为方便开标及进行资格审查，投标人应将投标文件第一部分和第二部分合订成册密封提交，并在封皮正面标明“响应文件”字样，正副本分开密封提交。15.投标文件的密封和标记四投标文件的递交14.4投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。14.3所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订，否则将被认定为投标无效。16.1投标人应在投标邀请书中规定的截止时间前，将投标文件递交到投标邀请书中规定的地点。16.投标截止15.4资格证明文件密封装订在其他投标文件中，其投标将被认定为投标无效。15.3如果投标人未按上述要求密封，其投标文件将被拒绝接收。（2）在封口处加盖投标人单位章，并由法定代表人（或其委托代理人）签字。（1）注明招标公告中指明的项目名称、项目编号和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。17.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申请并在投标截止时间前送达开标地点，投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。17.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况。17.1在投标截止时间后送达投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。17.投标文件的接收、修改与撤回16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。投标人不足3家的，不得开标。18.1采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点组织竞争性磋商并邀请所有投标人代表参加。18.开标五开标及评标17.5采购人和采购代理机构对所接收投标文件概不退回。17.4在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投标文件做任何修改。19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；进入评标的投标人不足3家的，不得评标。19.资格审查及组建评标委员会18.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。18.2开标时，由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封情况，经记录后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。4、投标供应商具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含乙级）原件或复印件加盖公章；3、法人本人投标的提供法人身份证明及身份证原件，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证原件（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）；2、有效的营业执照正本或副本原件或复印件加盖公章；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目（提供查询结果并加盖公章）；投标人除必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定外，还须满足下列资格条件：本项目开标现场必须提供以下证件备查：10、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书原件；9、提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书原件；8、提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）原件或复印件加盖公章；7、提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表（原件或复印件加盖公章）；6、投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)原件或复印件加盖公章；5、投标供应商的项目负责人需具有测绘类专业职称证书原件或复印件加盖公章；19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会由3人组成（专家库中随机抽取专家3名）。19.2.2投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。19.2.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。19.2采购人或采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。注：本项目不接受联合体投标。11、提供缴纳磋商保证金的收据原件。20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：20.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人澄清、说明或补正。应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。20.2投标文件的澄清20.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。20.投标文件的符合性审查与澄清对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被认定为投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中磋商报价表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以磋商报价表（报价表）为准；如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。20.6投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第六章评标方法和标准。20.5如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知资料表中载明核心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第20.4条规定处理。20.4.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。20.4.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。20.4如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式处理：22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明）评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。22.投标无效评标委员会不接受负偏离。21.投标偏离评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，且投标人未按照规定证明其报价合理性的；属于招标文件规定的其他投标无效情形；与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标；未满足招标文件中技术条款的实质性要求；未按照招标文件规定要求签署、盖章的；未按招标文件规定的形式和金额提交磋商保证金的；（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。23.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知资料表中规定采用下列一种评标方法，详细评标标准见招标文件第六章：23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。比较与评价不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足三家；出现下列情形之一，将导致项目废标：24.废标23.3根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10-20%后参与评审。具体办法详见招标文件第6章。（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。六确定中标25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。25.1评标将在严格保密的情况下进行。25.保密原则（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。27.确定中标候选人和中标人（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第6章。（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见招标文件第6章。除第28条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：26.中标候选人的确定原则及标准29.3招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。29.2中标通知书是合同的组成部分；29.1在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书；29.中标通知书和招标结果通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的投标人不承担任何责任。28.采购任务取消31.履约保证金30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。30.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。30.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。30.签订合同33.政府采购信用担保中标人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付中标服务费。32.中标服务费31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。31.1中标人应按照投标人须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。34.廉洁自律规定33.2.3合格的政府采购专业信用担保机构见投标人须知资料表。33.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。33.2.1投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业投标人可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。33.1本项目是否属于信用担保试点范围见投标人须知资料表。36.质疑与接收投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。35.人员回避34.3为强化采购代理机构内部监督机制，投标人可按投标人须知资料表中的监督电话和信箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个人承担的费用。34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、投标人恶意串通操纵政府采购活动。（中标后开具）附件1：履约保证金保函（格式）36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见投标人须知资料表。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑投标人将依法承担不利后果。36.2质疑投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。36.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的服务(以下简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。(出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量),即相当于合同价格的%,并以此约定如下:本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于年月日就项目(以下简称项目)项下提供(服务名称)(以下简称服务)签订的(合同号)号合同的履约保函。号合同履约保函致:(采购人名称)签字人签名：签字人姓名和职务：出具保函银行名称：谨启4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。（采购人）：编号：政府采购履约担保函（采用政府采购信用担保形式时使用）附件2：履约担保函格式公章：2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：鉴于你方与（以下简称投标人）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，投标人应在年我方保证的期间为：自本合同生效之日起至投标人按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与投标人因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明投标人违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果投标人未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。1．因你方违反主合同约定致使投标人不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4．你方与投标人修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与投标人修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成投标人不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。第一部分磋商报价表及资格证明文件第2章投标文件格式年月日保证人：（公章）6、提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表；5、投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)；4、法人本人投标的提供法人身份证明及身份证，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）；3、有效的营业执照正本或副本；2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；（提供查询结果并加盖公章）1、磋商报价表（见投标文件格式一）；备注：本项目不接受联合体投标。11、有利于投标的其他资格证明文件。10、提供缴纳磋商保证金的收据；9、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；8、提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书；7、提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）；投标人名称（单位章）：报价单位：人民币元项目名称：项目编号：磋商报价表1磋商报价表（投标文件格式一）项目名称投标总价磋商保证金服务期限服务地点备注大写：小写：2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；（提供查询结果并加盖公章）4、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除6%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。此表中，各投标商根据实际情况附上述声明函，若未在磋商报价表后附上述声明函，则视为不享受报价扣除。3、投标人报价时包含税费等一切与本次项目相关的费用。2、此表中，投标总价应和投标分项报价表的总价相一致。注:1、此表应按投标人须知的规定单独装订密封。法定代表人或其委托代理人(签字):法定代表人身份证明(投标文件格式二)3法人本人投标的提供法人身份证明及身份证，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）；2.投标人为自然人的，应提供身份证明的复印件。说明：1.提供有效的营业执照等证明文件应加盖本单位章。3具有有效的营业执照正本或副本；说明：营业执照号码：经济性质：联系电话：附：代表人性别：年龄：身份证号码：签发日期：单位：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法人身份证复印件反面法人身份证复印件反面法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件3、将此证明书提交采购代理机构作为磋商响应文件附件。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让。1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。本授权书于年月日签字生效,特此声明。本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。法定代表人授权书(投标文件格式二)日期：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：法人身份证复印件反面法人身份证复印件反面授权委托人身份证复印件反面授权委托人身份证复印件反面授权委托人身份证复印件正面授权委托人身份证复印件正面身份证号码：法定代表人（签字或盖章）：供应商（公章）;法人身份证复印件正面法人身份证复印件正面电话：传真：邮政编码：详细通讯地址：身份证号码：委托代理人（签字或盖章）：2、如提供资信证明。提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明。1、如提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告复印件须加盖本单位章。说明：6提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）；5提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表；4投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)；投标人可将本项目磋商保证金支付的汇款凭证及保证金的收据的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用（投标文件格式三）,将原件装订在本部分正本中。说明：9提供缴纳磋商保证金的收据；说明：1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。8参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；7提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书；项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳磋商保证金，且可以投标担保函的形式交纳磋商保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的（采购人或采购代理机构）：编号：政府采购投标担保函（本项目不适用）（投标文件格式三）二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的磋商保证金金额。2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付磋商保证金。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。致：采购代理机构进口产品制造厂家的授权书（投标文件格式四，本项目不适用）10有利于投标的其他资格证明文件。年月日保证人：（公章）制造商名称：（盖章）（4）我方于年月日签署本文件，（经销商名称）于年月日接受此件，以此为证。（3）我方兹授予（经销商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（经销商名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。代表我方办理贵方（项目编号）投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（经销商地址）的（经销商名称）作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：2、磋商保证金缴纳凭证复印件或投标担保函（见投标文件格式六）1、投标书（投标文件格式五）第二部分商务及技术文件签字人签名：签字人姓名：签字人职务和部门：7-1《投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式十一）7、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交）6、商务条款偏离表（投标文件格式十）5、技术规格偏离表（投标文件格式九）4、服务需求一览表（投标文件格式八）3、投标分项报价表（投标文件格式七）致：采购代理机构1投标书（投标文件格式五）9、投标文件还应包括投标人须知的所有技术文件8、投标人关联单位的说明（格式自拟）7-3《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式十三）7-2《制造商投标人企业（单位）类型声明函》（投标文件格式十二）（4）已详细审查全部招标文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。（3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果是联合体的话）。（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。（1）附投标价格表中规定的应提供服务的投标总价为（用文字和数字表示）。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的磋商保证金。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：（9）按照招标文件的规定履行合同责任和义务。（8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。（7）在领取中标通知书的同时按招标文件规定的形式，向贵方一次性支付中标服务费。（6）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，我方不是采购代理机构的附属机构。（5）在规定的开标时间后，遵守招标文件中有关保证金的规定。投标人银行帐号投标人开户银行（全称）投标人名称（全称）-----------------法定代表人或其委托代理人签字-----------------电话电子函件地址传真编号：政府采购投标担保函（本项目不适用）（投标文件格式六）投标人可将本项目磋商保证金支付的汇款凭证及保证金的收据的复印件作为缴纳凭证装订在本部分，复印件上应加盖本单位章；使用银行保函等其他投标担保函的，应将担保函正本，装订在本部分正本中；如采用政府采购信用担保形式的，应使用政府采购投标担保函（投标文件格式六）,将原件装订在本部分正本中。2磋商保证金缴纳凭证复印件日期-------------------------------投标人单位章-------------------------1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，投标人参加投标时应向你方交纳磋商保证金，且可以投标担保函的形式交纳磋商保证金。应投标人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下磋商保证金担保：鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的（采购人或采购代理机构）：三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的磋商保证金金额。2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付磋商保证金。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。注:1.如果投标人认为需要，每种服务填写一份该表。投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:项目编号:报价单位：人民币元3投标分项报价表（投标文件格式七）序号服务名称服务内容服务期单价总价备注1.2.3.4.5.6.项目名称:项目编号:4服务需求一览表（投标文件格式八）5.如果磋商报价表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以磋商报价表（报价表）内容为准。4.上述各项的详细分项报价，应另页描述。3.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。2.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。序号服务名称服务内容服务期服务地点其它法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:项目编号:5技术规格偏离表（投标文件格式九）投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:序号货物名称招标文件条款号招标规格投标规格偏离说明投标人(盖单位章):法定代表人或其委托代理人签字:项目名称:项目编号:6商务条款偏离表（投标文件格式十）投标人(盖单位章):序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。（2）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。1、□本企业（单位）为直接投标人提供本企业（单位）制造的货物。本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：7-1投标人企业（单位）类型声明函（投标文件格式十一）日期：____________投标人名称（盖单位章）：本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。2、□本企业（单位）为代理商，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函）本企业（单位）提供本企业（单位）制造的货物。本单位为（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。本企业（单位）作为______单位的______项目的设备制造商，参加政府采购活动。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定，作出如下声明：7-2制造商企业（单位）类型声明函（投标文件格式十二）7-3残疾人福利性单位声明函（投标文件格式十三）日期：____________投标人名称（盖单位章）：___________制造商名称（盖单位章）：本声明函经制造商和投标人共同盖章生效。本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：8投标人关联单位的说明日期：_____________________________________________残疾人福利性单位名称（盖单位章）：______________本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。第二册项目编号：KSYPHX(CS)（HD）2022-013号岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目招标文件9投标文件还应包括投标人须知的所有技术文件（1）与投标人单位负责人为同一人的其他单位；（2）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。项目编号：KSYPHX(CS)（HD）2022-013号一、项目基本情况岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目的潜在投标人应在线上获取采购文件，并于2023年01月09日16点00分（北京时间）前提交投标文件。项目概况：岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目竞争性磋商公告第3章磋商邀请本项目不接受联合体投标。合同履行期限：具体详见招标文件采购需求：具体详见招标文件最高限价：179.4万元预算金额：179.4万元项目名称：岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目2、有效的营业执照正本或副本；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；（提供查询结果并加盖公章）3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；申请人的资格要求8、提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）；7、提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表；6、投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)；5、投标供应商的项目负责人需具有测绘类专业职称证书；4、投标供应商具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含乙级）；3、法人本人投标的提供法人身份证明及身份证，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）；获取地点：供应商登陆政采云平台http://www.zcygov.cn/，在线申请获取采购文件（登录政府采购云平台→项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：400-881-7190）获取方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台→项目采购→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件）。（2）供应商获取招标文件前应注册成为政府采购云平台正式供应商。时间：2022年12月29日至2023年01月06日，每天上午10:00至13:30，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）三、招标文件获取10、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书；9、提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书；自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限地点：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局一楼会议室截止时间：2023年01月09日16:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元联系方式：0998-6822822名称：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局1.采购人信息七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。无六、其他补充事宜项目联系人：羿小玲3.项目联系方式联系方式：16699780112地址：新疆喀什地区喀什市人民东路天缘国际酒店院内综合办公楼3楼303室名称：喀什厚德建设工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息本表是本招标项目的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。第四章：投标人须知资料表电话：16699780112条款号内 容1.1采购人：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局 地 址：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局联系人及电话： 努尔艾力 0998-68228221.2采购代理机构：喀什厚德建设工程项目管理有限公司 地 址：新疆喀什地区喀什市人民东路天缘国际酒店院内综合办公楼3楼303室 联系人及电话：羿小玲16699780112 1.3合格投标人的其他资格要求（开标时须携带资格证明进行现场资格审查）：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；（提供查询结果并加盖公章）2、有效的营业执照正本或副本原件或复印件加盖公章；3、法人本人投标的提供法人身份证明及身份证原件，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证原件（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）；4、投标供应商具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含乙级）原件或复印件加盖公章；5、投标供应商的项目负责人需具有测绘类专业职称证书原件或复印件加盖公章；6、投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)原件或复印件加盖公章；7、提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表（原件或复印件加盖公章）；8、提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）原件或复印件加盖公章；9、提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书原件；10、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书原件；11、提供缴纳磋商保证金的收据原件1.3.4是否允许采购进口产品： 否 （是、否）1.3.5是否为专门面向中小企业采购： 是 （是、否）1.4是否允许联合体投标： 否 （是、否）1.4.8联合体的其他资格要求：无2.2预算金额：172万元（大写：壹佰柒拾贰万元整）8.1本项目不分包12.1保证金形式：以基本账户形式提交□保函 ☑电汇□支票网银☑对公转账 （本项目允许的其他形式） 保证金数额：20000元（人民币：贰万元整）（按照控制金额2%以内整数计算）保证金缴纳要求：保证金须在投标截止时间前从投标供应商的基本账户一次性汇入指定账户，不接受现金、支票及任何个人、分公司汇款。若没有在规定时间内汇入指定账户，视为自动放弃本项目投标。单位名称：喀什厚德建设工程项目管理有限公司开 户 行：中国工商银行股份有限公司喀什解放南路支行账 号：3012341509200049338（请在汇款备注栏注明项目名称）投标人未按本条规定提交磋商保证金的，其投标将被认定为投标无效。项目联系人：羿小玲 联系电话：16699780112磋商保证金的退还：中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的磋商保证金，中标单位磋商保证金在与采购单位签订合同后，把合同扫描件和磋商保证金银行转账回执单发到邮箱119265139@qq.com后，5个工作日内原账户退回。13.1投标有效期90日历日14.1投标文件：正本：壹份、副本：贰份（密封提交，密封袋封面上标明“投标文件”字样）投标单位必须制作“磋商报价表”并单独密封提交，并在密封袋上标明“磋商报价表”的字样。不按要求标注或不单独提交磋商报价表，其投标文件将被拒绝。除上述文件外，还须密封递交投标文件电子文档1份。投标人必须制作“电子版U盘”并单独密封提交。电子版U盘必须是正本扫描件，并制作成与正本完全一致PDF格式文本及Word文档两个格式。不按要求提交电子版U盘，其投标无效。提交的电子文件需能正常打开，如提供的电子版中的内容与书面投标文件不一致或存在与本次招标无关的内容等情况按废标处理。投标文件使用A4，胶装，每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件的签署及规定：投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件，每份投标文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。所有包装封皮和信封上均应：注明招标公告指明的项目名称、项目编号、投标人名称和“在（开标时间）之前不得启封”的字样。在封口处加盖投标人单位章，并由法定代表人（或其委托代理人）签字。16.1投标截止时间：2023年01月09日 16:00（北京时间）18.1开标时间：2023年01月09日 16:00（北京时间） 开标地点：新疆维吾尔自治区岳普湖县自然资源局一楼会议室20.5采购内容：对2021年下发我县国家监测图斑5665个，林草综合图斑5860个，季度卫片及季度监测图斑1516个，耕地专项图斑477个及增减挂图斑282个，共计13800个图斑进行现场实地举证、数据入库、建立县级数据库。上报地区、自治区审核并通过。23.2评标方法：综合评分法。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 27推荐中标候选投标人的数量： 3个 27招标人是否委托评标委员会直接确定中标人： 否 31.1履约保证金金额：合同总价的5%（不得超过政府采购合同金额的10%）履约保证金形式：合同约定 提交履约保证金的时间：签订合同前3日内32中标服务费：根据（发改价格[2015]299号文件），按实际中标金额计取（由中标单位支付）。支付形式：电汇、网银、对公转账。支付时间：中标单位在领取中标通知书前向代理单位一次性交纳该费用。适用于本投标人须知的额外增加的变动：1严禁恶意竞标，必须保证所投服务达到甲方要求。投标人名称审查项目审查结果投标代表签字确认投标人名称符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；（提供查询结果并加盖公章）有效的营业执照正本或副本原件或复印件加盖公章法人本人投标的提供法人身份证明及身份证原件，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证原件（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）投标供应商具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含乙级）原件或复印件加盖公章投标供应商的项目负责人需具有测绘类专业职称证书原件或复印件加盖公章投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)原件或复印件加盖公章提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）原件或复印件加盖公章提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表（原件或复印件加盖公章）提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书原件参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书原件提供缴纳磋商保证金的收据原件合格“√”/不合格“×”1 2二、工作目标与任务服务内容：对2021年下发我县国家监测图斑5665个，林草综合图斑5860个，季度卫片及季度监测图斑1516个，耕地专项图斑477个及增减挂图斑282个，共计13800个图斑进行现场实地举证、数据入库、建立县级数据库。上报地区、自治区审核并通过。项目名称：岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目一、项目基本情况服务需求一览表资格审查表三、相关要求2、采购人交办的其他任务。1、2021年度数据更新入库、汇总统计分析、数据产品加工、数据分发与应用服务；（二）工作任务对2021年下发我县国家监测图斑5665个，林草综合图斑5860个，季度卫片及季度监测图斑1516个，耕地专项图斑477个及增减挂图斑282个，共计13800个图斑进行现场实地举证、数据入库、建立县级数据库。上报地区、自治区审核并通过。（一）工作目标3、其他要求：1、中标供应商派遣的人员必须严格遵守采购人的相关管理制度，按照要求签订保密协议，按照国家和采购人提出的相关保密规定开展工作；中标供应商应按照国家相关法律规定，全权负责派遣人员的工资、福利、食宿、交通、人身安全、心理健康等事项，项目执行期间派遣人员的上述事项采购人一概不负责，由于上述原因造成的相关问题由中标供应商负责。2、中标供应商必须严格按照采购人要求派遣相应人员，并按照采购人要求进度开展相关工作。派遣人员不符合要求（派遣人数和人员素质不合要求）、工作进度慢、项目成果屡次不符合要求（三次及以上）、不按时完成任务，采购人有权要求中标供应商更换相关人员，情节严重的，将从合同预留款中扣除。2、驻场实施人员：在项目执行期间保证5人以上的技术队伍驻场开展工作，驻场人员要求具有测绘专业，及时响应采购方提出的自治区级国土变更调查数据库建设及应用服务任务，并按要求的时间保质保量的完成任务。1、核心技术团队：至少1名项目负责（经理）、至少1名技术业务负责人，项目负责（经理）和技术业务负责人应具有省级及以上项目管理经验。（二）人员要求自签订合同之日起30天内完成并验收合格，后期保障服务期限为1年。（一）服务期限1、售后要求（五）其他要求各中标供应商应严格按照国家数据安全保密相关法律法规以及采购人提出的保密规定开展工作，确保数据安全。（四）保密要求要求驻场人员在采购人确定的场所开展工作（三）场地要求（3）付款方式：合同签订后支付总费用的30%，在完成项目并提交成果后支付合同总价款的50%；剩余合同总价款20%，在通过相关部门验收后一次性支付。具体要求根据合同签订为准。自收到用户的服务请求起，若上述服务形式不能解决问题，1小时内作出实质性反应，指派技术人员赶赴现场进行问题处理。遇到重大技术问题，承担单位应及时组织有关技术专家进行会诊，并在24小时内采取相应措施以确保系统的正常运行。如果承担单位在接到通知后的两个工作日内未作出响应，承担单位必须对由于故障所造成的损失后果负责。（2）现场响应承担单位必须为用户提供技术支持，解答数据在使用过程中遇到的问题，及时提出解决问题的正确建议和操作方法。提供应急策略。（1）支持服务承担单位应提供不少于1年保证期（自合同验收之日算起）的售后服务。在保证期内，承担单位有责任提供以下形式的技术支持服务：本项目将按照招标文件第一章投标人须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。第6章评标方法和标准（2）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（1）本项目不允许转包和违法分包。其他（4）验收标准：符合国家标准、行业标准以及有关技术规范要求。4.如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。3.投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体/%的价格扣除。注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。（内容要包括投标无效界定和详细评标标准）评标办法3、开标程序、评标原则在开标会议上宣布。2、开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱“磋商报价表”内容，以及招标代理认为合适的其他内容并记录；1、本次招标按招标文件中规定的时间地点进行开标，将邀请投标人的法定代表人或其授权委托人参加开标会；开标开标5、评标专家的回避规定4、按前款规定，评标委员会的成员，由招标方委托代理机构从专家库中采取随机抽取的方式确定。3、评标委员会由专家库中随机抽取评委组成，成员为3人；2、评标委员会人选于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。1、招标方将根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，依法组建本次招标的评标委员会，评标委员会负责本次招标的评标活动，并负责向招标方推荐中标候选人。评标委员会评标委员会成员有本文件第二十六项第5条款规定情形之一的，应当主动提出回避。4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。3）与投标方有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；2）与项目主管部门或者行政监督部门的人员有近亲关系的；1）与投标方或者投标方主要负责人有近亲关系的；有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员7、招标人应当向评标委员会提供本文件。4）本文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。3）本文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；2）招标项目的范围、性质；1）招标目的；6、评标委员会成员应当熟悉并认真研究本文件，至少应了解和熟悉以下内容：1、评标的依据为招标文件和投标文件；评标与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的、因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。10、评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。9、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，并对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标方或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，不得收受投标方、中介人或其他有利害关系人的财物或好处。8、评标委员会应当根据本文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。本文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。2、重要澄清的答复应是书面的，但不是对投标内容进行实质性修改。澄清文件须由投标商法人代表或法人代表授权人签字和/或加盖公章并作为投标文件的组成部分。1、为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，反对票机构组建的评标委员会将对认为需要询标（不是每一个）的投标商进行询标，请投标商澄清其投标内容，投标商有责任按照招标机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。询标时投标商代表应作书面记录，并对重要内容作出书面答复。投标文件的澄清4、招标代理将确定每一投标是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招标文件规定的供货范围、服务和性能，或限制了买方的权利和投标方的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性投标的投标方的公平竞争地位。3、在对投标文件进行详细评估前，招标代理将依据投标方提供的资格证明文件审查投标方的财务、技术和供货能力。如果确定投标方无资格履行合同，其投标将被拒绝；2、开标后招标代理将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否提供，文件是否恰当地签署；初步评审2、投标商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合《招投标法》、《政府采购法》及本次项目中有关规定的活动，将被取消中标资格。1、开标后，直到授予投标商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等评标委员会成员或参与评标的有关工作人员均不得向投标商或其他无关人员透露，违者给予警告、取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何项目的评标。评标的保密性对投标文件的评估和比较分为两步进行，评标委员会首先按照招标文件要求对投标文件中的投标人资格、投标人资格证明文件、重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核，审核合格后即视为实质性响应的投标文件，除考虑投标价格外，还应考虑以下因素：投标文件中所报交货期及付款方式；货物的技术水平、性能和供货能力；货物的质量和适用性；配套产品的安全性、先进性；投标方为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性；零备件、专用工具及相关服务的费用；招标文件中所要求的有关服务费用；发货到最终目的地的内陆运输、保险及其他费用；其他特殊要求因素（如节能、安全和环保等）。对投标文件的评估和比较2、有效的营业执照正本或副本原件或复印件加盖公章；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；（提供查询结果并加盖公章）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，还需满足下列条件；资格性审查资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。评标委员会应当对投标人提交的投标文件进行初步审查。初审分为资格性检查和符合性检查8、提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）原件或复印件加盖公章；7、提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表（原件或复印件加盖公章）；6、投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)原件或复印件加盖公章；5、投标供应商的项目负责人需具有测绘类专业职称证书原件或复印件加盖公章；4、投标供应商具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含乙级）原件或复印件加盖公章；3、法人本人投标的提供法人身份证明及身份证原件，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证原件（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）；投标文件是否实质性响应招标文件要求由评标委员会依据招标文件规定认定。评标委员会决定投标文件的实质性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件的符合性审查备注：本项目不接受联合体投标。11、提供缴纳磋商保证金的收据原件。10、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书原件；9、提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书原件；（6）投标有效期、交货期、供货范围等商务条款不能满足招标文件要求的；（5）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（4）投标文件付款方式不能满足招标文件要求的；（3）投标投标人提交的投标报价高于最高投标限价的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（1）未按规定由投标投标人的法定代表人或投标投标人代表签字，或未加盖投标投标人公章的，或签字人未经法定代表人有效授权委托的。定标2、采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。1、经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据本文件确定的评标标准和方法，对其技术和商务部分作进一步的评审和比较。详细评审（8）未实质性响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（7）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目出现两个或多个报价。2、采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意，采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人，不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺序中标候选人为中标人，依次类推。根据采购人确定的中标人，并自采购人确定中标之日起3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标人自收到中标通知书之日起30日内应与采购人签订合同书。1、采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。（二）程序（一）原则：本项目根据评审委员会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中标人。1.定标标准定标(1）采购人在开标前开启响应文件，并将投标情况告知其它供应商，或者协助供应商撤换响应文件，更改报价；下列行为视为采购人与供应商串通投标：采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。1．对采购人的纪律要求纪律和监督3、采购单位不退回投标人投标文件和其他资料。供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评审小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得诋毁、排挤其他供应商；不得在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；不得拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。2.对供应商的纪律要求(5）其它串通投标行为。(4）采购人预先内定中标供应商；(3）采购人与供应商商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给供应商或采购人额外补偿；(2）采购人向供应商泄露标底；（5）不同供应商的响应文件相互混装的；（4）不同供应商的响应文件异常一致或报价呈规律性差异；（3）不同供应商的响应文件载明的联系人员为同一个人的；（2）不同供应商委托同一单位或个人办理投标事宜的；（1）不同供应商响应文件由同一单位或个人编制；下列情况视为投标人之间串通投标，其投标无效：响应无效的界定：招标采购中，出现下列情形之一的，响应无效：与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。4.对参与评标活动有关的工作人员的纪律要求评审小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评审小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。3.对评审小组成员的纪律要求（6）不同供应商磋商保证金从同一单位或个人的帐户转出；6.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形5.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3.不具备招标文件中规定的资格要求的。2.未按照招标文件规定要求签署、盖章的；1.未按招标文件规定的形式和金额提交保证金的；如采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。成交候选人并列式时的处理方式：对创新产品或创新性企业的优惠措施为：/如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其投标将被认定为投标无效。供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优惠措施为：投标商所投产品应优先选择《财政部国家发展改革委关于调整公布第二十四期节能产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕73号）、《财政部环境保护部关于调整公布第二十二期环境标志产品政府采购清单的通知》（财库〔2018〕70号）目录内的产品（须提供节能、环保认证证书复印件加盖公章）。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行报价扣除。初步评审表（2）技术商务占90%（详见综合评分表）计算分数时四舍五入取小数点后两位,分数最高不超过10分。由监标人员负责核准每个合格供应商的价格得分。（1）价格分占10%，完全满足招标文件参数的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标价格得分。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值。（详见综合评分表）详细的评标标准：（具体内容详见综合评分表）序号评审内容投标人序号评审内容是否合格是否合格是否合格1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）查询在合同纠纷裁决中不得参加本项目招标，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目；（提供查询结果并加盖公章）2有效的营业执照正本或副本3法人本人投标的提供法人身份证明及身份证，被授权委托人需提供法人授权委托书及身份证（被授权委托人必须为本单位缴纳社保的正式员工）4投标供应商具有测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（含乙级）5投标供应商的项目负责人需具有测绘类专业职称证书6投标单位提供本单位依法缴纳近6个月内任意一个月单位缴纳社保汇总表及授权委托人缴纳社保个人明细表(法人本人投标的可不提供缴纳社保个人明细表)7提供税务部门出具近6个月内任意一个月的完税证明，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件和零申报报表8提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）9提供针对本次项目的反商业贿赂承诺书10参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书11提供缴纳磋商保证金的收据结论符合性审查表（3）投标文件最终合格与否，以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则定论。（2）上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该投标文件中存在重大偏差，不能通过初步评审；评委对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。（1）上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过；说明：评审内容评审意见序号是否合格1投标报价未高于预算金额2投标内容是否符合本招标文件要求3供应商按招标文件规定提交投标文件份数4投标书制作、签署和盖章是否符合本招标文件要求5按招标文件规定的格式填写，内容全或关键字迹清晰、数量等齐全6没有采购人不能接受的附加条件的7服务地点及服务时间符合招标文件8不同供应商的投标文件没有错漏一致的情况9投标有效期符合招标文件10满足招标文件实质性要求的其他情形11供应商附有详细地址、联系人、电话标明的12投标文件没有散页、活页、未胶装的结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×”详细评审标准（3）投标文件最终合格与否，以所有评委的评审意见中少数服从多数为原则定论。（2）上述各项中如有一项为“×”，则结论为“×”，表示该投标文件中存在重大偏差，不能通过初步评审；评委对某一分项评审认为不合格时，必须要写明原因。（1）上述各项中用“√”表示通过，“×”表示不通过；说明：商务符合性审查表审查事项投标人名称及审查情况招标文件条款（投标人须知、投标人须知资料表条款号）本项目要求 中小企业投标要求（1.3.6）本项目适用联合体投标规定（1.4）本项目不接受联合体投标 投标人的关联性（1.5）在同一包内，单位负责人为非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同供应商。 未发现影响采购人决策行为（1.5）投标人在投标过程中未向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。满足投标范围的完整性要求（8.1）投标人对所投分包招标文件中所列的所有内容进行投标。未包含价格调整要求（11.4）投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 磋商保证金（12.1）符合招标文件要求投标有效期满足要求（13.1）自提交投标文件截止之日起 90 日历日内 投标文件的装订方式（14.3）所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订 投标文件的签署和盖章符合要求（14.2、14.4）按照招标文件规定要求签署、盖章。接受价格的算术修正（20.3）投标文件报价出现前后不一致的，应按照招标文件规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力。 符合强制采购节能产品要求（20.6）本项目适用 未发现串通投标（22.2）未与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标。 报价说明可以接受（22.2）投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的，投标人能按照规定证明其报价合理性。 无采购人不能接受的附加条件（22.2）投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。结论（三）报价部分（10分）（二）技术部分（60分）商务部分（30分）评分项评分项内容分值商务部分（30分）投标人实力（3分）1.投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证的，得1分，没有不得分；1分商务部分（30分）投标人实力（3分）投标人具有检验检测机构资质认定证书(CMA)的，得2分，没有不得分；2分商务部分（30分）投标人实力（3分）说明：提供有效期内的相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。商务部分（30分）人员能力（14分）项目负责人：具有土地、测绘相关高级职称证书及注册测绘师资格证书的，得3分；3分商务部分（30分）人员能力（14分）项目技术负责人：具有土地、测绘相关中级职称证书的，得2分；2分商务部分（30分）人员能力（14分）项目实施和服务团队（核心技术团队不少于8人，其中驻场实施人员数量≥5个）：①核心技术团队不少于8人，其中驻场实施人员数量≥5个，得4分；②其中具有国土、测绘类高级职称人员，得3分；③其中具有国土、测绘类中级职称人员，得2分；9分商务部分（30分）人员能力（14分）说明：提供人员证书复印件并加盖投标人公章以及人员社保证明商务部分（30分）相关业绩（6分）近三年投标人承担过国土变更调查业绩的，每承担一个，得1分，最多得3分；3分商务部分（30分）相关业绩（6分）近三年投标人承担土地调查、地籍调查、数据整理、数据建库项目的，每承担一个，得1分，最多得3分；3分商务部分（30分）相关业绩（6分）说明：①提供业绩合同的复印件（所提供的业绩证明材料不完整的不得分，原件带开标现场备查）②同一合同不重复计算得分。商务部分（30分）投标文件规范（2分）投标文件规范（满分2分）：投标文件制作规范，按招标文件格式编制没有偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣0.5分，直至该项分值扣完为止。2分商务部分（30分）财务状况（5 分）提供2021年的财务审计报告（新成立的公司提供（2022年）银行出具的有效期内的资信证明）。满分 5分。投标文件中须提供原件扫描件。5分评分项评分项内容分值技术部分（60分）对项目需求理解程度（8分）对项目背景、工作内容、具体要求等阐述是否全面、合理、可行。按评估等级；优：8分；良：6分；中：4分；可：2分；差：1分。8分技术部分（60分）组织实施方案（10分）组织实施方案（组织机构、人员资源配备情况、投入的仪器设备等）是否全面、合理、可行。按评估等级；优：10分；良：8分；中：6分；可：4分；差：2分。10分技术部分（60分）技术方案（10分）完全符合用户需求或更优，整体技术方案（技术路线与作业流程、数据分析、数据更新、数据汇总、数据入库等）设计是否科学、可行、合理、全面。按评估等级；优：10分；良：8分；中：6分；可：4分；差：2分。10分技术部分（60分）成果与质量控制（9分）质量控制是否有总体目标，并且进行分解的，对质量控制分解目标有相应的应对措施情况。按评估等级；优：9分；良：7分；中：5分；可：3分；差：1分。9分技术部分（60分）进度控制措施（8分）进度控制是否有明确控制手段，是否有实施进度优化方案，是否有进度保证措施及承诺情况。按评估等级；优：8分；良：6分；中：4分；可：2分；差：1分。8分技术部分（60分）安全生产及保密措施（10分）测绘作业人员安全生产措施、疫情防控措施及保密措施是否详细、合理、可行，措施是否全面有效。按评估等级；优：10分；良：8分；中：6分；可：3分；差：1分。10分技术部分（60分）售后服务方案（5分）后续服务方案是否详尽、合理，方案是否可行，服务承诺是否可靠。按评估等级；优：5分；良：4分；中：3分；可：2分；差：1分。5分评分项评分项内容分值报价部分（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（价格权值为 10％）。根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46 号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均 为小型、微型企业的）产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。 小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料： ①《中小企业声明函》； ②提供供应商工商行政登记所在地管理部门出具的小微企业证明文件； ③小微企业的认定由评标委员会根据供应商提供的资料进行认定。10分第三册项目编号：KSYPHX(CS)（HD）2022-013号招标文件岳普湖县2021年国土变更调查技术服务项目第7章政府采购合同参考范本签订地：乙方：甲方：项目名称：第一部分合同书政府采购合同参考范本（可修改）1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标投标人名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标投标人名称）为该项目中标投标人。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日1.2.1货物名称：；1.2货物1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3货物质量：。1.2.2货物数量：；序号分项名称分项价格总价1.5.2交付地点：；1.5.1交付期限：；1.5货物交付期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：。1.4.1付款方式：；1.4付款方式和发票开具方式1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3交付方式：。1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7合同争议的解决1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标投标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标投标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“货物”系指中标投标人根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标投标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标投标人的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标投标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5履约检查和问题反馈2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4包装和装运2.7.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.7.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.7技术资料和保密义务详见合同专用条款。2.6结算方式和付款条件2.10延迟交货货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.9货物的风险负担2.8.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.8质量保证合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包投标人就分包项目向甲方承担连带责任。2.12合同转让和分包2.11.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.11.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的货物的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.11合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.14税费2.13.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.13.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.13.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.13.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.13不可抗力2.16.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.16.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.16合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.15乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.18.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.18通知和送达2.17.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.17.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.17.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。2.17检验和验收2.20.2合同适用中华人民共和国法律。2.20.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.20合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.19计量单位2.18.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.22合同份数2.21.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.21.2履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.21.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.21履约保证金本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款条款号条款名称编列内容规定第1.2（6）款项目现场第5.1条履行合同的时间第9.2(3) 款响应时间第13.5条合同价款支付方式和条件第14.2(5) 款伴随服务第20.2条解决争议的方式履约保证金第24.1条合同未尽事项
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土变更调查技术服务项目涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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