浙江医疗保险招标公告（浙江永安水务集团有限公司2023）
浙江宏涛工程咨询管理有限公司关于仙居县六大集团补充医疗保险采购项目的公开招标公告
项目概况
仙居县六大集团补充医疗保险采购项目的潜在投标人应在通过“乐采云”平台（https://www.lecaiyun.com/）获取采购文件，并于2023年02月03日 09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJHT-2022-19
项目名称：仙居县六大集团补充医疗保险采购项目
预算金额（元）：6300000
最高限价（元）：6300000
数量: 1
预算金额（元）：6300000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1，3年。保险合同一年一签
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 符合中国保监会规定的经营健康保险的必备条件（分支公司参与投标的需提供上级公司授权书，同时提供营业执照、保险业务经营许可证中经营范围涵盖健康保险业务）
三、获取招标文件
时间：/至2023年02月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：通过“乐采云”平台（https://www.lecaiyun.com/）进行网上获取采购文件。
方式：供应商通过“乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”在线申请获取采购文件，不提供纸制版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网或乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件。通过公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年02月03日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：（1）电子加密标书：在“乐采云平台”上传提交。（2）电子备份标书：投标人自行确定是否提交。若提交请在提交投标文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至501431643@qq.com。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。
开标时间：2023年02月03日 09:00
开标地点：浙江省台州市仙居县浙江省台州市仙居县福应街道 环北东路588号7楼浙江宏涛工程咨询管理有限公司开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准，本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、其他事项：（1）本项目通过“乐采云平台”实行电子投标，供应商应通过“乐采云平台”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请自行前往浙江政府采购网下载并安装（“政采云电子交易客户端”下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，具体以浙江政府采购网最新网址为准），电子投标（【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作指南）具体流程详见网址：https://service.zcygov.cn/#/help/superior，具体以政采云平台最新网址为准，联系电话：400-881-7190 。（2）为确保投标的合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成电子交易所需的CA数字证书办理（制作电子投标文件时需使用CA数字证书，具体办理流程详见“浙江政府采购网”的“下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”， 因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担）。完成CA数字证书办理时间预计需一周左右，建议各供应商抓紧办理。（3）供应商须通过乐采云平台的乐采云电子交易客户端制作投标文件，乐采云电子交易客户端请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（客户端下载地址：“浙江政府采购网”的“下载专区-电子交易客户端-乐采云电子交易客户端”，电子投标相关操作详见https://service.zcygov.cn/#/help/superior）。（4）本项目所有公告发布网站：“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）和“仙居县公共资源交易网”（http://www.zjxj.gov.cn/col/col1229347417/index.html）。项目如有更正或澄清公告，请各供应商自行及时登陆上述网站查看，采购代理机构不再作出书面通知。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司
联系人：应永强
联系方式：13968556230
2.采购代理机构信息
名 称： 浙江宏涛工程咨询管理有限公司
地 址：浙江省台州市仙居县福应街道环城北路588号7楼
联系方式：13867626611
项目联系人：张芷榕
附件信息：
招标文件-仙居县六大集团补充医疗保险采购项目.doc招标文件-仙居县六大集团补充医疗保险采购项目.doc465.2K
采购代理机构：浙江宏涛工程咨询管理有限公司采购单位：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司项目编号：ZJHT-2022-19公开招标文件(非政府采购)仙居县六大集团补充医疗保险采购项目一、总则前附表第三章投标人须知第二章采购需求第一章公开招标采购公告目录七、合同授予六、定标五、评标四、开标三、投标文件的编制二、招标文件仙居县六大集团补充医疗保险采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2023年02月03日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一章公开招标采购公告（非政府采购类）第六章投标文件格式第五章合同主要条款第四章评标办法及评分标准二、投标供应商资格要求:5、简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件采购需求。3、预算金额：约210万元/年。4、服务期限：3年。2、项目名称：仙居县六大集团补充医疗保险采购项目1、项目编号：ZJHT-2022-19一、项目基本情况：1、时间：公告发布时间至投标截止时间，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。三、获取（下载）采购文件：（三）本项目不接受联合体投标。符合中国保监会规定的经营健康保险的必备条件（分支公司参与投标的需提供上级公司授权书，同时提供营业执照、保险业务经营许可证中经营范围涵盖健康保险业务）（二）投标供应商的特定条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商应当具备的条件，浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定，以及未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或其他可查询的渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；五、投标文件提交（上传）：投标保证金：0元。四、投标保证金：4、售价（元）：03、方式：供应商通过“乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”在线申请获取采购文件，不提供纸制版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网或乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件。通过公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件。2、地点（网址）：通过“乐采云”平台（https://www.lecaiyun.com/）进行网上获取采购文件。七、其他补充事宜：2、地点（网址）：浙江宏涛工程咨询管理有限公司开标室（仙居县福应街道环城北路588号7楼）（本项目采用乐采云平台线上开标，不要求供应商代表参加现场开标活动，届时将在乐采云平台(www.lecaiyun.com/)上开启投标文件，同时邀请供应商准时在线参加开标活动。1、开标时间：2023年02月03日09时00分(北京时间)六、开标时间及地点：2、地点（网址）：（1）电子加密标书：在“乐采云平台”上传提交。（2）电子备份标书：投标人自行确定是否提交。若提交请在提交投标文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至501431643@qq.com。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。1、截止时间：2023年02月03日09时00分(北京时间)（4）本项目所有公告发布网站：“浙江政府采购网”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）和“仙居县公共资源交易网”（http://www.zjxj.gov.cn/col/col1229347417/index.html）。项目如有更正或澄清公告，请各供应商自行及时登陆上述网站查看，采购代理机构不再作出书面通知。（3）供应商须通过乐采云平台的乐采云电子交易客户端制作投标文件，乐采云电子交易客户端请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（客户端下载地址：“浙江政府采购网”的“下载专区-电子交易客户端-乐采云电子交易客户端”，电子投标相关操作详见https://service.zcygov.cn/#/help/superior）。（2）为确保投标的合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成电子交易所需的CA数字证书办理（制作电子投标文件时需使用CA数字证书，具体办理流程详见“浙江政府采购网”的“下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”，因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担）。完成CA数字证书办理时间预计需一周左右，建议各供应商抓紧办理。（1）本项目通过“乐采云平台”实行电子投标，供应商应通过“乐采云平台”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请自行前往浙江政府采购网下载并安装（“政采云电子交易客户端”下载网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html，具体以浙江政府采购网最新网址为准），电子投标（【浙江省】供应商-政府采购项目电子交易操作指南）具体流程详见网址：https://service.zcygov.cn/#/help/superior，具体以政采云平台最新网址为准，联系电话：400-881-7190。2、其他事项：1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准，本项目公告期限为自本公告发布之日起5个工作日）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理部门投诉。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。联系人：张芷榕2、采购代理机构：浙江宏涛工程咨询管理有限公司联系电话：13968556230联系人：应永强1、采购单位：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司八、联系方式地址：仙居县南峰街道环城南路财政大楼监督投诉电话：0576-89375340联系人：泮先生3、同级采购监督管理部门名称：仙居县国资工作中心地址：仙居县福应街道环城北路588号7楼联系电话：13867626611第二章采购需求3.若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云（https://www.lecaiyun.com/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。2.请参与本项目投标的各供应商代表在开标当天及时加钉钉群，钉钉群号及群二维码见招标文件附件。1.政采云正式供应商可直接登录乐采云，其他供应商应在乐采云平台进行注册成为正式供应商后才可进行电子招投标。友情提醒：从2023年1月1日至2023年12月31日止（具体人数以当年期末补充医疗保险参保人数为准）。保险期限仙居县六大集团所有在职员工及退休人员。二、被保险人仙居县六大集团在职员工补充医疗项目，参保人数约1126人/年（含退休人员372人），服务期限3年，预算金额约210万元/年。一、采购内容五、项目服务要求：2.退休人员1.在职职工保障方案项目保险责任保险金额给付标准一意外伤害身故／伤残30万元／人被保险人在保险期内，遭受意外伤害导致死亡或伤残的，按《人身保险伤残评定标准（行业标准）》1-10级到保险公司进行理赔。二疾病身故5万元／人被保险人，在保险期间内，因疾病导致身故的，到保险公司进行理赔。（投保前已患中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中列明的50种重大疾病，及10种轻症的，保险公司不承担保险责任。三重大疾病10万元／人被保险人初次发生并经专科医生明确诊断的重大疾病，重大疾病范畴为中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中列明的50种，轻症10种。投保前已患重大疾病（含轻症)的保险公司不承担保险责任,其余疾病无等待期。四门（急）诊补充医疗1万元／人被保险人因发生意外伤害或疾病（包括既往症）1.到符合仙居当地社会基本医疗保险认可的定点医院刷医保卡（意外伤害、异地就诊不受此限制）就诊发生的门（急）诊医疗费用（含全部甲类、乙类）2.到仙居当地医保定点药店购买治病（含全部甲类、乙类）的处方药费用，基本医保或其他途径报销后，保险公司依据医疗票据“现金部分”金额60%补差。五住院补充医疗15万元/人被保险人因发生意外伤害或疾病（包括既往症）到符合仙居当地社会基本医疗保险认可的定点医院刷医保卡（意外伤害、异地就诊不受此限制）就诊发生的住院医疗费用（含全部甲类、乙类），基本医保或其他途径报销后，保险公司依据医疗票据“现金部分”金额60%补差。六住院补贴100元／日／人被保险人，在保险期间意外或疾病导致住院，按照实际天数到保险公司理赔，最高每年累计120天。七公共交通工具意外身故／伤残/烧伤100万元／人被保险人，在保险期间内搭乘公共交通工具遭受意外导致身故/伤残/烧伤的保险责任。其中：搭乘营运飞机交通工具的保障50万/人；搭乘营运轨道交通工具的保障20万/人；搭乘营运水上交通工具的保障20万/人；搭乘营运类机动车交通工具的保障10万/人项目保险责任保险金额给付标准一意外伤害身故／伤残15万元／人被保险人在保险期内，遭受意外伤害导致死亡或伤残的，按《人身保险伤残评定标准（行业标准）》1-10级到保险公司进行理赔。二重大疾病2万元／人被保险人初次发生并经专科医生明确诊断的重大疾病，重大疾病范畴为中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中列明的50种，轻症10种。投保前已患重大疾病（含轻症)的保险公司不承担保险责任,其余疾病无等待期。三门（急）诊补充医疗5000元／人被保险人因发生意外伤害或疾病（包括既往症）1.到符合仙居当地社会基本医疗保险认可的定点医院刷医保卡（意外伤害、异地就诊不受此限制）就诊发生的门（急）诊医疗费用（含全部甲类、乙类）2.到仙居当地医保定点药店购买治病（含全部甲类、乙类）的处方药费用，基本医保或其他途径报销后到保险公司进行理赔。保险公司依据医疗票据“现金部分”金额60%补差。四住院补充医疗15万元被保险人因发生意外伤害或疾病（包括既往症）到符合仙居当地社会基本医疗保险认可的定点医院刷医保卡（意外伤害、异地就诊不受此限制）就诊发生的住院医疗费用（含全部甲类、乙类），基本医保或其他途径报销后到保险公司进行理赔。保险公司依据医疗票据“现金部分”金额60%补差。五公共交通工具意外身故／伤残/烧伤60万元／人被保险人，在保险期间内搭乘公共交通工具遭受意外导致身故/伤残/烧伤的保险责任。其中：搭乘营运飞机交通工具的保障25万/人；搭乘营运轨道交通工具的保障15万/人；搭乘营运水上交通工具的保障15万/人；搭乘营运类机动车交通工具的保障5万/人合同续签时，根据每年工资总额变化进行调整。提取比例不得超过集团公司税前工资总额2.5%。2023年度按照2021年度各集团工资总额按实结算，后续合同续签根据上一年度集团公司总额按实结算。七、服务要求3年。保险合同一年一签。六、服务期限：2.中标保险公司需提供专职承保、理赔人员的姓名、联系电话，中标方指定的联系人员若变动，应提前一周告知招标人，并征得招标人同意。1.保险险种：按照统一、规范的原则。（一）适用范围一、总则第三章投标人须知前附表合同签订后十个工作日内一次性支付当年中标价款。八、付款方式：序号项 目内 容1项目名称仙居县六大集团补充医疗保险采购项目2采购内容详见本采购文件“第二部分采购需求”内容3评标办法综合评分法4采购方式公开招标5响应文件有效期响应有效期为90天，响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。6履约保证金本项目履约保证金为人民币伍万元整。7响应文件要求（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交一份。 （2）“备份响应文件”（如有）：乐采云平台上最后生成的具备电子签章的备份响应文件，文件名后缀为备份标书四字的首字母。供应商自行确定是否提交；若提交请在提交响应文件截止时间前将备份响应文件打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至501431643@qq.com，逾期发送的将被视为未提交。备份响应文件在“电子加密响应文件”在线解密失败后启用，否则不予以启用；供应商确认“电子加密响应文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份响应文件的解密密码在解密规定的时间（发出解密通知后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商人自行承担。8响应文件截止时间供应商应当在响应截止时间：2023年 02 月 03 日09：00（北京时间）前完成电子加密响应文件的传输提交，响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子加密响应文件。补充或者修改电子加密响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回电子加密响应文件。9开标时间及地点同响应截止时间与地点。10电子加密响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后60分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。 （2）通过“乐采云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”在线解密失败后，投标供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）若供应商在规定时间内响应文件无法解密，或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。（4）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“乐采云平台”的，投标无效。11答疑与澄清供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。12实质性条款带▲是实质性条款，响应文件须作出实质性响应，否则作无效标处理。13▲项目最高限价本项目采用固定总价，供应商应根据本项目预算金额，在采购需求的基础上做出相应扩充或约定。如供应商自行报价，其响应文件作无效标处理。 14中标服务费本项目中标服务费为叁万元整，由中标人在领取中标通知书时一次性付清。15解释权本文件解释权属于采购人和采购代理机构。4、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的单位或个人。2、“采购代理机构”指采购人委托招标的浙江宏涛工程咨询管理有限公司。1、“采购人”系指浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司。（二）定义本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式：8、“▲”系指实质性要求条款。7、“书面形式”包括信函、传真等。6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5、“服务”系指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。本项目不允许转包或分包。（六）转包与分包本项目不接受联合体投标。（五）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（四）投标费用5、根据财库〔2016〕125号《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，截止时间点为投标截止时间。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与采购活动。4、投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。1.多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由评标委员会集体决定。（七）特别说明：情况属实的，列入不良行为记录并在指定的媒体上公告。4、质疑供应商捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告相关部门。3、采购代理机构在收到质疑供应商的书面质疑后7个工作日内作出书面答复（涉及项目采购需求内容的由采购人答复），质疑人在收到答复后应于1日内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回复予以确认。过期未回复的，视为默认接受。2、质疑供应商可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份），以其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。其中，以传真方式送达质疑书的，应及时将质疑书原件送达采购代理机构，采购代理机构以实际收到原件之日作为收到质疑的日期（在质疑期限届满前质疑书已经传真成功的，质疑不视为过期）；邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑的日期。1、投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到损害的，可以在知道或者应知其权益收到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。（八）质疑与投诉2、采购需求1、招标公告本招标文件由以下部份组成：（一）招标文件的构成。二、招标文件5、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向仙居县国资工作中心投诉。（二）招标文件的澄清与修改7、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容6、投标文件格式5、合同主要条款4、评标办法及评分标准3、投标人须知▲1、本项目实行电子招投标，各供应商应按照本项目招标文件和乐采云平台的相关要求编制、加密并提交投标文件，即电子加密标书（在“乐采云平台”上传提交）。（一）投标文件的形式和使用规则三、投标文件的编制3、当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告内容为准。2、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构于投标截止时间至少15日前在“浙江省政府采购网”、“仙居县公共资源交易网”网站上发布澄清或更正公告；不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。1、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等有疑点需要质疑的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。逾期不得再对招标文件内容提出质疑，并视为对招标文件内容认可。2、投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求编制和提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（二）基本要求若供应商未在投标截止时间前在电子交易系统中完成电子加密标书上传的，其电子备份标书也将无效。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。注：各供应商须在政采云平台线上完成解密电子加密标书，若有供应商发生解密异常时，可以申请由采购代理机构使用电子备份标书上传处理，供应商递交的电子加密标书和电子备份标书解密均失败或逾期解密的，投标文件将作无效标处理。2、为保证项目顺利开展，建议各供应商同时制作并在投标截止时间前递交电子备份标书（后缀名为“.bfbs”），投标人自行确定是否提交。若提交请在提交投标文件截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至501431643@qq.com。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用。投标声明书（见附件）；法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书（格式见附件，如法定代表人亲自办理投标事宜的，则提供法定代表人资格证明书；如委托代理人办理的则提供授权委托书）；▲1、资格证明文件：投标文件的组成：4、不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。3、计量单位：招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。本项目采购公告中本项目特定资格要求提供的相关佐证材料（如资质证书等相关资格证明材料复印件），以及需要说明的其他资料。（7）3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函（格式见附件）；（6）投标人无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺（格式见附件）；（5）投标人具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式见附件）；（4）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式见附件）；（3）提供有效的营业执照复印件；如事业单位参加投标的，则提供有效的《事业单位法人证书》复印件；（1）报价内容由报价一览表以及供应商认为其他需要说明的内容组成。▲3、报价文件：（3）投标人认为需要提供的其他资料（包括可能影响投标人商务资信与技术文件评分的各类证明材料）。（2）投标人根据评分办法编制的各项内容（缺项的得0分）；（1）商务承诺表（见附件）；商务资信与技术文件：▲1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（三）投标文件的语言及度量衡单位（5）报价有关表格应按采购文件中相关附表格式填写。（4）相关报价表需打印或用不褪色的墨水填写，响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（3）此报价应当包括项目实施所需的包含所有一切人员工资、各种加班费、节假日补贴、各种社会保险、安全保险、食宿与交通、材料费、机械费、人工费、辅助材料费、保险费、管理费、规费以及所有税收、利润、总承包服务费、采购代理服务费等、政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等一切费用等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。（2）此报价为供应商针对本项目报出的唯一报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。1、自投标文件提交截止之日起90天投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件将被拒绝。中标人的投标文件有效期顺延至合同履行完毕，在此有效期内未经同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。（五）投标文件的有效期▲1、本项目采用固定总价，供应商应根据本项目预算金额，在采购需求的基础上做出相应扩充或约定。（四）投标报价▲2、投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。备份响应文件应与乐采云平台上传的电子加密响应文件一致。电子投标文件部分：投标人应根据“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求和乐采云平台的相关要求制作投标文件，不按要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投标人自行承担。1、投标文件的制作要求（六）投标文件的制作、封装及递交要求3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件和承诺的内容。2、投标文件的封装与递交要求（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。（4）招标文件计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，招标文件给定的投标文件格式内容中有要求盖章或签字的地方，必须按要求盖章或签字，其中电子投标文件中所需签字盖章部分均采用CA签章。▲（2）项目如分标项，各标项投标文件必须分开编制。③中标供应商应提供与电子加密响应文件内容一致的纸质响应文件各一正二副。纸质响应文件装订成册，采用胶订或线订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。（胶订或线订以外装订形式视为活页装订）中标人在领取中标通知书时提供纸质响应文件。供应商确认“电子加密响应文件”在线解密失败后，将打包压缩加密的备份响应文件的解密密码在解密规定的时间（发出解密通知后60分钟内）发送至上述邮箱内，未在规定时间内发送造成的投标无效或失败由供应商人自行承担。②电子备份标书1份（后缀名为“.bfbs”，在投标截止时间前将电子备份标书打包压缩加密（未加密造成泄密的由投标人自行承担）后以电子邮件的形式发送至501431643@qq.com。电子备份标书在“电子加密标书”发生解密异常时使用，否则不予启用）。▲①电子加密标书（在“乐采云平台”上传提交）。（1）投标文件份数：（一）开标事项四、开标投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传。投标截止时间前未完成重新上传的，视为放弃投标。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改电子投标文件。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回（4）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。（3）所有投标资料按投标文件的组成所列内容及顺序制作，并逐页连续标注页码。因投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的责任由投标人自行承担。4、由评审小组对各投标人商务资信与技术文件按招标文件约定的符合性要求及评分标准进行评审。3、采购人和采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的不进入下阶段评审。2、项目到达开标时间，在采购代理机构开启解密标书的指令后，各供应商须在60分钟内自行在乐采云平台上完成在线解密电子加密标书，若有供应商发生解密异常时，可以申请由采购代理机构使用电子备份标书上传处理，供应商的电子加密标书和电子备份标书解密均失败或逾期解密的，投标文件将作无效标处理。1、本项目开标时采用先开启资格证明文件、商务资信与技术文件，后开启报价文件的方式进行。（二）开标程序采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，本项目采用乐采云平台线上开标，不要求供应商代表参加现场开标活动。未准时参加线上开标的供应商视同放弃开标监督权利、认可开标结果，事后不得对采购相关人员、项目开标过程和评标结果提出异议。评标委员会成员不得参加开标活动。（一）组建评标委员会五、评标8、开标会议结束。7、评审结束后，公布综合得分以及中标候选人排序名单。6、开启报价文件，由投标人进行线上电子签章确认。签章结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。5、商务资信与技术文件评审结束后，公布商务资信与技术文件评审无效投标人名称及理由，同时公布经商务资信与技术文件评审符合采购需求的投标人名单以及商务资信与技术文件得分情况。2、符合性审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。1、资格审查（二）评标程序2、采购代理机构将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。评标委员会成员要严格遵守评审工作纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评审职责，客观、公正、审慎参与评审工作，自觉签订《采购评审人员廉洁自律承诺书》。1、评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责。（5）评标委员会完成评标后，按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。（4）评标委员会对各部分得分进行汇总，得出本项目最终得分。（3）各投标人的商务资信与技术文件得分为所有评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均值，由指定专人进行计算复核。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（四）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：评审过程中若需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组可要求供应商在合理期限内通过线上询标澄清或电子邮件（501431643@qq.com）等书面形式的方式作出澄清、说明或者补正。评审小组给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清、说明或补正完毕的除外。投标供应商应在开标期间保持电话畅通，如未及时接听电话或超出澄清、说明或补正时间的，视为放弃澄清、说明或补正的权利。（三）澄清问题的形式2、资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；1、超出经营范围投标的；（五）投标人存在下列情况之一的，投标无效出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4、病毒发作导致不能进行正常操作的；8、投标人有串标、拢标情形的；7、未实质性响应招标文件打“▲”条款要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；6、投标有效期、项目工期、质保期、付款方式等实质性商务条款不能满足招标文件要求的；5、投标文件实质性内容填写不全或模糊不清，无法辨认的；4、投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；3、未按招标文件规定密封、签署、盖章的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；12、出现下列情形之一的，视为投标人有串通投标嫌疑，其投标无效：11、未在规定时间内上传电子加密标书，或者非系统平台自身发生异常情况下电子加密标书和电子备份标书均解密失败或未按时解密的；10、未在规定时间内上传电子加密标书；9、招标文件中明确作无效标或法律、法规明确作无效标的情形。（六）发生下列情况之一的视为废标：13、不符合法律、法规以及招标文件中规定的无效标条款或其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。12、不同供应商的投标文件从同一个IP地址制作或上传的；（5）不同投标人的投标文件相互混装。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控，监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（七）评标过程的监控4、提交投标文件供应商或实质性响应供应商不足三家的。3、因重大变故，采购任务取消的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；1、采购代理机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。六、定标2、评标办法。本项目采用综合评分法，详见《第四章：评标办法及评分标准》。1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（八）评标原则和评标办法2、评审过程中出现录音录像采集设备不能正常运行的，应当立即封存评审资料、中止评审活动，直至设备（或替代设备）运转正常或转移至符合条件的场所后继续进行评审工作。1、采购人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（一）签订合同七、合同授予4、中标结果候选人公示公告发出后，采购监管部门如发现供应商出现投标硬件异常的，若查证后存在违法事实的，将取消该供应商的中标资格，剩余供应商达3家及以上的，由采购人决定是否按中标顺位替补；不足3家的，该项目作废标处理。3、各参加本次采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可以自本公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2个工作日止）起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以再答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。2、采购人确定中标供应商之日起2个工作日内，以书面形式发出中标通知书，并由采购代理机构在“浙江政府采购网”和“仙居县公共资源交易网”上发布中标结果候选人公示公告。中标结果候选人公示公告将包括中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单等内容，但不包括国家秘密、商业秘密。因中标结果候选人公示公告需要，评审结果排名第一的中标候选人在评审结束后1个工作日内将招标文件第八章《中标供应商公告内容》填写完整后，以电子文档形式提交给采购代理机构项目负责人（或者发送至电子邮箱：501431643@qq.com）。未按时提供所造成的后果由供应商自行承担。（1）中标供应商应在中标通知书规定的时间内向采购人提供前附表规定数额的履约保证金。（二）履约保证金5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。4、如遇有中标供应商因拒绝与采购人签订合同导致需要增补中标供应商，则采购人另行组织采购活动。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，将由监管部门作出处理。2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。一、评标办法参照《中华人民共和国政府采购法》及其它有关规定，结合本次招标实际需求，按照公平、公正、科学择优的原则，特制定本评标办法。第四章评标办法及评分标准（4）履约保证金在保险承保到期且所有保单到期后7个工作日内予以退还（不计息）（出现违约情况除外）。（3）签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则不予返还其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。（2）履约保证金提交形式：转账或保函。鼓励供应商开展政采贷、履约保函等采购金融服务，供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购单位不得拒收。▲1、资格证明文件资格审查（如发现有不符合下列条款的，投标文件将作无效标处理）（一）资格证明文件、商务资信与技术文件、报价文件。三、评标细则评标委员会按评标总得分由高到低顺序排列。推荐总得分最高者为第一中标候选人；若总得分相同的，则抽签确定排列顺序。二、确定中标候选人本评标办法采用综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以综合得分最高的投标单位作为中标供应商的评标办法。（3）招标文件其他实质性要求或规定。（2）投标文件中技术与服务满足招标文件采购需求的实质性要求；（1）“商务资信与技术文件”按招标文件要求编制，字迹清晰可辩，文件签署、盖章齐全；▲2、商务资信与技术文件符合性审查（如发现有不符合下列条款的，投标文件将作无效标处理）（2）投标人资格条件审查。（1）授权委托书的合法性；商务资信与技术文件的评分：对各投标人的商务资信与技术文件经充分审核、询标后，对实质性要求符合招标文件的投标文件评委进行集体讨论，确定投标人对招标文件的响应程度、所投产品的技术性能高低等，在规定分值内由评委单独评定打分。各投标人商务资信与技术文件得分按照评标委员会所有成员评分合计数的算术平均值计算，计算公式为：2、商务资信与技术文件评标内容及标准（100分）1、本项目综合评分设总分100分。各投标人的综合得分为其商务资信与技术文件得分，即综合得分=商务资信与技术文件得分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。（二）商务资信与技术文件评分：（1）本项目采用固定总价，如供应商自行报价，其响应文件作无效标处理。▲3、报价文件符合性审查甲方：（采购单位）所在地：项目名称：项目编号：（服务类参照文本）第五章合同主要条款商务资信与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会人数评标标准序号评分内容分值评标标准一、资信部分（30分）1企业实力（22分）4分根据供应商总公司2022年度上半年“亿元保费投诉量”进行评分，每亿元保单投诉件数≤0.3件的得4分，0.4件≥每亿元保单投诉件数>0.3件的得2分，0.5件≥每亿元保单投诉件数＞0.4件的得1分，每亿元保单投诉件数＞0.5件的不得分。注：投标人需提供中国银保监会网站公布的数据并加盖投标人公章。1企业实力（22分）4分根据供应商总公司2022年最新季度（二季度）监管风险综合评级情况分档评分，AAA级得4分，A级--AA级得3分，BBB级得1分，其他不得分。注：投标人需提总公司网站公开发布的偿付能力披露信息中最新季度监管风险综合评级情况，不提供不得分。1企业实力（22分）3分根据供应商总公司2022上半年保险服务质量指数排名进行评分，第1名得3分，排序往后依次减1分。注：投标人需提供中国银行保险信息技术管理有限公司官方网站公司的2022年上半年保险服务质量指数信息，不提供不得分。1企业实力（22分）4分根据供应商2021年度仙居当地公司保费规模的情况进行评分，在所有供应商中排名第一得4分，排名第二得3分，排名第三得2分，其他的全部得1分。注：提供银保监会或保险行业协会出具的证明文件，否则不得分。1企业实力（22分）4分根据供应商在仙居当地属地服务能力（网点数量、资质资格、技术力量等）等情况进行评分，一档：4--3.1分，二档：3--2.1分，三档：2--0.1分，没有设立网点的不得分。注：投标文件中须附上服务机构、网点有效的营业执照复印件，资料不全不予认可。1企业实力（22分）3分报销流程便捷（线上报销、几个工作日办结）等情况进行评分，一档：3--2.1分，二档：2--1.1分，三档：1--0.1分，没有明确报销流程的不得分。注：投标文件中须附上相关资料，资料不全不予认可。2类似业绩（8分）8分供应商所属市级机构（包括市级机构所辖全市各分支机构）在台州市境内2020年1月1日起承保或提供服务的企业类（不含政府项目）补充医疗保险或员工福利项目。单个合同金额超过200万元/年或参保人数超过400人的得2分，最高得6分。另外承保或服务人数在1000人以上的，每个项目另加1分，最高加2分）注：在投标文件中附上合同或保单复印件（部分可证明评分标准的有效内容），资料不全不得分。二、技术部分（70）3给付标准（10分）10分根据供应商提供的方案，达到采购需求标准的得基本分10分。注：所有参保人员住院及门诊补充方案中须涉及甲、乙类药，进行报销类别与比例描述，否则该项不得分。4保险方案（20分）16分根据供应商对本项目的理解程度，允许供应商在不低于采购需求的基础上，对保障方案作出提高给付标准和相应扩充或约定：1、在职职工门（急）诊依据医疗票据“现金部分”金额补差每提升10%，加1分，最高4分。2、在职职工住院补充医疗依据医疗票据“现金部分”金额补差每提升10%，加1分，最高4分。3、退休人员门（急）诊依据医疗票据“现金部分”金额补差每提升10%，加1分，最高4分。4、退休人员住院补充医疗依据医疗票据“现金部分”金额补差每提升10%，加1分，最高4分。注：所有参保人员住院及门诊补充方案中须涉及甲、乙类药，进行报销类别与比例描述，否则该项不得分。4保险方案（20分）4分住院补贴每增加50元加2分，最高4分。5保险金额（25分）10分根据供应商提供的方案，达到采购需求标准的得基本分10分。5保险金额（25分）15分根据供应商对本项目的理解程度，允许供应商在不低于采购需求的基础上，对保障方案作出提高保险金额标准：1、疾病身故：在职职工保险金额每增加1万元加1分，最高加5分。2、重大疾病：在职职工保险金额每增加1万元加1分，最高加5分；3、重大疾病：退休人员保险金额每增加5000元的加1分，最高5分。6人员配备情况（5分）5分根据供应商在仙居当地机构设立专门的项目服务队伍人员配置优势（包括专业服务人员、报销经办人员、人员专业性和工作经验）视情况评分：一档：5--3.1分；二档：3--1.1分；三档：1--0.1分注：相应文件中须附上相关人员缴纳社保的证明材料、专业职称证书（如有）等复印件，否则不予认可。7认可医保定点单位发票的比例（7分）7分台州市100%认可医保定点医院的发票得基本分4分。省内100%认可医保定点医院的发票得加2分；省外100%认可医保定点医院的发票得加1分。 8服务承诺（3分）2分提供优于招标文件要求的增值服务、优惠措施等，比如帮助就医、理赔绿色通道、多渠道理赔通知服务等其他服务项目酌情给分。注：以上内容供应商须提供承诺书，不提供或者未承诺的不得分。 8服务承诺（3分）1分根据供应商承诺的投诉处理控制，有效控制服务对象投诉率措施比较后酌情打分。注：以上内容供应商须提供承诺书，不提供或者未承诺的不得分。3、更正补充文件。2、中标通知书。1、合同条款。一、合同文件甲、乙双方根据项目名称及编号公开招标的结果，经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。乙方：（中标供应商）所在地：仙居县六大集团在职员工及退休人员补充医疗服务。二、服务内容上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容顺序为准。6、其他。5、中标供应商投标文件。4、招标文件。乙方在签订合同前必须向甲方提交履约保证金人民币伍万元整，项目成果最后验收合格并完成相关资料及内业整理后10个工作日内一次性无息退还。四、履约保证金3、除项目的人数有做适当的调整外，本次采用固定价格（单价）方式。在本合同执行期內，不论市场价格或税费政策是否调整，合同价格不作调整。2、本合同价款包括人工费、交通费、技术支持、税费、招标代理费、风险费等一切费用。1、本合同金额为（大写）：元（￥元）人民币。三、合同金额1、履行时间：三年，合同一年一签。六、合同履行时间、履行方式及履行地点3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；五、转包或分包本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。八、税费合同签订后十个工作日内一次性支付当年中标价款。七、付款方式3、履行地点：采购人指定地点。2、履行方式：提供服务。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十、不可抗力事件处理1、甲方无正当理由拒绝接受乙方服务的，甲方向乙方支付合同款项的百分之五作为违约金。九、违约责任3、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经监督管理部门审批，并签书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十三、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十一、诉讼开户银行：开户银行：联系电话：联系电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方（公章）乙方（公章）4、本合同一式份，具有同等法律效力，甲方执份；乙方执份；采购代理机构、监管部门各壹份。（如果采购人认为需要制定补充条款的，可以与中标单位协商后签订，但条款内容应合法、合规、合理，并符合项目实际需求，且不得修改实质性内容）补充条款签订时间：年月日地址及邮编：地址及邮编：帐号：帐号：投标声明书附件1：（按照“第三章投标须知”有关资格证明文件组成要求编排）目录1、资格文件格式第六章投标文件格式3、提供投标须知规定的全部投标文件，具体内容为：2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加采购活动的投标人应当具备的条件，并真实提供相关材料。1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。我（姓名）系上述企业的法定代表人（或营业执照中明确的负责人），参加贵方组织的仙居县六大集团补充医疗保险采购项目[项目编号：ZJHT-2022-19]的投标。为便于贵方公正、择优地确定中标人以及投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：(投标人全称)系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司7、我方的投标有效期自在开标日起90天内有效。6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、按招标文件要求提供和交付的货物或服务的投标报价详见开标一览表。（2）商务资信与技术文件。（1）资格证明文件；a、提供虚假材料谋取中标、成交的；12、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。11、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件的澄清或修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。10、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。14、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切不利后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任。13、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。e、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。d、向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；c、与采购人、其它供应商恶意串通的；b、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；法定代表人或委托代理人(盖章或签字)：投标人(盖单位章)：电话：________________传真：____________地址：________________邮编：____________与本投标有关的一切往来通讯请寄：（1）法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书、法定代表人资格证明书格式【以下2张表式中，表（1）、（2）为二选一，投标人须根据自身情况提供】附件2：注：▲必须按照本声明书要求填报。日期：年月日全权代表身份证号码：。全权代表姓名：职务：。被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。本授权委托书声明，我（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（被授权人姓名）以我方的名义参加仙居县六大集团补充医疗保险采购项目[项目编号：ZJHT-2022-19]的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。致：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司：法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（反面）法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（反面）后附：法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件投标人盖章：日期：年月日法定代表人或营业执照中单位负责人签字或盖章：口1王+口全权代表身份证复印件粘贴处（反面）全权代表身份证复印件粘贴处（反面）后附全权代表身份证复印件法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（正面）（法定代表人或营业执照中单位负责人姓名）系（投标人全称）的法定代表人（或营业执照中单位负责人），身份证号码为。致：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司（2）法定代表人资格证明书全权代表身份证复印件粘贴处（正面）全权代表身份证复印件粘贴处（正面）日期：年月日投标人全称：（盖单位公章）职务：。联系方式（手机）：；法定代表人或营业执照中单位负责人签字或盖章：；特此证明。法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（反面）法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（反面）法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（正面）法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件粘贴处（正面）------------------------------------------------注：此证明用于法定代表人本人参加本项目的采购活动，后附法定代表人（或营业执照中单位负责人）身份证复印件。投标人名称(盖单位章)：如本公司对以上条款提供虚假承诺，愿承担一切法律责任。我方参与的仙居县六大集团补充医疗保险采购项目[项目编号：ZJHT-2022-19]的投标活动，现承诺我公司在参加本项目采购活动前，没有处于被责令停产、财产被接管、冻结或破产状态，具有足够的流动资金，有能力履行合同；我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。致：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函附件3：我方参与的仙居县六大集团补充医疗保险采购项目[项目编号：ZJHT-2022-19]的投标活动，我方郑重承诺，我方承诺具有履行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，采购组织机构可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。致：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司具有履行合同所必需设备和专业技术能力的承诺函附件4：日期：年月日法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：无税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函附件5：日期：年月日法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：投标人名称(盖单位章)：特此承诺！法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：投标人名称(盖单位章)：如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。我公司在参加本项目采购活动前，符合参与采购活动的资格条件，有依法缴纳税收（享受免税政策的则无欠税）和社会保障资金的良好记录，不存在税收缴纳、社会保障等方面的失信记录。我方参与的仙居县六大集团补充医疗保险采购项目[项目编号：ZJHT-2022-19]的投标活动，作如下承诺：致：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并承担因此引起的一切后果。我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，特此承诺。致：浙江永安水务集团有限公司、浙江神仙居旅游集团有限公司、仙居县交通水利发展集团有限公司、仙居县国有资产投资集团有限公司、仙居县城市建设发展集团有限公司、仙居县经济建设发展集团有限公司3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明函附件6：日期：年月日（供应商可参考采购文件“第三章投标须知”商务资信与技术文件组成要编排）目录2、商务资信与技术文件格式日期：年月日法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：声明人(盖单位章)：特别提醒：1、供应商在填写其中的响应内容时，必须对照本采购文件“第二章采购需求”中商务要求的各指标项逐条说明，写出各自响应服务的具体参数响应内容，响应情况作为重要评审指标。2、如响应表格无法清晰完整描述响应内容的，可在文本另行描述，并在对应页码中标识页码，引导评标委员会审阅响应内容，因响应文件编制原因引起评审错误责任由供应商承担。项目编号：ZJHT-2022-19项目名称：仙居县六大集团补充医疗保险采购项目商务承诺表附件7：项目内容招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明服务期限三年，合同一年一签。合同签订时间及地点在成交通知书发出30日内和采购人签订采购合同。地点：采购人指定地点。项目服务要求1.保险险种：按照统一、规范的原则。2.中标保险公司需提供专职承保、理赔人员的姓名、联系电话，中标方指定的联系人员若变动，应提前一周告知招标人，并征得招标人同意。…（供应商可参考采购文件“第三章投标须知”报价文件组成要求编排）目录3、报价文件格式年月日投标人盖章：法定代表人（负责人）或委托代理人（盖章或签字）：说明：项目编号：ZJHT-2022-19项目名称：仙居县六大集团补充医疗保险采购项目附件8：报价一览表（本表无需改动）总报价：630万元（210万元/年，合计三年）浙江宏涛工程咨询管理有限公司（采购组织机构名称）：附件9:采购活动现场确认声明书（被授权人）日期：年月日法定代表人或其授权代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：1、本项目采用固定总价，如供应商自行报价，其响应文件作无效标处理。A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加仙居县六大集团补充医疗保险采购项目（编号：ZJHT-2022-19）的采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系供应商代表签名：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系本人为（单位）负责人参加仙居县六大集团补充医疗保险采购项目（编号：ZJHT-2022-19）的采购活动，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：浙江宏涛工程咨询管理有限公司（采购组织机构名称）：采购活动现场确认声明书（法人）2、各供应商提前打印本表，待投标文件解密结束后，签署完毕后扫描上传至钉钉群。注：1、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供。年月日B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系年月日供应商代表签名：我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。项目名称及编号：中标供应商公告内容附件10：2、各供应商提前打印本表，待投标文件解密结束后，签署完毕后扫描上传至钉钉群。注：1、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供。中标供应商名称法定代表人（或营业执照中的负责人）供应商地址中标标的产品名称规格型号数量单价总价中标金额合计服务要求：钉钉群二维码：附件：4、评审结果排名第一的中标候选人在评审结束后1个工作日内将招标文件附件《中标供应商公告内容》填写完整后，以电子文档形式提交给采购代理机构项目负责人（或者发送至电子邮箱：501431643@qq.com）。未按时提供所造成的后果由供应商自行承担。3、本表内容涉及较多，供应商可以适当增减表格行数，以保证表格内容的完整；2、填写该表不代表供应商已具有中标人资格。本表只作为中标结果公告内容的一部分，进行公告使用；注：1、供应商应根据其投标情况填写该表，并保证其与投标文件内容的一致性、正确性和真实性；注：请各位投标人于开标当天申请加入钉钉群，进群后把自己的备注改成单位简称+姓名，以便识别。钉钉群号为：9760021718
投标 / 标书制作要点（原创）
本医疗保险涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
