广州市官方抖音运营及短视频制作招标公告（广州市文化广电旅游局2023）
广广东东省省政政府府采采购购公公开开招招标标文文件件采购计划编号：440101-2023-00559，采购计划编号：采购项目编号：0809-2241GZG32303，采购项目编号：项目名称：2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作项目名称：年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作采购人：广州市文化广电旅游局采购人：广州市文化广电旅游局采购代理机构：广东华伦招标有限公司采购代理机构：广东华伦招标有限公司-第1页-第一章投标邀请第一章投标邀请广东华伦招标有限公司受广州市文化广电旅游局的委托，采用公开招标方式组织采购2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一一.项目概述项目概述1.名称与编号名称与编号项目名称：2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作采购计划编号：440101-2023-00559采购项目编号：0809-2241GZG32303采购方式：公开招标预算金额：960,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作):采购包预算金额：960,000.00元品目品目号号品目名称品目名称采购标的采购标的数量（单数量（单位）位）技术规格、参数及技术规格、参数及要求要求是否允许进口是否允许进口产品产品1-1其他运营服务2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作1.00(项)详见第二章否本采购包不接受联合体投标合同履行期限：自合同签订之日起一年内。二二.投标人的资格要求，投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标函》。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照《财政部关于人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）：本项目不属于专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。-第2页-3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《投标函》。3)本项目不接受联合体投标。三三.获取招标文件，获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：，提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东华伦招标有限公司（http://www.gdhualun.com.cn/）。六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：1.采购人信息采购人信息名称：广州市文化广电旅游局地址：广州市海珠区滨江中路警安街1号联系方式：020-389254972.采购代理机构信息采购代理机构信息名称：广东华伦招标有限公司地址：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦7楼联系方式：020-83172166-8283.项目联系方式项目联系方式项目联系人：广东华伦招标有限公司电话：020-83172166-8284.技术支持联系方式技术支持联系方式-第3页-云平台联系方式：020-88696588数字证书CA技术服务热线：400-887-6133采购代理机构：广东华伦招标有限公司-第4页-第二章采购需求第二章采购需求一、项目概况：一、项目概况：1、项目属性：、项目属性：服务类2、采购预算：、采购预算：人民币960,000.00元3、服务期限：、服务期限：自合同签订之日起一年内。4、服务地点：、服务地点：采购人指定地点。5、、本招标文件用户需求书中，凡标有“★”符号的为实质性的商务、技术指标，必须完全满足这些要求，未达到这些指标要求的将导致投标无效。标有“▲”符号的为重要的商务、技术指标，未达到这些指标要求的将被严重扣分，但不会导致投标无效。6、需要落实的政府采购政策：、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）等。7、、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业，其他未列明行业。8、、本项目不专门面向中小企业采购的原因：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。9、、投标人必须对本项目的所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则将被视为无效投标。10、、实质性响应一览表实质性响应一览表序号实质性响应条款1知识产权要求（就下述内容提供承诺函）：★1、投标人必须保证采购人在本项目合同期间所涉及的任何资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷，如有第三方向采购人提出侵权的主张，须由中标人自行承担该侵权责任及因此而发生的所有费用。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。★2、采购人有权在项目实施过程中使用中标方案中中标人享有合法权利的著作权、专利权等自主知识产权，对于中标方案中涉及的他人所有的知识产权，中标人有义务获得许可，否则采购人有权解除合同并要求退还已支付的费用，采购人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿。2★投标人如获中标资格，不得将本项目以任何形式分包或转包给第三方，如有违反，采购人有权终止与中标人签订的服务合同，并追究其违约责任，中标人须赔偿采购人的全部损失。3★投标人须对“采编制作宣传短视频及建立素材库”、“全年度账号代运营服务”、“直播活动”、“专题活动”4个部分的服务内容进行分别报价，所报的各项服务内容的投标报价不得高于对应的单项最高限价，且所报的投标总报价不得高于本项目总的预算金额，否则作无效投标处理。4★投标人须自行承担拟投入本项目的设备、设施的使用、维修、保养费用；并根据采购人的实际情况提供符合采购人要求的工作人员，并负责所有服务人员的劳务费、差旅费、食宿费、交通费等（如涉及），上述所有费用包含在投标总价内。如发生事故或劳资纠纷，由投标人解决，采购人不承担任何责任；有违反国家的法律、法规的，均由投标人承担所有责任，与采购人无关。-第5页-采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）1.主要商务要求主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年内。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例30%,1、合同生效后，采购人在收到等额有效发票后5个工作日内申请支付部门向中标人支付合同总价的30%。2、采购人按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的合法有效的发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。2期：支付比例40%,1、在合同生效满6个月后，中标人向采购人提交半年运营分析总结报告以及等额有效发票，经采购人审核通过后，于5个工作日内申请支付部门向中标人支付合同总价的40%。2、采购人按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的合法有效的发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。3期：支付比例30%,1、服务期满，中标人向采购人提交最终运营分析总结报告以及等额有效发票，经采购人审核通过后，于5个工作日内申请支付部门向中标人支付合同总价的30%。2、采购人按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的合法有效的发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。验收要求1期：1、中标人应配合采购人并在其总体指导下开展工作，严格遵守各项工作规范，无条件接受采购人的日常监督和检查，每半年提交一份运营分析总结报告。2、在收到中标人提交的运营分析总结报告后，采购人审核通过后即验收合格。验收标准为中标人是否按合同规定的服务内容和服务要求提供服务。未通过验收的，采购人有权要求中标人进行修改，直至达到采购人的满意。履约保证金不收取-第6页-其他（一）报价要求，1、投标人的投标总报价应包括但不限于：全部前期投入运作；正常开展工作所需的服务人员薪酬福利（含劳务费、加班费、保险费、交通费、工作餐费等）；宣传推广费用；短视频制作费用；直播费用；相关知识产权费用等以及完成本项目所需的其他各项管理费用、银行费用、利润、风险金、税金、所有不可预见的隐含费用及一切技术和服务费，以及投标人认为完成本项目及合同实施过程中应预见和不可预见的其他一切含税费用。2、上述费用如涉及到多次需求，所有费用均应包含在投标总价内，投标人必须详细理解采购文件的内容，以实现项目目标为标准编制投标方案并进行报价；投标人应根据项目实际情况，自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但采购文件中没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明。投标人在中标并签署合同后，在招标范围内出现的任何遗漏，均由中标人提供，采购人将不再支付任何费用。（二）知识产权要求（就下述内容提供承诺函），★1、投标人必须保证采购人在本项目合同期间所涉及的任何资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷，如有第三方向采购人提出侵权的主张，须由中标人自行承担该侵权责任及因此而发生的所有费用。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。★2、采购人有权在项目实施过程中使用中标方案中中标人享有合法权利的著作权、专利权等自主知识产权，对于中标方案中涉及的他人所有的知识产权，中标人有义务获得许可，否则采购人有权解除合同并要求退还已支付的费用，采购人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿。（三）其他要求，1、本招标需求中提出的服务要求仅为完成本项目的最低要求，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案。2、投标人应列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。★3、投标人如获中标资格，不得将本项目以任何形式分包或转包给第三方，如有违反，采购人有权终止与中标人签订的服务合同，并追究其违约责任，中标人须赔偿采购人的全部损失。2.技术标准与要求技术标准与要求序序号号品目名品目名称称标的名称标的名称单单位位数数量量分项预算单分项预算单价（元）价（元）分项预算总分项预算总价（元）价（元）所属行业所属行业技术要技术要求求1其他运营服务2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作项1.00960,000.00960,000.00其他未列明行业详见附表一附表附表一一：：2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作，年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作参数性质序号具体技术(参数)要求（一）项目背景：（一）项目背景：为挖掘我市文旅传播的新亮点，充分利用新媒体宣传的优势，展示千年商都、创意羊城的风-第7页-序序号号服务内服务内容容具体内容具体内容数量数量单项最单项最高限价高限价（元）（元）备注备注1采编制作宣传短视频及建立素材库坚持“内容为王”的理念，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，并结合春节、五一劳动节、端午节、中秋节及国庆节等重大节日，融入思想、创意、艺术与科技元素，采编制作优质短视频进行宣推。同时系统梳理广州市重要景区景点、文旅活动等高清视频、图片素材，建立素材库。不少于120条660,0001、策划推出主题系列短视频，每个主题推出4-6个视频内容，共96条；2、高清视频素材库包括不少于24个景点和网红打卡点高清视频；3、每周账号更新不少于2条，每个月制作并发布短视频内容10条，单条时长为40~60s。2全年度账号代1、完成账号日常维护、日常发布；2、精准定向投放为账号获取更多优质曝光流量获取关注；3、专人管理，评论互动1项/年-第8页-75,000扩大高质量视频播放量，针对性投入流量支持，服务期内视频播放量采，讲好广州故事，采购人拟继续在抖音平台开展文旅宣传，做出能够真正感染大众的“出圈”短视频，并结合线上直播、专题活动为广州打上精彩多元的主题标签，逐步培育“广州文化旅游”抖音号知.名度，呈现具有亲和力与影响力的广州城市形象，进一步擦亮广州文旅品牌。（二）服务内容：（二）服务内容：1、整体设置。为“广州文化旅游”抖音号提供账号建设及推荐服务，精准信息输送；全年度主题创意短视频内容输出；重大节点线下活动进行实时走播直播；承接线上专题活动的宣传与引流。2、日常运营。账号粉丝维护，良性互动，舆情风控管理；短视频运营发布，内容推流吸粉沉淀用户。3、短视频制作及传播。根据内容规划，结合创意剪辑、实地拍摄、延时摄影、航拍等多种创作方式，运用平台流行的表现手法，确保短视频优质有趣。内容类型包含城市、景区、酒店、美食、民俗、文化等多种要素。全年度完成120条短视频的拍摄与制作，每个月制作并发布短视频内容10条，每周不少于两条短视频内容更新，单条时长为40~60s。4、多样化形式呈现。通过活动发掘和利用优质用户内容，配合全年度重大节日，包括至少8场线下直播、3场专题活动。5、宣推效果。利用热门话题、抖音信息流广告等平台相关运营技巧，定向我市主要客源地市场进行多角度、多层次、多渠道精准投放；同时联动多平台资源，提升短视频传播效果，保证优良的宣传效果；运营期内平台粉丝量累计增长不少于20万；平台视频播放量不少于1500万。（三）采购清单及预算金额（三）采购清单及预算金额：：2运营服务3、专人管理，评论互动提升账号活跃度；4、账号视觉规划，账号整体VI视觉升级；5、根据节日节点制作主题banner图进行发布。1项/年75,000，服务期内视频播放量不少于1500万，粉丝增量不低于20万。3直播活动配合全年度重大节日线下活动的抖音号直播，通过直播记录一手素材，后期可通过剪辑复盘呈现活动高光时刻。不少于8场/年96,000安排专业团队负责活动现场实况播出，服务期内安排不少于8场线下直播活动。4专题活动结合直播、打卡、视频、榜单等多形式策划文旅专题活动，同时搭建专题活动页面，配合活动内容设计背景图片。投放流量，跨平台（不限于B站、小红书等社媒平台）进行传播，以多样的姿态活跃在用户面前。不少于3场/年129,000通过专题活动，打造展现广州文化旅游名片的窗口，提升阶段性的内容传播度与影响力。服务期内安排不少于3场专题活动。项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）项目预算总价（含税）960,000.001★注：投标人须对“采编制作宣传短视频及建立素材库”、“全年度账号代运营服务”、“直播活动”、“专题活动”4个部分的服务内容进行分别报价，所报的各项服务内容的投标报价不得高于对应的单项最高限价，且所报的投标总报价不得高于本项目总的预算金额，否则作无效投标处理。（四）拟投入本项目的技术服务人员要求（四）拟投入本项目的技术服务人员要求1、要求就本项目组建高效稳定的专业团队，包括但不限于编剧、导演、摄影摄像、剪辑师、美工、运营、广告投放分析师等。要求分工明确，责任到人，团队人员应有独到的策划意识，能够满足采购人的需求，具有设计、地面标准化拍摄、航空拍摄、编导策划、后期剪辑包装等专业能力。2、投标人须与采购人及相关部门密切协调和合作，制定计划和组织实施，对有关部门提出的修改意见要及时予以修改、调整，以保证按时高效完成工作，并接受有关部门的监督、检查。3、投标人须在投标方案中提供上述人员的名单及专业技术水平的证明。（（五五））其他其他服务服务要求要求★1、投标人须自行承担拟投入本项目的设备、设施的使用、维修、保养费用；并根据采购人的实际情况提供符合采购人要求的工作人员，并负责所有服务人员的劳务费、差旅费、食宿费、交通费等（如涉及），上述所有费用包含在投标总价内。如发生事故或劳资纠纷，由投标人解决，采购人不承担任何责任；有违反国家的法律、法规的，均由投标人承担所有责任，与采购人无关。2、投标人须提供拟采取的管理方式，包括但不限于：运作机制、工作流程、信息反馈渠道、质量控制方式、应急预案等，以及提供完成本项目所有工作必需配备的物资装备计划。-第9页-3、在项目实施期间，中标人应按照采购人的要求出席各种有关会议，签署会议记录文件。4、中标人应本着诚实信用的原则付诸一切合理的谨慎和技能，以专业、及时和高效的方式提供服务范围中所规定的服务，并不得从事或允许他人从事任何将对或可能会对采购人的声誉或荣誉产生不利影响的行为。5、后期资料整理部分：中标人须对已完成的工作提供实景图片、视频等资料的整理编辑，以留作备案存档资料之用。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第10页-格式十四：格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表投标人业绩情况表序号序号客户名称客户名称项目名称及合同金额（万元）项目名称及合同金额（万元）签订合同时间签订合同时间竣工验收报告时间竣工验收报告时间联系人及电话联系人及电话1234…根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。-第54页-格式十五：格式十五：《技术和服务要求响应表》《技术和服务要求响应表》序序号号标的名称标的名称参数性质参数性质采购文件规定的技术采购文件规定的技术和服务要求和服务要求投标文件响应投标文件响应的具体内容的具体内容型号型号是否偏离是否偏离证明文件所在证明文件所在位置位置备备注注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第55页-格式十六：格式十六：《商务条件响应表》《商务条件响应表》序号序号参数性质参数性质采购文件规定的商务条件采购文件规定的商务条件投标文件响应的具体内容投标文件响应的具体内容是否偏离是否偏离证明文件所在位置证明文件所在位置备注备注123456789……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述或照搬照抄采购文件参数、不注明实际数值者的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。-第56页-格式十七：格式十七：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表履约进度计划表序号序号拟定时间安排拟定时间安排计划完成的工作内容计划完成的工作内容实施方建议或要求实施方建议或要求1拟定___年___月___日签定合同并生效2___月___日—___月___日3___月___日—___月___日4___月___日—___月___日质保期-第57页-格式十八：格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。-第58页-格式十九：格式十九：采购代理服务费支付承诺书采购代理服务费支付承诺书致：广东华伦招标有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作招标中获中标（采购项目编号：0809-2241GZG32303），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应广东华伦招标有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________-第59页-格式二十：格式二十：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件序号序号投标人需要采购人提供的附加条件投标人需要采购人提供的附加条件123注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。-第60页-格式二十一：，格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。-第61页-格式二十二：，格式二十二：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：____________________-第62页-___年___月___日-第63页-采购人：广州市文化广电旅游局项目名称：2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作采购项目编号：0809-2241GZG32303采购计划编号：440101-2023-00559公开招标文件广东省政府采购1.名称与编号一.项目概述广东华伦招标有限公司受广州市文化广电旅游局的委托，采用公开招标方式组织采购2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。第一章投标邀请采购代理机构：广东华伦招标有限公司2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：960,000.00元采购方式：公开招标采购项目编号：0809-2241GZG32303采购计划编号：440101-2023-00559项目名称：2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作二.投标人的资格要求合同履行期限：自合同签订之日起一年内。本采购包不接受联合体投标采购包预算金额：960,000.00元采购包1(2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作):品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他运营服务2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作1.00(项)详见第二章否5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《投标函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《投标函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《投标函》。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《投标函》。1）具有独立承担民事责任的能力：是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《投标函》。1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）：3.本项目特定的资格要求：采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）：本项目不属于专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。地点：详见招标公告及其变更公告（如有）时间：详见招标公告及其变更公告（如有）三.获取招标文件3)本项目不接受联合体投标。1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：地点：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：联系方式：020-38925497地址：广州市海珠区滨江中路警安街1号名称：广州市文化广电旅游局1.采购人信息六.本项目联系方式：2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东华伦招标有限公司（http://www.gdhualun.com.cn/）。项目联系人：广东华伦招标有限公司3.项目联系方式联系方式：020-83172166-828地址：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦7楼名称：广东华伦招标有限公司2.采购代理机构信息采购代理机构：广东华伦招标有限公司数字证书CA技术服务热线：400-887-6133云平台联系方式：020-886965884.技术支持联系方式电话：020-83172166-8284、服务地点：采购人指定地点。3、服务期限：自合同签订之日起一年内。2、采购预算：人民币960,000.00元1、项目属性：服务类一、项目概况：第二章采购需求10、实质性响应一览表9、投标人必须对本项目的所有内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标，否则将被视为无效投标。8、本项目不专门面向中小企业采购的原因：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。7、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。6、需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库〔2004〕185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）等。5、本招标文件用户需求书中，凡标有“★”符号的为实质性的商务、技术指标，必须完全满足这些要求，未达到这些指标要求的将导致投标无效。标有“▲”符号的为重要的商务、技术指标，未达到这些指标要求的将被严重扣分，但不会导致投标无效。序号实质性响应条款1知识产权要求（就下述内容提供承诺函）：★1、投标人必须保证采购人在本项目合同期间所涉及的任何资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷，如有第三方向采购人提出侵权的主张，须由中标人自行承担该侵权责任及因此而发生的所有费用。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。★2、采购人有权在项目实施过程中使用中标方案中中标人享有合法权利的著作权、专利权等自主知识产权，对于中标方案中涉及的他人所有的知识产权，中标人有义务获得许可，否则采购人有权解除合同并要求退还已支付的费用，采购人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿。2★投标人如获中标资格，不得将本项目以任何形式分包或转包给第三方，如有违反，采购人有权终止与中标人签订的服务合同，并追究其违约责任，中标人须赔偿采购人的全部损失。3★投标人须对“采编制作宣传短视频及建立素材库”、“全年度账号代运营服务”、“直播活动”、“专题活动”4个部分的服务内容进行分别报价，所报的各项服务内容的投标报价不得高于对应的单项最高限价，且所报的投标总报价不得高于本项目总的预算金额，否则作无效投标处理。4★投标人须自行承担拟投入本项目的设备、设施的使用、维修、保养费用；并根据采购人的实际情况提供符合采购人要求的工作人员，并负责所有服务人员的劳务费、差旅费、食宿费、交通费等（如涉及），上述所有费用包含在投标总价内。如发生事故或劳资纠纷，由投标人解决，采购人不承担任何责任；有违反国家的法律、法规的，均由投标人承担所有责任，与采购人无关。附表一：2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作2.技术标准与要求采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年内。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例30%,1、合同生效后，采购人在收到等额有效发票后5个工作日内申请支付部门向中标人支付合同总价的30%。2、采购人按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的合法有效的发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。2期：支付比例40%,1、在合同生效满6个月后，中标人向采购人提交半年运营分析总结报告以及等额有效发票，经采购人审核通过后，于5个工作日内申请支付部门向中标人支付合同总价的40%。2、采购人按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的合法有效的发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。3期：支付比例30%,1、服务期满，中标人向采购人提交最终运营分析总结报告以及等额有效发票，经采购人审核通过后，于5个工作日内申请支付部门向中标人支付合同总价的30%。2、采购人按合同支付款项前，中标人应向采购人提供与支付金额相符的合法有效的发票，且收款方、出具发票方、合同中标人均必须与中标人名称一致。验收要求1期：1、中标人应配合采购人并在其总体指导下开展工作，严格遵守各项工作规范，无条件接受采购人的日常监督和检查，每半年提交一份运营分析总结报告。2、在收到中标人提交的运营分析总结报告后，采购人审核通过后即验收合格。验收标准为中标人是否按合同规定的服务内容和服务要求提供服务。未通过验收的，采购人有权要求中标人进行修改，直至达到采购人的满意。履约保证金不收取其他（一）报价要求，1、投标人的投标总报价应包括但不限于：全部前期投入运作；正常开展工作所需的服务人员薪酬福利（含劳务费、加班费、保险费、交通费、工作餐费等）；宣传推广费用；短视频制作费用；直播费用；相关知识产权费用等以及完成本项目所需的其他各项管理费用、银行费用、利润、风险金、税金、所有不可预见的隐含费用及一切技术和服务费，以及投标人认为完成本项目及合同实施过程中应预见和不可预见的其他一切含税费用。2、上述费用如涉及到多次需求，所有费用均应包含在投标总价内，投标人必须详细理解采购文件的内容，以实现项目目标为标准编制投标方案并进行报价；投标人应根据项目实际情况，自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但采购文件中没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明。投标人在中标并签署合同后，在招标范围内出现的任何遗漏，均由中标人提供，采购人将不再支付任何费用。（二）知识产权要求（就下述内容提供承诺函），★1、投标人必须保证采购人在本项目合同期间所涉及的任何资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其著作权、专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷，如有第三方向采购人提出侵权的主张，须由中标人自行承担该侵权责任及因此而发生的所有费用。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。★2、采购人有权在项目实施过程中使用中标方案中中标人享有合法权利的著作权、专利权等自主知识产权，对于中标方案中涉及的他人所有的知识产权，中标人有义务获得许可，否则采购人有权解除合同并要求退还已支付的费用，采购人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿。（三）其他要求，1、本招标需求中提出的服务要求仅为完成本项目的最低要求，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案。2、投标人应列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。★3、投标人如获中标资格，不得将本项目以任何形式分包或转包给第三方，如有违反，采购人有权终止与中标人签订的服务合同，并追究其违约责任，中标人须赔偿采购人的全部损失。序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他运营服务2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作项1.00960,000.00960,000.00其他未列明行业详见附表一参数性质序号具体技术(参数)要求1（一）项目背景：为挖掘我市文旅传播的新亮点，充分利用新媒体宣传的优势，展示千年商都、创意羊城的风采，讲好广州故事，采购人拟继续在抖音平台开展文旅宣传，做出能够真正感染大众的“出圈”短视频，并结合线上直播、专题活动为广州打上精彩多元的主题标签，逐步培育“广州文化旅游”抖音号知.名度，呈现具有亲和力与影响力的广州城市形象，进一步擦亮广州文旅品牌。（二）服务内容：1、整体设置。为“广州文化旅游”抖音号提供账号建设及推荐服务，精准信息输送；全年度主题创意短视频内容输出；重大节点线下活动进行实时走播直播；承接线上专题活动的宣传与引流。2、日常运营。账号粉丝维护，良性互动，舆情风控管理；短视频运营发布，内容推流吸粉沉淀用户。3、短视频制作及传播。根据内容规划，结合创意剪辑、实地拍摄、延时摄影、航拍等多种创作方式，运用平台流行的表现手法，确保短视频优质有趣。内容类型包含城市、景区、酒店、美食、民俗、文化等多种要素。全年度完成120条短视频的拍摄与制作，每个月制作并发布短视频内容10条，每周不少于两条短视频内容更新，单条时长为40~60s。4、多样化形式呈现。通过活动发掘和利用优质用户内容，配合全年度重大节日，包括至少8场线下直播、3场专题活动。5、宣推效果。利用热门话题、抖音信息流广告等平台相关运营技巧，定向我市主要客源地市场进行多角度、多层次、多渠道精准投放；同时联动多平台资源，提升短视频传播效果，保证优良的宣传效果；运营期内平台粉丝量累计增长不少于20万；平台视频播放量不少于1500万。（三）采购清单及预算金额：序号服务内容具体内容数量单项最高限价（元）备注1采编制作宣传短视频及建立素材库坚持“内容为王”的理念，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，并结合春节、五一劳动节、端午节、中秋节及国庆节等重大节日，融入思想、创意、艺术与科技元素，采编制作优质短视频进行宣推。同时系统梳理广州市重要景区景点、文旅活动等高清视频、图片素材，建立素材库。不少于120条660,0001、策划推出主题系列短视频，每个主题推出4-6个视频内容，共96条；2、高清视频素材库包括不少于24个景点和网红打卡点高清视频；3、每周账号更新不少于2条，每个月制作并发布短视频内容10条，单条时长为40~60s。2全年度账号代运营服务1、完成账号日常维护、日常发布；2、精准定向投放为账号获取更多优质曝光流量获取关注；3、专人管理，评论互动提升账号活跃度；4、账号视觉规划，账号整体VI视觉升级；5、根据节日节点制作主题banner图进行发布。1项/年75,000扩大高质量视频播放量，针对性投入流量支持，服务期内视频播放量不少于1500万，粉丝增量不低于20万。3直播活动配合全年度重大节日线下活动的抖音号直播，通过直播记录一手素材，后期可通过剪辑复盘呈现活动高光时刻。不少于8场/年96,000安排专业团队负责活动现场实况播出，服务期内安排不少于8场线下直播活动。4专题活动结合直播、打卡、视频、榜单等多形式策划文旅专题活动，同时搭建专题活动页面，配合活动内容设计背景图片。投放流量，跨平台（不限于B站、小红书等社媒平台）进行传播，以多样的姿态活跃在用户面前。不少于3场/年129,000通过专题活动，打造展现广州文化旅游名片的窗口，提升阶段性的内容传播度与影响力。服务期内安排不少于3场专题活动。项目预算总价（含税）960,000.00★注：投标人须对“采编制作宣传短视频及建立素材库”、“全年度账号代运营服务”、“直播活动”、“专题活动”4个部分的服务内容进行分别报价，所报的各项服务内容的投标报价不得高于对应的单项最高限价，且所报的投标总报价不得高于本项目总的预算金额，否则作无效投标处理。（四）拟投入本项目的技术服务人员要求1、要求就本项目组建高效稳定的专业团队，包括但不限于编剧、导演、摄影摄像、剪辑师、美工、运营、广告投放分析师等。要求分工明确，责任到人，团队人员应有独到的策划意识，能够满足采购人的需求，具有设计、地面标准化拍摄、航空拍摄、编导策划、后期剪辑包装等专业能力。2、投标人须与采购人及相关部门密切协调和合作，制定计划和组织实施，对有关部门提出的修改意见要及时予以修改、调整，以保证按时高效完成工作，并接受有关部门的监督、检查。3、投标人须在投标方案中提供上述人员的名单及专业技术水平的证明。（五）其他服务要求★1、投标人须自行承担拟投入本项目的设备、设施的使用、维修、保养费用；并根据采购人的实际情况提供符合采购人要求的工作人员，并负责所有服务人员的劳务费、差旅费、食宿费、交通费等（如涉及），上述所有费用包含在投标总价内。如发生事故或劳资纠纷，由投标人解决，采购人不承担任何责任；有违反国家的法律、法规的，均由投标人承担所有责任，与采购人无关。2、投标人须提供拟采取的管理方式，包括但不限于：运作机制、工作流程、信息反馈渠道、质量控制方式、应急预案等，以及提供完成本项目所有工作必需配备的物资装备计划。3、在项目实施期间，中标人应按照采购人的要求出席各种有关会议，签署会议记录文件。4、中标人应本着诚实信用的原则付诸一切合理的谨慎和技能，以专业、及时和高效的方式提供服务范围中所规定的服务，并不得从事或允许他人从事任何将对或可能会对采购人的声誉或荣誉产生不利影响的行为。5、后期资料整理部分：中标人须对已完成的工作提供实景图片、视频等资料的整理编辑，以留作备案存档资料之用。序号服务内容具体内容数量单项最高限价（元）备注1采编制作宣传短视频及建立素材库坚持“内容为王”的理念，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，并结合春节、五一劳动节、端午节、中秋节及国庆节等重大节日，融入思想、创意、艺术与科技元素，采编制作优质短视频进行宣推。同时系统梳理广州市重要景区景点、文旅活动等高清视频、图片素材，建立素材库。不少于120条660,0001、策划推出主题系列短视频，每个主题推出4-6个视频内容，共96条；2、高清视频素材库包括不少于24个景点和网红打卡点高清视频；3、每周账号更新不少于2条，每个月制作并发布短视频内容10条，单条时长为40~60s。2全年度账号代运营服务1、完成账号日常维护、日常发布；2、精准定向投放为账号获取更多优质曝光流量获取关注；3、专人管理，评论互动提升账号活跃度；4、账号视觉规划，账号整体VI视觉升级；5、根据节日节点制作主题banner图进行发布。1项/年75,000扩大高质量视频播放量，针对性投入流量支持，服务期内视频播放量不少于1500万，粉丝增量不低于20万。3直播活动配合全年度重大节日线下活动的抖音号直播，通过直播记录一手素材，后期可通过剪辑复盘呈现活动高光时刻。不少于8场/年96,000安排专业团队负责活动现场实况播出，服务期内安排不少于8场线下直播活动。4专题活动结合直播、打卡、视频、榜单等多形式策划文旅专题活动，同时搭建专题活动页面，配合活动内容设计背景图片。投放流量，跨平台（不限于B站、小红书等社媒平台）进行传播，以多样的姿态活跃在用户面前。不少于3场/年129,000通过专题活动，打造展现广州文化旅游名片的窗口，提升阶段性的内容传播度与影响力。服务期内安排不少于3场专题活动。项目预算总价（含税）960,000.00序号服务内容具体内容数量单项最高限价（元）备注1采编制作宣传短视频及建立素材库坚持“内容为王”的理念，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，并结合春节、五一劳动节、端午节、中秋节及国庆节等重大节日，融入思想、创意、艺术与科技元素，采编制作优质短视频进行宣推。同时系统梳理广州市重要景区景点、文旅活动等高清视频、图片素材，建立素材库。不少于120条660,0001、策划推出主题系列短视频，每个主题推出4-6个视频内容，共96条；2、高清视频素材库包括不少于24个景点和网红打卡点高清视频；3、每周账号更新不少于2条，每个月制作并发布短视频内容10条，单条时长为40~60s。2全年度账号代运营服务1、完成账号日常维护、日常发布；2、精准定向投放为账号获取更多优质曝光流量获取关注；3、专人管理，评论互动提升账号活跃度；4、账号视觉规划，账号整体VI视觉升级；5、根据节日节点制作主题banner图进行发布。1项/年75,000扩大高质量视频播放量，针对性投入流量支持，服务期内视频播放量不少于1500万，粉丝增量不低于20万。3直播活动配合全年度重大节日线下活动的抖音号直播，通过直播记录一手素材，后期可通过剪辑复盘呈现活动高光时刻。不少于8场/年96,000安排专业团队负责活动现场实况播出，服务期内安排不少于8场线下直播活动。4专题活动结合直播、打卡、视频、榜单等多形式策划文旅专题活动，同时搭建专题活动页面，配合活动内容设计背景图片。投放流量，跨平台（不限于B站、小红书等社媒平台）进行传播，以多样的姿态活跃在用户面前。不少于3场/年129,000通过专题活动，打造展现广州文化旅游名片的窗口，提升阶段性的内容传播度与影响力。服务期内安排不少于3场专题活动。项目预算总价（含税）960,000.00说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。1.采购代理机构：本项目是指广东华伦招标有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。一、名词解释请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。第三章投标人须知7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。2.采购人：本项目是指广州市文化广电旅游局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。1.总则三、说明二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金采购包1：保证金人民币：0.00元整。开户单位：无开户账号：无开户银行：无支票提交方式：无汇票、本票提交方式：无投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过\"广东政府采购智慧云平台金融服务中心\"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”）。供应商应保证该优先步骤（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，供应商须在开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）1份。供应商保证该后备步骤。二、纸质投标文件：（3）纸质投标文件正本1份，纸质投标文件副本5份。供应商须满足上述事项“一、电子投标文件”中（1）或（2）的要求，和“二、纸质投标文件”的要求。请保证电子投标文件应与纸质投标文件（如有）一致，如不一致时以电子投标文件为准。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：-15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、国家发改委的发改办价格〔2003〕857号及发改价格〔2011〕534号文件中“服务类”规定的计算方法和计费标准执行，以中标金额为计费基数，按差额定率累进法计算。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他其他，1、有融资要求的中标供应商可根据自身情况，申请政府采购合同融资。详见政府采购合同融资相关政策：①《广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》（粤财采购〔2020〕6号）；②《广州市财政局中国人民银行广州分行营业部关于开展广州市政府采购合同线上融资业务的通知》（穗财采〔2020〕9号）》；③《广州市财政局关于进一步做好已融资政府采购合同支付工作的通知》（穗财采〔2020〕65号）等。2、本项目纸质版投标文件必须是通过智慧云平台投标客户端软件生成的加了系统水印的投标文件打印的纸质版，否则可能被视为无效纸质投标文件。纸质投标文件须在投标截止时间前递交至开标地点，逾期递交的，代理机构将不再接收，但不造成投标无效。如允许同一个供应商参加多个采购包的投标时，其纸质投标文件应按每个采购包分别独立编制、装订和封装。同一个采购包的纸质投标文件统一封装在一个封包，外包装封面标注：采购项目（采购包）编号、名称+供应商名称。3、本项目采用远程电子开标，供应商应注意：（1）参与全流程云平台采购项目的供应商登录云平台通过“新开标大厅”进行签到及投标文件的解密。在投标截止时间前30分钟，供应商应当登录云平台开标大厅进行签到，不需要委派代表前往开标现场。若供应商有需要，在疫情防控政策允许的前提下，供应商亦可委派代表携带CA-key、存储有非加密投标文件的U盘及纸质投标文件前往开标现场进行签到、解密。递交投标资料的法定代表人或授权代表须凭符合本项目开标会场地所在地疫情防控部门要求的相关证明到达开标现场递交投标资料，否则由此产生的后果由供应商自行承担。（2）纸质投标文件邮寄地址为广东省广州市越秀区广仁路一号广仁大厦七楼，收件人及电话：陈小姐020-83172166-828。供应商如选择邮寄投标文件，请提前安排时间邮寄，务必保证投标文件于投标截止时间前到达上述地址（以签收时间为准），并及时将快递单号、项目名称、供应商名称等信息发送至采购代理机构邮箱：hualuneb@163.com，快递外包装封面标注：项目（采购包）编号、名称+供应商名称，以便工作人员及时查收。供应商须自行承担邮寄文件丢失、密封破坏、逾期送达、灭失等风险及造成的后果。（3）请供应商按“远程开标”有关要求，在投标截止时间前上传加密的电子投标文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标。（4）在投标截止时间前，请各供应商核实并确认填写授权代表的姓名与手机号码，若因填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。（5）开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限根据开标时现场代理机构人员设置为准，供应商不按要求进行解密，视为无效投标。（6）各供应商在参加开标之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用和运行。（7）云平台操作过程中如有相关问题可通过广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn）下载操作手册查询（详见：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html），或通过云平台公布的在线客服、微信/QQ群、专线电话等方式咨询，或向采购代理机构进行咨询。19开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。3.进口产品本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。2.适用范围本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。4.投标的费用6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.关联企业投标说明5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.纪律与保密事项根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。7.关于中小微企业投标8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.现场踏勘（如有）9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.语言文字以及度量衡单位1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。四、招标文件的澄清和修改对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）11.关于分支机构投标10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。1.投标登记五、投标要求4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。2.投标文件的制作2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.投标文件的提交到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。5.投标文件的解密4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.投标文件的修改、撤回与撤销（3）投标文件损坏或格式不正确的。8.样品（演示）7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.投标有效期本项目不收取投标保证金6.投标保证金9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。1.1开标程序1.开标六、开标、评标和定标9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；1.2开标异议如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（1）经检查数字证书无效的；1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.2中标通知书：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)广东华伦招标有限公司（http://www.gdhualun.com.cn/）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.1中标公告：3.定标2.评审（详见第四章）（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：3.3项目废标处理：投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。1.询问七、询问、质疑与投诉项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东华伦招标有限公司（http://www.gdhualun.com.cn/）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。3.4终止公告：对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：2.质疑2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(4)提出质疑的日期。(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；邮箱：hualuneb@163.com传真：020-83172223电话：020-83172166-862质疑联系人：总工办2.6质疑联系方式如下：2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。地址：广州市天河区华利路61号1506室政府采购监督管理机构名称：广州市财政局政府采购监管处质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。3.投诉邮编：510000地址：广州市越秀区广仁路1号广仁大厦7楼1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.合同签订八、合同签订和履行传真：020-38923544邮编：510030电话：020-389235442.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。2.合同的履行1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。1.3采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。采购包1(2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）1.评标方法一、评标要求第四章评标2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.评标委员会2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.评标原则（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（2）对广东华伦招标有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东华伦招标有限公司统一对外发布。3.2评标应遵守下列评标纪律：4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。5.投标无效的情形说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.5不同投标人的投标文件相互混装；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；对报价的计算错误按以下原则修正：7.价格修正评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为：第二中标候选人报价低于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。）。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。6.定标1.节能、环保要求二.政府采购政策落实注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）：3.价格扣除相关要求依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%服务由小型或微型企业承接，即提供服务的人员为小型或微型企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予C1的价格扣除（C1为扣除比例），即：评审价=核实价×（1-C1）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。2节能、环保产品——1%投标（响应）报价产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的节能产品或环境标志产品，对获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品给予1%-5%的价格扣除，具体扣除比例根据节能产品或环境标志产品在采购项目中的重要性、所占比重等因素确定。同时属于节能产品和环境标志产品的，不重复价格扣除。属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，在价格评审中不作价格扣除。已经作为评审因素进行评分的，不再进行价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）1.资格性审查和符合性审查三、评审程序（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）：表一资格性审查表：合格投标人不足3家的，不得评标。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或社会团体登记证或民办非企业单位登记证或身份证等相关证明）副本复印件。（如国家另有规定的，则从其规定。如供应商为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件；已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供《投标函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《投标函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供《投标函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《投标函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。提供《投标函》。8特定的资格要求本项目不接受联合体投标。9落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小微企业预留采购份额的项目，原因和情形为：按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。2.投标文件澄清采购包1（2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作）：表二符合性审查表：序号评审点要求概况评审点具体描述1投标文件签署、盖章、授权按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字或盖个人名章（或签字人有法定代表人有效授权书）。2投标函、投标有效期《投标函》已提交并符合招标文件要求，且投标有效期满足招标文件要求。3实质性条款（含打“★”号条款）投标文件完全满足招标文件中“合同履行期限、质保期（服务期）（如有）、付款方式”及打“★”号的实质性条款，无负偏离的。4投标人报价（1）投标供应商报价（含单项报价）确定且未超过采购文件中列出的对应采购预算（最高限价）；（2）投标报价中对采购标的的主体、关键内容无漏项、缺项；（3）如有，对评标委员会按照招标文件规定修正后的投标报价，投标人按规定书面确认；（4）如评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人能证明其报价合理性。5其他无效投标情形未发现存在如下其他无效投标情形之一：（1）评审期间，供应商没有按评标委员会的要求提交有效的澄清、说明、补正，或提交的澄清、说明、补正改变了投标文件的实质性内容；（2）供应商对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍公平、公正；（3）招标文件中规定的其它无效投标情形；（4）法律法规规定属于响应无效的其他情形。采购包12023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作3.详细评审2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分60.0分报价得分10.0分技术部分对项目理解(10.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;5.0;8.0;10.0;）根据各投标人对项目的理解程度进行评审：1、投标人对项目有深刻的理解，掌握本项目特点、性质，理解到位，具有履行本项目服务要求的独特优势，得10分；2、投标人对项目有基本深刻的理解，掌握本项目特点、性质，理解基本到位，具有履行本项目服务要求的基本能力，得8分；3、投标人对项目的理解有一定的深刻性，了解本项目特点、性质，具有一定的履行本项目服务要求的能力，得5分；4、投标人对项目的理解程度不足或对本项目特点等理解不够清晰，或履行本项目服务要求的能力欠缺，得2分。注：不提供不得分。抖音平台运营与宣传推广方案(15.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;7.0;11.0;15.0;）根据各投标人结合采购需求所提供的抖音平台运营与宣传推广方案进行评审：1、新媒体运营渠道资源丰富，方案详细具体、可行性强，宣传推广手段多样、新颖，完全满足且优于采购需求，得15分；2、有一定的宣传推广手段、新媒体运营渠道，方案基本详细具体、可行性，完全满足采购需求，得11分；3、有一定的宣传推广手段、新媒体运营渠道，但方案的详细具体性、可行性有所欠缺，可基本满足采购需求，得7分；4、缺少宣传推广手段、新媒体运营渠道单一，或方案过于简单，不可行，无法满足采购需求，得2分。注：需提供新媒体运营渠道证明文件，没提供的本项不能得分。视频策划与制作方案(15.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;7.0;11.0;15.0;）根据各投标人以“春节”为例并结合采购需求所提供的视频策划与制作方案（包括方案的详细具体和可执行性、内容及形式的创意新颖性与广州文化旅游宣传形象契合度）进行评审：1、投标人提交的视频策划与制作方案详细具体、切实可行，内容及形式有创意、新颖，与广州文化旅游宣传形象契合度高，完全满足或优于项目需求，得15分；2、投标人提交的视频策划与制作方案基本详细具体，具有可行性，内容及形式有一定创意、新颖性，与广州文化旅游宣传形象契合度高，基本满足项目需求，得11分；3、投标人提交的视频策划与制作方案有所缺漏，内容及形式创意一般，与广州文化旅游宣传形象契合度不足，得7分；4、投标人提交的视频策划与制作方案简单，不具有可行性，或内容及形式欠缺创意，与广州文化旅游宣传形象契合度低，无法满足项目需求，得2分。注：不提供不得分。专题活动方案(8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;5.0;8.0;）根据各投标人结合采购需求所提供的专题活动方案（包括整体专题活动方案的详细具体性；活动的流程管理及执行方案的完备性和可行性；内容及形式是否丰富多样、有特色等）进行评审：1、整体专题活动方案详细具体，活动的流程管理及执行方案完备、可行性强，内容及形式具有丰富多样性、有特色，完全满足或优于项目需求，得8分；2、整体专题活动方案、活动的流程管理及执行方案基本完善，有可行性，内容及形式有一定的丰富多样性、特色性，基本满足项目需求，得5分；3、整体专题活动方案、活动的流程管理及执行方案不够详细具体，完善性及可行性不足，内容及形式一般，得2分；4、整体专题活动方案、活动的流程管理及执行方案简单，不具有可行性，或内容、形式不丰富多样，无特色，无法满足项目需求，得1分。注：不提供不得分。服务质量保障措施(8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;5.0;8.0;）为保障项目服务质量，需提供项目服务质量保障方案，方案需提供保障措施和手段：1、服务质量保障方案具体完善，科学合理，提供了切实可行的保证措施和手段，得8分；2、服务质量保障方案基本完善、科学合理，保证措施和手段基本可行，得5分；3、服务质量保障方案具备一定的科学和合理性，提供了保证措施和手段，但存在纰漏，得2分；4、服务质量保障方案简单，不具体或缺乏科学、合理性，或保证措施和手段缺乏可行性，得1分。注：不提供不得分。合理化建议及增值服务(4.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;）1、根据投标人为本项目提供的合理化建议（合理化建议指对项目实施有实质性贡献，且不需要增加采购人费用支出的建议）进行打分：每提供一项合理化建议得1分，本项最多得2分。2、根据投标人为本项目提供的增值服务情况进行打分：每提供一项有效的增值服务承诺得1分，本项最多得2分（未提供增值服务承诺书的不得分）。商务部分同类项目业绩(6.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;6.0;）每提供1份自2020年1月1日至今以投标人名义单独承接的视频制作或宣传类项目业绩证明得1分，最高得6分。注：须提供完整的合同复印件，未按要求提供证明材料的不得分。用户评价(6.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;6.0;）根据在投标文件中提供的自2020年1月1日至今承接的视频制作或宣传类项目业绩，每提供1份加盖合同甲方公章的用户评价为满意或优秀或评分≥90分或相同含义的的用户评价证明得1分，最高得6分。注：同一客户或同一项目提供多项用户满意度评价的，按一项计算；未按要求提供证明材料的不得分。企业认证情况(6.0分)，（等次分值选择：0.0;2.0;4.0;6.0;）投标人具有有效的以下证书的：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一类证书得2分，满分为6分。注：须提供上述认证证书复印件和全国认证认可信息公共服务平台(网址http://www.cx.cnca.cn/)对体系证书的信息查询截图，不提供或所提供的资料不齐全的则对应项不得分。拟投入项目团队情况(12.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;5.0;6.0;7.0;8.0;9.0;10.0;11.0;12.0;）1、每提供一名具有与本项目相关的专业（包括：广告类、新闻类、中文类、工艺美术、设计类或传播类等专业）大学本科或以上学历及相应学位证书的得1分，最高得6分；2、每提供一名具有与本项目相关的专业（包括：广告类、新闻类、中文类、工艺美术、设计类或传播类等专业）中级或以上职称的人员证明得2分，最高得6分。注：上述人员须同时提供加盖投标人公章的学位证书或职称证书复印件及在投标人本单位任职的外部证明复印件。同一人拥有多类相关学历或职称的，不可重复计分。未按要求提供证明材料或提供的证明材料不完整的不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.其他无效投标的情形：除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。5.中标价的确定评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人。采购包1：4.汇总、排序(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(2)投标文件提供虚假材料的。(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。办承2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作第五章合同文本甲方（采购人）：广州市文化广电旅游局第一条合同当事人一、总则202年月同合根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作（项目编号：0809-2241GZG32303)投标文件的要求和评标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书、在实施过程中双方共同签署的补充文件等均为本合同不可分割之一部分）。法定代表人（负责人）：住所地：乙方（中标人）：法定代表人（负责人）：住所地：甲方聘请乙方提供以下服务：第三条服务内容甲方委托乙方作为2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作的供应商，为乙方提供官方抖音运营及短视频制作。第二条合同标的二、服务事项序号服务内容数量1采编制作宣传短视频及建立素材库不少于120条2全年度账号代运营服务1项/年3直播活动不少于8场/年4专题活动不少于3场/年3、每周账号更新不少于2条，每个月制作并发布短视频内容10条，单条时长为40~60s。2、高清视频素材库包括不少于24个景点和网红打卡点高清视频；1、策划推出主题系列短视频，每个主题推出4-6个视频内容，共96条；坚持“内容为王”的理念，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，并结合春节、五一劳动节、端午节、中秋节及国庆节等重大节日，融入思想、创意、艺术与科技元素，采编制作优质短视频进行宣推。同时系统梳理广州市重要景区景点、文旅活动等高清视频、图片素材，建立素材库。（一）采编制作宣传短视频及建立素材库。第四条服务要求5、根据节日节点制作主题banner图进行发布。4、账号视觉规划，账号整体VI视觉升级；3、专人管理，评论互动提升账号活跃度；2、精准定向投放为账号获取更多优质曝光流量获取关注；1、完成账号日常维护、日常发布；（二）全年度账号代运营服务。结合直播、打卡、视频、榜单等多形式策划文旅专题活动，同时搭建专题活动页面，配合活动内容设计背景图片。投放流量，跨平台（不限于B站、小红书等社媒平台）进行传播，以多样的姿态活跃在用户面前。（四）专题活动。安排专业团队负责活动现场实况播出，服务期内安排不少于8场线下直播活动。配合全年度重大节日线下活动的抖音号直播，通过直播记录一手素材，后期可通过剪辑复盘呈现活动高光时刻。（三）直播活动。扩大高质量视频播放量，针对性投入流量支持，服务期内视频播放量不少于1500万，粉丝增量不低于20万。1.甲方有权审定乙方拟定的项目总体服务方案，并提出修改、调整等合理化建议，有权要求乙方在限定的时间内修改、完善项目总体服务方案，督促乙方按照采购工作及项目开展的实际要求严格开展工作。第六条甲方的权利义务四、双方权利义务第五条自合同签订之日起一年内。三、服务期限通过专题活动，打造展现广州文化旅游名片的窗口，提升阶段性的内容传播度与影响力。服务期内安排不少于3场专题活动。1.乙方应在甲方要求的时间内提交项目总体服务方案，并按照采购项目相关文件的要求及项目总体服务方案，科学、合理、有序推动各项工作妥善落实，并保证按时、按质、按量完成项目。第七条乙方的权利义务5.甲方应按照合同约定按时支付乙方费用。4.对乙方在开展本合同合作事务过程中，存在的违反相关法律法规或双方约定的事宜，甲方有权提出整改要求，并有权根据乙方整改情况采取下一步的应对措施或追究违法、违约责任。3.为确保项目顺利实施，甲方有义务在合理时间内对乙方提交审核的有关文件及音视频材料进行审核并解释反馈意见。2.甲方拥有针对本合同相关工作的检查权、监督权和审计权。7.在项目实施期间，乙方应按照甲方的要求出席各种有关会议，签署会议记录文件。6.乙方须自行承担拟投入本项目的设备、设施的使用、维修、保养费用；并根据甲方的实际情况提供符合甲方要求的工作人员，并负责所有服务人员的劳务费、差旅费、食宿费、交通费等（如涉及），上述所有费用包含在合同总价内。如发生事故或劳资纠纷，由乙方解决，甲方不承担任何责任；有违反国家的法律、法规的，均由乙方承担所有责任，与甲方无关。5.乙方须与甲方及相关部门密切协调和合作，制定计划和组织实施，对有关部门提出的修改意见要及时予以修改、调整，以保证按时高效完成工作，并接受有关部门的监督、检查。4.乙方须就本项目组建高效稳定的专业团队，包括但不限于编剧、导演、摄影摄像、剪辑师、美工、运营、广告投放分析师等。要求分工明确，责任到人，团队人员应有独到的策划意识，能够满足甲方的需求，具有设计、地面标准化拍摄、航空拍摄、编导策划、后期剪辑包装等专业能力。3.对甲方提供的涉及本项目的信息负有保密义务，未经甲方许可，不得提供给第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2.乙方应提供项目实施所必要的人力、物力及为妥善完成本项目所需要的一切资源，接受甲方针对本项目的监督检查、整改要求及其他合理化建议。本合同金额为人民币（大写）元整(¥元）。第八条服务金额（含税）五、服务金额及付款方式......9.乙方须对已完成的工作提供实景图片、视频等资料的整理编辑，以留作备案存档资料之用。8.乙方应本着诚实信用的原则付诸一切合理的谨慎和技能，以专业、及时和高效的方式提供服务范围中所规定的服务，并不得从事或允许他人从事任何将对或可能会对甲方的声誉或荣誉产生不利影响的行为。3.第三批合同款：服务期满，乙方向甲方提交最终运营分析总结报告以及等额有效发票，经甲方审核通过后，于5个工作日内申请支付部门向乙方支付合同总价的30%。2.第二批合同款：在合同生效满6个月后，乙方向甲方提交半年运营分析总结报告以及等额有效发票，经甲方审核通过后，于5个工作日内申请支付部门向乙方支付合同总价的40%。1.第一批合同款：合同生效后，甲方在收到等额有效发票后5个工作日内申请支付部门向乙方支付合同总价的30%，即人民币（大写）元整(¥元）合同款分三批支付。（一）合同款支付：第九条付款及结算方式3.甲方在支付上述每笔款项时，乙方应提交合法有效的发票及相关材料；如因乙方未及时提供符合甲方需求的发票和相关材料，甲方有权延迟付款且不承担任何责任。2.甲乙双方一致同意，因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府财政部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。1.本项目经费含乙方为组织、实施、完成本项目而产生的一切工作经费及税费，甲方不再额外付费。（三）其他：（二）付款方式：采用转账方式。4.甲方按合同支付款项前，乙方应向甲方提供与支付金额相符的合法有效的发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。七、违约责任第十一条乙方应在项目进程中采取一切必要措施保障其所提供的服务符合招标文件的要求及投标文件中的服务承诺。如果由于不可抗力等特殊原因不能保障服务事项的质量，乙方应书面通知甲方并提供相关证明材料。2.在收到乙方提交的运营分析总结报告后，甲方审核通过后即验收合格。验收标准为乙方是否按合同规定的服务内容和服务要求提供服务。未通过验收的，甲方有权要求乙方进行修改，直至达到甲方的满意。1.乙方应配合甲方并在其总体指导下开展工作，严格遵守各项工作规范，无条件接受甲方的日常监督和检查，每半年提交一份运营分析总结报告。第十条验收六、验收第十六条甲乙双方应遵守如下保密事项：八、保密第十五条乙方不得将本项目以任何形式分包或转包给第三方，如有违反，甲方有权终止与乙方签订的服务合同，并追究其违约责任，乙方须赔偿甲方的全部损失。第十四条甲方有权在项目实施过程中使用乙方享有合法权利的著作权、专利权等自主知识产权，对于涉及的他人所有的知识产权，乙方有义务获得许可，否则甲方有权解除合同并要求退还已支付的费用，甲方因此受到损害的，有权要求乙方予以赔偿。第十三条乙方违反本合同规定，或所提供服务内容及标准未达到本项目具体要求的，甲方有权延后支付相关款项，直至乙方修正相关违约事宜并妥善消除相关不利影响。若甲方以书面形式提出整改通知，乙方未按要求在规定时间内及时整改或经整改不能满足合同约定的服务质量标准及甲方需求的，甲方有权单方解除合同。乙方除需返还甲方已支付的费用外，还需赔偿甲方因此遭受的全部损失。损失包括但不限于直接损失和间接损失，诉讼费（仲裁费）、律师费、鉴定费、担保费、差旅费等费用。第十二条甲、乙双方应严格遵守国家有关政策法规及相关规定，依法、规范开展相关合作业务。对于一方或其关联机构的违法、违规、违约等行为，另一方不承担连带责任。因一方或其关联机构的相关违法、违规、违约行为而给对方造成损失的，违约方应赔偿守约方的相关损失，并采取一切可能途径消除对守约方带来的不利影响。（3）法律或具有管辖权的任何法院、监督机构或其他政府部门做出的具有约束力的判决、命令或要求；或在任何监管或政府程序中要求做出的信息披露；（2）一方独立开发或从有权披露该信息第三方获得或非因违反本合同为公众所知的信息；（1）一方为合同之目的向其他关联方或专业顾问进行的信息披露；3.保密义务不适用于以下各项：2．除本合同另有规定的情况外，未经披露方事先书面同意，接收方不可为其自身业务目的使用或向任何第三方透露披露方的任何保密信息。1.甲乙双方应遵守如下保密事项：任何一方应对与下述事项有关的任何信息（“保密信息”）予以保密：另一方因本合同的谈判、签署及履行向其提供的全部信息。第十九条若本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监管部门调解解决，协商或调解不成时向甲方住所地有管辖权的人民法院提起诉讼。十、争议及解决方法第十八条不可抗力事件发生后，甲乙双方应当积极寻求以合理的方式履行本合同，减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行和变更合同。变更本合同须双方商定一致，并签订补充协议确认变更事项；如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，甲乙双方均有权妥善沟通解除合同，且双方可根据情况协商部分或全部免于承担违约责任。第十七条不可抗力指发生战争、严重火灾、洪水、台风、地震、新冠疫情等或其他经双方认定的不可预见、不可避免、不可克服之事件。甲乙任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应当在不可抗力发生之日起3天内书面形式通知对方并提供相关证明材料。九、不可抗力本条约定在合同终止后继续有效。保密义务不因本合同无效、撤销、中止、终止、解除而失效。附件一：招标文件第二十三条下列招标、投标文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。本合同附件如下：第二十二条本合同如有未尽事宜或遇国家有关法律、法规和政策调整时，乙双方应就有关事宜及时协商并签订补充协议。第二十一条本合同一式份，具有同等效力，甲方执份，乙方执份。合同自双方法定代表人（负责人）或授权代表均签字并加盖公章之日起生效。第二十条乙方在履行本合同过程中，向甲方提交的一切服务成果资料，知识产权归属于甲方。乙方承诺，其为甲方提供的服务成果，不侵犯任何第三方的合法权益。因甲方使用乙方提交的服务成果造成侵权的，由乙方承担相应的法律责任。甲方因此遭受损失的，乙方应对甲方予以赔偿。十一、其他甲方（盖章）：乙方（盖章）：以下无正文。在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）均成为本合同的有效组成部分。附件四：项目总体服务方案附件三：中标通知书附件二：投标文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。第六章投标文件格式与要求签订日期：年月日签订日期：年月日或授权代表：或授权代表：法定代表人（负责人）法定代表人（负责人）采购计划编号：440101-2023-00559（正本/副本）投标文件封面（项目名称）投标文件封面投标文件目录年月日（投标人名称）所投采购包：第包采购项目编号：0809-2241GZG32303六、法定代表人证明书五、实质性响应一览表四、政策适用性说明三、分项报价表二、开标一览表一、投标函十二、残疾人福利性单位声明函十一、监狱企业十、中小企业声明函九、承诺函八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料七、法定代表人授权书十八、各类证明材料十七、履约进度计划表十六、商务条件响应表十五、技术和服务要求响应表十四、投标人业绩情况表十三、联合体共同投标协议书格式一：二十二、附件二十一、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十、需要采购人提供的附加条件十九、采购代理服务费支付承诺书(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权力。我方确认收到贵方提供的“2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作”项目的招标文件的全部内容。你方组织的“2023年度广州市文化广电旅游局官方抖音运营及短视频制作”项目的招标[采购项目编号为：0809-2241GZG32303]，我方愿参与投标。致：广东华伦招标有限公司投标函（五）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（四）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（三）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。我方已完全明白
投标 / 标书制作要点（原创）
本官方抖音运营及短视频制作涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
