安全生产防火道路维修 设施建设工程招标公告（阜新蒙古族自治县林业和草原局2023）
2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程竞争性磋商公告
公告信息
公告信息
公告标题:
2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程竞争性磋商公告
有效期:
2022-12-28 至 2023-01-04
撰写单位:
辽宁其光招标有限公司
撰写人:
韩娟
（2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程）竞争性磋商公告
项目概况
2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年01月10日 09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH22-210921-00190
项目名称：2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：4,607,416.10
最高限价（元）：4,607,416.1
采购需求：查看
2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金海棠山保护区设施建设、防火道路维修工程（详见工程量清单）
合同履行期限：从签订合同之日始至所有工程通过竣工验收合格止
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：3.1投标人应具备国家行政主管部门认定的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质,具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2项目经理应具备相对应专业二级(含二级） 以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核B类合格证书。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2022年12月28日 08时30分至2023年01月04日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年01月10日 09时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年01月10日 09时00分（北京时间）
地点：阜新市公共资源交易中心第五开标室，阜新市细河区龙城路7号（阜新市政务服务中心四楼）
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1、疫情期间采取线上报名的方式。将“领取采购文件准备材料”扫描后发送至我公司邮箱（邮箱标题写明项目名称、包号、供应商名称）并电话告知。领取采购文件准备材料：1.法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用）；2.法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为响应主体时不需提供）；3.授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。2、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-903-9632），供应商须自行办理好CA锁，CA办理成功的供应商需在网上进行投标报名，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。3、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-903-9632，代理机构不负责解答该部分问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）。4、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（如：U盘（按要求密封）、移动硬盘（按要求密封）、电子邮件）存储的可加密备份文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号）。5、开标时，供应商报价解密严格按照最新的电子招投标要求的程序执行，授权人代表需携带电脑（安装相关插件）及数字认证证书在开标现场进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：
阜新蒙古族自治县林业和草原局本级
地址：
阜新蒙古族自治县北环路6号
联系方式：
0418-6369700
2.采购代理机构信息
名称：
辽宁其光招标有限公司
地址：
辽宁省阜新市阜蒙县人民街87号，阿金火车站北200米
联系方式：
0418-8257777
邮箱地址：
fxqgzbyxgs@163.com
开户行：
中国建设银行股份有限公司阜新蒙古族自治县支行
账户名称：
辽宁其光招标有限公司
账号：
21050169782400000403
3.项目联系方式
项目联系人：
刘昆
电话：
0418-8257777
评分办法:综合评分法
关联计划
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程
品目
采购单位
阜新蒙古族自治县林业和草原局本级
行政区域
阜新蒙古族自治县
公告时间
2023年01月16日 21:32
获取采购文件时间
2022年12月28日至2023年01月04日每日上午:08:30 至 12:00下午:12:00 至 16:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
阜新市公共资源交易中心第五开标室，阜新市细河区龙城路7号（阜新市政务服务中心四楼）
响应文件开启时间
2023年01月10日 09:00
响应文件开启地点
线上获取
预算金额
￥460.741610万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
刘昆
项目联系电话
0418-8257777
采购单位
阜新蒙古族自治县林业和草原局本级
采购单位地址
阜新蒙古族自治县北环路6号
采购单位联系方式
0418-6369700
代理机构名称
辽宁其光招标有限公司
代理机构地址
辽宁省阜新市阜蒙县人民街87号，阿金火车站北200米
代理机构联系方式
0418-8257777
附件：
附件1
2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金磋商文件.doc2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金磋商文件.doc
采购单位：阜新蒙古族自治县林业和草原局项目编号：JH22-210921-00190项目名称：2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程采购文件工程类竞争性磋商辽宁省政府采购项目第三章采购需求52第二章响应文件内容及格式20第一章供应商须知4采购公告1目录编制单位：辽宁其光招标有限公司2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程（项目编号：JH22-210921-00190）的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取采购文件，并于2023年1月10日09点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程竞争性磋商公告第六章政府采购合同条款及格式61第五章评审办法54第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容53最高限价：4607416.1元预算金额：4607416.1元采购方式：竞争性磋商项目名称：2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程项目编号：JH22-210921-00190一、项目基本情况需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。4、质量目标：合格工程3、项目地点：采购人指定地点2、计划工期：180天（具体开竣工日期以甲乙双方签订合同为准）1、项目概况：2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程（工程量清单所含全部内容）。采购需求：3.1投标人应具备国家行政主管部门认定的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质,具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。地点：辽宁政府采购网时间：2022年12月28日至2023年1月4日，每天上午08：30-11：30，下午13：30-16：00（北京时间，法定节假日除外）四、获取采购文件参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。三、政府采购供应商入库须知3.2项目经理应具备相对应专业二级(含二级）以上注册建造师执业资格，并具备有效的安全生产考核B类合格证书。时间：2023年1月10日09点00分（北京时间）六、开启地点：通过辽宁政府采购网线上提交电子响应文件，电子备份文件提交至阜新市公共资源交易中心第五开标室，阜新市细河区龙城路7号（阜新市政务服务中心四楼）截止时间：2023年1月10日09点00分（北京时间）五、响应文件提交方式：在线下载1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。八、质疑与投诉自本公告发布之日起5个工作日。七、公告期限地点：通过辽宁政府采购网线上提交电子响应文件，电子备份文件提交至阜新市公共资源交易中心第五开标室，阜新市细河区龙城路7号（阜新市政务服务中心四楼）2、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，具体操作流程详见辽宁政府采购相关通知。系统操作问题请咨询技术支持电话（400-903-9632），供应商须自行办理好CA锁，CA办理成功的供应商需在网上进行投标报名，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。领取采购文件准备材料：1.法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用）；2.法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为响应主体时不需提供）；3.授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。1、疫情期间采取线上报名的方式。将“领取采购文件准备材料”扫描后发送至我公司邮箱（邮箱标题写明项目名称、包号、供应商名称）并电话告知。九、其他补充事宜质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。名称：阜新蒙古族自治县林业和草原局1.采购人信息十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。5、开标时，供应商报价解密严格按照最新的电子招投标要求的程序执行，授权人代表需携带电脑（安装相关插件）及数字认证证书在开标现场进行解密电子文件（解密时间为30分钟内），供应商如未在规定时间内解密成功，由供应商自行承担相应责任。4、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（如：U盘（按要求密封）、移动硬盘（按要求密封）、电子邮件）存储的可加密备份文件，并在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。（具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号）。3、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子投标（响应）文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-903-9632，代理机构不负责解答该部分问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自行负责。（具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采【2020】298号）。联系方式：0418-8257777地址：辽宁省阜新市阜蒙县人民街87号，阿金火车站北200米名称：辽宁其光招标有限公司2.采购代理机构信息联系方式：15104186618地址：阜新蒙古族自治县北关街6号项目联系人：刘昆、韩娟3.项目联系方式账号：21050169782400000403账户名称：辽宁其光招标有限公司开户行：中国建设银行股份有限公司阜新蒙古族自治县支行邮箱地址：fxqgzbyxgs@163.com一供应商须知表第一章供应商须知2022年12月27日辽宁其光招标有限公司电话：0418-8257777条款号项 目内 容1.1采购人名 称：阜新蒙古族自治县林业和草原局地 址：阜新蒙古族自治县北关街6号联系人：瞿先生电 话：151041866181.2采购代理机构名 称：辽宁其光招标有限公司地 址：辽宁省阜新市阜蒙县人民街87号，阿金火车站北200米联系人：刘昆、韩娟电 话：0418-82577771.3.4合格供应商还要满足的其它资格条件详见招标公告1.3.5是否为专门面向中小企业采购是■否1.4是否允许联合体参加政府采购活动是■否1.4.8联合体的其他资格要求不接受联合体2.2项目预算金额、最高限价项目预算金额：4607416.1元最高限价金额：4607416.1元4计量单位■中华人民共和国法定计量单位其他：6.1现场考察、磋商前答疑会■不组织组织，时 间： 地 点： 联系人： 电 话： 组织，采购文件提供期限截止后以书面形式通知。12.1响应报价货币要求■所有响应文件中均按 人民币 货币进行报价。其它： 13.1磋商保证金1、磋商保证金金额：80000.00元2、磋商保证金到账时间：递交响应文件截止时间前 3、磋商保证金缴纳方式：■保函 □支票 ■电汇 □其他 保证金收款人银行信息： 开 户 名：辽宁其光招标有限公司 开 户 行：中国建设银行股份有限公司阜新蒙古族自治县支行账 号：21050169782400000403 4、保证金退还方式：电子汇款或转账采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，期间需投标人电话核实本单位账户信息，信息无误后退还。5、保证金退还咨询电话：0418--82577776、其它：请投标人在投标保证金汇款凭证中附言栏内标注项目简称及标包号。投标保证金不符合要求造成的后果，由投标人自行承担。由此给采购人造成的损失由投标人负责赔偿。（注：财政部门鼓励采用保函的方式递交磋商保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）15.1响应有效期 90 日历日18.1递交响应文件截止时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。20.1磋商会议时间、地点：详见采购公告，以采购公告规定时间、地点为准。21.2磋商小组组成磋商小组由采购人代表 1 人，评审专家 2人组成，共 3人。（注：1.采购人自愿参与组成磋商小组，由采购人在磋商会议开始前自行确定；2.根据项目需要，磋商小组人数为3人以上单数，且经济、技术类专家不少于磋商小组总人数的2/3）。28.2评审办法综合评分法30.2推荐成交候选供应商的数量 3 位成交候选人32确定成交供应商的方式成交供应商数量： 1位■采购人委托磋商小组直接确定成交供应商采购人确定成交供应商36.1履约保证金■本项目不收取履约保证金本项目收取履约保证金履约保证金金额： 履约保证金递交时间： 履约保证金递交方式：□保函 □支票 □电汇账户信息： 开 户 名： 开 户 行： 账 号： 履约保证金退还时间及规定： （注：财政部门鼓励采用保函的方式递交履约保证金，具体办理流程参阅辽宁政府采购网）37采购代理服务费本项目不收取采购代理服务费■本项目收取采购代理服务费本项目采购代理服务费 成交供应商 向采购代理机构予以支付。支付标准：收费标准，具体如下：项目类型100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元0.5-1亿元1-5亿元货物类1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.05%服务类1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%工程类1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%1）参照计价格[2002]1980号国家计委《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法》的通知制定。不包括工程预算、工程量清单、最高投标限价、招标控制价、投标合理低价的编制和中标价格修正等与造价咨询服务有关的费用。2）付费方：按发改办价格[2003]857号国家发展和改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》的规定，在代理合同中具体约定。3）收费方法：按差额累进法计费，单次开评标项目收费不足5000元的按5000元收取；支付形式：电汇支付时间：中标人在收到中标通知书前向代理机构支付采购代理服务费，逾期不交的，招标代理公司有权在中标人提交的投标保证金中予以扣留。项目类型100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元0.5-1亿元1-5亿元货物类1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.05%服务类1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%工程类1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%项目类型100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元0.5-1亿元1-5亿元货物类1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.05%服务类1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%工程类1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%40.3质疑一、供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构提出质疑。登录辽宁政府采购网电子化质疑投诉系统，按照《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》辽财采规〔2021〕8号文件要求及格式，就采购文件、采购过程、中标或者成交结果等，向采购人、采购代理机构提出质疑。1、接收质疑函的方式：接收加盖单位公章并由法定代表人签字的书面质疑函及辽宁政府采购网电子化质疑投诉系统接收质疑，质疑供应商可在系统中查看质疑函的发送状态，采购人、代理机构超过1个工作日未接收的，质疑供应商应当以电话形式主动告知。联系单位：辽宁其光招标有限公司联 系 人：刘昆、韩娟联系电话：0418-8257777通讯地址：辽宁省阜新市阜蒙县人民街87号，阿金火车站北200米2、质疑函的内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式及《辽宁省政府采购电子化质疑投诉管理办法》辽财采规〔2021〕8号文件要求及格式。二、供应商应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出质疑，否则针对再次提出质疑将不予接收。（采购程序环节分为：采购公告、采购文件、采购过程、成交结果）其它备份文件要求1.备份文件 2 份（可加密的U盘或移动硬盘或电子邮件）2.密封要求：供应商应将备份文件用不透明包装密封，在包装封皮上均应“标明备份文件字样，注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称，加盖供应商单位公章”如果供应商未按上述要求密封，其备份文件将被拒绝接收。3.递交时间：递交投标（响应）文件截止时间前4.其他要求：在投标（响应）文件中承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。注：供应商如未按要求提供备份文件，由供应商自行承担相应责任。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。5.启用备份文件应由采购人、采购代理机构和相关供应商共同签字确认，供应商未到场的，通过视频方式进行确认。系统恢复后采购人或采购代理机构应及时将备份文件上传至电子评审系统，并将存储备份文件的介质与采购档案一并存档。供应商上传的投标（响应）文件正常解密的且采购活动正常进行的，备份文件自动失效。采购人、采购代理机构应在中标、成交通知书发出前将未使用的密封备份文件退还供应商，并做好记录存档。其它磋商报价1、本项目为多轮磋商，通过审查的供应商顺序，竞争性磋商小组与单一供应商展开磋商，进行贰次报价。注意事项1.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网CA认证平台下载签章工具或向CA认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。2.供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（1）因供应商原因造成投标文件未解密或在30分钟之内无法解密的；（2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。3.采购活动中出现以下情况，导致电子评审系统无法正常运行，或者无法保证电子评审的公平、公正和安全时，采购人、采购代理机构应按以下规定处理：（1）电子评审系统发生故障导致无法登录访问；（2）电子评审系统数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子评审系统出现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子评审的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，采购人或采购代理机构应及时向辽宁政府采购网平台运维服务机构申请技术鉴定，同时提供用户账号、项目名称及编号、具体情形等相关信息，并保持通讯畅通。平台运维服务机构将在30分钟内对问题进行鉴定，将鉴定结果反馈采购人或采购代理机构，并记录存档。采购人、采购代理机构应将有关情况请示本级财政部门后，分类进行处理。其中：（1）接收投标、响应文件截止时间前出现上述情形影响供应商上传投标（响应）文件但不影响采购活动公平公正的，可使用其备份文件进行评审。（2）接收投标、响应文件截止时间后出现上述情形但短时间可以消除的，应当延长评审时间，短时间内无法消除的，可启用备份文件进行评审。（3）出现影响或可能影响采购活动公平公正的，应当重新开展采购活动。因未进行技术鉴定或未报本级财政部门造成质疑投诉的，由采购人、采购代理机构自行承担相应责任。4. 具体规定详见《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》（辽财采函〔2021〕）363号。重要提示1、本项目允许供应商采取非现场方式递交备份文件，比如邮寄等非现场方式，也可现场递交备份文件，非现场递交备份文件地址：辽宁省阜新市阜蒙县人民街87号，（阿金火车站北200米），请供应商掌握好送达时间，须于递交投标文件截止时间前送达到，邮寄以签收时间为准，超过截止时间将被拒绝接收。非现场参加开标的供应商，代理机构邀请授权代表在线观看开标会议网络直播，会议ID在开标会议开始前为供应商授权代表提供。2.非现场参加开标的供应商需提前1个工作日主动联系代理机构获取会议号及密码并下载“腾讯会议”APP（升级到最新版本），需要提前10-15分钟加入会议，加入会议后需要修改名称为“供应商全称+授权人姓名”。（注：本次会议属于现场直播，供应商未在规定时间内进入会议或错过直播会议的，供应商需自行承担相应责任）；3、采用非现场参加开标的投标人还需要提供一份“声明函”（声明函内容包括（包括但不限于）：投标人同意在疫情防控期间不参加现场开标会议，并且认可评标结果”等内容）跟备份文件一并寄出。注：声明函格式自拟；4、因疫情防控需要，现场参与开标会议的投标人最多派1名代表参加开标会议，并带好身份证件。为加强个人防护工作，请到场相关人员自行戴好口罩，做好手部卫生消毒等相关工作，配合现场工作人员登记问询制度；5、因疫情防控需要，防疫政策请咨询阜新市疫情防控指挥部及当地其他相关部门的通知及要求，非阜新地区投标人前来投标需提前3日向开标地所在辖区报备！6、建议每位投标人点对点参加开标会议，建议使用私人或公司车辆到指定地点参与开标会议。疫情防控期间本着对自己负责、对他人负责的态度，请各位投标人予以支持和理解，谢谢各位投标人的配合。★1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应货物须满足以下条件：1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项目的采购代理机构见供应商须知表1.2条。1.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人见供应商须知表1.1条。1.采购人、采购代理机构及供应商二总则注：表格中“■”项为被选中项。★1.4如供应商须知表1.4条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：1.3.5若供应商须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业且所响应产品为非中小企业产品，其响应文件将被认定为无效响应。1.3.4符合供应商须知表1.3.4条中规定的其他要求。1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例。1.4.4联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为无效响应。★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关响应将被认定为无效响应。1.4.8对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表1.4.8条。（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效响应。3.语言文字★2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.2条。2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。2.资金来源★1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。★6.现场考察、磋商前答疑会不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。★5.磋商费用除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。★4.计量单位除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。三采购文件本项目的采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。7.适用法律6.3现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。6.2由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。6.1供应商须知表6.1条规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。第三章采购需求第二章响应文件内容及格式第一章供应商须知采购公告8.1采购文件共六章，内容如下:8.采购文件构成9.1采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足5日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。9.采购文件的澄清与修改★8.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。第六章政府采购合同条款及格式第五章评审办法第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容10.3无论采购文件第三章货物需求中是否要求，供应商所响应货物均应符合国家强制性标准。★10.2供应商应当对所响应分包采购文件中“货物需求”所列的所有货物内容进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。10.响应范围四响应文件的编制9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。12.2报价应为响应货物（包括备品备件、专用工具等）的出厂价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的交货价）、购买货物和伴随服务需缴纳的所有税费、运输费、保险费、装卸费、安装及调试费、检验费、技术服务费和培训费等完成所需的一切费用。12.1所有响应均按供应商须知表12.1条中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有货物主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。★12.响应报价11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。★11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第二章响应文件内容及格式。11.响应文件构成13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。★13.磋商保证金12.6除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。12.5每种货物只能有一个响应报价。采购人不接受具有附加条件的报价。12.4供应商提交的最后报价,在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。12.3供应商应按采购文件要求在相关表格中标明响应货物及伴随服务的单价和总价，并由法定代表人（非法人组织的负责人）或其委托代理人签署。（4）成交后不按本须知第37条的规定提交履约保证金的;（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第36条的规定与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；13.3供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还:13.2磋商保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保证金。13.5.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。13.5.1成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。13.5磋商保证金的退还13.4联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。（5）成交后不按本须知第38条的规定缴纳采购代理服务费的;14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：14.1供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。13.5.4政府采购担保函不予退回。13.5.3供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自采购人或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。★16.2每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.1供应商应按供应商须知表16.1款中的规定，准备和递交响应文件正本、副本和电子文档。16.响应文件的签署及规定15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。15.1响应应在供应商须知表15.1条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。★15.响应有效期（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称。17.2所有包装封皮上均应：17.1供应商应将响应文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。★17.响应文件的密封和标记五响应文件的递交★16.3响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。★19.响应文件的接收、修改与撤回18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。18.1供应商应在供应商须知表18.1条中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知表18.1条中规定的地点。★18.递交响应文件截止17.3如果供应商未按上述要求密封，其响应文件将被拒绝接收。（2）在封口处加盖供应商单位公章。★20.磋商会议六磋商及评审19.4采购人和采购代理机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。19.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改；19.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达磋商地点，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。21.1按照《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。★21.组建磋商小组20.3供应商代表对磋商会议过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。20.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。供应商不足3家的，不得继续磋商。20.1采购人和采购代理机构将按供应商须知表20.1条中规定的时间和地点组织磋商会议并邀请所有供应商代表参加。22.3.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。22.3采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。22.2采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中通过资格审查的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。22.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审，但本须知22.2条规定的情形除外。★22.资格审查21.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。达到公开招标数额的项目，磋商小组应该由5人以上单数组成。本项目磋商小组组成详见供应商须知表21.2条。23.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。★23.符合性审查供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。22.3.2查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；24.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：24.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。24.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。24.1在磋商期间，磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。24.响应文件的澄清★25.磋商24.3磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。提交证明材料的合理时间按第五章评审办法规定执行。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.1磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于3家，本须知第26.2条规定的情形除外。★26.最后报价25.4供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。25.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。25.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。25.1磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。27.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。★27.响应无效26.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。26.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。26.2采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，提交最后报价的供应商可以为2家。（2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；（1）未按采购文件的规定提交磋商保证金的；27.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。（8）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。（7）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的。（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；28.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》等相关材料或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其最后报价扣除6-10%后参与评审。具体详见第五章评审办法。最低评标价法，是指质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求，且最后报价最低的为成交供应商的评审办法。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照供应商须知表29.2条规定的综合评分法进行评审，详细评审标准见采购文件第五章评审方法。28.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件第五章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。28.比较与评价（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。★29.终止本次磋商28.5依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于非专门面向贫困地区采购农副产品的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件提交了《贫困地区农副产品声明函》的供应商，对其最后报价扣除后参与评审。对具体办法详见第五章评审办法。28.4根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购，具体优先采购办法详见第五章评审办法。28.3依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法见第五章评审办法。30.2磋商小组将按供应商须知表30.2条中规定的数量推荐成交候选供应商。30.1除第33条规定外，磋商结束后，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排序。具体处理办法详见第五章评审方法。30.成交候选供应商的确定原则及标准（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除本须知26.2条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；32.确定成交供应商七确定成交31.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。31.1评审将在严格保密的情况下进行。★31.保密原则30.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。34.2成交通知书是合同的组成部分。34.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在辽宁政府采购网及其地方分网媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。34.成交通知书因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。★33.采购任务取消采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商确定方式详见供应商须知表32条。★36.履约保证金35.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。35.3采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。35.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。35.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。★35.签订合同38.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。38.廉洁自律规定成交供应商须按照供应商须知表37条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。★37.采购代理服务费36.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。36.1成交供应商应按照供应商须知表36.1条规定向采购人缴纳履约保证金。40.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。40.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。40.质疑与接收供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。39.人员回避38.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。一、响应文件、备份文件的外封面、封口、封皮及目录第二章响应文件内容及格式本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。41.履约验收40.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知表40.3条。超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。序号内容格式1备份文件的外封面及封口12响应文件的封皮23响应文件的目录3四、其他材料（如有，请提供；如未提供，响应文件不作无效处理）三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）序号资格证明材料格式1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件复印件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅在自然人作为响应主体时适用）2组织机构代码证复印件（三证合一的不需提供）3税务登记证复印件（三证合一的不需提供）4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书（自然人参加磋商的无需提供）45法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权委托人参加磋商的须提供）56具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函67磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据复印件（注：依法免税的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）8磋商会议时间前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据复印件（注：依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料，包括相关法规要求原文及加盖公章的情况说明）9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函710参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明811其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表1.3.4要求描述）12信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）序号符合性证明材料格式1响应函92报价一览表103工程量清单报价表114技术规格偏离表125商务条款偏离表136施工组织设计（如有，格式自拟）147供应商情况一览表158供应商关联单位说明169递交磋商保证金证明材料复印件序号其他材料格式1《品目清单》、国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》（非政府强制采购的节能产品可以提供） 、《环境标志产品认证证书》2监狱企业证明文件3中小企业声明函174残疾人福利性单位声明函（如适用）185供应商参与现场踏勘确认函回执（如适用，根据“供应商须知6.1现场考察、磋商前答疑会”具体要求）196列入《辽宁省创新产品和服务目录》内的产品、服务的证明材料（如适用） （此项要求可视实际情况设置在符合性证明材料或其他材料中）7退还磋商保证金账户信息表20序号其他材料格式5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。3、响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人参与政府采购活动的，无需加盖单位公章，需要签字）。2、供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。1、供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要求提供。重要提示：封面格式：备份文件外封面、封口格式格式17、供应商在“响应文件提交截止时间”前，要核对辽宁省政府采购网供应商入库状态，确保在磋商会议前“入库成功”。6、“其他材料”为供应商就采购文件要求的以及供应商认为需要提供的相应材料。备份文件所响应包号：第 包项目名称：项目编号：供应商名称（加盖单位公章）：响应文件的封皮正本/副本正本/副本格式2封口格式：——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）——格式3供应商名称：项目编号：项目名称：所响应包号：第包响应文件三、其它材料……二、符合性证明材料……一、资格证明材料目录重要提示：目录顺序按照“第二章响应文件内容及格式”进行排序。日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人：(签字或盖章)供应商名称（加盖单位公章）：我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。……供应商名称（加盖单位公章）：特此证明。姓名：，性别：，出生日期：，现任职务：，系（供应商名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书格式4（※法定代表人（或非法人组织负责人）身份证正、反面复印件※）住所地：法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：身份证号码：单位名称：法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书格式5日期：本授权书于年月日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。现委托就（项目编号、项目名称、包号）政府采购活动，以我单位名义处理一切与之有关的事务。住址：电话：工作单位：授权委托人姓名：身份证号码：（※授权委托人身份证正、反面复印件※）日期：传真：电话：详细通讯地址：邮政编码：授权委托人：（签字或盖章）法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：委托人（加盖单位公章）：日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函格式6日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：（格式自拟）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函格式7特此声明。如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。在本项目提交响应文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（采购人或采购代理机构名称）：参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式8（采购人或采购代理机构）：响应函格式9日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：（4）在规定的磋商时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定。（3）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话）。（2）本响应有效期为自递交响应文件截止之日起90日历日。（1）本项目响应总价详见报价一览表。据此，签字代表宣布同意如下：根据贵方(项目名称)项目的采购公告(项目编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份，并以形式出具的金额为人民币元的磋商保证金。与本项目有关的一切往来通讯请寄（9）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。（7）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应。（6）在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于成交供应商支付采购代理服务费情形）。（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。供应商银行帐号：供应商开户银行（全称）：供应商名称（加盖单位公章）：法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：电话：电子邮件：地址：传真：项目名称响应总价工期质量目标项目经理备注小写：大写：最终报价现场填报项目名称响应总价工期质量目标项目经理备注小写：大写：最终报价现场填报包号：报价单位报价一览表格式10日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：4、参加本项目的项目经理，不能同时承揽其他项目（无其他在建工程）。3、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2、供应商应按磋商小组要求，在规定时间内提交最后报价（现场填报）。注：1、此表中，响应总价应和分项报价表的总价相一致。法定代表人:(签字盖章)供应商:(单位签字盖章)工程量清单报价表格式11日期：采购人:11.1工程总价格式11-1(注：格式11所有给定格式供参考,也可根据造价软件生成自拟格式)编制时间:(大写):工程总价(小写):项目名称:第页共页11.2单位工程造价费用汇总表格式11-2编制时间:法定代表人:(签字盖章)供应商:(单位签字盖章)编号项目名称金额(元)12345分部分项工程量清单计价合计措施项目清单计价合计其它项目清单计价合计规费税金合 计11.4分部分项工程量清单综合单价分析表格式11-4第页共页11.3分部分项工程量清单计价表格式11-3序号项目编码项目名称计量单位工程数量金额(元)序号项目编码项目名称计量单位工程数量综合单价合价本页小计合 计序号项目编码项 目 名 称 工程内容综合单价组成综合单价序号项目编码项 目 名 称 工程内容人工费材料费机械费管理费利润综合单价 11.6材料价格表格式11-6第页共页11.5单位工程规费计价表格式11-5序号项目名称金额(元)合 计第页共页11.7措施项目清单计价表格式11-7第页共页序号材料编码材料名称规格、型号等特殊要求单位单价（元） 序号项目名称金额(元)合 计2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。填表说明：技术规格偏离表格式12包号/序号：产品名称：数量：采购文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。响应文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料按采购需求填写其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列商务条款偏离表格式13日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。填表说明：包号：序号采购文件的商务条款（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则响应文件无效。）响应文件响应内容偏离程度偏离说明1计划工期：180天（具体开竣工日期以甲乙双方签订合同为准）2项目地点：按采购人指定地点3付款方式及条件: 签订合同时约定4质量目标：合格工程5验收标准：按照合同签订及国家相关标准验收程序：按采购人要求组织验收报告：按采购人要求出具组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。6热线支持：7*12小时现场支持：（2）小时内响应；（ 12 ）小时内到达保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：（1）年；备品备件供应及优惠价格要求：质保期内免费提供，质保期外按成本收取费用。7项目质量保证期：工程竣工验收合格之日起一年。执行建设工程质量管理条例及法律法律的相关规定。其它采购单位未提供需求而供应商认为需说明及补充的内容在此填列14.1施工组织设计书施工组织设计（格式自拟）格式14日期:法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):供应商名称(加盖单位公章):14.3项目管理班子配备情况（如有）14.2.4施工总平面布置图及临时用地表（如有）14.2.3计划开、竣工日期和施工进度网络图（如有）14.2.2劳动力计划表（如有）14.2.1拟投入的主要机械设备表（如有）14.2相关附表（拟投入的主要机械设备表、劳动力计划表、计划开竣工日期和施工进度网络图）14.2.1拟投入的主要机械设备表14.3.4项目管理班子配备情况辅助说明资料（如有）14.3.3项目技术负责人简历表（如有）14.3.2项目经理简历表（如有）14.3.1项目管理班子配备情况表（如有）序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力备注供应商应提交的施工网络图或施工进度表，说明按磋商文件要求的工期进行施工的各个关键日期。成交人还要提交详细的施工进度计划。14.2.3计划开、竣工日期和进度网络图注：本计划表是以每班八小时工作制为基础的。单位：人14.2.2劳动力计划表工种级别按工程施工阶段投入劳动力情况工种级别14.3.2项目经理简历表14.3.1项目管理班子配备情况表施工进度计划应与组织设计或施工方案相适应。施工进度表可采用关键线路网络图(或横道图)表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。职务姓名职称上 岗 资 格 证 明已承担在建工程情况职务姓名职称证书名称级别证号专业 原服务单位项目数项目名称姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理年限项目经理资格证书编号曾获得过的奖励证书（省级及以上）：在建和已完成工程项目情况采购人项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量格式15注：辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及供应商认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由供应商自选设计。14.3.4项目管理班子配备情况辅助说明资料14.3.3项目技术负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事技术负责人年限在建和已完成工程项目情况采购人项目名称建设规模开、竣工日期在建或已完工程质量项目管理班子配备情况辅助说明资料另附(与本磋商文件一起装订)格式16日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：供应商名称（加盖单位公章）：供应商情况一览表1企业名称2注册地址3经营地址4电话联系人5传真电子信箱6注册地注册年份 7公司资质等级8企业总人数8其中具有高级职称技术、经济人员8其中具有中级职称工程资质技术、经济人员8其中具有初级职称技术、经济人员8其中行政管理人员8其中后勤人员9企业技术设备情况9设备名称规格单位数量99999供应商名称（加盖单位公章）：注：若无此情形，写“无”即可（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。（1）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：供应商关联单位的说明1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业〉；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（202046号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动,工程的施工单位全部为符合要求的中小企业(或者:服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）格式17日期：法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；序号品名数量规格型号生产厂家备注123……响应文件中所提供的以上产品为我公司生产的产品，如有虚假，我公司承担由此产生的一切后果。序号品名数量规格型号生产厂家备注123……响应文件中所提供的以上产品为我公司生产的产品，如有虚假，我公司承担由此产生的一切后果。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式18日期：供应商名称（加盖单位公章）：4、如为本项目提供的伴随产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产单位按此格式出具此声明。3、如为本项目提供本单位伴随产品的，请填写此表格。2、仅为本项目提供服务，未提供服务所伴随产品的，此表格可不填写。注：1、供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。供应商参与现场踏勘确认函回执………………………（请供应商在此加盖骑缝公章）………………………供应商参与现场踏勘确认函格式19项目名称第一联项目编号第一联供应商名称加盖公章采购人留存供应商联系人加盖公章办公电话加盖公章传真电话加盖公章移动电话加盖公章项目名称第二联项目编号第二联供应商名称供应商留存采购人名称供应商留存采购人现场踏勘负责人签字供应商留存现场踏勘时间年 月 日 时 分供应商留存招标项目编号：招标项目名称：退还投标保证金账户信息表格式20本确认函用做供应商已进行现场踏勘的有效证明。其中第一联留存于采购人，第二联留存于供应商,供应商需将“供应商参与现场踏勘确认函回执”装订在响应文件中，以证明已按采购文件规定的时间进行现场踏勘。使用说明：开标日期：保证金电汇日期：所在省市：账号：开户行：投标人名称：第三章采购需求日期：投标单位名称（加盖单位公章）：联系方式：财务联系人：包 号投标保证金金额（元）6、采购范围：工程量清单要求的全部内容。5、质量目标：合格工程。4、付款方式及条件:签订合同时约定3、项目地点：按采购人指定地点2、工期：180天(以签订合同为准)1、工程概况：2020-2022年中央重点生态功能区转移支付资金安全生产防火道路维修、海棠山保护区设施建设工程（详见工程量清单）；1、技术要求磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容（不得变动采购文件中的其他内容）：第四章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容附件：工程量清单7、保修期：工程竣工验收合格之日起一年。 注：采购人不同意采购文件在磋商过程中有任何变动的，直接写无，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。……3、合同草案条款……采购要求……（一）评审原则二、评审原则及程序本项目采用综合评分法进行评审。一、评审方法本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“六磋商及评审”、“七确定成交”及本章的规定评审。第五章评审办法2.1详见供应商须知23条。符合性审查表详见本章附件2。符合性审查详见供应商须知22条。资格审查表详见本章附件1。1、资格审查（二）评审程序磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。5.1磋商小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。5、比较及评价详见供应商须知26条。4、最后报价详见供应商须知25条。3、磋商供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审查评价。供应商如有下列情况的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理：供应商的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。供应商的书面说明材料包含服务本身成本、人工费用、运输、税收等，以及最后报价不会影响服务质量或诚信履约能力的说明等。0.5小时）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应作为无效响应处理。5.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后5.2在磋商期间，对响应文件的澄清按供应商须知24条内容执行。对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《中小企业声明函》、《制造商企业（单位）类型声明函》（供应商所响应产品为其它企业生产时须提供此声明函，仅作为价格扣除条件）或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。最后报价扣除比例如下：6.1对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定6、需落实的政府采购政策性规定：（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。（2）书面说明不能证明其报价合理性的；（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；6.2对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体参加政府采购活动协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体参加政府采购活动协议合同总金额30%以上的，最后报价扣除3%。联合体参加政府采购活动小型和微型企业相应工程项目最后报价的5%（1）非联合体参加政府采购活动评审时，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）（1）节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。6.3对于节能产品、环境标志产品的相关规定（3）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）响应文件中必须提供《残疾人福利性单位声明函》（详见第二章响应文件内容及格式），否则不予享受该政策性优惠，并对声明的真实性负责，如《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（1）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对残疾人福利性单位的产品的最后报价给予5%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。详见第一章供应商须知第30条，具体处理办法如下：★8、推荐成标候选供应商的原则详见供应商须知27条。7、响应无效（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购人提交书面评审报告。三、确定成交供应商其他情况，由磋商小组投票处理。按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；按前款不能区分的，按最后报价由低至高顺序排序；得分相同的，按扣除后的最后报价由低到高顺序排序；2、审查结论填写“通过”或“不通过”填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”资格审查表附件1采购人按照评审报告确定的成交候选供应商名单按顺序确定成交供应商，或由采购人委托磋商小组按照第一章供应商须知表32条中规定的方式确定成交供应商。序号审查项目审查标准供应商名称序号审查项目审查标准1营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明1.按要求提供2.合法有效2组织机构代码证1.按要求提供2.合法有效3税务登记证1.按要求提供2.合法有效4法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书1.按给定格式填写2.按规定签章5法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（如适用）1.按给定格式填写2.按规定签章6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函1.信息完整2.按规定签章7磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效8磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据1.按要求提供2.合法有效9具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函1.信息完整2.按规定签章10参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明1.按给定格式填写2.按规定签章11其它资格证明文件（如适用，按供应商须知表1.3.4要求描述）1.按要求提供2.合法有效12信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）无供应商须知22.3.1所述的不良记录结论填表说明：1、每项内容审查合格，在表中填写“√”；不合格填写“×”符合性审查表附件2日期审查人签字：序号审查项目审查标准供应商名称序号审查项目审查标准1响应函1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章2报价一览表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章3工程量清单报价表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章4技术规格偏离表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章5商务条款偏离表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章6施工组织设计（如有，格式自拟）1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章7供应商情况一览表1.按给定格式填写2.响应采购文件实质性要求3.按规定签章8供应商关联单位说明无供应商须知1.5所述情形9递交投标保证金证明1、按要求提供2、合法有效结论评分细则附件3日期：审查人签字：2、审查结论填写“通过”或“不通过”项目分项名称评分标准满分投标报价（30 分）投标报价（1）经评标委员会一致认定满足招标文件要求（有效投标报价）且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100（2）因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（3）保留小数点后两位，四舍五入。30技术部分（64分）施工方案与技术措施详细具体、科学合理、组织严谨、针对性强、能很好的满足质量目标要求，施工方案与技术措施详细、科学、具体得6-8分；合理、较可行得3-5分;不全面、不具体得1-2分；无此项得0分。8技术部分（64分）质量管理体系与措施保证体系完整、目标体系明确、措施有力、项目部人员配备情况详细、科学、具体得6-8分;合理、较可行得3-5分; 不全面、不具体得1-2分;无此项得0分。8技术部分（64分）安全管理体系与措施安全管理体系完善，安全文明施工（包括安全措施、现场地平面布置、施工现场环保、消防、降噪音、不可预见及突发事件的应急措施等，措施得当、合理、可靠得6-8分;合理、较可行得3-5分;不全面、不具体得1-2分;无此项得0分。8技术部分（64分）环境保护管理体系与措施环境保护管理体系健全，措施科学、可靠，切实起到保护施工现场及周边生态环境作用，详细、科学、具体得6-8分;合理、较可行得3-5分;不全面、不具体得1-2分;无此项得0分。8技术部分（64分）工程进度计划与措施符合本项目工程的特点，总进度计划科学合理、详细具体、措施有力、能很好满足投标工期要求得6-8分;合理、较可行得3-5分;不全面、不具体得1-2分;无此项得0分。8技术部分（64分）资源配备计划人力资源和设备资源等资源配备计划详细、科学、具体得5-7分;合理、较可行得3-4分;不全面、不具体得1-2分;无此项得0分。7技术部分（64分）施工现场平面布置符合本工程施工场地的特殊性，现场布置与管理措施科学、合理得5-6分;合理、较可行得3-4分;不全面、不具体得1-2分;无此项得0分。6技术部分（64分）重点部位的施工组织措施、施工技术解决的具体方案重点部位的施工组织措施、施工技术解决的具体方案详细、科学、具体得5-6分；合理、较可行得3-4分；不全面、不具体得1-2分；无此项得0分。6技术部分（64分）材料供应、来源、投入计划及保证措施材料供应、来源、投入计划及保证措施详细、科学、具体得5-6分，合理、较可行得3-4分；不全面、不具体得1-2分；无此项得0分。6商务部分（6分）项目管理人员建造师、技术负责人、施工员、质检员、安全员。以上人员须为投标人自有人员，每满足1人得1分，本项最多得3分。（提供人员证书及缴纳社保证明或劳动合同复印件放入投标文件中）3商务部分（6分）企业业绩企业2020年1月1日至今已完成的类似业绩，提供1份合同得1分，最多得2分。（须提供中标通知书或合同复印件放到投标文件中）。2合计-100（一）通用条款施工合同条款第六章政府采购合同条款及格式2、评标结束后，招标人有权向有关主管部门核实以上证明材料的真实性，经查实存在弄虚作假的取消其入选资格，并向政府相关部门通报。1、凡有变更事项，须提供相关行政主管部门出具的证明；注：第2条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律：上述文件应互为补充和解释。如有不明确或矛盾之处,以上面所列顺序在前的为准。合同协议书，专用条款，通用条款，双方协商同意的变更协议，成交通知书，磋商文件，磋商文件及补遗，标准与规范和有关技术资料，图纸，其它有关文件。第1条合同文件及解释顺序：（二）专用条款参见《建设工程施工合同》示范文本(GF-2017-0201)发包人向承包人提供图纸的份数：份由承包人列明第3条承包方驻工地代表：2.3适用标准和规范:国家、地方有关标准和规范，如上述标准和规范对统一问题要求不一致时，由发包人负责解释以哪一种标准和规范为准。2.2适用法律法规：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程施工合同管理办法》等有关法律法规。2.1合同语言：汉语4.5水准点与坐标控制点位置提供和交验要求：开工前4.4办理证件、批件的名称和完成时间：开工前4.3工程地质和地下管网线路资料的提供时间：开工前4.2水、电、电讯等施工管线进入施工场地的时间、地点和供应要求：施工现场水源、电源由发包人供给，场内临时线路及水费、电费由承包人负责。4.1施工场地具备开工条件和完成时间要求：开工前第4条发包方工作：5.4向发包人代表提供办公和生活设施的要求：5.3施工防护工作的要求：按相关规定进行防护5.2提供计划、报表的名称、时间、份数：周报，报告期后1天，1份；其他报表。5.1施工图和配套设计名称、完成时间和要求：开工前第5条承包方工作：4.6会审图纸和设计交底的时间：开工前第6条进度计划：5.9施工现场要求:按相关规定执行5.8施工场地整洁卫生的要求：无污染施工5.7施工场地周围建筑物和地下管线的保护要求：按相关规定执行5.6成品保护的要求：按相关规定执行5.5对施工现场交通和噪音的要求：按相关规定执行非发包人及不可抗力原因，承包人暂停施工，每暂停一天，付给发包人成交价万分之一的违约金，工期不顺延。第8条暂停施工：非发包人及不可抗力原因，承包人不能按规定日期开工，每延误一天，付给发包人成交价万分之一的违约金，工期不顺延。第7条延期开工：6.2发包人代表批准的时间：开工前6.1承包人提供施工组织设计（或施工方案）和进度计划的时间：开工前3天中间验收部位和时间：按国家相关规范执行。第11条隐蔽工程、中间验收：工程质量应达到国家或专业的质量检验评定标准。第10条工程质量等级：非发包人及不可抗力原因，承包人不能按规定日期竣工，每逾期一天，付给发包人成交价万分之十的违约金。第9条工期延误：第16条本项目承包方式为包工包料，承包人需严格按设备材料清单上所报的品牌、规格进行采购。承包人提交工程量报告的时间和要求：第15条工程量的核实确认：第14条合同价款及调整：在整个合同执行期间，价格、费用均不作任何调整。第13条验收和重新检验：按相关规定执行。第12条试车：按相关规定执行。19.2承包人提交竣工图的时间和份数：竣工后10日内，份数根据需要提供。19.1承包人提交竣工资料和验收报告的时间：竣工后7日内。第19条竣工验收：第18条确定变更价款：根据工程实际需要，由承包方提出变更，报请发包方批准后，由承包方出设计变更图纸，经发包方签字确认。第17条设计变更：第21条保修：20.3发包人应持有经双方签字盖章的《政府采购集中采购项目验收报告单》、销售发票（如果是复印件需要加盖发包人单位公章）以及合同（如果是合同复印件需要加盖发包人单位公章）到项目属地财政局办理付款手续。20.2承包人提交结算报告的时间：竣工后7日内20.1结算方式：见前第20条竣工结算：19.3如需要国家相关部门验收的，由承包人负全部责任。发包人未能提供项目执行所必备的条件造成项目不能按期完成的，发包人应当承担相应责任并对承包人的损失承担赔偿责任。第23条违约：发包人、承包人因合同发生争议，应协商解决；解决不成的，到项目所在地法院进行裁决。第22条争议：21.2保修期限：按国家相关规定及承包方的承诺执行21.1保修内容、范围：整个工程按相关规定执行。第25条安全施工：对于不能按期完成的项目，每推迟一天，责任方应当向对方支付合同价款千分之一的违约金。违约金最多不能超过合同价款的百分之十。第24条索赔：并对发包人的损失承担赔偿责任。由于承包人的原因造成项目不能按期完成的，承包人应当承担相应责任未经采购单位同意，承包人不得将工程分包。第28条工程分包：按相关规定执行。第27条地下障碍和文物：按相关规定执行。第26条专利技术、特殊工艺和合理化建议：自双方签字盖章后生效，合同中规定双方权力、义务履行完毕后失效。第31条合同生效与终止：按相关规定执行。第30条保险：不可抗力的自然灾害认定标准：按相关规定认定标准认定。第29条不可抗力：二是鼓励发包人在与中小微企业签订政府采购合同时约定预付款，预付款比例原则上不低于合同金额的30%，与疫情防控有关的采购合同最高预付比例可达100%。一是对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。依据《关于做好新冠肺炎疫情防控下一阶段和终止应急响应后政府采购工作有关事宜的通知》辽财采[2020]66号文件，充分发挥政府采购政策功能，即日起至终止应急响应后半年内，对参与辽宁省政府采购活动的中小微企业予以下列支持：充分发挥政府采购政策功能，即日起至终止应急响应后半年内，对参与辽宁省政府采购活动的中小微企业予以下列支持：第33条政策倾斜，支持中小微企业发展四份，发包人、承包人、采购代理机构和政府采购办公室各执一份。第32条合同份数：本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：一、政府采购合同文件(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。签订地点：政府采购合同编号：政府采购合同格式6.政府采购合同的其它附件。5.成交通知书；4.政府采购合同条款；3.成交供应商提交的响应文件；2.采购文件的更正公告、变更公告；1.采购文件（采购文件编号）；根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。四、政府采购合同金额本政府采购合同的标的为采购文件中所列相关服务。三、政府采购合同标的本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。二、政府采购合同范围和条件供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条的约定承担相应违约责任。七、验收要求2.服务地点：1.服务时间：六、服务时间和服务地点五、付款方式及条件双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。九、争议解决3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额%的违约金，逾期日的，供方有权单方面解除本协议。2.供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。1.供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额%的违约金，逾期日的，需方有权单方面解除本协议。八、违约责任联系人：联系人：地址：地址：法定代表人或授权代表人(签字):法定代表人或授权代表人(签字):需方（公章）:供方(公章):本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。十、合同生效日期：年月日日期：年月日邮编：邮编：传真：传真：电话：电话：
投标 / 标书制作要点（原创）
本安全生产防火道路维修 设施建设工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
