福建省档案数字化加工 服务类 数据加工处理服务招标公告（福建省龙岩市档案馆2023）
项目概况
受福建省龙岩市档案馆委托，龙岩市公物采购招标代理有限公司对[350800]LYCG[GK]2022188、福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2023年02月07日 08时30分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350800]LYCG[GK]2022188
项目名称：福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：6,880,000.00元
采购包1(福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目的合同包1):
采购包预算金额：6,880,000.00元
采购包最高限价： 6,880,000.00元
投标保证金： 68,800.00元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C16030200-数据加工处理服务
数据加工处理服务
1(项)
否
详见采购文件
6,880,000.00
软件和信息技术服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同生效之日起至合同约定的合同义务履行完毕
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。；(2)上一年度财务状况报告提供2021年或2022年均予以认可；(3)1、投标人具有保密行政管理部门颁发的“国家秘密载体印制资质证书(乙级及以上、涉密档案数字化类)”或“国家秘密载体复制许可证（乙级及以上、涉密档案数字化类）”证书，须提供有效证书复印件；福建省外企业还须提供在福建省保密行政管理部门备案批准的证明材料。2、投标人具有县级（含）以上档案局授予的“档案服务机构备案证”证书，须提供有效证书复印件。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不允许
节能产品：/
环境标志产品：/
信息安全产品：详见采购文件
信用记录：按照下列规定执行：（1）投标人应在（招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由评标委员会通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“评标委员会的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。③因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间： 2023-01-16 至 2023-01-31 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023-02-07 08:30:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省龙岩市新罗区西陂街道龙岩大道388号万宝广场A地块B1号楼5-8层6号开标室（龙岩市公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：福建省龙岩市档案馆
地址：龙岩市新罗区军民路41号
联系方式：0597-3290276
2.采购代理机构信息（如有）
名称：龙岩市公物采购招标代理有限公司
地址：福建省龙岩市新罗区西陂街道龙腾社区龙岩大道中388号B1幢八层
联系方式：0597-3081586
3.项目联系方式
项目联系人：陈长森
电话：0597-3081586
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司
龙岩市公物采购招标代理有限公司
2023年01月16日
相关附件：
福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目-文件集.zip
福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目-文件集.zip
项目编号：[350800]LYCG[GK]2022188备案编号：F-DAJ-GK-202212-B0313-LYCG项目名称：福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目公开招标文件货物和服务项目福建省政府采购龙岩市公物采购招标代理有限公司采用公开招标方式组织福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。第一章投标邀请编制时间：2023年01月代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司采购人：福建省龙岩市档案馆进口产品：不允许5、需要落实的政府采购政策4、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。3、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。2、项目编号：[350800]LYCG[GK]20221881、备案编号：F-DAJ-GK-202212-B0313-LYCG促进中小企业发展的相关政策：按照下列规定执行：（1）投标人应在（招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由评标委员会通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“评标委员会的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。③因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。信用记录：信息安全产品：详见采购文件环境标志产品：/节能产品：/6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6、投标人的资格要求预留比例：100%预留形式：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业采购包1：【预留】专门面向中小企业※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。采购包1：不接受6.3是否接受联合体投标：采购包1：6.2特定条件：资格审查要求概况评审点具体描述备注因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。提供经审计的上一年度的年度财务报告要求说明上一年度财务状况报告提供2021年或2022年均予以认可特定资格要求1、投标人具有保密行政管理部门颁发的“国家秘密载体印制资质证书(乙级及以上、涉密档案数字化类)”或“国家秘密载体复制许可证（乙级及以上、涉密档案数字化类）”证书，须提供有效证书复印件；福建省外企业还须提供在福建省保密行政管理部门备案批准的证明材料。2、投标人具有县级（含）以上档案局授予的“档案服务机构备案证”证书，须提供有效证书复印件。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。8、投标截止7.4、招标文件售价：0元。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7、招标文件的获取10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10、公告期限详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。9、开标时间及地点8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。联系电话：0597-3290276联系人：郑先生邮编：364000地址：龙岩市新罗区军民路41号11、采购人：福建省龙岩市档案馆10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。附1：账户信息联系电话：0597-3081586联系人：陈长森邮编：364000地址：福建省龙岩市新罗区西陂街道龙腾社区龙岩大道中388号B1幢八层12、代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司投标保证金账户开户名称：龙岩市公物采购招标代理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。采购包保证金金额（元）:68,800.00采购包最高限价（元）:6,880,000.00采购包预算金额（元）:6,880,000.00采购包1：附2：采购标的一览表序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1数据加工处理服务1.006,880,000.00项软件和信息技术服务业否二、投标人须知前附表2一、投标人须知前附表1第二章投标人须知前附表特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向{代理机构}提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门：龙岩市财政局（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：自中标公告发布之日起5个日历天内，将招标代理服务费缴至代理机构帐户。开户行：兴业银行龙岩分行，开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司，帐号：171030100100100399（非投标保证金帐号），开票信息发送至：longyancaigou@sina.com，联系人：卢女士，联系方式：0597-2810096。招标代理服务费支付标准：成交金额（万元）100以下服务费比率1.5％、成交金额（万元）100—500服务费比率0.8％、成交金额（万元）500—1000服务费比率0.45％、成交金额（万元）1000—5000服务费比率0.25％、成交金额（万元）5000-10000服务费比率0.1%(招标代理服务费不足5000元的按5000元收取)，按差额定率累进法计算。(2)其他：1、质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在龙岩市政府采购网上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理.2、本项目不再提供纸质《中标通知书》，结果公告发出后中标人自行登录龙岩市政府采购网后台查看并打印。3、没有规定的评标标准不得作为评审的依据。4、为综合评分项目的：投标人的评审总得分与排序情况，将通过lysgwcg@163.com邮箱，以邮件的形式发送或口头告知投标人，投标人在《投标函》“联系方法”中必须注明接收的邮箱，未注明或有误或不明确或不显眼等因投标人因素造成采购代理机构无法发送信息的，责任由投标人自行承担。5、签订合同时采购人有权要求中标人提供与电子投标文件一致的纸质胶装投标文件。备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无2、定义1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。1、适用范围一、总则第三章投标人须知二、投标人2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。3.1一般规定3、合格投标人4、投标费用（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（2）投标人须知前附表（表1、2）（1）投标邀请5.1招标文件由下述部分组成：5、招标文件三、招标4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）（7）电子投标文件格式（6）政府采购合同（参考文本）（5）招标内容及要求（4）资格审查与评标（3）投标人须知6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。6、现场考察或开标前答疑会（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，龙岩市公物采购招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（1）龙岩市公物采购招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。5.2招标文件的澄清或修改8.2终止公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，龙岩市公物采购招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。8、终止公告7.2更正公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。7.1若龙岩市公物采购招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7、更正公告9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9、投标四、投标（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。10.1电子投标文件的编制10、电子投标文件（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；①投标函（1）资格及资信证明部分10.2电子投标文件由下述部分组成：（3）电子投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。（2）电子投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行电子投标文件的编制。③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）②投标分项报价表①开标一览表（2）报价部分③投标保证金②投标人的资格及资信证明文件④投标人提交的其他资料（若有）③商务条件响应表②技术和服务要求响应表①标的说明一览表（3）技术商务部分④招标文件规定的加分证明材料（若有）10.5电子投标文件的格式10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。（2）电子投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。10.3电子投标文件的语言⑤招标文件规定作为电子投标文件组成部分的其他内容（若有）②电子投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据龙岩市公物采购招标代理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：①电子投标文件应加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供“单位授权书”。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用人民币作为计量货币。（2）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印。（1）除招标文件另有规定外，电子投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（3）除招标文件另有规定外，电子投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个采购包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。10.6投标报价b.加盖投标人的单位公章或校正章。a.投标人代表签字确认；②电子投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；①电子投标文件中未载明分包承担主体；（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则应在电子投标文件中提供分包意向协议，同时投标人应在电子投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。10.7分包（3）根据本次采购活动的需要，龙岩市公物采购招标代理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在龙岩市公物采购招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改电子投标文件。（2）电子投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。10.8投标有效期④享受中小企业扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。③电子投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。①投标人应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。（3）提交（2）投标保证金的有效期应与电子投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。10.9投标保证金③中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。①在投标截止时间前撤回已提交的电子投标文件的投标人，其投标保证金将在龙岩市公物采购招标代理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。（4）退还※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本章第10.9条第（3）款第①、②点规定提交投标保证金。①投标人串通投标；（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。④终止招标的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；⑥中标人有下列情形之一的：⑤招标文件规定的其他不予退还情形；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销电子投标文件；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；②投标人提供虚假材料；（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的电子投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知龙岩市公物采购招标代理有限公司。10.11电子投标文件的补充、修改或撤回（1）一个投标人只能提交一个电子投标文件，并按照招标文件第一章规定在系统上完成上传、解密操作。10.10电子投标文件的提交※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；（1）电子投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电子投标文件组成部分。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由龙岩市公物采购招标代理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.1龙岩市公物采购招标代理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11、开标五、开标（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。（4）电子投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标人代表未按规定提出疑义又拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标人代表应对开标记录进行签字确认，通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进行签章确认。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于电子投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对电子投标文件的加密情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对参加现场开标会投标人的电子投标文件进行解密。通过远程参与开标流程的投标人须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使用CA数字证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。11.4开标会应遵守下列规定：11.3本项目的开标环节，投标人可自行选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标人需提前在福建省政府采购网-服务专区中下载远程开标操作手册，并按照操作手册的要求参与开标会。如因投标人自身原因造成无法正常参与开标过程的，不利后果由投标人自行承担。六、中标与政府采购合同投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的行为无效。11.6投标截止时间后撤销投标的处理11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电子投标文件的格式”、“电子投标文件的提交”、“电子投标文件的补充、修改或撤回”等）向龙岩市公物采购招标代理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。（5）若投标人未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。（1）中标人确定之日起2个工作日内，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。12.3中标公告12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12、中标13.2签订时限：详见须知前附表1的13.2。13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的电子投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13、政府采购合同（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。（1）中标公告发布的同时，龙岩市公物采购招标代理有限公司将向中标人发出中标通知书。12.4中标通知书14、询问七、询问、质疑与投诉13.6中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。13.5政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。13.4采购人与中标人应根据政府采购合同的约定依法履行合同义务。13.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。（3）质疑函应包括下列主要内容：（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。15.1针对同一采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内一次性提出，对一个项目的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在一份质疑函中提出，并同时符合下列条件：15、质疑14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向龙岩市公物采购招标代理有限公司提出询问，龙岩市公物采购招标代理有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。a.质疑人代表的身份证明材料：⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望龙岩市公物采购招标代理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；b3依法应终止采购程序的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b1所质疑的具体事项是与自己有利害关系的证明材料；b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。⑦提出质疑的日期。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自己合法权益的证明材料等；b4应重新采购的证明材料；16、投诉15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进行答复。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。17.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：八、政府采购政策16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。17.4符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：17.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（3）投标人应当按照招标文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：②监狱企业视同小型、微型企业。①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。17.6为落实政府采购政策需满足的要求：详见招标文件第一章。17.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；19、其他事项：十、其他事项18.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。18.1指定媒体：详见招标文件第二章。18、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。九、本项目的有关信息1、开标结束后，由龙岩市公物采购招标代理有限公司负责资格审查小组的组建及资格审查工作的组织。一、资格审查第四章资格审查与评标19.2其他：详见招标文件第二章。19.1本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见招标文件具体规定。采购人、中标人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。（2）“投标人的资格及资信证明文件”（1）“投标函”；1.3资格审查的范围及内容：电子投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：1.2资格审查的依据是招标文件和电子投标文件。资格审查小组由3人组成，并负责具体审查事务，其中由采购人派出的采购人代表至少1人，由龙岩市公物采购招标代理有限公司派出的工作人员至少1人，其余1人可为采购人代表或龙岩市公物采购招标代理有限公司的工作人员。1.1资格审查小组②投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。①投标人应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标文件第七章提供。※备注说明采购包1：①一般资格证明文件：序号资格审查要求概况评审点具体描述1单位授权书①投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②投标人为自然人的，可不填写本授权书。2营业执照等证明文件①投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资金证明材料①投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。②招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。8信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目投标截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人的信用记录。④经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）①投标人应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②投标人为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③投标人为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第七章载明的格式提供“单位授权书”。1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：（3）投标保证金。采购包1：②.其他资格证明文件：资格审查要求概况评审点具体描述备注因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。提供经审计的上一年度的年度财务报告要求说明上一年度财务状况报告提供2021年或2022年均予以认可特定资格要求1、投标人具有保密行政管理部门颁发的“国家秘密载体印制资质证书(乙级及以上、涉密档案数字化类)”或“国家秘密载体复制许可证（乙级及以上、涉密档案数字化类）”证书，须提供有效证书复印件；福建省外企业还须提供在福建省保密行政管理部门备案批准的证明材料。2、投标人具有县级（含）以上档案局授予的“档案服务机构备案证”证书，须提供有效证书复印件。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。明细未按照招标文件规定提交投标函未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件未按照招标文件规定提交投标保证金3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由龙岩市公物采购招标代理有限公司统一对外发布。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。资格审查不合格项：采购包1：情形明细其他情形详见招标文件（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：由采购人代表和评审专家两部分共5人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家4人，由采购人派出的采购人代表1人。5、评标委员会4、资格审查结束后，由龙岩市公物采购招标代理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。二、评标②对龙岩市公物采购招标代理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。①评标情况不得私自外泄，有关信息由龙岩市公物采购招标代理有限公司统一对外发布。（5）评标应遵守下列评标纪律：（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（3）评标的依据是招标文件和电子投标文件。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。6.1评标前的准备工作6、评标程序※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。（2）满足招标文件的实质性要求指电子投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的电子投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。6.2符合性审查（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。采购包1：①项目一般情形：（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（4）评标委员会审查判断电子投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于电子投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的电子投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电子投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的电子投标文件。序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；2情形2属于招标文件第三章第10.12条规定的投标无效情形；3情形3投标文件对招标文件实质性要求的响应存在重大偏离或保留。商务符合性技术符合性采购包1：②本项目规定的其他情形：情形明细其他情形★质量技术部分所有评委平均得分低于质量技术部分总分50%的（不含50%），视为重大偏离，为无效投标。其余见招标文件情形明细其他情形详见招标文件（3）电子投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电子投标文件的范围或改变电子投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（1）对通过符合性审查的电子投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。6.3澄清有关问题价格符合性：无附加符合性：无（4）关于细微偏差※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；①开标一览表内容与电子投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。（5）关于投标描述（即电子投标文件中描述的内容）②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。①细微偏差指电子投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响电子投标文件的有效性。①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的电子投标文件进行比较与评价。6.4比较与评价③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。无a.招标文件规定的方式：②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。无a.招标文件规定的方式：6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。（3）漏（缺）项③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。③评标方法和标准；②投标人名单和评标委员会成员名单；①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）评标报告应包括下列内容：（1）评标报告由评标委员会负责编写。6.6编写评标报告6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法7.1评标方法：7、评标方法和标准※若废标，则本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。技术项（F2×A2）满分为65.00分投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。价格项（F1×A1）满分为10.00分各项评审因素的设置如下：（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。项目分值描述与第五章二、技术和服务要求的符合性一致性40.00完全满足采购文件技术参数要求的得40分，正偏离不加分，带★项均为重要要求，任一项负偏离或不满足要求的属重大偏离，为无效响应，其余指标负偏离每项（评分项1到评分项20，共计20项）扣2分，扣完为止。注：详细技术需求中凡标有最低一级数字序号的指标项出现负偏离的，无论负偏离几项，均视为该序号对应的采购内容技术指标负偏离，按照一项负偏离对应分值进行扣分。技术实施方案3.00投标人有提供本项目数字化加工方案说明（包含项目管理、组织机构、基本流程、质量保证、安全保密、文明施工、项目验收）的得1分。根据方案说明由评标委员会进行评议:①针对具体内容完整详细展开阐述，符合项目实际切实可行，能涵盖项目全部关键节点的加2分；②针对具体内容阐述不详细，但不足部分不影响项目实施的加1分；③方案阐述内容简短或有较大缺陷的不加分。未提供的不得分。人员结构3.00T1、投标人拟派项目实施人员，具有档案从业资格上岗证书或档案人员基础业务培训证书10人的得1分，每增加5人得1分，满分3分。（须提供服务人员有效的身份证复印件、证书复印件,否则不得分）。人员结构3.00T2、投标人拟派的项目团队人员具有人力资源和社会保障局颁发的网络与信息安全管理员证书且成绩合格的10人的得1分，每增加5人得1分，满分3分。（须提供服务人员有效的身份证复印件、证书复印件,否则不得分）。人员结构3.00T3、投标人拟派的项目团队人员同时具有省级“涉密人员培训证书”和“档案专业人员继续教育培训证书”10人的得1分，每增加5人得1分，满分3分。（须提供服务人员有效的身份证复印件、证书复印件,否则不得分）。人员结构3.00T4、本项目团队的项目经理具备档案数字化项目管理经验，具有“档案助理（及以上）馆员资格证书”、“中级（及以上）人力资源管理师证书”、“高级档案工程师”、“高级档案项目经理证书”、“高级档案管理师”证书，每提供一项得1分，满分3分。（须提供由业主开具的项目管理经验证明材料复印件，须提供该人员在发布本项目招标公告前近六个月任意一个月在投标人单位缴纳社保的证明材料，提供相关证书复印件及相关证明材料，否则不得分），(项目人员结构T4-T8不可为同一人，否则本项不得分）。人员结构3.00T5、投标人投入本项目的技术负责人具有档案数字化项目经验，具有“信息安全保障人员认证证书”、“IT服务工程师”证书、参加过省级及以上档案学会“继续教育培训”通过考试成绩合格、省级及以上保密协会颁发的涉密资质单位“涉密人员培训证书”，每提供一项得一分，满分3分。（须提供该人员在发布本项目招标公告前近六个月任意一个月在投标人单位缴纳社保的证明材料，提供相关证书复印件及相关证明材料，否则不得分），(项目人员结构T4-T8不可为同一人，否则本项不得分）。人员结构3.00T6、投标人投入本项目组长具有档案数字化项目经验，具有“国家信息安全水平证书”、“全国计算机信息高新技术证书且成绩为优秀”、省级及以上保密协会颁发的涉密资质单位“涉密人员培训证书”，每提供一项得一分，满分3分。（须提供该人员在发布本项目招标公告前近六个月任意一个月在投标人单位缴纳社保的证明材料，提供相关证书复印件及相关证明材料，否则不得分），(项目人员结构T4-T8不可为同一人，否则本项不得分）。人员结构2.00T7、投标人拟派遣的本项目的质量保障人员，获得中级（含）以上“档案管理员”证书、“涉密人员培训证书”、“注册信息安全专业人员”证书，每提供一项得一分，满分2分。（须提供该人员在发布本项目招标公告前近六个月任意一个月在投标人单位缴纳社保的证明材料，提供相关证书复印件及相关证明材料，否则不得分），(项目人员结构T4-T8不可为同一人，否则本项不得分）。人员结构2.00T8、投标人拟派遣的本项目的信息安全员，具有“信息系统业务安全服务工程师培训”且获得“省级及以上档案专业人员基础业务培训”证书得1分，每提供1名得1分，满分2分，缺项或提供不全不得分。（须提供该人员在发布本项目招标公告前近六个月任意一个月在投标人单位缴纳社保的证明材料，提供相关证书复印件及相关证明材料，否则不得分），(项目人员结构T4-T8不可为同一人，否则本项不得分）。a.按照评标总得分（FA）由高到低顺序排列。（4）中标候选人排列规则顺序如下：优先类节能产品、环境标志产品：无加分项（F4×A4）商务项（F3×A3）满分为25.00分项目分值描述投标人综合实力1.00投标人具有“信息技术应用创新工作委员会会员单位证书”得1分。（投标方应在投标文件中提供证书复印件，否则不得分）。投标人综合实力2.00投标人具有“信息系统业务安全服务资质证书”且获得“信息安全管理体系认证证书”（认证范围需涵盖文档数字化加工及数据处理服务）得2分（投标方应在投标文件中提供证书复印件，否则不得分）。投标人综合实力1.00投标人的档案管理软件入选中央国家机关政府集中采购协议供货项目的得1分。（须提供相关证明材料复印件并加盖投标人单位公章，否则不得分）。投标人综合实力1.00投标人具有档案数字化加工项目政府单位部门出具《示范推广应用证明》并完成总验收的得1分。（须提供相关证明材料复印件并加盖投标人单位公章，否则不得分）。投标人综合实力1.00投标人具有市级及以上人力资源和社会保障局颁发的《劳务派遣经营许可证》得1分（投标方应在投标文件中提供证书复印件，否则不得分）。投标人综合实力1.00投标人具有政府机关用户提供的无泄密证明情况，每提供1个单位的得0.5分,须提供加盖用户单位公章的无泄密证明复印件，未提供的本项不得分。投标人综合实力3.00投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证（体系认证范围包含：涉密档案整理、档案裱褙、数据处理存储服务）的，每项得1分，满分3分，认证范围不一致提供不全或缺项不得分。须提供有效的认证证书复印件，还须提供该证书在平台（http://cx.cnca.cn）上证书状态为“有效”的查询结果网页或截图打印件，否则不得分。软件系统3.00投标人具有数字化加工处理系统软件的相关知识产权，提供软件著作权登记证书、软件产品登记证书、对应的测试报告得3分，须提供相关资料复印件，否则不得分）。软件系统3.00投标人具有自主知识产权：（1）涉密计算机及移动存储介质保密管理系统，（2）存储介质信息消除系统，（3）计算机终端保密检查系统，（4）档案数字化加工质量及生产进度检测系统，（5）档案数字化加工过程追溯安全管理系统，（6）基于国密算法的智慧档案管理平台著作权登记证书。每项得0.5分，满分3分。（须提供相关资料复印件）。投标人业绩3.00根据投标人所提供2020年1月1日至本项目投标截止时间止，有档案数字化加工业绩（以合同签订时间为准）的每个得1分，满分3分。（投标人必须提供中标公告截图并注明网址、中标通知书、合同复印件、验收报告缺项或提供不全不得分）。投标人业绩3.00满意度评价表：档案服务外包（含档案整理、档案数字化）项目，政府机关事业单位客户对投标人进行加工质量、交货期限、人员服务质量、配合度等方面的评价情况。每提供1份客户均评价“很满意”的满意度调查表得0.5分，满分3分。提供业主满意度调查表及能体现项目金额的中标通知书或合同复印件。售后服务1.00投标人获得国家标准《商品售后服务评价体系》“五星售后服务认证证书”（认证范围需包含涉密档案整理、扫描、信息采集、档案裱褙、数据处理存储服务）得1分。（投标方应在投标文件中提供证书复印件，否则不得分）。售后服务承诺2.00投标人承诺能够长期稳定提供本地支持，售后服务人员4个小时内到现场的得2分，6个小时内到现场的得1分，未提供承诺函不得分。（需提供承诺函并加盖投标人公章，否则不得分）8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8、其他规定c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到高顺序排列。1．项目概述及清单一、项目概况（采购标的）第五章招标内容及要求无8.4其他：1.5本项目由用户方提供数字化加工场所，地址:龙岩市新罗区东城军民路41号。1.4档案目录著录，每条按扫描一张A4纸价格折算。1.3本次项目档案扫描需用A4或A3平板扫描仪进行，加工服务费按完成A4面单页提供单价、总价，结算时按实际加工的档案页数结算，纸质档案数字化处理统一以A4纸张报单价，纸质档案不足A4的，按A4折算，超过A4的，按一定比例进行折算成A4例如：（A3=2张A4；A2=4张A4；A1=8张A4；A0=16张A4）。1.2项目主要清单：1.1本次招标项目内容为龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工，包括：社保档案数字化1350万页；社保档案目录校对及著录150万条；数字档案管理系统及安全等级保护建设。工作内容：档案数字化加工前处理（档案借调、目录核校、修正和补录，编写页号、档案装订物拆除、档案保护性处理、填写备考表）、档案扫描、档案OCR识别后进行双层PDF格式转换、档案数字化后处理（扫描统计、图像处理、图像质检、档案数据挂接、数据验收、数据备份、档案装订、档案实体验收、退卷归库上架）、档案数字化管理、数字档案管理系统及安全等级保护建设（并通过网络安全二级等保测评）等工作。项目名称数量预算单价最高限价工期社保档案数字化扫描1350万页（数量为预估值，具体结算数量以实际完成量结算））0.4元/页540万元合同签订后30个月内完成所有工作。社保档案目录校对及著录150万条（数量为预估值，具体结算数量以实际完成量结算）0.4元/页（校对、修正免费）60万元合同签订后30个月内完成所有工作。数字档案管理系统及二级等保建设1项50万元/项50万元合同签订后30个月内完成所有工作。出入库及抽检人员工资3人×30个月4222元/人.月38万元合同签订后30个月内按月支付完毕。合计688万元2.1.2《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》；2.1.1《中华人民共和国保守国家秘密法》；2.1管理性标准规范2．应遵循的业务标准1.7投标人必须提供项目操作标准及流程、实施计划方案、项目组人员配备及质量保证措施、售后服务承诺等材料。1.6用户方提供合适的扫描加工工作场地和办公桌椅、档案存放架、材料（纸张、档案盒、卷皮）、数据存储设备（服务器、存储、备份移动硬盘等）、供水供电等。中标方负责提供硬件设备（电脑设备、扫描仪、照相机、加工存储、备份DVD光盘、打印机及刻录设备及其维护等）、数字化及档案管理相关软件、数字化人员、安防监控设备、档案运送车、耗材（打印机硒鼓、墨盒、夹子、文具等）。用于开展扫描工作所使用的软硬件均应具备合法使用手续，计算机配套操作系统、办公软件等软件均应为正版软件。2.1.8《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）2.1.7《档案数字化外包安全管理规范》（档办发[2014]7号）2.1.6《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发[1998]1号)；2.1.5《计算机病毒防治管理办法》(中华人民共和国***令第51号)；2.1.4《关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》(中保委[2003]4号)；2.1.3《福建档案数字化工作安全保密管理规定》；2.2.1《中华人民共和国档案法》；2.2业务性、技术性标准规范2.1.12《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安〔2007〕861号）2.1.11《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）2.1.10《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）2.1.9《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发〔2003〕27号）2.2.7《档案著录规则》(DA／T18—1999)；2.2.6《档案服务外包工作规范》DA/T68—2017；2.2.5《纸质档案数字化规范》DA/T31—2017；2.2.4《电子文件归档与管理规范》(GB／T18894—2002)；2.2.3《福建省国家档案馆管理办法》(福建省人民政府158令)。2.2.2《中华人民共和国档案法实施办法》；2.2.13《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》（国家档案局、国家保密局1992年）2.2.12《数字档案馆建设指南》（档办〔2010〕116号）2.2.11《纸质档案数字复制件光学字符识别（OCR）工作规范》（DA/T77-2019）2.2.10《文书档案目录数据交换格式与著录细则》（DB35/T161-2002）。2.2.9《福建省国家综合档案馆档案目录数据库建设操作规范》（闽档[2002]82号）；2.2.8《福建省纸质档案数字化操作规范（试行）》；★1．基本流程与要求二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）2.2.17《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》（GB/T22239—2008）2.2.16《信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南》（GB/T22240—2008）2.2.15《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986—2007）2.2.14《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（GB17859—1999）1.1.4详细记录。以架为单位记录起止号，详细记录架内案卷的清点信息，包括分卷和缺卷号。1.1.3逐卷清点。清点每份案卷，重点关注空号、缺卷、分卷等信息。1.1.2顺档案号。以架为单位看档号的连续性及是否与起止号标记匹配。1.1.1提出申请。根据数字化工作方案确定的数字化对象分批次向用户方档案保管部门提出调卷申请。中标方与用户方项目管理人员办理档案借调手续，借出待扫描档案。档案借调应逐卷清点，案卷封面的档号与调卷单开具的档号应一一对应，确认无误后，详细填写调卷单，办理档案交接手续。1.1档案借调1.2.2当出现文件上标注有密级（秘密、机密和绝密）、文号为密字号、加盖密件收发章、密码电报等情况时，均属于涉密文件，但已进行解密或开放的除外。1.2.1档案进入数字化前应先筛选出案卷中包含的涉密文件。已有涉密文件记录的，按照记录进行筛选；缺少密件记录的，需逐卷逐页翻阅案卷，根据文件上的涉密标识进行登记。1.2抽密1.1.7装箱搬运。每架对应一个箱子，装箱后由推车运至档案数字化临时库房，在专门位置集中放置。1.1.6填写调卷单。在调卷单上认真填写调卷的范围和清点信息，统计调卷数量，交保管利用科工作人员签字确认。1.1.5认真核对。对清点发现的缺、分卷等情况再次复核，并与保管利用科记录比对，检验是否有误。1.3.2一份文件若有主页和浮贴，先编主页号，后编浮贴页号，如浮贴内容与主页内容无关，先编浮贴页号。1.3.1档案中凡载有有效信息的页面均需编页，包括文件处理单或领导(职能部门)签署意见单、正文、草稿、附件等；没有页号或页号不规范的档案，需重新编页；案卷封面、卷内目录、备考表、空白页、废稿纸、重复件等不编页号。1.3编写页号1.2.5抽出的密件应与非密件分开，单独扫描，按照保密要求，严格管理措施。1.2.4认真核对密件记录的准确性，将密件抽出，按照文书档案简化立卷的组成方式重新归档并在涉密电脑上单独进行数字化。抽件要小心谨慎，注意保持密件的完整性，严禁遗落或损坏档案。1.2.3登记时以标注有密件信息的一份完整文件为单位，填写抽密登记表，详细记录密级、页码范围等信息，形成规范的密件记录。1.3.8重份档案的处理：同一案卷内出现的重复文件，扫描时不予扫描。1.3.7案卷遇有特殊情况，由用户方项目管理人员决定是否重新编号。1.3.6使用2B铅笔，书写时字迹需清晰工整，不压盖档案内容，不可伤害档案原件；对破损页面、缺页等特殊情况应进行登记。1.3.5已经编过页码的档案，或原有页码为连续性页号且清晰可见，不再重新编页码，如有跳号或编号出错的情况，应重新编页码，并在数字化工作单中加以说明。1.3.4左装订的卷，正面编在右上角，背面编在左上角；右装订的卷，正面编在左上角，背面编在右上角。筒子页按正、反两面顺序编制两个页号。折子页档案按自然页编页号。1.3.3编页统一采用阿拉伯数字，从“1”开始按顺序编号，不编附页号；将原来不规范的页号划掉，新页号与文件主体内容方向一致。1.5档案装订物拆除1.4.4修改或拟写文件题名。对不规范、不准确文件题名，须依据《档案著录规则》，进行修订或重新拟写，对于数据库内无目录的须补拟，通过全面分析和综合概括，以简洁通顺的语言准确揭示卷内文件主要内容，同时做好所修改目录台帐的登记备案工作。1.4.3数据格式选择必须符合福建省档案馆档案数据格式的要求。1.4.2采用计算机自动校验与人工审核相结合的方式，对目录数据的质量进行检查，包括著录项目的完整性、著录内容的规范性和准确性等。1.4.1以实体档案为基准在确保电子目录信息准确无误后，按挂接要求审核目录数据库。应充分尊重原有著录成果，逐卷核对档案实体卷封与电子目录的对应信息（档号、题名、时间等），对不合格的目录进行修改或重录。1.4目录核校、著录凡经数字化前处理的档案，应填写此表，并由整理、编页、检查人员签名(盖章)。在备考表中除标明文件页数、重份、鉴定等情况外，还可注明特殊档案和需要说明的情况，如邮票、税票、照片、名人手迹等实物档案。1.7填写前处理情况登记表档案保护性处理是对确定扫描的档案，逐卷检查实体，对档案的破损、霉坏等需裱糊的案卷作出评定，在备考表和检查台账上说明情况，然后先行扫描。裱糊工作由用户方完成，并建立修裱登记台账。1.6档案保护性处理1.5.2拆除档案装订物时可使用相应工具，对筒子页和其他粘连页面用小竹签等工具小心撕揭剥离，但不得损毁档案，若粘连过牢，需经用户方项目管理人员确认保持原貌。1.5.1逐卷拆除档案中的原金属装订物（如：金属夹条、回形针、订书订、大头针等）及一般线装物（如：后期装订线等），档案中的精装书籍及成精装书籍状装订的档案不得拆散，可用零边距扫描仪挂边扫描。1.8.2.1每一卷（宗）档案的扫描均从卷封开始，至备考表结束。1.8.2扫描质量要求1.8.1.2超过A3幅面的档案，按一张A4幅面价格计算。将扫描形成的电子档案按原档案顺序插入该卷电子档案的相应位置。1.8.1.1采用A4、A3平板扫描仪按档案编定的次序逐卷逐页扫描，可根据档案幅面大小，选定区域进行扫描，并按档号排列原则逐层以单页形式保存。原则上不使用高速扫描仪。1.8.1扫描方式1.8档案扫描1.8.2.7遇有浮贴时，浮贴加原页扫1页，浮贴揭开后原页扫1页，若有多张浮贴重叠，每张浮贴均需单独扫描。1.8.2.6初始扫描时，应尽量将档案纸张放置端正，最大限度地减少因纠偏产生的图像失真问题。注意保持档案平整，压平折角和折痕，清理无关异物，避免字迹变形或压字；有粘连的档案，不能折叠当前页，允许露出与当前页相连的前后页档案纸张和内容。1.8.2.5在同一份档案文件内，清晰度不同，特别是铅笔、钢笔、圆珠笔同时存在的，应以文件主要部分的清晰为准。1.8.2.4纸张暗黄发黑、字迹不清的档案，或文字偏小、密集、清晰度较差等，应通过数字化系统调整亮度、对比度、分辩率等技术参数，直至图像清晰为止。同一份文件内只能采用一种分辩率，以件为采用的最高分辩率为准。1.8.2.3必须按照案卷标明的页码顺序进行扫描，扫描时做到不缺页、不重页、图像内容完整，包括文件上的正文、页码、有关标记等必须纳入扫描图像范围。1.8.2.2无论页面大小均自然平展开进行扫描，筒子页、折子页均作一个画幅来扫描，并以画幅作为扫描的计量单位。1.8.2.13图片命名及组成必须与馆藏实体档案一一对应，并符合用户方档案管理软件要求。1.8.2.12要求电子影像数据准确、索引数据准确并与纸质档案匹配。1.8.2.11电子图片的倾斜度不得超出1度，不允许有折叠、遮字或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。1.8.2.10薄透档案用相同大小白纸衬底（单面用白板衬底、双面用黑板衬底），再进行扫描；字迹褪变档案扫描时，需要调整亮度、对比度等参数，以扫描后形成的图像中文字清楚为准。遇有字迹完全褪色（只剩划痕）或复写纸字迹且发生浸染时，可扫描该页档案反面，再做镜像文件，破损或缺角较大的档案可用黑底扫描，便于辨识缺损部位。如果该页纸张同时老化、破损现象，宜在扫描后再进行修裱处理。1.8.2.9图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。1.8.2.8档案扫描时不可折角、遮字，不得有非档案的杂物，如头发、纸屑等。1.9扫描登记对档案中徽标、各种证物等实物档案，采用数码相机进行数字化，所获图像文件必须进行相应的图像处理。1.8.2.17实物档案的数字化1.8.2.16图像格式：图像文件采用TIFF格式保存。为满足全文检索等实际需要，开展图像光学字符识别（OCR），将图像转换为双层PDF格式保存。1.8.2.15扫描分辨率：扫描分辨率标准为300dpi。TIFF格式扫描；文字偏小、密集、清晰度差的档案，可适当提高分辨率；需要进行仿真复制、印刷出版的档案，扫描分辨率不小于600dpi。照片扫描分辨率不小于600dpi；1.8.2.14扫描模式：采用不低于24位的彩色模式进行扫描。1.10.4对数字图像进行裁边时，需保留当前页面的完整，宜在距页边最外延2mm～3mm处裁剪图像。一侧粘连或装订成册的档案，裁剪后应保留粘连线或装订中缝；以黑底扫描的图像，尽量不留黑边。1.10.3纠偏后，应以档案字体方向为正，视觉上基本不感觉偏斜为准。特殊形制的页面，应以直角边为基准；若图像内容与介质不平行，则以介质为准。1.10.2对扫描后的图像进行逐页纠偏、裁边、排序等处理。以视觉上不感觉偏斜为标准，允许图像倾斜度不得大于1度；方向不正确的图像，应旋转还原，以符合阅读习惯。1.10.1经数字化所产生的图像文件，按照《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）纸质档案数字化技术规范的要求，对图像的偏斜度、清晰度、失真度等认真检查，进行相应的图像优化处理，使图像清晰、完整，不得出现原件没有的颜色、变形、明显皱纹等破坏图像质量的现象。1.10图像处理认真填写加工流水表单，登记扫描的页数，核对每卷（宗）的实际扫描页数与档案整理时填写的档案页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法。并提交用户方项目管理人员审核同意后，进行处理。做好存储设备登记，一进场先登记并交表。1.11.4检查图像是否存在不完整、不清晰、明显色差、彩线、褶皱、压字及失真等情况。1.11.3检查图像画幅数与档案页数是否相符，图像页号及排列顺序与档案原件是否一致，是否存在漏页、重复和页码错误等情况。1.11.2检查图像色彩模式、分辨率、保存格式、压缩比率及命名是否符合要求。1.11.1中标人必须建立严格的质量检测体系，要有专职质检员和总检员，按档案扫描的质量要求对扫描生成图像的命名及图像文件质量逐页进行检查，发现漏扫的要及时登记并补扫，并按原档案次序将图像插入原位。1.11图像质检1.10.5扫描过程中产生的污点、污线、黑边等杂质，在不影响档案有效内容的情况下，需进行去污处理。去污过程应遵循展现档案原貌的原则，不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹。1.12.3要求数字化的档案数据能准确的与用户方档案信息管理系统衔接，保证系统提出的档案数据的准确性。1.12.2认真填写纸质档案数字化转换过程交接登记表单，记录数据关联后的页数，核对每一份文件关联后的页数与档案整理、扫描时填写的页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理办法，并提交用户方项目管理人员审核同意后，进行处理。1.12.1以目录数据库为依据，将每一份文件扫描所得的一个或多个图像存储为一份图像文件。将图像文件存储到相应文件夹时，需认真核查每一份图像文件的名称与目录数据库中该份实体的档号是否相同，图像文件的页数与目录数据库中该份文件的页数是否一致等。通过每一份图像文件的文件名与目录数据库中该份文件的档号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，实现目录数据库与图像文件的批量挂接。1.12数据挂接1.11.6对不符合质量要求的图像，要重新扫描后进行替换，对加工数据自检合格，符合《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017）和省档案馆数据质量标准的，才能递交用户方验收。1.11.5检查图像旋转纠偏、裁边、去污等处理情况。1.13.1装订技术要求对破旧或损毁的卷皮、卷盒进行更换（新卷皮卷盒向用户方工作人员领取）。案卷装订前工作：对修改或重新拟写标题的目录数据必须做好标识向用户方项目管理人员移交。并按要求打印案卷对应的卷内文件目录，在装订案卷时放入案卷内。对于缺少卷内目录或原卷内目录不准确的案卷，应重新打印卷内目录，再进行装订。1.13档案的装订1.12.5应对挂接结果进行逐条检查，包括目录数据与数字图像对应的准确性、已挂接数字图像与实际扫描数量的一致性、数字图像是否能正常打开等，保证导入数据库管理系统的目录数据与数字图像完全匹配。1.12.4纸质档案目录数据和数字图像加载到数据服务器端汇总，通过相应软件，实现目录数据对相应数字化图像的自动搜索、加入对应的电子地址信息等，以实现目录数据与数字图像的关联。1.13.1.5对浮贴在相邻档案纸张上的小签条等小页面档案，如粘连不牢，用档案修裱专用浆糊加固避免脱落。1.13.1.4在整理过程中，如遇有小页面或没有足够装订空白页面，如果发现文件无装订边，必须用质地、颜色相近纸张加边后再装订。1.13.1.3经核对无误的档案，应以文件左齐（裁口整齐）、下齐（地脚整齐），装订成品必须结实美观。1.13.1.2恢复装订时，应认真核对档案页码，核对文件排列顺序，发现错误的地方及时纠正，不能处理的上报用户方项目管理人员，装订成册的档案必须保证每页都装订成功，不得有漏装掉页情况出现。1.13.1.1拆除档案上的金属物，如书钉、回形针、大头针和金属夹等。装订还原应符合《归档文件整理规则》（DA/T22-2015)要求，注意保持档案原貌，做到安全、准确、无遗漏。1.13.2装订人员要求1.13.1.10案卷装订成册应逐卷检查案卷装订质量，发现档案不完整、文件颠倒、顺序错误及装订不符合规范等情况，应重新整理装订。经质检合格后，按全宗分别排序装盒，填写登记表，上交档案管理员点收入库。1.13.1.9档案装订系线时要按照标准方法操作，线不可太长或太短，系线松紧适度。1.13.1.8对原来已打孔装订的档案，在装订时尽可能利用原孔装订，不能按原孔而需重新打孔的档案，打孔时严格按照规定沿档案文件左边适当处打孔，确保三点成一线，既不漏页也不损害文件字符。1.13.1.7所有进行来修裱、托底、接边等处理的页面，须完全干燥后才能进行装订。1.13.1.6对没有预留空白装订边的正常大小页面，用修裱档案专用纸张接边后，再折成与案卷大小一致页面装订。1.13.2.6严格遵守劳动纪律，工作时不能传播、打探与工作无关的话题。1.13.2.5严格执行《档案装订工作规范》，确保档案装订质量。1.13.2.4严禁将明火、茶水饮料、食物等带入工作现场。1.13.2.3不得在档案上涂划、擦改。1.13.2.2不得仔细浏览档案内容，不得对外传播档案内容，员工之间不得谈论档案内容。1.13.2.1爱护档案，自觉维护档案的完整与安全，牢固树立片纸只字都是宝的意识。档案装订完成后应按档号顺序整合核对案卷数量，对于离库时间较长或有虫霉隐患的档案，应进行消毒杀虫处理。消毒完成后，及时与采购人项目管理人员办理相关退卷归库手续，并完成上架确保档案资料完好如初。1.14.2消毒退卷归库上架1.14.1档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任，顺序错误、装订不符要求，卷内文件颠倒等作为差错，合格率达到100%予以验收通过，并按照档案库房管理规定办理入库手续。1.14档案实体验收1.13.2.8自觉维持良好的工作环境，保持工作区清洁整齐，档案及装订用具摆放有序。定期打扫卫生，定期清理一次性口罩、帽子等垃圾。1.13.2.7使用工具时小心谨慎，注意人身安全，避免意外伤害。格式封装：图像文件的命名准确率100%图像质量：图像在歪斜、裁边、去污等视觉效果方面的质量，完好率应在99%以上。扫描质量：扫描图像文件应能与档案实体按页一一对应，漏扫率、冗余重复率，页码顺序差错率均为0%。档案装订：检查所有档案的装订还原及新材料入卷情况，准确率100%。1.15.1验收标准1.15数据验收采用人工抽检的方式对图像的完整性、排列顺序的准确性和图像质量等进行检查，抽检率不低于5%，合格率应达到100%。抽检中若出现缺页、重页、彩线、顺序错误及图像严重偏斜、扭曲、失真等严重错情时，即视为不合格。1.15.2图像数据验收：采用计算机自动检验的方式对图像的色彩模式、分辨率、压缩比率、格式、命名和可读性等进行检查，抽检率100%，合格率应达到100%。用户方依据《纸质档案数字化规范》（DA/T31-2017），按每周工作量为一批次按全宗按目录对中标人提交的数据进行验收。数据验收由监理公司以全检方式、用户方以抽检方式进行，一个全宗的档案，抽检比率不得低于5%。同时对于中标人提交的成果（如修改或重拟的目录数据、图像处理结果和数字化加工完成等）和重点环节（如档案入库交接），进行审核验收。档案原始材料：100%不缺失。条目与图像挂接：条目与图像挂接正确率100%，扫描件并案挂接准确性100%。信息著录：以案卷（文件）为单位，著录准确率100%。1.15.7数字化成果要求：要求所有数字化成果都需要经过全文OCR识别处理，转化为支持全文检索的双层PDF文件另存一份，能在用户方馆藏系统中的全文检索中检索到，印刷字体的识别率要求达到98%以上。1.15.6数据验收合格后，中标人须提供硬盘1套、DVD光盘备份1套进行数据备份，并向用户方数据库离线迁移。1.15.5全部档案验收“通过”的结论，必须验收小组全体成员签名后方有效。1.15.4对验收中检出的错误，中标人应及时、无偿予以纠正，直至提交验收的数据完全达标；若合格率达100%，则验收“合格”。1.15.3抽检采取一票否决制，抽检的合格率为100%，达不到验收标准的定为不合格，并全部发回中标人重新自检。同一批次连续两次抽检不合格的，按本批次金额的10%扣取罚金，若第三次抽检仍不合格，再扣取本批次金额的10%，依此类推。同一批次连续抽检5次不合格的，视为乙方违约，甲方有权终止合同，由此造成的后果由乙方负责。数据挂接验收：采用计算机自动检验的方式对数据挂接的准确性、一致性等进行检查，抽检率100%，合格率应达到100%。条目与图像挂接正确率要为100%。1.17数据移交1.16.4备份数据检验：备份数据也应进行检验。备份数据的检验内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确、备份方式和标签是否符合用户方要求等。1.16.3备份标签：数据备份后应在相应的备份介质上按用户方项目管理人员要求填写标签，建立备份目录台账，以便查找和管理。1.16.2备份方式：数据备份采用TIFF格式，并按用户方项目管理人员要求的位置、目录顺序进行备份。（为保证数据安全完整，需将采集的DBF目录数据库、相对应的TIFF和PDF格式全文数字化数据，通过硬盘、光盘分别备份）。1.16.1备份范围：经验收合格的完整数据应及时进行备份。1.16数据备份2.1.2中标人在合同约定的时间内，到用户方指定地点开展数字化加工服务，以保证本项目的顺利实施。数字化工作时间为法定工作日，工作时间参照用户方工作时间，未经用户方同意，不能在非工作时间开展工作。2.1.1中标人在签订合同时应成立项目组，应派具有两年以上项目管理经验的人员为本项目负责人长期驻场，在项目未结束前不得随意更换项目负责人，并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、操作人员岗位职责及安全保密措施等。档案数字化工作的人员应具备档案数字化工作经验，人员数量应与工作总量和进度安排相适应，数字化加工服务现场还应配备1名技术服务人员，及时解决工作中可能出现的各种软硬件系统故障。中标人应保证在项目运行期间工作人员稳定，人员变动不得超过50%，人员变动应与采购人协商。★2.1项目管理要求2．项目管理与档案安全保障要求1.17.2移交要求：数字化工作方案、数字化项目招标文件、中标通知书、项目合同书等凭证文件以及项目管理过程中各工作流程所形成的管理台账、报表等数字副本，在移交数字化成果时必须按要求向用户方移交。验收合格的数据应按要求进行移交，填写数字化成果移交单，办理交接手续；并及时将目录数据和图像数据迁入数据库管理系统提供利用。1.17.1移交内容：包括符合标准要求的档案原文数据、数字化工作文档。（包括符合本项目要求的文件级目录及原文数据、采集工作文档、完整的纸质目录。应对备份的载体和数据进行必要的校验，检查载体的可用性、有无病毒和数据的完整性、可读性等，确保数据安全可靠）。投标人严格遵守《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《档案数字化外包安全管理规范》等法规规定、福建省档案局的保密规定及相关规章制度。档案扫描工作必须在用户方指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。如档案有遗失、损坏等情况，采购人将视情节情况严重而定，轻者中标人需经济陪偿，重者将追究中标人的法律责任。★2.2档案安全保障要求2.1.6为加强对数字化工作的管理，应根据加工和管理需要制定相关表格、制度和管理性文件。主要包括：数字化工作方案、数字化审批书、流程单、调档单、数据移交单、质量抽检单、实体档案移交单、数据验收单、验收报告、数字化成果移交清单等。中标方应将档案数字化过程中形成的日志、记录等原始记录材料移交用户方，作为项目档案内容进行管理。2.1.5数字化加工现场内所有纸质材料的销毁，必须经过用户方项目管理人员办理相关手续后方可销毁，销毁时要有专人对纸张进行仔细检查和鉴定，确保其中没有夹带任何档案文件后才能销毁,并做好销毁台帐。分批验收进行数据移交完成后，数据采集电脑、存储等设备上的数据必须在用户方项目管理人员的现场监督下移交给用户方。2.1.4数字化加工现场要布置协调、整齐，公司名称、工作区域均标识清楚，管理有序。工作人员要求挂牌上岗，并遵守用户方各项规章制度。2.1.3中标人在数字化加工现场安装无死角视频监控系统，供用户方对本项目实施的全过程进行实时监控，以确保本项目的顺利实施。2.2.6不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，投标人不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于投标人过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，投标人承担一切责任。2.2.5档案数字化过程中使用的移动存储介质和刻录设备应由档案部门指定专人保管，并对使用情况进行记录。档案数字化设备和存储介质不得擅自送外维修，必须送外维修的应办理书面审批手续，并由档案部门人员现场监督。2.2.4数字化工作使用的计算机、扫描仪等设备，必须采用技术手段或专业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口；数字化工作网络要对外进行物理隔离，禁止使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等设备；档案数字化加工网络环境中应配备具有权限管理、设备管理、端口管理、日志管理和安全审计等功能的数字化加工安全保护系统，准确记录授权用户的访问行为、设备接入和电子档案信息流向等信息。2.2.3建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的以任何方式复制、抄录、记载行为，不得以任何形式进行泄漏、传播，不得无故查看及讨论档案内容。工作人员不得以任何方式非法向外人泄露档案所涉及的秘密，否则按国家有关规定处理，情节严重的要承担相应的刑事责任。不得擅自将档案资料带出数字化加工区。正在进行数字化加工的档案必须每天收入临时库房，不得在加工工位上留存过夜；数字化加工完毕的档案要及时归还入库；对于离库时间较长或有虫霉隐患的档案，应进行消毒杀虫处理。2.2.2参与本项目的所有工作人员必须通过用户方的审核，并登记备案。参与项目实施的人员必须为中华人民共和国公民，且不得有违法犯罪的记录，中标人必须与所有参与本项目的工作人员签订保密安全协议书和符合国家劳动法律法规要求的劳动合同。中标人必须向用户方提供以下资料：《数字化处理工作人员登记表》、工作人员身份证明和***门提供的无犯罪记录证明复印件（一式两份，中标方和用户方各执一份）。项目实施过程中，如需更换、增加工作人员，必须提前一周向用户方提供拟加入人员的资料，取得用户方签字同意后方可更换或者增加人手。对离开本项目实施岗位的人员，需在离岗前征得用户方同意并在保存的相关工作人员备案表格中标注离岗日期（由双方签字确认）。2.2.1中标人须与用户方签订《安全保密协议》并报送档案主管部门备案，对工作人员进行安全保密教育和必要的上岗培训，制订档案实体交接、数字化加工过程管理、数字化成果验收与交接、存储介质管理、档案实体保护等操作规程或规章制度。建立监管机制，配备专人负责安全保密工作，明确保密职责与违法责任，严防泄密现象发生。项目完成后，双方对本项目的技术情报和数据资料均须承担保密责任。2.2.12在防盗、防水工作方面，下班时关锁好门窗，防止雨水进入档案库数字化加工场所，上班时检查加工场所门窗、铁网、铁橱、档案是否完好。2.2.11在防火工作方面，档案数字化加工场所粘贴“严禁烟火”的警示牌，无关人员不得进入加工场所，严禁携带火种、易燃易爆品进入数字化工作区，下班时切断电源；灭火器定点放置，不得随意移动或拿作他用，定期检查，对失效过期的灭火器及时汇报用户方，加强对场所内工作人员的消防培训。2.2.10在防尘工作方面，做好经常性的除尘工作，坚持一天一小扫，一周一大扫，节假日前全面大扫除；适时开、关闭档案数字化加工场所门窗，防止尘灰、烟雾进入。定期擦拭场所地板、档案层架灰尘，保持加工场所的干净清洁，档案摆放有序。2.2.9中标人在完成工作任务后，应将其信息设备中的硬盘、光盘等全部存储部件及数字化过程中使用过的移动硬盘、U盘、存储卡等全部移动存储介质无偿移交用户方。完成项目后，双方均对本项目的技术情报和数据资料保密承担责任。2.2.8数字化工作场地不得存放非工作需要的私人物品；严禁擅自带入手机、笔记本电脑、照相机、摄像机、录音机等各类电子设备和电子穿戴设备、移动存储介质（含U盘、软盘、硬盘、刻录光盘、手机、MP3、MP4等）、个人信息设备和手包、提包、报刊、纸张等其他与工作无关的私人物品；严禁擅自将数字化工作区内的物品带离现场；严禁在数字化现场喝水、进食、吸烟等；不得在数字化工作场地内从事其他与数字化无关的活动。2.2.7中标人对纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记，建立工作日志并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。并建立加工流水表单，该表单应详细记录加工过程及相关内容。完工验收时应提交工作日志、产品质量检验、验收记录等资料。分批验收进行数据移交时，工作站上的数据必须在用户方现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。2.3.1应符合纸质档案数字化加工实际要求，具备数据录入、图像扫描、图像质检、图像分件、图像审核、数据验收、数据备份管理等功能模块，具有多种选区工具，具有电子编页、OCR录入、报表打印等功能，图像显示界面要有标尺功能。（评分项1）中标人在服务期间应自行提供一套档案数字化加工系统软件，并能够实现与用户方的数字档案馆管理系统对接。档案扫描加工前可从馆藏管理系统引入档案基本信息，扫描加工后可将成品的电子档案信息和图像批量导入用户方的数字档案馆管理系统。数字化加工系统要求如下：2.3软件系统2.2.15档案数字化任务完成后，用户方应组织专业人员对中标方移交的数字化加工介质（如存储介质、移动介质、备份介质等）、加工监控视频回放安全检查记录、档案实体出入库交接记录、加工人员变更记录等进行安全保密专项验收；凡未开展安全保密专项验收或验收不合格的，不得对项目进行总体验收。2.2.14在档案数字化加工过程中，应尽量避免或减少档案的机械磨损和污染，取放档案时，必须轻拿轻放，防止搓揉，挤塞或撕裂档案，拆除装订物时应注意保护档案不受损害，档案流转过程中，应做好登记台账。2.2.13在防光工作方面，做好数字化加工场所的防光工作，严禁太阳光直射档案，场所照明坚持人走灯关的原则，以减少人工光源对档案的破坏，有效防止档案纸张材料发生变质、字迹褪色。3.数字档案管理系统安全等级保护建设，并通过网络安全二级等保测评。2.3.6除必要的操作系统、杀毒软件、加工管理和安全软件外，数字化工作计算机不得擅自安装任何无关软件。（评分项6）2.3.5中标人须保障用户方在使用该软件或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与用户方无关，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如用户方因此而遭致损失的，中标人应赔偿该损失。（评分项5）2.3.4按照用户方的需求进行相应的档案扫描处理和查询软件开发和部署工作。在加工合同任务完成时，该数字化加工系统软件无偿移交用户方后续使用，同时移交软件系统安装文件、数据接口及其相关文档资料。若中标方扫描软件有升级，则需无偿配合用户方将该加工软件同步升级。（评分项4）2.3.3应具备扫描加工数据验收功能（或独立扫描加工数据验收系统），可供用户方使用，使用户方质量检查人员能够顺利对加工数据进行质量检查。（评分项3）2.3.2要求支持国产CPU操作系统PC电脑、支持国产化清单中的扫描仪，自带OCR识别及双层Pdf制作功能。真实还原纸质档案原貌，能够自动根据纸张识别实际边缘(包括缺角、残页、曲边等)自动裁切并纠偏，无人工值守自动图像处理。对千万级别的条目和图片搜索速度需低于0.5秒。（评分项2）社保数字档案管理系统网络架构整体设计如下：3.4蓝光光盘库：用于保存大批量的档案数字化成果，确保数据安全，能够做到长久保存。（评分项10）3.3防病毒系统：档案系统无法实现终端杀毒、终端管理等需求，需要部署防病毒系统来实现。（评分项9）3.2上网行为管理：按照等保二级的要求，需配备上网行为管理设备，可确保客户端的安全使用。（评分项8）3.1防火墙：现有的3台防火墙均已过期，需购置新的防火墙来实现（也可升级旧设备的服务期限）。（评分项7）社保档案管理系统如果想达到等级保护二级关于安全管理中心的要求，根据现状还需要满足以下需求：其他商务要求采购包1：三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）数字档案馆系统二级等保及存储建设方案配置表序号名称主要功能数量单位一网络安全设备1防火墙对现有的2台深信服防火墙AF-1000-L4270购买三年的授权延保。（评分项11）2套2上网行为管理1U标准机架，标准配置4个10/100/1000M接口,500G硬盘；（评分项12）适用带宽≥50M，适用用户数≥100人，网络吞吐量100M，最大并发连接数10万，每秒最大新建连接数5000。（评分项13）1套3防病毒系统不少于10个终端的授权（含管理中心），年限不少于5年。（评分项14）1套4蓝光光盘库1.软硬件自主研发，蓝光光盘库近线存储系统、自动迁移、快捷查询一体化解决方案；智能蓝光光盘库管理软件，可进行光盘自动备份、近线管理及查询等功能；（评分项15）2.6-12台专业级蓝光刻录机,实现数据电子文件光盘自动备份存储，无需值守；（评分项16）3.内置智能机械臂，机械手自动执行从盘仓取盘、自动存放至光盘槽位，稳定传输；（评分项17）4.满足CD/DVD/BD多规格的光盘自动备份、自动读取、自动回迁等应用；（评分项18）5.支持128TB容量的近线归档管理，近线可存储容量为1000张蓝光光盘，一盘一仓水平面置放方式，1个20片外部输出盘仓；（评分项19）1套套二等保服务（评分项20）1安全运维服务风险评估，安全巡检，安全加固，应急响应，安全培训等服务内容。1项2等保测评服务等级保护测评服务。1项3等保咨询服务等保咨询服务，含协助等保定级、备案、测评、安全管理体系修订和完善。1项4系统集成服务硬件设备集成、线路安装调试、安全系统集成、系统安装调试。1项序号参数性质类型要求1★交货时间自合同签订之日起30日2★交货地点福建省龙岩市新罗区东城军民路41号龙岩市档案馆3★交货条件验收合格双方签字确认，视为交货完成4★是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5★履约验收方式1、期次1，说明：档案实体验收：1档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任，顺序错误、装订不符要求，卷内文件颠倒等作为差错，合格率达到100%予以验收通过，并按照档案库房管理规定办理入库手续。2、期次2，说明：数据验收：1验收标准档案装订：检查所有档案的装订还原及新材料入卷情况，准确率100%。扫描质量：扫描图像文件应能与档案实体按页一一对应，漏扫率、冗余重复率，页码顺序差错率均为0%。图像质量：图像在歪斜、裁边、去污等视觉效果方面的质量，完好率应在99%以上。格式封装：图像文件的命名准确率100%信息著录：以案卷（文件）为单位，著录准确率100%。条目与图像挂接：条目与图像挂接正确率100%，扫描件并案挂接准确性100%。档案原始材料：100%不缺失。用户方按每周工作量为一批次对中标人提交的数据进行验收，数据验收由监理公司以全检方式、用户方以抽检方式进行，抽检比率不得低于5%。同时对于中标人提交的成果（如修改或重拟的目录数据、图像处理结果和数字化加工完成等）和重点环节（如档案入库交接），进行审核验收。2抽检采取一票否决制，抽检的合格率为100%，达不到验收标准的定为不合格，并全部发回中标人重新自检。6★合同支付方式1、采购人与中标人签订合同之后20日内，中标人设备、人员进场后，中标人向支付方提交增值税专用发票(合同总价的20%)，支付方支付中标价20%的预付款金额作为启动资金，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00%2、中标人完成至业务总量的40%并经验收合格后，中标人向支付方提交《项目结算单》和增值税专用发票(合同总价的20%)，支付方以银行转账方式向中标人支付合同总价的20%，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00%3、中标人完成至业务总量的60%并经验收合格后，中标人向支付方提交《项目结算单》和增值税专用发票(合同总价的20%)，支付方以银行转账方式向中标人支付合同总价的20%，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00%4、中标人完成至业务总量的80%并经验收合格后，中标人向支付方提交《项目结算单》和增值税专用发票(合同总价的20%)，支付方以银行转账方式向中标人支付合同总价的20%，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00%5、中标人完成至业务总量的100%和二级等保建设并经验收合格后，中标人向支付方提交《项目结算单》和增值税专用发票(合同总价的20%)，支付方以银行转账方式向中标人支付合同总价的20%，达到付款条件起30日，支付合同总金额的20.00%7★其他/在2年免费售后服务期内，如用户方在数据使用和档案实体使用中发现问题，中标方应派人及时到现场进行修正，费用由中标方承担。无论在2年免费售后服务期内还是期满后，中标方负责对其实施的项目提供7×24小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。24小时内到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证用户方的正常使用。免费维护期满后提供的技术支持和维护，只收取成本价。8.4故障级别及响应时间：8.3在服务期内、外，中标方技术人员每年主动进行不少于五次回访调查用户使用情况。8.2中标方在福建省须成立公司（或分公司）负责本项目售后服务工作。8.1.本项目售后服务期为项目交货完工后2年内。承诺在维护期内，免费提供技术服务（不含等保测评）。8、售后服务9.5在明确违约责任后，中标供应商应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。9.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及用户方有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给用户方造成的损失，还应承担赔偿责任。9.3因中标供应商原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标供应商的权利，并报相关行政主管部门处罚。9.2在签定采购服务合同之后，中标供应商要求解除合同的，视为中标供应商违约，对用户方造成的损失的，中标供应商需支付相应的赔偿。9.1因中标供应商原因造成采购供货合同无法按时签订，视为中标供应商违约，中标供应商违约对用户方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。9.违约责任四、其他事项上述商务条件为必须满足项，任一项不满足要求为无效响应。如果供应商在响应文件中没有以书面方式对上述各项要求和条款提出不满足或负偏离，则视为供应商能够完全理解并满足上述规定的各相关条款要求。如有不满足或负偏离，不管是多么微小，供应商都应在响应文件中加以如实详细说明，否则，供应商中标（成交）后才提出或者被采购人发现的任何负偏离或不满足均视为中标（成交）供应商违约。10.3本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标供应商签订合同时，由双方协商订立。10.2本项目不允许中标供应商以任何名义和理由进行转包、分包，如有发现，采购人有权单方终止合同，视为中标供应商违约，中标供应商违约对用户方造成损失的，需另行支付相应的赔偿。10.1中标供应商服务结束后应在规定的交付使用时间之前将废物移离现场,清理妥当,费用由中标供应商负责。10.其他要求参考文本第六章政府采购合同/2、其他：1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。1.签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。编制说明福建省政府采购合同（服务类）合同编号：传真：________________联系电话：______________联系人：________________住所地：________________甲方：4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。传真：________________联系电话：______________联系人：______________住所地：________________乙方：________________电子邮箱：________________1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.1本合同条款及附件；一、合同组成部分根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：电子邮箱：________________固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。3.1价格形式三、价格形式及合同价款二、合同标的1.4其他文件或材料：4.2服务范围：_____________4.1项目名称：_____________四、合同标的及服务范围、地点和时间3.3其他需说明的事项：3.2合同价款包含范围其他方式。5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：5.2服务内容：_____________5.1服务工作量的计量方式：_____________五、服务内容、质量标准和要求4.4服务完成时间：_____________4.3服务地点：_____________5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4服务质量标准及要求：（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________（2）服务人员组成：_____________（1）服务技术保障：_____________7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。七、甲方的权利与义务甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：六、服务履约验收或考核5.4.3其他要求：8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方八、乙方的权利与义务7.6其他7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。8.7其他8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，对并其真实性和合法性负法律责任；8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。十、履约保证金九、资金支付方式、时间和条件13.1甲方违约责任十三、违约责任12.2其他12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。十二、保密条款十一、合同期限（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；13.2乙方违约责任（3）其他违约情形（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金12.1甲、乙双方协商解决。十五、解决争议的方法本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、不可抗力事件处理（4）其他违约情形（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。十七、其他约定十六、合同其他条款□向人民法院提起诉讼，具体如下：□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：17.6其他中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。17.5本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，甲乙双方应当按照融资合同的约定进行资金使用及款项支付。17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。账号：开户银行：纳税人识别号：法定（授权）代表人：甲方（采购人）：十八、合同附件签订地点：_____________账号：开户银行：纳税人识别号：法定（授权）代表人：乙方（中标或成交人）：1.1涉及投标人的“全称”：1、除招标文件另有规定外，本章中：编制说明第七章电子投标文件格式签订日期：____年___月___日1.3涉及“投标人代表签字”：（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。1.2涉及投标人“加盖单位公章”：（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“牵头方的全称（联合体牵头方）”。（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。（2）接受联合体投标且投标人为联合体的，指由联合体牵头方的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位授权书”。福建省政府采购投标文件封面格式(资格及资信证明部分)4、本章提供格式仅供参考，投标人应根据自身实际情况制作电子投标文件。3、投标人对电子投标文件的索引应编制页码。2.2接受联合体投标且投标人为联合体的，联合体中的各方均应按照本章第2.1条规定提交相应的全部资料。（所投采购包：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（项目名称：（由投标人填写）（填写正本或副本）（资格及资信证明部分）二、投标人的资格及资信证明文件一、投标函索引（由投标人填写）年（由投标人填写）月投标人：（填写“全称”）致：（采购人或采购代理机构）一、投标函资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。（联合体协议及分包意向协议中的比例规定，不适用本条款）※注意三、投标保证金（2）报价部分③投标保证金②投标人的资格及资信证明文件①投标函（1）资格及资信证明部分兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交电子投标文件。我方提交的全部电子投标文件由下述部分组成：①标的说明一览表（3）技术商务部分④招标文件规定的加分证明材料（若有）③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）②投标分项报价表①开标一览表1.1所投采购包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。1、确认：根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：④投标人提交的其他资料（若有）③商务条件响应表②技术和服务要求响应表2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。2.2我方提交的电子投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。2、承诺及声明：1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。通信地址：2.9除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：2.8我方承诺电子投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。2.6若中标，将按照招标文件、我方电子投标文件及政府采购合同履行责任和义务。2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。二、投标人的资格及资信证明文件日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）邮编：单位负责人：身份证号：手机：（以下无正文）投标人代表无转委权。特此授权。我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。致：（采购人或采购代理机构）二-1单位授权书（若有）供应商代表签字接受授权方单位负责人签字或盖章：投标人：（全称并加盖单位公章）授权方投标人代表：身份证号：手机：2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。※注意：要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件签署日期：年月日（）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的致：（采购人或采购代理机构）二-2营业执照等证明文件4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。※注意：□现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的现附上由（（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。致：（采购人或采购代理机构）二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明）日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人提供资信证明的□社会团体、民办非企适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人提供财务报告的2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的招标文件规定的年度财务报告。2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。※注意：□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。致：（采购人或采购代理机构）二-4依法缴纳税收证明材料日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件。2、依法免税的投标人现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳（包括但不限于税务机关出具的专用收据、税收缴纳证明或税收代缴银行的缴款收讫凭证）等税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的1、依法缴纳税收的投标人2.2投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。2、投标人提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。※注意：（）现附上我方依法免税的证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。致：（采购人或采购代理机构）二-5依法缴纳社会保障资金证明材料日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）3、若为依法免税范围的投标人，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。2、依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的1、依法缴纳社会保障资金的投标人2.2投标截止时间的当月成立的投标人，视同满足本项资格条件要求。2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。2、投标人提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。※注意：（）现附上我方依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。致：（采购人或采购代理机构）二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函（若有）日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）3、若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的投标人，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。3、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。2、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人可不提供本声明函。1、招标文件未要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应提供本声明函。※注意：特此声明。我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，即没有因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。否则产生不利后果由我方承担责任。致：（采购人或采购代理机构）二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。※注意：特此声明。3、投标人应了解投标人自身的信用记录情况。当投标人受到200万以上罚款的行政处罚且该罚款不属较大数额罚款时，投标人应在电子投标文件中提供此项罚款不属于较大数额罚款的依据（如提供：相关法律制度的规定、行政执法机构对该罚款不属于较大数额罚款的认定或者其他有效依据）。2、经查询，投标人参加本项目采购活动(投标截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。1、由资格审查小组通过网站查询并打印投标人的信用记录。二-8信用记录查询提示2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）二-9中小企业声明函※注意：日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人：（全称并加盖单位公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。※注意：日期：年月日（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标※）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用，若有）残疾人福利性单位声明函日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。备注：本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。致：（采购人或采购代理机构）二-10联合体协议（若有）投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业证明材料附：……2.1（成员一的全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；2、成员方：1、牵头方（全称）：（填写“工作及义务的具体内容”）；一、联合体各方应承担的工作和义务具体如下：兹有（填写“联合体中各方的全称”，各方的全称之间请用“、”分割）自愿组成联合体，共同参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的投标。现就联合体参加本项目投标的有关事宜达成下列协议：三、联合体各方约定：……2.1（成员1的全称）的合同金额占合同总额的%；2.成员方：1.牵头方（全称）的合同金额占合同总额的%；二、联合体各方的合同金额占比，具体如下：六、本协议一式（填写具体份数）份，联合体各方各执一份，电子投标文件中提交一份。五、本协议自签署之日起生效，政府采购合同履行完毕后自动失效。四、若中标，牵头方将代表联合体与采购人就合同签订事宜进行协商；若协商一致，则联合体各方将共同与采购人签订政府采购合同，并就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3、根据福建省财政厅文件（闽财购[2008]10号）的规定，若本项目采用综合评分法，则联合体只能确定由其中一方的条件参与商务部分的评标。因此，联合体各方约定以（应填写“其中一方的全称”，如：联合体确定以成员一的条件参与商务部分的评标，则填写“成员一的全称”…；否则填写“无”）的条件参与商务部分的评标。2、联合体各方约定由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理投标保证金事宜。1、由（填写“牵头方的全称”）代表联合体办理参加本项目投标的有关事宜（包括但不限于：注册账号、派出投标人代表、提交电子投标文件及参加开标、谈判、澄清等），在此过程中，投标人代表签字的一切文件和处理结果，联合体均予以认可并对此承担责任。……法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）成员一：（全称并加盖成员一的单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）牵头方：（全称并加盖单位公章）（以下无正文）2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。※注意：签署日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）成员**：（全称并加盖成员**的单位公章）兹有甲方参加（填写“项目名称”）项目（项目编号：）的政府采购活动。甲方期望将采购项目的部分采购标的分包给乙方完成，而乙方保证能够向甲方提供本协议项下的采购标的，甲、乙双方就合同分包的有关事宜达成下列协议：乙方（分包方）：甲方（总包方）：（即本项目的投标人）二-11分包意向协议（若有）3、在以联合体形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。分包合同标的交付时间、地点和条件，质量要求和标准，验收，款项的支付，履约担保，违约责任，质量保证，知识产权，合同纠纷处理方式，不可抗力等条款待甲方中标（成交）后，根据甲方与采购人签订的总包合同确定具体的内容。三、其他条款分包合同价占投标总价的比例：%二、分包合同金额占比（根据双方的意向填写，可以是表格或文字描述）。一、分包标的甲方：乙方：住所：住所：单位负责人或委托代理人：单位负责人或委托代理人：联系方法：联系方法：开户银行：开户银行：账号：账号：签订地点：签约日期：年月日二-12其他资格证明文件（若有）3.在以合同分包形式落实中小企业预留份额项目中，投标人除了要提供《中小企业声明函》，还需提供本协议。2.本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照本章载明的格式提供“单位授权书”。1.招标文件接受合同分包且投标人拟将合同分包的，应提供本协议；否则无须提供。※注意：2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。※注意：现附上我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的专项证明材料复印件（具体附后），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。致：（采购人或采购代理机构）二-12-①具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有）除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。编制说明二-12-②招标文件规定的其他资格证明文件（若有）日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）2、投标保证金是否已提交的认定按照招标文件第三章规定执行。1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件或从福建省政府采购网上公开信息系统中下载的有关原始页面的打印件。编制说明三、投标保证金（备案编号：（由投标人填写）（项目名称：（由投标人填写）（填写正本或副本）（报价部分）福建省政府采购投标文件封面格式(报价部分)索引（由投标人填写）年（由投标人填写）月投标人：（填写“全称”）（所投采购包：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）一、开标一览表四、招标文件规定的加分证明材料（若有）三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）二、投标分项报价表一、开标一览表1.1投标人应按照本表格式填写所投的采购包的“投标报价”。1、本表应按照下列规定填写：※注意：货币及单位：人民币元项目编号：采购包投标报价投标保证金备注*投标总价（大写金额）：a.>投标报价的明细：详见《投标分项报价表》。b.>招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）：详见报价部分。…投标总价（大写金额）：二、投标分项报价表日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）1.3“大写金额”指“投标报价”应用“壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿、元、角、分、零”等进行填写。1.2本表中列示的“采购包”应与《投标分项报价表》中列示的“采购包”保持一致，即：若本表中列示的“采购包”为“1”时，《投标分项报价表》中列示的“采购包”亦应为“1”，以此类推。1.1投标人应按照本表格式填写所投采购包的分项报价，其中：“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致，“采购包”还应与《开标一览表》中列示的“采购包”保持一致，即：若《开标一览表》中列示的“采购包”为“1”时，本表中列示的“采购包”亦应为“1”，以此类推。1、本表应按照下列规定填写：※注意：货币及单位：人民币元项目编号：采购包品目号投标标的规格来源地单价（现场）数量总价（现场）备注**-1……日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）1.5若招标文件要求投标人对“备品备件价格、专用工具价格、技术服务费、安装调试费、检验培训费、运输费、保险费、税收”等进行报价的，请在本表的“备注”项下填写。1.4同一采购包中，“单价（现场）”ד数量”=“总价（现场）”，全部品目号“总价（现场）”的合计金额应与《开标一览表》中相应采购包列示的“投标总价”保持一致。1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。货币及单位：人民币元项目编号：三-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（价格扣除适用，若有）三-1优先类节能产品、环境标志产品价格扣除证明材料（若有）三、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类**-1…备注a.采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：；b.采购包投标总价（报价总金额）：；c.“采购包内属于节能、环境标志产品的报价总金额”占“采购包投标总价（报价总金额）”的比例（以%列示）：；3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。3、具体统计、计算：2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。※注意：三-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）三-2-①中小企业声明函（价格扣除适用，若有）三-2小型、微型企业产品等价格扣除证明材料（若有）※注意：日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标人：（全称并加盖单位公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。※注意：日期：年月日附：3、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。1、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明函》的内容相一致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。编制说明三-2-②小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。备注：编制说明三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业证明材料附：项目编号：四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）四、招标文件规定的加分证明材料（若有）若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。3、具体统计、计算：2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。※注意：货币及单位：人民币元本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类**-1…日期：年月日投标人：（全称并加盖单位公章）3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。编制说明四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）（备案编号：（由投标人填写）（项目名称：（由投标人填写）（填写正本或副本）（技术商务部分）福建省政府采购投标文件封面格式(技术商务部分)索引（由投标人填写）年（由投标人填写）月投标人：（填写“全称”）（所投采购包：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。※注意四、投标人提交的其他资料（若有）三、商务条件响应表二、技术和服务要求响应表一、标的说明一览表1、本表应按照下列规定填写：※注意：项目编号：一、标的说明一览表采购包品目号投标标的规格来源地备注**-1……投标人：（全称并加盖单位公章）3、电子投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。※注意：项目编号：二、技术和服务要求响应表日期：年月日采购包品目号技术和服务要求投标响应是否偏离及说明**-1……投标人：（全称并加盖单位公章）2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。1、本表应按照下列规定填写：※注意：项目编号：三、商务条件响应表日期：年月日采购包品目号商务条件投标响应是否偏离及说明**-1……投标人：（全称并加盖单位公章）2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。1、本表应按照下列规定填写：2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。编制说明四、投标人提交的其他资料（若有）日期：年月日3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。福建省政府采购福建省政府采购货物和服务项目货物和服务项目公开招标文件公开招标文件项目名称：福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目，项目名称：福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目备案编号：F-DAJ-GK-202212-B0313-LYCG，备案编号：项目编号：[350800]LYCG[GK]2022188，项目编号：采购人：福建省龙岩市档案馆采购人：福建省龙岩市档案馆代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司代理机构：龙岩市公物采购招标代理有限公司编制时间：：2023年年01月月，编制时间-第1页-第一章投标邀请第一章投标邀请龙岩市公物采购招标代理有限公司采用公开招标方式组织福建省龙岩市档案馆馆藏档案数字化加工采购项目服务类采购项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号、备案编号：：F-DAJ-GK-202212-B0313-LYCG2、项目编号、项目编号：：[350800]LYCG[GK]20221883、预算金额、最高限价、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。：详见《采购标的一览表》。4、招标内容及要求、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。5、需要落实的政府采购政策、需要落实的政府采购政策进口产品：不允许节能产品：/环境标志产品：/信息安全产品：详见采购文件信用记录：按照下列规定执行：（1）投标人应在（招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由评标委员会通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“评标委员会的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。③因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。促进中小企业发展的相关政策：采购包1：【预留】专门面向中小企业面向的企业规模：中小企业预留形式：【预留】专门面向中小企业预留比例：100%6、投标人的资格要求、投标人的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况资格审查要求概况评审点具体描述评审点具体描述备注因疫情影响享受缓缴或免缴社保、税款的企业，无法提供相关社保、税收缴纳证明材料的，提供有关情况说明视同社保、税收缴纳证明材料提交完整。提供经审计的上一年度的年度财务报告要求说明上一年度财务状况报告提供2021年或2022年均予以认可-第2页-特定资格要求1、投标人具有保密行政管理部门颁发的“国家秘密载体印制资质证书(乙级及以上、涉密档案数字化类)”或“国家秘密载体复制许可证（乙级及以上、涉密档案数字化类）”证书，须提供有效证书复印件；福建省外企业还须提供在福建省保密行政管理部门备案批准的证明材料。2、投标人具有县级（含）以上档案局授予的“档案服务机构备案证”证书，须提供有效证书复印件。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的，根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件，投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。，详见招标文件第四章。7、招标文件的获取、招标文件的获取7.1、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。7.2、在招标文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及方式：注册账号后，通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7.4、招标文件售价：0元。8、投标截止、投标截止8.1、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。8.2、投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点、开标时间及地点详见招标公告或更正公告，若不一致，以更正公告为准。10、公告期限、公告期限10.1、招标公告的公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。10.2、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持一致。11、采购人、采购人：：福建省龙岩市档案馆福建省龙岩市档案馆地址：龙岩市新罗区军民路41号邮编：364000联系人：郑先生联系电话：0597-329027612、代理机构、代理机构：：龙岩市公物采购招标代理有限公司龙岩市公物采购招标代理有限公司地址：福建省龙岩市新罗区西陂街道龙腾社区龙岩大道中388号B1幢八层邮编：364000联系人：陈长森联系电话：0597-3081586-第3页-附附1：账户信息：账户信息投标保证金账户投标保证金账户开户名称：龙岩市公物采购招标代理有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投标保证金。特别提示1、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。附附2：采购标的一览表，：采购标的一览表采购包1：采购包预算金额（元）:6,880,000.00采购包最高限价（元）:6,880,000.00采购包保证金金额（元）:68,800.00序号序号标的名称标的名称数量数量标的金额（元）标的金额（元）计量单位计量单位所属行业所属行业是否允许是否允许进口产品进口产品1数据加工处理服务1.006,880,000.00项软件和信息技术服务业否-第4页-第二章投标人须知前附表第二章投标人须知前附表一、投标人须知前附表1一、投标人须知前附表特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：不组织210.4投标文件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标人应将其上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存0份。（2）电子投标文件：详见投标人须知前附表2《关于电子招标投标活动的专门规定》。310.7-（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。512.1确定中标候选人名单：采购包1：1名-第5页-612.2本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（1）采购人应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（2）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：无②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（3）本项目确定的中标人家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。815.1-（2）质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。915.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起7个工作日内向{代理机构}提出，依法获取招标文件的时间以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部门：龙岩市财政局（仅限依法进行政府采购的货物或服务类项目）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不一致情形，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。-第6页-1219其他事项：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：自中标公告发布之日起5个日历天内，将招标代理服务费缴至代理机构帐户。开户行：兴业银行龙岩分行，开户名：龙岩市公物采购招标代理有限公司，帐号：171030100100100399（非投标保证金帐号），开票信息发送至：longyancaigou@sina.com，联系人：卢女士，联系方式：0597-2810096。招标代理服务费支付标准：成交金额（万元）100以下服务费比率1.5％、成交金额（万元）100—500服务费比率0.8％、成交金额（万元）500—1000服务费比率0.45％、成交金额（万元）1000—5000服务费比率0.25％、成交金额（万元）5000-10000服务费比率0.1%(招标代理服务费不足5000元的按5000元收取)，按差额定率累进法计算。(2)其他：1、质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在龙岩市政府采购网上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则将不被认定为潜在投标人，其质疑将不予受理.2、本项目不再提供纸质《中标通知书》，结果公告发出后中标人自行登录龙岩市政府采购网后台查看并打印。3、没有规定的评标标准不得作为评审的依据。4、为综合评分项目的：投标人的评审总得分与排序情况，将通过lysgwcg@163.com邮箱，以邮件的形式发送或口头告知投标人，投标人在《投标函》“联系方法”中必须注明接收的邮箱，未注明或有误或不明确或不显眼等因投标人因素造成采购代理机构无法发送信息的，责任由投标人自行承担。5、签订合同时采购人有权要求中标人提供与电子投标文件一致的纸质胶装投标文件。备注备注后有投标人须知前附表2，请勿遗漏。二、投标人须知前附表2二、投标人须知前附表关于电子招标投标活动的专门规定关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容（1）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（2）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：a.投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。b.投标人应在投标截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子投标文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统。电子投标文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标客户端的分项报价一览表为准。-第7页-1③关于证明材料或资料：a.招标文件要求原件的，投标人在电子投标文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标人进行评审）；招标文件要求复印件的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标文件对原件、复印件未作要求的，投标人在电子投标文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若投标人提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若招标文件未要求投标人提供原件，投标人提供原件，复印件（含扫描件）均视为满足招标文件要求。④关于“全称”、“投标人代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子投标文件中，涉及“全称”和“投标人代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子投标文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用投标人的CA证书完成，否则投标无效。c.在电子投标文件中，若投标人按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现无全称、或投标人代表未签字等情形，不视为投标无效。⑤关于投标人的CA证书：a.投标人的CA证书应在系统规定时间内使用CA证书进行电子投标文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标人的CA证书可采用信封（包括但不限于：信封、档案袋、文件袋等）作为外包装进行单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标人的CA证书或外包装应标记“项目名称、项目编号、投标人的全称”等内容，以方便识别、使用。d.投标人的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由投标人承担责任。⑥关于投标截止时间过后a.未按招标文件规定提交投标保证金的，其投标将按无效投标处理。b.有下列情形之一的，其投标无效,其保证金不予退还：b1不同投标人的电子投标文件具有相同内部识别码；b2不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；b3投标人的投标保证金同一采购包下有其他投标人提交的投标保证金；b4不同投标人存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应由“联合体牵头方”完成福建省政府采购网上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标文件获取、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧其他：无-第8页-第三章投标人须知第三章投标人须知一、总则一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件且有意向参加本项目投标的供应商。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第7条规定获取招标文件并参加本项目投标的供应商。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。二、投标人二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定，同时还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体投标而投标人为联合体的，或者本项目接受联合体投标但投标人组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标无效。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。三、招标三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、2）（3）投标人须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）-第9页-（7）电子投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）龙岩市公物采购招标代理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电子投标文件编制的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，龙岩市公物采购招标代理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，龙岩市公物采购招标代理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，龙岩市公物采购招标代理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若龙岩市公物采购招标代理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8、终止公告8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，龙岩市公物采购招标代理有限公司可终止招标并发布终止公告。8.2终止公告作为龙岩市公物采购招标代理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。四、投标四、投标9、投标9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分采购包进行投标。9.2投标人应对同一个采购包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的电子投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的电子投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（4）不同投标人的电子投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的电子投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。10、电子投标文件10.1电子投标文件的编制-第10页-附：监狱企业证明材料监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。-第76页-三三-3招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第77页-四、招标文件规定的加分证明材料（若有）四、招标文件规定的加分证明材料（若有）四四-1优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）四四-1-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）项目编号：货币及单位：人民币元本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称单价（现场）数量总价（现场）认证种类**-1*※注意：…1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“四-1-②优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不享受价格扣除。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第78页-四四-1-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）四四-2招标文件规定的其他加分证明材料（若有）招标文件规定的其他加分证明材料（若有）编制说明若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。-第79页-封面格式(技术商务部分封面格式技术商务部分)福建省政府采购投标文件，福建省政府采购投标文件（技术商务部分）（技术商务部分）（填写正本或副本）（填写正本或副本）（项目名称：（由投标人填写）（项目名称：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（备案编号：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（项目编号：（由投标人填写）（所投采购包：（由投标人填写）（所投采购包：（由投标人填写）投标人：（填写“全称全称”））投标人：（填写（由投标人填写）年（由投标人填写）月（由投标人填写）年（由投标人填写）月-第80页-索引索引一、标的说明一览表二、技术和服务要求响应表三、商务条件响应表四、投标人提交的其他资料（若有）※注意技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。-第81页-一、标的说明一览表一、标的说明一览表项目编号：采购包品目号投标标的规格来源地备注**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。3、电子投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第82页-二、技术和服务要求响应表二、技术和服务要求响应表项目编号：采购包品目号技术和服务要求投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的除外。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第83页-三、商务条件响应表三、商务条件响应表项目编号：采购包品目号商务条件投标响应是否偏离及说明**-1*……※注意：1、本表应按照下列规定填写：1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由投标人自行承担。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日-第84页-四、投标人提交的其他资料（若有）四、投标人提交的其他资料（若有）编制说明1、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。2、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案等）的，投标人应在此项下提交。3、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。-第85页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案数字化加工 服务类 数据加工处理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
