区域维护保障招标公告（桐庐县气象局2023）
华诚工程咨询集团有限公司关于桐庐气象局区域维护保障采购项目的竞争性磋商公告
项目概况
桐庐气象局区域维护保障采购项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台https://www.zcygov.cn/获取（下载）采购文件，并于2023年02月10日 14:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HCCGTL2023-005
项目名称：桐庐气象局区域维护保障采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：472800
最高限价（元）：472800
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：472800
单位：项
简要规格描述：投标人必须组建3人及以上的专业保障队伍，负责桐庐县气象要素监测站网的巡检和维护，内容包括所属四要素及以上区域自动气象站72个、二要素区域自动气象站130个、农气服务站7个、雪深观测站10个的故障维护、月度巡检和年检。
备注：
合同履约期限：标项 1，服务期限为一年（由财政资金保障，年度考核优秀的，经采购人同意后可视情况续签贰年）。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：/至2023年02月10日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年02月10日 14:00（北京时间）
地点（网址）：政采云平台，本项目采用全流程电子化交易，无须参加现场开标会。
五、响应文件开启
开启时间：2023年02月10日 14:00（北京时间）
地点（网址）：浙江省杭州市桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼2号开标室
六、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9148567
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 4.其他事项：（1）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见尾页《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。（2）落实政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。
九、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：桐庐县气象局
地 址：桐庐县圆通路8号
传 真：
项目联系人（询问）：郑磊
项目联系方式（询问）：0571-64638903
质疑联系人：孙颖
质疑联系方式：64638900
2.采购代理机构信息
名 称：华诚工程咨询集团有限公司
地 址：杭州市桐庐县迎春南路279号立山国际中心23楼
传 真：
项目联系人（询问）：陈婧
项目联系方式（询问）：0571-64251926
质疑联系人：徐银华
质疑联系方式：0571-61772168
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：桐庐县财政局
地 址：/
传 真：/
联系人 ：方翔
监督投诉电话：0571-58507058
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
桐庐气象局区域维护保障采购项目(定稿）.doc534.0K
桐庐气象局区域维护保障采购项目磋商文件采购项目编号：HCCGTL2023-005采购方式：竞争性磋商采购人：桐庐县气象局采购代理机构：华诚工程咨询集团有限公司目录第一部分竞争性磋商公告3第二部分磋商须知8供应商磋商须知前附表8一、总则15二、竞争性磋商文件15三、磋商响应文件编制要求16四、磋商响应文件的递交18五、开启磋商响应文件19六、磋商人员及相关原则19七、磋商程序20八、确定成交供应商24九、签订合同25十、终止竞争性磋商采购活动26第三部分项目服务需求及要求32第四部分合同主要条款48第五部分附件(磋商响应文件格式)76第一部分竞争性磋商公告参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规，桐庐县气象局委托华诚工程咨询集团有限公司为采购代理机构，就桐庐气象局区域维护保障采购项目组织竞争性磋商，欢迎符合条件的磋商供应商参加磋商活动。具体内容如下：项目名称：桐庐气象局区域维护保障采购项目二、项目编号：HCCGTL2023-005三、项目的概况：采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：472800最高限价（元）：472800采购需求：投标人必须组建3人及以上的专业保障队伍，负责桐庐县气象要素监测站网的巡检和维护，内容包括所属四要素及以上区域自动气象站72个、二要素区域自动气象站130个、农气服务站7个、雪深观测站10个的故障维护、月度巡检和年检。合同履约期限：服务期限为一年（由财政资金保障，年度考核优秀的，经采购人同意后可视情况续签贰年）。四、磋商供应商的资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.本项目（否）接受联合体投标。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：¨无；√专门面向中小企业¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；þ服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；þ服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；¨要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；¨要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4.本项目的特定资格要求：无。5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。五、获取竞争性磋商文件的时间期限、地点、方式及竞争性磋商文件售价：1.时间期限：/至2023年2月10日；2.地点：政采云平台(https://www.zcygov.cn/)；3.方式：磋商供应商登录政采云平台，注册为正式磋商供应商或临时磋商供应商，在线申请获取竞争性磋商文件（配置岗位并进入“项目采购”应用，在获取竞争性磋商文件菜单中选择项目，申请获取竞争性磋商文件）。4.售价：免费5.磋商供应商获取竞争性磋商文件时须提交的文件资料：无6.提示：（1）对未按上述方式获取竞争性磋商文件的磋商供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；（2）采购人或者采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或者采购代理机构将无法通知未按上述方式获取竞争性磋商文件的磋商供应商；（3）不提供竞争性磋商文件纸质版;（4）获取竞争性磋商文件的时间期限截止之日之后有潜在磋商供应商提出获取竞争性磋商文件的，采购机构将允许其获取，但该磋商供应商如对竞争性磋商文件有异议的，应于自竞争性磋商响应文件截止时间至少5日之前以书面形式向采购机构提出。六、投标说明（1）本项目实行电子投标，应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。磋商供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）磋商供应商应在开标前完成CA数字证书办理。①注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写，通过初审及终审公示后可成为正式供应商；②申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。办理流程详见:CA管理操作指南https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3CA相关热点问题TOP专题页https://service.zcygov.cn/#/knowledges/depk120BkjoVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-③安装“政采云电子交易客户端”----投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。政采云电子交易客户端：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html（3）磋商供应商通过政采云平台电子投标工具制作磋商响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），电子投标具体流程详见“浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding”。①招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。②投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。③投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台。④投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。⑤具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”：浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding。⑥供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。七、磋商响应文件递交截止时间和地点：1.磋商响应文件递交截止时间：2023年2月10日14时00分00秒2.磋商响应文件递交截止地点：本项目采用全流程电子化交易，磋商方式采用线上通话磋商，无须参加现场开标会。3.磋商供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。八、磋商时间和地点：1.磋商时间：2023年2月10日14时00分00秒2.磋商地点：本项目采用全流程电子化交易，磋商方式采用线上磋商，无须参加现场开标会。投标人授权代表需保持通话畅通，等待线上磋商。九、其他事项：1.本项目采购公告及中标公告发布媒体：浙江政府采购网站（www.zjzfcg.gov.cn）。2.其他事项：（1）为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见尾页《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。（2）落实政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等。详见招标文件投标人须知。（3）《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。（4）根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。十、采购人、采购代理机构、采购监管部门联系方式：1.采购人信息名称：桐庐县气象局地址：桐君街道圆通路8号项目联系人（询问）：郑磊项目联系方式（询问）：0571-64638903质疑联系人：孙颖质疑联系方式：646389002.采购代理机构信息名称：华诚工程咨询集团有限公司地址：杭州市桐庐县迎春南路279号立山国际中心23楼邮箱：hczx2022@126.com项目联系人（询问）：陈婧项目联系方式（询问）：0571-64251926质疑联系人：徐银华质疑联系方式：0571-617721683、同级政府采购监督管理部门名称：杭州市桐庐县财政局政府采购管理办公室联系人：方翔传真：0571-64217662监督投诉电话：0571-58507058十一、本项目采购文件公告期限为：本公告发布之日起三个工作日。十二、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在磋商响应截止时间前3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，采购人和采购代理机构须在磋商响应截止时间前1个工作日内统一进行澄清和修改，并以发布公告形式通知所有获取磋商文件的供应商，同时视情况作出是否延长磋商响应时间的决定。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。桐庐县气象局华诚工程咨询集团有限公司第二部分磋商须知供应商磋商须知前附表序号项目内容1项目名称桐庐气象局区域维护保障采购项目2项目编号HCCGTL2023-0053项目资金及预算（1）预算资金。▲（2）本项目预算价为47.28万元，最高限价为47.28万元，超过最高限价的投标无效。4供应商资格要求详见本项目竞争性磋商公告磋商供应商的资格要求。5项目属性服务类6中小企业划分标准所属行业标的名称：区域维护保障所属行业：其他未列明行业；7响应文件份数本项目实行电子投标。电子磋商响应文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本竞争性磋商文件要求递交。磋商响应文件均由资格文件、商务及技术文件、报价文件组成。响应供应商务必按时自行解密，规定时间内解密失败者作无效响应处理。▲未传输递交电子磋商响应文件的，投标无效。8磋商有效期磋商截止时间后90天内有效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定：投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或采购代理机构可以不退还投标保证金。另根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》浙财采监〔2019〕5号规定：自2019年6月1日起，全省政府采购货物和服务招标投标活动不得向供应商收取投标保证金。供应商在政府采购活动中违反政府采购相关规定给采购组织机构造成损失的，采购组织机构可按照采购文件约定要求供应商承担赔偿责任。赔偿标准：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定：招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本项目投标截止时间后至投标有效期内，投标人撤销投标文件的，赔偿金额按不超过采购项目预算金额的2%计收。9质疑和答疑截止时间供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当在磋商响应截止时间前3个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，采购人和采购代理机构须在磋商响应截止时间前1个工作日内统一进行澄清和修改，并以发布公告形式通知所有获取磋商文件的供应商，同时视情况作出是否延长磋商响应时间的决定。10响应文件递交地点详见竞争性磋商公告。11提交响应文件截止时间详见竞争性磋商公告。12磋商地点本项目采用全流程电子化交易，磋商方式采用线上通话磋商，无须参加现场开标会。13合同形式总价包干14分包转包未经采购人允许，本项目不得分包转包。15服务期详见采购文件需求。16评审办法综合评分法17履约保证金（1）签订合同时中标人应向采购人缴纳合同金额的1%作为履约保证金，中标人在合同签订后5日内交付至指定账户。履约期结束，采购人无息退还履约保证金。（2）缴纳方式：可采用转账或履约保函形式。18投标保证金本项目不需要交纳投标保证金。19信用信息查询1.信用信息查询渠道及截止时间：采购人代表或由采购人委托的采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标当日的信用记录。2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：采购人代表或由采购人委托的采购代理机构现场查询投标人投标当日的信用记录，查询结果经确认后与采购文件一起存档。3.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人的投标文件将作无效标处理。20中小企业报价扣除政策根据财库〔2020〕46号和财库〔2022〕19号的相关规定：¨对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。√对于专门面向中、小、微型企业或者监狱企业或者残疾人福利性单位，符合资格条件的不再执行价格评审优惠的扶持政策。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划型标准详见：工信部联企业〔2011〕300号（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。符合上述条件的，请填写中小企业声明函。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见附件)的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3、符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。注：1.中标供应商为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》随中标结果同时公告，接受社会监督。2.供应商提供的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。21节能、环保要求（1）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲（2）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。环境标志产品政府采购品目清单：详见https://zfcg.czt.zj.gov.cn/aboveProvinceFile/2019-03-29/12913.html?utm=web-government-front.4aa179da.0.0.657e88a09bfb11eb9aaf03ad2249e870节能产品政府采购品目清单：详见https://zfcg.czt.zj.gov.cn/aboveProvinceFile/2019-04-02/12912.html?utm=web-government-front.4aa179da.0.0.657e88a09bfb11eb9aaf03ad2249e87022支持绿色发展（1）修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。（2）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。23支持创新发展（1）采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。（2）首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。24评标结果公示、公告评标结束后7个工作日内发布中标、成交结果，公示于浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。25投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督部门投诉。26注意事项1.磋商供应商如发现磋商文件及其评审办法中歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请于答疑截止日期前同时向采购人、采购代理机构反映，逾期不得再对磋商文件的条款提出质疑。2．该项目成交公示期间，磋商供应商不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定磋商小组（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料（提供来源并经查实的例外）并作为向采购人或采购代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。3．质疑、投诉人未按前条规定进行质疑、投诉（申诉）、举报等，均属于扰乱市场不良行为，直至公示。4.参与磋商代表人员请保持通讯畅通。27备份文件的收取（1）投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前现场提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。（2）备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。（3）现场提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。（4）以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。▲（5）投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。▲（6）投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。备份文件收取及邮寄地址：杭州市桐庐县迎春南路279号立山国际中心23楼，陈婧（收），15715771169。28演示说明本项目不需要现场演示。29采购代理服务费本次采购代理服务费由中标供应商支付。本项目为服务类采购项目，采购代理服务费依据浙价服[2003]77号文件，按中标金额计算后收取（不足伍仟元的按照伍仟元收取），收费比例如下：服务类型、费率中标金额（万元）货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100万元-500万元1.1%0.8%0.7%500万元-1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元-5000万元0.5%0.25%0.35%例：中标金额1200万，服务费计算公式：（100万×1.5%+400万×1.1%+500万×0.8%+200万×0.5%）采购代理服务费包含在投标总价中，由中标供应商在接到中标通知书时以人民币方式向采购代理机构一次性支付。服务类型、费率中标金额（万元）货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100万元-500万元1.1%0.8%0.7%500万元-1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元-5000万元0.5%0.25%0.35%服务类型、费率中标金额（万元）货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100万元-500万元1.1%0.8%0.7%500万元-1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元-5000万元0.5%0.25%0.35%30解释权解释：本招标文件的解释权属于华诚工程咨询集团有限公司和采购人。注：以上内容如有变化将另行书面通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。一、总则本次招标工作是参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》等相关法律、法规组织和实施，并由采购管理部门指导和监督。1．适用范围1.1本次磋商工作仅适用于桐庐气象局区域维护保障采购项目。1.2本项目采购采用竞争性磋商方式。2．定义2.1采购人系桐庐县气象局。采购人委托华诚工程咨询集团有限公司为本项目采购代理机构。2.2磋商供应商：响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.3服务：磋商供应商按合同规定，须承担的各项服务的义务。3．采购项目概况详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4．合格的磋商供应商详见竞争性磋商采购公告磋商供应商的资格要求规定。5．磋商费用磋商供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。二、竞争性磋商文件6.磋商文件的组成6.1本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料。6.2除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对磋商供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供磋商供应商参考，对采购人和磋商供应商无任何约束力。6.3磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。6.4磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的磋商，将可能被拒绝或以无效标处理。本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。7．磋商文件的澄清与修改7.1磋商供应商在收到竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定时间前，将问题传真至华诚工程咨询集团有限公司，同时将问题发送电子邮件。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。7.2磋商供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。7.3提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7.4竞争性磋商文件的澄清修改文件，通知所有获取竞争性磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。7.5澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构将视情况顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原磋商文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，递交首次响应文件截止时间不变。7.6竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。三、响应文件编制要求8．响应文件的组成响应文件为电子投标文件。电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。电子投标文件由资格文件、商务及技术文件和报价文件组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。具体如下：8.1资格文件（1）营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；（2）提供有效的法定代表人授权委托书（格式见附件）；（如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件正反面）（3）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（4）落实政府采购政策需满足的要求：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函(格式见附件)或残疾人福利性单位声明函(格式见附件)或监狱企业证明文件（格式见附件）。（5）本项目的特定资格要求：无8.2商务及技术文件详细实施计划，不限于下列相关要求：（1）磋商响应函（格式见附件）；（2）政府采购供应商廉洁自律承诺书（格式见附件）；（3）廉政承诺书（格式见附件）；（4）磋商供应商情况介绍(格式见附件)；（5）磋商供应商认为有必要提供的其他资信文件或说明。（以下内容按项目评标内容提供，包括但不限于以下内容，评分要求详见评分细则）（6）相关体系认证证书、专利证书、荣誉或奖项、节能环保等的资质证书或文件（若有）；（7）项目拟配置人员情况（主要从业人员及其技术资格）一览表(格式见附件)；（8）项目总体技术设计方案；（9）项目实施方案；（10）项目重难点分析；（11）项目培训方案；（12）项目售后服务方案；（13）项目合理化建议（14）服务条款偏离表(格式见附件)；（15）投标人同类项目实施业绩一览表(格式见附件)；（16）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件及特殊承诺；（17）投标人认为有必要提供的其他文件和说明（格式自拟）。8.3报价文件（1）磋商报价一览表；（2）磋商供应商认为需要提供的其他相关内容。注：以上内容为复印件的应加盖磋商供应商公章，附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，磋商供应商根据磋商文件要求自行编制。8.4磋商的语言及计量（1）响应文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（2）响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。（3）投标计量单位，响应文件已有明确规定的，使用响应文件规定的计量单位；响应文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.5磋商供应商应仔细阅读磋商文件中的所有内容，按照磋商文件的相关要求，详细编制响应文件，并保证响应文件的正确性和真实性，磋商供应商如与磋商文件商务、合同条款及技术各项要求有偏离，应填写《商务（合同或技术）条款偏离表》，如有好的建议，应填写《建议书》。8.6不按磋商文件的要求提供的响应文件可能导致被拒绝。9．报价要求▲9.1对于本文件中未列明，而磋商供应商认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予以支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目费用已包括在总报价中。9.2磋商供应商在本次竞争性磋商的总报价应包括或理解所涉及的有关项目费用进行报价，包括：人工费、差旅费、会务费、交通食宿费用、管理费、利润、税金等，以及所有根据合同或其它原因应由磋商供应商支付的费用，以及可合理推断的责任和义务。9.3磋商过程中所发生的一切费用均包含在磋商总价中。10．响应文件的有效期10.1响应文件的有效期为磋商截止时间之日后90日历天。▲不足有效期的视为非实质性响应，其磋商将被拒绝。10.2在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，磋商供应商对此须以书面形式予以答复。11．磋商响应文件的规定11.1磋商响应文件按照竞争性磋商文件格式要求进行签署、盖章。响应供应商的磋商响应文件未按照竞争性磋商文件要求签署、盖章的，其投标无效；其中电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，并根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。四、磋商响应文件的递交12.磋商响应文件的递交12.1响应供应商应当在磋商截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。磋商截止时间后传输递交的磋商响应文件，将被拒收。▲未传输递交电子磋商响应文件的，投标将被拒绝。采购机构可以视情况延长磋商响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与响应供应商以前在磋商截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的磋商截止期。12.2磋商响应文件的补充和修改响应供应商应当在磋商截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回电子磋商响应文件。投标截止时间后传输递交的电子文件，政采云平台将拒收。12.3磋商截止时间和有效时间12.3.1.磋商截止时间后，响应供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为开标时间起30分钟内。12.3.2.投标有效期应保持自投标截止日起90天。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。12.3.3.中标人的磋商响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。13．响应截止时间13.1在本磋商须知前附表规定的响应截止时间前，供应商应当将响应文件上传并解密。在响应截止时间以后上传的响应文件为无效文件，政采云平台将拒收。13.2采购人因故推迟响应截止时间，将通知所有磋商供应商。在这种情况下，采购人和磋商供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。五、开启磋商响应文件14.磋商开始时，各响应供应商法定代表人（负责人）或其授权代表应准时参与在线电子投标，否则事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。注：本项目在磋商响应文件开启后直接递交磋商小组审议，不进行公开唱标。六、磋商人员及相关原则15．参加磋商人员本项目采用全流程电子化交易，磋商方式采用线上通话磋商，无须参加现场开标会。投标人授权代表或法人参与磋商，投标人需保持通讯畅通，等待线上磋商。16.磋商小组16.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3。16.2评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。16.3磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向采购人报告。16.4评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向监察等部门举报。17．磋商评审原则17.1磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。17.2客观、公正的对待所有供应商，对所有供应商均采用相同的程序和标准，依据磋商评审程序进行磋商。17.3在磋商期间，磋商供应商不得向磋商小组成员询问与其无关的磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将取消其磋商资格。17.4在磋商过程中，评审专家不得与磋商供应商私下交换意见，在竞争性磋商工作结束后，评审专家或知情者应严格保密，不得将磋商评审情况告诉与之无关的人（包括磋商供应商）。17.5在磋商和评定成交供应商的过程中，如有磋商供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购人有权中止磋商。17.6采购人不向未成交供应商解释原因，不退还磋商响应文件。七、磋商程序18、开启程序电子招投标磋商及评审程序：18.1磋商会由招标方主持，主持人宣布磋商会议开始；响应供应商不足3家的，不得开标。18.2主持人介绍参加磋商会的成员，宣布磋商期间的有关事项、磋商纪律、应当回避的情形等注意事项；18.3.磋商截止时间后，主持人宣读在线递交电子响应文件的响应供应商名单，响应供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子响应文件时间为磋商会议开始时间起30分钟内。18.4磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审；对所有磋商响应文件的初审，初审包括资格条件、有效性和完整性进行审查。审查不合格的，其磋商响应将无效，不再进行后续磋商。如有下列情形的，初审不合格：（1）资格条件不符合采购公告载明的要求。（2）磋商响应文件需盖章部分未采用CA签章。（3）法定代表人未能出具身份证明或与磋商响应文件所附身份证明复印件不符的。（4）磋商响应文件内容虚假的。（5）磋商响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（6）磋商有效期、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的。（7）磋商文件明确规定的其他无效条款的。18.5由招标代理机构公布无效投标的响应供应商名单、响应无效的原因；如响应有效供应商不足三家，磋商小组确定为废标。18.6商务技术评审后，开启报价文件，首轮报价未在系统上公开，逐个开启各响应供应商报价文件。18.7磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。18.8在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.9磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.10响应供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交磋商响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章（线上磋商的需在规定时间内递交加盖公章的扫描件）。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。18.11.在系统上公布评审结果。评标结束，公布有效投标人的评分结果和推荐的中标候选人，本次开标会议结束。19.特别说明：19.1政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。19.2目前政府采购全流程电子化交易，投标人须在规定时间内自行解密。19.3本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：19.3.1若个别投标人在规定时间内无法解密或解密失败的，作无效投标处理。本项目解密成功的投标人不足三家的，本项目废标后重新组织采购活动。19.3.2若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将情况上报行业监管部门同意后，重新组织采购活动。20.错误的修正20.1磋商小组可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。20.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正磋商响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）政采云电子交易平台-开标记录模块的报价与投标响应文件中的报价不一致的，以投标响应文件中的报价为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定视作有效，经投标人确认后（采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字）产生约束力。▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的，投标无效。21.1商务及技术得分（90分）注：投标人弄虚作假的，报政府采购监督部门查处。评分时可保留小数1位，计算评分值时保留小数2位。磋商小组成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，所有磋商小组成员的打分平均值为每个供应商的得分。21.评分细则序号评分内容分值评分标准1项目实施方案（36分）0-6根据投标人对完成本项目的总体思路（3分）、建设目标（3分）是否满足招标文件要求进行打分,最高6分。2项目实施方案（36分）0-6投标人对项目需求的理解和解决方案是否有独到的优势，是否具有先进管理手段，确保软硬件故障及时排除的对策，方案优化建议等情况进行打分，每提供一项得2分，最高得6分。3项目实施方案（36分）0-6根据投标供应商对设备的定期巡检及故障抢修（3分）和观测场地定期维护及常规设备检修或备件更换（3分）等工作内容描述进行打分，本项最高得6分。4项目实施方案（36分）0-6投标人定期出具巡检和系统运行情况报告的得3分；建立服务档案和解决方案资料库等工作台帐的得3分，最高得6分。5项目实施方案（36分）0-6根据投标人针对本项目建立的运行服务保障应急预案（重大活动、节假日、系统实施可能遇到的问题）保障措施，每提供一条得2分，最高得6分。6项目实施方案（36分）0-6投标人对本项目涉及的软件、硬件、环境的熟悉程度（3分）；对软件操作、设备原理、业务流程有充分理解（3分），最高得6分。7组织实施（6分）0-6投标人具有有比较完善的组织架构，包括工作时间计划表、工作程序和步骤、及管理指标承诺达到考核标准（每一项2分，共6分）。8优惠和承诺（9分）0-9投标人提供本地备件库得3分；提供仪器标校装置得3分；提供专用交通工具得3分。9项目实施人员（11分）0-5根据拟担任本项目负责人的专业素质、技术能力、实施经验、资质等情况打分，最高分5分；（须提供相关证书和证明文件以及近三个月社保缴纳证明） 10项目实施人员（11分）0-6拟安排维护人员（不含项目负责人）中具有高处作业证的得3分，具有电工证的得3分；（须提供相关证书或证明文件）。11响应文件编制（0-4分）0-4根据响应文件编制是否内容齐全、完整、格式规范、表述准确、条理清晰，是否有关联定位，是否符合采购文件要求综合评分，0-4分。12人员安全保障（6分）0-6投标人针对本项目制定的人员安全保障措施的有效性，每提供一条有效的人员安全保护措施得3分，最高得6分。13服务质量保证措施（6分）0-6针对本项目制定的质量保障措施内容的完整性、实施的可操作情况进行打分，最高得6分。14业绩（1分）0-1近3年以来投标人承担桐庐县内类似项目,每提供一个项目得0.5分。最高得1分。（须提供相关资料和证明文件）15成功案例（1分）0-1近3年以来投标人承担桐庐县内类似项目,每提供一个项目得0.5分。最高得1分。（须提供相关资料和证明文件）16本地化服务（4分）0-4针对投标单位售后服务网点地方便携性打分，在桐庐县范围内有售后服务网点的得4分，在浙江省内（非杭州市）的得2分，浙江省外的不得分。（投标文件须提供相关证明材料）17企业实力（4分）0-4投标企业具有相应设备供应商的本地维护授权的得4分。21.2报价得分（10分）22.综合评分评审类别评审项目标准分评分内容及标准报价部分10分报价部分10分10分价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后磋商报价最低的投标价格（以最后报价为准）为磋商基准价，其他磋商供应商的价格分按照下列公式计算：磋商价格分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10％×100评审类别评审项目标准分评分内容及标准报价部分10分报价部分10分10分价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且最后磋商报价最低的投标价格（以最后报价为准）为磋商基准价，其他磋商供应商的价格分按照下列公式计算：磋商价格分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10％×10022.1经磋商确定最终采购需求和审查合格的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对符合性合格的供应商的磋商响应文件进行综合评分。22.2综合评分法，是指磋商响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。22.3磋商文件没有规定的评审标准不作为评审依据。22.4磋商小组成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，所有磋商小组成员的打分平均值为每个供应商的得分。22.5有效供应商的综合得分为商务技术得分和磋商报价得分的总和。23.推荐成交候选供应商23.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。八、确定成交供应商24.确定成交供应商24.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.2采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。九、签订合同25.签订合同25.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件及投标文件确定的事项签订政府采购合同，所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。招标文件、中标人的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。已申领电子签章的单位可在线签订合同。25.3如签订合同并生效后，中标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，由采购代理机构记录不良行为一次，并报采购监督管理部门给予通报。25.4中标人拖延、拒签合同的，或提出采购人不能接受的条件，致使合同无法签订，除按照合同条款处理外，采购人将书面报告财政部门。招标人将取消其中标资格，采购人可以按照评标报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一次序中标候选人为中标人签订合同或重新开展政府采购活动。25.5政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。25.6采购人和中标人应当在政府采购合同中明确约定双方的违约责任。对于因采购人或者中标人原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，采购人或者中标人应当依照合同约定对相对方受到的损失予以赔偿或者补偿。25.7政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。25.8采购文件和采购合同可约定根据项目实施进度分期支付采购资金，不得强制中标人接受不合理的支付期限、方式、条件和违约责任等，不得以审计作为支付中标人款项的条件，不得约定验收合格后分期付款和预留质量保证金。25.9采购人应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还的违约责任，并在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。25.10政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。25.11实行政府采购的政府购买服务合同的签订、履行、变更等，应当遵守政府采购法律、法规、规章以及民法典的相关规定。合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强，经费来源稳定、价格变动幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同。25.12政府采购合同一式叁份，采购人及中标人各执壹份，华诚工程咨询集团有限公司执壹份。25.13采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，自动备案。但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。25.14拒签合同的责任成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以磋商违约处理。成交供应商承担由此造成的直接经济损失，采购人保留向其索赔的权力。25.15签订合同后，成交供应商不得将本项目进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则，采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应的赔偿责任。十、终止竞争性磋商采购活动26.终止竞争性磋商采购活动26.1在竞争性磋商采购活动过程中，出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购人式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）在采购过程中符合要求的供应商不足3家的。（4）因重大变故，采购任务取消的。26.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。十一、无效的投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：（一）未办理获取采购文件登记手续的；（二）投标截止时间前未传输递交电子投标文件的，在规定时间内无法解密或解密失败的；（三）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清影响评标的；（四）投标人未能通过资格审查的：未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的；（五）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或在开标前，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未完全反映投标人失信记录，投标人在知情的情况下未如实填报，瞒报或漏报经查实后达到较大数额罚款金额的；（六）投标人若有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录等情况，且不属于截止投标时间近三年以来，在经营活动中有重大违法记录及被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，可不出具该承诺函，但须详细说明失信记录的情况，否则按无效标处理。（七）递交两个或多个内容不同的投标方案的，或投标报价不是唯一的，有选择性的。（八）与招标文件有重大偏离的文件（有不响应带▲号要求的）或投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；（九）投标文件未按招标文件的最新澄清、修改的内容进行编制的；（十）技术规格偏离表中内容与实际不符的；（十一）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章，投标文件应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未有效授权，投标响应函、报价一览表、法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的，法定代表人授权委托书所载内容与本项目内容有异的。（十二）投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署部分，未进行签名或电子签名的；（十三）资格文件、商务及技术文件中出现投标价格信息的，或不符合报价文件规定要求的；（十四）投标报价超过本项目采购预算价或最高限价的；（十五）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;（十六）报价文件中有0报价的；（十七）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（十八）商务及技术文件和报价文件中的投标产品或服务不一致的；（十九）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；（二十）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的；（二十一）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；（二十二）投标文件中承诺的投标有效期不足招标文件中载明的投标有效期的。（二十三）投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：1.使用伪造、变造的许可证件的；2.提供虚假的财务状况或者业绩的；3.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的；4.提供虚假的信用状况的；5.其他弄虚作假的行为的。（二十四）投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的，有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：1.供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件的；2.供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件的；3.供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容的；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动的；5.供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交的；6.供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交的；7.供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。8.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；9.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；10.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；11.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；12.不同投标人的投标文件相互混装的；（二十五）招标文件有其他规定为无效投标情形的；（二十六）出现影响采购公正的违法违规行为；（二十七）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（二十八）法律、法规、规章（适用杭州市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。十二、履约保证金1.拟签订的合同文本要求中标人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。签订合同时中标人应向采购人缴纳不超过政府采购合同总金额的1%作为履约保证金。履约期（验收合格）结束后5个工作日内，采购人无息退付履约保证金。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。2.政府采购货物和服务项目中，采购人可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。十三、款项的结算、验收1.按合同约定内容进行款项的结算，结算时按财政结算要求办理资金结算手续。2.采购人应当在政府采购合同中约定预付款，预付款比例原则上不低于合同金额的50％；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。鼓励和支持采购单位根据项目特点、供应商信用等实际情况提高预付款比例，最高预付比例可以达到70%。采购人应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付预付款。3.采购人应积极履行合同，及时组织验收，验收合格后应及时将合同款支付完毕。采购项目实施以人工投入为主的，可按季度支付合同款。对于满足合同约定支付条件的，采购人应自收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，有条件的采购人可以即时支付。不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。4.采购人不得无故拒绝或者迟延支付政府采购合同款项，应当畅通供应商催款维权渠道，及时处理诉求，维护政府公信力。供应商对于采购人违规拖欠账款的行为，可向有关部门反映。5.验收：由采购人组织，成立验收工作小组进行验收。（1）采购人应当根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并按照合同规定的验收方案对供应商履约情况进行验收。（2）采购人成立验收小组，供应商应积极配合。验收小组应当由五人以上单数组成，相关专业人员人数不得少于验收小组人员总数的三分之二。采购人可以邀请参加项目采购活动的其他供应商或者第三方机构参与对供应商的履约验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。公共服务项目，应当邀请服务对象参与验收并出具意见。受采购人委托组织采购活动的采购代理机构工作人员和评审专家不得参加验收小组。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。（3）验收结束后，验收小组应当出具验收报告。验收小组成员应当在验收报告上签字，并承担相应的法律责任。采购人应当根据验收报告明确验收意见，并盖章确认。除涉密情形外，政府采购履约验收结果应在采购人评价后2个工作日内向社会公告。履约验收的各项资料应当存档备查。（4）验收合格的项目，采购人应当根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人应依法及时处理。（5）采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。十四、询问、质疑和投诉1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。询问如采用书面形式的询问函范本详见附件2。根据采购人与采购代理机构签订的《政府集中采购委托协议书》的规定：供应商可以就采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法向采购人提出询问，采购人将对此作出答复；供应商可以就采购活动中的其它事项向采购代理机构提出询问，采购代理机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，即获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑。否则，采购人或者采购代理机构将不予受理。质疑函范本详见附件3或到浙江政府采购网下载专区下载。对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的，应当自采购文件公告期限届满之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。根据采购人与采购代理机构签订的《政府采购委托合同》的规定：对采购文件中特定资格条件、采购需求、评分办法提出的质疑，由采购人负责答复；对采购文件中其他内容提出的质疑，由采购代理机构负责答复。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。对采购过程中有关现场考察等事项提出的质疑，由采购人负责答复；对采购过程中其它事项提出的质疑，由采购代理机构负责答复。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。对采购结果提出质疑的，由采购代理机构负责答复。3.供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书至少应包括下列主要内容：（1）质疑人的姓名或名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话；（2）被质疑采购项目名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料：事实依据、必要的法律依据；（5）提出质疑的日期；（6）招标文件获取日期及政采云截图。4.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。5.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式，质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购人或者采购代理机构将不予受理。6.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购行政监督管理部门提出投诉。7.供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。8.供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。9.以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。10.投诉书范本详见附件4或请到浙江政府采购网下载专区下载。第三部分采购需求一、维护保障服务内容及要求1、总体原则队伍有保障，维护要及时，抢修要快速，标校要专业。2、服务总体需求投标人必须组建3人及以上的专业保障队伍，负责桐庐县气象要素监测站网的巡检和维护，内容包括所属四要素及以上区域自动气象站72个、二要素区域自动气象站130个、农气服务站7个、雪深观测站10个的故障维护、月度巡检和年检。2.1区域站日常维护区域站的日常维护通过定期维护和不定期维护相结合方式组织实施。定期维护应每月至少进行1次，主要内容包括：（一）环境。根据《关于印发区域气象观测站建设指导意见的函》(气测函〔2009〕248号）对观测环境的要求查看观测场周围环境有无变化、是否有产生影响观测质量的现象；观测场内自然环境有无变化、围栏有无损毁。（二）外观。要查看各类传感器是否正常、固定是否牢固；检查风杆及拉线、风向风速传感器横臂、雨量传感器底座、防辐射罩（或百叶箱）、设备箱（即电源箱、采集单元等）及固定装置是否牢固、有无锈蚀和损毁；检查电源线、信号线、接插件等是否连接牢固，以及穿线管有无损毁。（三）供电。检查太阳能电池板、蓄电池供电性能是否下降。市电线路、蓄电池是否正常。（四）清洁。对传感器、采集器、太阳能电池板、蓄电池、防辐射罩（或百叶箱）进行清洁，并清洗雨量传感器。清洁和清洗要避开正点时次和恶劣天气进行，避免由此导致的不实数据存储和上传。（五）防雷。每年春季汛期前要对防雷设施进行检测，形成检测报告单，并对发现的问题及时按防雷技术规范整改。2.2区域站故障维修修复及时性维护指标（1）区域站日常发生故障需维修的，每次接到县气象局通知后，服务方在上班时间需1小时内组织抢修，在非上班时间需3-12个小时内组织抢修，在没有不可抗拒的客观原因情况下，维修响应时间单次不得超过15小时。区域自动气象站维护指标项目内容和标准资料及时率小时资料月平均及时率达99.0％及以上；十分钟资料月平均及时率达98.5％及以上。资料正确率资料平均正确率99%及以上。维护、故障抢修各项日常维护、故障处理落实到位；能及时发现资料缺失情况、资料质量异常状况，并按考核具体规定作出响应；接到故障报告按考核具体规定做出响应并开展维护；按考核具体规定开展每月巡检、年度标校工作。信息、材料上报按时按规定正确上报各类信息和报表。农气服务站、雪深观测站维护指标项目内容和标准资料到报率小时资料月平均到报率达99％及以上。资料正确率资料平均正确率99%及以上。维护、故障抢修各项日常维护、故障处理落实到位；能及时发现资料缺失情况、资料质量异常状况，并按考核具体规定作出响应；接到故障报告按考核具体规定做出响应并开展维护；按考核具体规定开展巡检工作。信息、材料上报按时按规定正确上报各类信息和报表。（2）每次故障维修后利用移动巡检终端现场递交维修报告。如遇网络故障，需提交纸质报告，之后再进行补填。并要求每次故障维修后记录报送故障维护信息，于次月5日前将《桐庐县区域站月度维护记录表》提交到县气象局。气象监测服务站网故障维修月记录表时间（年、月）：填报人：日期故障站名接到故障报告时间到达现场时间故障修复时间故障抢修详细情况抢修人员（3）按月上报巡检记录表，设置值班电话，确保可以随时联系到值班人员。气象监测服务站网巡检记录表月份：年月值班人：填报人：日 期巡检站点巡检情况巡检人员备 注3、服务方工具及交通要求（1）投标人须配备本项目服务所需的常用维护维修设备（如笔记本电脑、3G无线网卡、传真机、数字万用表、GPS定位导航仪等）和常用工具（如螺丝刀、扳手、气体烙铁、内六角、外六角、剥线钳、老虎钳等）；（2）投标人在提供服务过程中自备专用交通工具。4、维护安全要求（1）维护人员在外进行维护设备时必须持电工上岗证、高处作业证上岗；（2）投标人必须按照国家有关劳动安全的规定为维护人员配备安全作业防护用品，确保安全生产；（3）维护过程中的车辆、船舶及人身的安全由投标人负责，采购人不承担因意外伤亡而产生的任何法律责任和相关的费用；（4）在服务过程中，在采购人单位或监测点所在单位工作时，应遵守有关单位的相关规章制度。5、质量考核服务质量进行按月定量考核，季度汇总，由采购人负责考核，考核项目、内容和标准见下表：区域自动气象观测站综合考核表（占80分）考核项目考核内容和标准资料传输及时率（40分）小时资料月平均及时率达99.0％及以上得20分，否则每降低0.1个百分点扣1分，直至本项不得分；十分钟资料月平均及时率达98.5％及以上得10分，否则每降低0.1个百分点扣1分，直至不得分。（非维修、维护原因除外）资料正确率（15分）资料月平均正确率达99％及以上得20分，否则每降低0.1个百分点扣0.5分，直至不得分。（非维修、维护原因除外）日常维护、故障抢修（20分）各项日常维护、故障处理落实到位本项得20分。未能及时发现资料缺失情况（或质量异常状况）或未按规定作出响应每次扣2分；接到故障报告未按规定做出响应并开展维护每次扣2分；未按规定开展巡检工作的扣5分，直至本项不得分。信息材料上报（5分）按时按规定正确上报各类信息和报表，及时准确上报得5分；不达要求酌情扣分。维护服务上报材料不符合要求，必须在采购人提出要求后7天内无条件修改，否则每次扣2分。农气服务站、雪深观测站综合考核表（20分）考核项目考核内容和标准资料到报率（8分）小时资料月平均到报率达99.0％及以上得4分，否则每降低0.1个百分点扣0.2分，直至本项不得分。（非维修、维护原因除外）资料正确率（4分）资料月平均正确率达99％及以上得2分，否则每降低0.1个百分点扣0.1分，直至不得分。（非维修、维护原因除外）日常维护、故障抢修（6分）各项日常维护、故障处理落实到位本项得3分。未能及时发现资料缺失情况（或质量异常状况）或未按规定作出响应每次扣0.2分；接到故障报告未按规定做出响应并开展维护每次扣0.2分；未按规定开展巡检工作的扣0.5分，直至本项不得分。信息材料上报（2分）按时按规定正确上报各类信息和报表，及时准确上报得1分；不达要求酌情扣分。维护服务上报材料不符合要求，必须在采购人提出要求后7天内无条件修改，否则每次扣0.2分。维护记录由投标人在每次维修维护巡检后利用移动巡检终端现场递交维修维护报告（如遇网络故障，需提交纸质报告，之后再进行补填），采购人进行审核；采购人将不定期进行抽查，发现不达标1次，每站次扣除1分；因投标人巡检疏忽，未发现安全隐患，导致设备损坏的，除负责无偿恢复设备外，每站次扣1分。投标人要确保24小时通讯畅通，因无法联系到投标人，每发生一次扣5分；因乙方巡检疏忽，未发现安全隐患，导致设备损坏的，除负责无偿恢复设备外，每站次扣1分。每季度进行一次服务质量考核，季度考核成绩低于85分的，采购单位有权解除合同。气象监测服务站网综合考核表考核时间（年、月）：填报人：考核项目自评质量和说明总得分扣分说明区域自动气象站维护（80分）资料及时率得分： ；资料正确率得分： ；日常维护、抢修得分： ；材料信息上报得分： ；大气电场仪、雪深观测站（20分）资料到报率得分： ；资料有效率得分： ；日常维护、抢修得分： ；材料信息上报得分： ；自评合计得分考核单位：（盖章）月考核应付金额=(中标价格/12)*(月度考核分值/100)。桐庐县气象要素监测站网类别序号站名安装地点类别序号站名安装地点四要素及以上区域自动气象站1广王自然村桐庐县百江镇百江水文站内四要素及以上区域自动气象站2皇甫村桐庐县瑶琳镇镇政府内四要素及以上区域自动气象站3保安村桐庐县分水镇保安村冠华兔场内四要素及以上区域自动气象站4高明村桐庐县新合乡新合水文站内四要素及以上区域自动气象站5吴宅村桐庐县钟山乡乡政府内四要素及以上区域自动气象站6合村村桐庐县合村乡合村小学内四要素及以上区域自动气象站7窄溪村桐庐县江南镇江南分局内四要素及以上区域自动气象站8七里陇村桐庐县富春江镇富春江中心学校内四要素及以上区域自动气象站9大奇山景区桐庐县大奇山国家森林公园四要素及以上区域自动气象站10城西村桐庐县分水镇分水水文站内四要素及以上区域自动气象站11百岁村桐庐县瑶琳镇百岁村四要素及以上区域自动气象站12歌舞村桐庐县钟山乡歌舞村四要素及以上区域自动气象站13近江社区桐庐县横村镇横村中学内四要素及以上区域自动气象站14茆坪村桐庐县富春江镇茆坪村张海松家门口四要素及以上区域自动气象站15甘竹村桐庐县凤川镇甘竹水文站内四要素及以上区域自动气象站16翙岗村杭千高速公路桐庐凤川镇境内四要素及以上区域自动气象站17大市村桐庐县钟山乡大市村村委院内四要素及以上区域自动气象站18大路村桐庐县分水镇大路村村委附近粮食功能区内四要素及以上区域自动气象站19外范村桐庐县分水镇外范村四要素及以上区域自动气象站20百岁坊村桐庐县分水镇百岁坊村四要素及以上区域自动气象站21小京村桐庐县百江镇小京村四要素及以上区域自动气象站22凤联村桐庐县横村镇凤联村四要素及以上区域自动气象站23大山村桐庐县瑶琳镇大山村四要素及以上区域自动气象站24莪山村桐庐县莪山乡乡政府附近四要素及以上区域自动气象站25岭源村桐庐县合村乡岭源村四要素及以上区域自动气象站26外源村桐庐县凤川镇外源村篮球场边四要素及以上区域自动气象站27合岭村桐庐县旧县街道合岭水库边四要素及以上区域自动气象站28胜峰村横村镇胜峰村四要素及以上区域自动气象站29苎坑村百江镇苎坑村委前四要素及以上区域自动气象站30天井坞村城南街道天井坞村四要素及以上区域自动气象站31罗家村桐君街道罗家村四要素及以上区域自动气象站32沈家村分水镇沈家村四要素及以上区域自动气象站33深澳村江南镇深澳村四要素及以上区域自动气象站34阳殿山旧县街道阳殿山顶四要素及以上区域自动气象站35后岭村桐庐县横村镇后岭村四要素及以上区域自动气象站36舒坑村桐庐县桐君街道舒坑村四要素及以上区域自动气象站37新丰村桐庐县莪山乡新丰村戴家山四要素及以上区域自动气象站38大溪村桐庐县合村乡大溪村四要素及以上区域自动气象站39芦茨村桐庐县富春江镇芦茨村四要素及以上区域自动气象站40何宋村桐庐县瑶琳镇何宋村四要素及以上区域自动气象站41长岭坞村瑶琳镇长岭坞水库附近四要素及以上区域自动气象站42郭村百江镇郭村四要素及以上区域自动气象站43雪水村新合乡雪水岭景区内四要素及以上区域自动气象站44蒋家埠村富春江镇蒋家埠村杭州胡庆馀堂药材种植有限公司四要素及以上区域自动气象站45堂梓上村江南镇堂梓上村四要素及以上区域自动气象站46高凉亭村合村乡松树尖四要素及以上区域自动气象站47桃岭村凤川街道桃岭村四要素及以上区域自动气象站48坞口水库瑶琳镇坞口水库四要素及以上区域自动气象站49盛村村分水镇盛村村四要素及以上区域自动气象站50三源村合村乡三源村四要素及以上区域自动气象站51天子地景区百江镇天子地景区四要素及以上区域自动气象站52石舍村富春江镇石舍村四要素及以上区域自动气象站53元村横村镇元村村新舍里四要素及以上区域自动气象站54峰坞村横村镇峰坞村四要素及以上区域自动气象站55金联村桐庐县城南街道金联村四要素及以上区域自动气象站56东辉村桐庐县百江镇东辉村302省道路边四要素及以上区域自动气象站57后河村桐庐县百江镇后河村村内四要素及以上区域自动气象站58朝阳村桐庐县分水镇朝阳村四要素及以上区域自动气象站59砖山村桐庐县分水镇砖山村村委门口四要素及以上区域自动气象站60后溪村桐庐县合村乡生仙里水果采摘园内四要素及以上区域自动气象站61旧县村桐庐县旧县街道旧县村四要素及以上区域自动气象站62沈冠村桐庐县莪山乡沈冠村四要素及以上区域自动气象站63瑶溪村桐庐县合村乡瑶溪村四要素及以上区域自动气象站64直坞村桐庐县分水镇直坞村四要素及以上区域自动气象站65俞赵村桐庐县富春江镇俞赵村四要素及以上区域自动气象站66大丰村桐庐县城南街道大丰村四要素及以上区域自动气象站67孝门村桐庐县富春江镇孝门村四要素及以上区域自动气象站68孙家村桐庐县横村镇孙家村四要素及以上区域自动气象站69阳山畈村桐庐县横村镇阳山畈村四要素及以上区域自动气象站70濮家庄村桐庐县桐君街道濮家庄村四要素及以上区域自动气象站71彰坞村桐庐县江南镇彰坞村四要素及以上区域自动气象站72亚运马术场馆桐庐县瑶琳镇亚运会马术场馆内二要素区域自动气象站73翰坂村桐庐县百江镇翰坂村二要素区域自动气象站74金塘坞村桐庐县百江镇金塘坞村二要素区域自动气象站75乐明村桐庐县百江镇乐明村二要素区域自动气象站76联盟村桐庐县百江镇联盟村二要素区域自动气象站77奇源村桐庐县百江镇奇源村二要素区域自动气象站78钱家村桐庐县百江镇钱家村二要素区域自动气象站79双坞村桐庐县百江镇双坞村二要素区域自动气象站80松村村桐庐县百江镇松村村二要素区域自动气象站81城下村桐庐县钟山乡城下村二要素区域自动气象站82高峰村桐庐县钟山乡高峰村二要素区域自动气象站83陇西村桐庐县钟山乡陇西村二要素区域自动气象站84仕夏村桐庐县钟山乡仕夏村二要素区域自动气象站85魏丰村桐庐县钟山乡魏丰村二要素区域自动气象站86夏塘村桐庐县钟山乡夏塘村二要素区域自动气象站87子胥村桐庐县钟山乡子胥村二要素区域自动气象站88松山村桐庐县新合乡松山村二要素区域自动气象站89新合村桐庐县新合乡新合村二要素区域自动气象站90引坑村桐庐县新合乡引坑村二要素区域自动气象站91鸿儒村桐庐县旧县街道鸿儒村二要素区域自动气象站92母岭村桐庐县旧县街道母岭村二要素区域自动气象站93龙峰村桐庐县莪山乡龙峰村二要素区域自动气象站94塘联村桐庐县莪山乡塘联村二要素区域自动气象站95尧山村桐庐县莪山乡尧山村二要素区域自动气象站96中门村桐庐县莪山乡中门村二要素区域自动气象站97大庄村桐庐县富春江镇大庄村二要素区域自动气象站98王家村桐庐县富春江镇大庄村王家村二要素区域自动气象站99里董村桐庐县富春江镇里董村二要素区域自动气象站100小庄村桐庐县富春江镇里董村小庄村二要素区域自动气象站101梓坞村桐庐县富春江镇里董村梓坞村二要素区域自动气象站102渡济村桐庐县富春江镇渡济村二要素区域自动气象站103横山村桐庐县富春江镇横山村二要素区域自动气象站104金家村桐庐县富春江镇金家村二要素区域自动气象站105上泗村桐庐县富春江镇上泗村二要素区域自动气象站106象山桥村桐庐县富春江镇象山桥村二要素区域自动气象站107芝厦村桐庐县富春江镇芝厦村二要素区域自动气象站108潘村村桐庐县瑶琳镇百岁村潘村村二要素区域自动气象站109毕浦村桐庐县瑶琳镇毕浦村二要素区域自动气象站110高翔村桐庐县瑶琳镇高翔村二要素区域自动气象站111方家村桐庐县瑶琳镇何宋村方家村二要素区域自动气象站112后浦村桐庐县瑶琳镇后浦村二要素区域自动气象站113潘联村桐庐县瑶琳镇潘联村二要素区域自动气象站114琴溪村桐庐县瑶琳镇琴溪村二要素区域自动气象站115舒家村桐庐县瑶琳镇舒家村二要素区域自动气象站116文源村桐庐县瑶琳镇文源村二要素区域自动气象站117姚村村桐庐县瑶琳镇姚村村二要素区域自动气象站118永安村桐庐县瑶琳镇永安村二要素区域自动气象站119元川村桐庐县瑶琳镇元川村二要素区域自动气象站120浪石村桐庐县横村镇浪石村二要素区域自动气象站121上唐村桐庐县横村镇上唐村二要素区域自动气象站122华凤村桐庐县横村镇华凤村二要素区域自动气象站123大畈村桐庐县横村镇大畈村二要素区域自动气象站124方埠村桐庐县横村镇方埠村二要素区域自动气象站125半山村桐庐县横村镇半山村二要素区域自动气象站126柳茂村桐庐县横村镇柳茂村二要素区域自动气象站127双溪村桐庐县横村镇双溪村二要素区域自动气象站128九岭村桐庐县横村镇九岭村二要素区域自动气象站129东南村桐庐县横村镇东南村二要素区域自动气象站130城东村桐庐县横村镇城东村二要素区域自动气象站131板头村桐庐县横村镇板头村二要素区域自动气象站132宅里村桐庐县横村镇宅里村二要素区域自动气象站133白云村桐庐县横村镇白云村二要素区域自动气象站134湾下村桐庐县横村镇湾下村二要素区域自动气象站135香山村桐庐县横村镇香山村二要素区域自动气象站136柳岩村桐庐县横村镇柳岩村二要素区域自动气象站137杜预村桐庐县横村镇杜预村二要素区域自动气象站138龙伏村桐庐县横村镇龙伏村二要素区域自动气象站139横村村桐庐县横村镇横村村二要素区域自动气象站140莲塘村桐庐县江南镇莲塘村二要素区域自动气象站141珠山村桐庐县江南镇珠山村二要素区域自动气象站142石阜村桐庐县江南镇石阜村二要素区域自动气象站143梧村村桐庐县江南镇梧村村二要素区域自动气象站144凤鸣村桐庐县江南镇凤鸣村二要素区域自动气象站145华丰村桐庐县江南镇华丰村二要素区域自动气象站146徐畈村桐庐县江南镇徐畈村二要素区域自动气象站147青源村桐庐县江南镇青源村二要素区域自动气象站148西坞村桐庐县江南镇青源村西坞村二要素区域自动气象站149荻浦村桐庐县江南镇荻浦村二要素区域自动气象站150横山埠村桐庐县江南镇横山埠村二要素区域自动气象站151锦江村桐庐县江南镇锦江村二要素区域自动气象站152鼓楼社区桐庐县江南镇鼓楼社区二要素区域自动气象站153金茂村桐庐县江南镇金茂村二要素区域自动气象站154小潘村桐庐县江南镇小潘村二要素区域自动气象站155大源村桐庐县凤川街道大源村二要素区域自动气象站156戴家畈村桐庐县凤川街道大源村戴家畈村二要素区域自动气象站157潇源村桐庐县凤川街道潇源村二要素区域自动气象站158三鑫村桐庐县凤川街道三鑫村二要素区域自动气象站159西庄村桐庐县凤川街道西庄村二要素区域自动气象站160岩桥村桐庐县凤川街道岩桥村二要素区域自动气象站161园林村桐庐县凤川街道园林村二要素区域自动气象站162柴埠村桐庐县凤川街道柴埠村二要素区域自动气象站163滩头村桐庐县凤川街道滩头村二要素区域自动气象站164桑园村桐庐县凤川街道桑园村二要素区域自动气象站165高联村桐庐县分水镇高联村二要素区域自动气象站166怡华村桐庐县分水镇怡华村二要素区域自动气象站167后岩村桐庐县分水镇后岩村二要素区域自动气象站168富源村桐庐县分水镇富源村二要素区域自动气象站169三槐村桐庐县分水镇三槐村二要素区域自动气象站170太平村桐庐县分水镇太平村二要素区域自动气象站171三溪村桐庐县分水镇三溪村二要素区域自动气象站172徐桥村桐庐县分水镇徐桥村二要素区域自动气象站173小源村桐庐县分水镇小源村二要素区域自动气象站174塔联村桐庐县分水镇小源村塔联村二要素区域自动气象站175周王坞村桐庐县分水镇桥东村周王坞村二要素区域自动气象站176城西村桐庐县分水镇城西村二要素区域自动气象站177里邵村桐庐县分水镇大路村里邵村二要素区域自动气象站178里湖村桐庐县分水镇里湖村二要素区域自动气象站179天英村桐庐县分水镇天英村二要素区域自动气象站180塘源村桐庐县分水镇塘源村二要素区域自动气象站181武盛村桐庐县分水镇武盛村二要素区域自动气象站182儒桥村桐庐县分水镇儒桥村二要素区域自动气象站183东溪村桐庐县分水镇东溪村二要素区域自动气象站184三合村桐庐县分水镇三合村二要素区域自动气象站185新龙村桐庐县分水镇新龙村二要素区域自动气象站186张家殿村桐庐县分水镇外范村张家殿村二要素区域自动气象站187茆源村桐庐县合村乡茆源村二要素区域自动气象站188松树尖村桐庐县合村乡松树尖村二要素区域自动气象站189麻蓬村桐庐县桐君街道麻蓬村二要素区域自动气象站190仇岭坞村桐庐县桐君街道麻蓬村仇岭坞村二要素区域自动气象站191阆苑村桐庐县桐君街道阆苑村二要素区域自动气象站192浮桥埠村桐庐县桐君街道浮桥埠村二要素区域自动气象站193君山村桐庐县桐君街道君山村二要素区域自动气象站194坞泥口村桐庐县桐君街道君山村坞泥口村二要素区域自动气象站195仁智村桐庐县城南街道仁智村二要素区域自动气象站196金东村桐庐县城南街道金东村二要素区域自动气象站197金中村桐庐县城南街道金中村二要素区域自动气象站198金牛村桐庐县城南街道金牛村二要素区域自动气象站199金溪村桐庐县城南街道金溪村二要素区域自动气象站200春江村桐庐县城南街道春江村二要素区域自动气象站201湾里村桐庐县城南街道湾里村二要素区域自动气象站202龙潭社区桐庐县城南街道龙潭社区农气服务站1高峰蓝莓钟山乡高峰村蓝莓基地农气服务站2金联药材城南街道金联村生态气候试验基地大棚内农气服务站3雪水云绿分水镇沈家村茶叶基地农气服务站4儒闾药材金联村生态基地大棚内农气服务站5后岩药材分水镇后岩村农气服务站6凤联药材横村镇凤联村农气服务站7钱家药材百江镇钱家村雪深观测站1江南镇桐庐县江南镇江南分局内雪深观测站2钟山乡桐庐县钟山乡歌舞村雪深观测站3钟山乡桐庐县钟山乡乡政府内雪深观测站4瑶琳镇桐庐县瑶琳镇镇政府内雪深观测站5分水镇桐庐县分水镇大路村村委附近粮食功能区内雪深观测站6富春江镇桐庐县富春江镇茆坪村张海松家门口雪深观测站7凤川街道桐庐县凤川镇甘竹水文站内雪深观测站8分水镇桐庐县分水镇外范村雪深观测站9合村乡桐庐县合村乡岭源村雪深观测站10城南街道金联村六、项目服务期服务期限为一年（由财政资金保障，年度考核优秀的，经采购人同意后可视情况续签贰年）。七、付款方式合同签订后7个工作日内支付合同总价50%作为预付款；项目结束后根据气象监测服务站网综合考核情况（月考核应付金额=(中标价格/12)*(月度考核分值/100)）计算年度考核应付金额并支付剩余款项。八、履约保证金（1）签订合同时中标人应向采购人缴纳合同金额的1%作为履约保证金，中标人在合同签订后5日内交付至指定账户。履约期结束，采购人无息退还履约保证金。（2）缴纳方式：可采用转账或履约保函形式。九、验收要求验收要求:根据综合考核表，按月定量考核，季度汇总，年度考核，由采购人负责考核验收。十、转让和分包本项目不得以任何形式进行转包及分包。第四部分合同主要条款杭州市桐庐县政府采购合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由三方协商后确定）甲方（采购人）：乙方（供货方）：鉴证方（招标代理方）：华诚工程咨询集团有限公司经过竞争性磋商（编号：），确定***********为中标单位，甲、乙双方经协商，达成以下条款：第一条：采购清单及合同价格单位：元采购项目中标内容数量单价总价合计：合同总价（人民币大写）： 元整注：以上合同总价包含人工费、管理费、利润、税金等，以及所有根据合同或其它原因应由磋商供应商支付的费用，以及可合理推断的责任和义务。第二条：项目服务内容服务内容：服务地点：服务要求：第三条：验收标准由招标人根据国家、地方、行业规定、招标文件要求、投标文件承诺及采购人要求进行验收。根据《杭州市政府采购履约验收暂行办法》杭财采监〔2019〕10号文，进行履约验收。验收费用由中标人支付。第四条：技术资料1.乙方应按竞争性磋商文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第五条：知识产权1.本项目成果所有权和使用权均属于甲方。乙方不得以任何借口留存，否则承担由此产生的一切法律责任和经济责任。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的相关成果。2.乙方应保证所提供服务的过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。第六条：技术资料和保密义务乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施及方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。第七条：转包或分包本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。第八条：履约保证金（1）签订合同时中标人应向采购人缴纳合同金额的1%作为履约保证金，中标人在合同签订后5日内交付至指定账户。履约期结束，采购人无息退还履约保证金。（2）缴纳方式：可采用转账或履约保函形式。第九条：服务期及服务地点服务期：服务期限为一年（由财政资金保障，年度考核优秀的，经采购人同意后可视情况续签贰年）。2.服务地点：3.递交的成果文件：第十条：税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十一条：质量保证及售后服务质量保证期：自成果文件验收合格之日起期满一年。1.乙方应按采购文件规定和本合同约定向甲方提供服务。2.乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生质量问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。3.如在过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在4小时内到达甲方现场。4.在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.提供7*24小时服务；若系统发生故障，1小内积极响应；若电话、网络等方式无法解决问题，3小时内到达现场积极解决。项目最终验收合格后，提供一年免费维护服务。第十二条：合同款支付合同签订后7个工作日内支付合同总价50%作为预付款；项目结束后根据气象监测服务站网综合考核情况（月考核应付金额=(中标价格/12)*(月度考核分值/100)）计算年度考核应付金额并支付剩余款项。第十三条：违约责任1.除不可抗力外，乙方未按照本合同约定的期限、地点和方式交付标的物，甲方可要求乙方支付违约金，违约金为每迟延一日按合同价款的万分之五计算，乙方迟延超过十五日或者乙方交付不符合合同约定的，甲方有权随时解除本合同，乙方返还甲方支付的款项外，乙方还应支付合同价款20%的违约金。2.除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定期限支付合同价款40%的预付款，乙方可要求甲方支付违约金，违约金为每迟延一日按预付款金额的万分之五计算，迟延超过三十日的，乙方有权随时解除本合同，甲方还应支付预付款金额的20%的违约金。成果文件经验收合格且乙方无违约情形的，甲方逾期支付尾款的，乙可要求甲方支付违约金，违约金为每迟延一日按应付未付金额的万分之五计算。3.任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同，违约方应支付守约方合同价款20%的违约金。4.任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，守约方仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；5.除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。第十四条：不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十五条：争议的解决本合同为政府采购之合同，在发生争议时，双方可以协商，如协商不成，任何一方有权向甲方所在地的人民法院诉讼解决。第十六条：合同的生效本合同经甲方、乙方和华诚工程咨询集团有限公司法定代表人或其委托人签字并加盖三方公章后生效。本合同一式陆份，甲乙双方各执贰份，杭州市桐庐县财政局政府采购监督管理科执壹份，华诚工程咨询集团有限公司执壹份。第十七条：合同的变更、中止和终止双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项。如果系追加与合同标的相同的标的物的，那么需经采购监督管理部门同意，且所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；双方当事人不得擅自中止或者终止合同；合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。第十八条：适用法律本合同按照中华人民共和国现行法律、法规进行解释。第十九条：特别说明除招标文件规定，并经甲方和相关部门事先书面同意外，乙方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其它权利或追究其它责任的放弃。3.甲方及乙方在此承诺：（1）在签署本合同之前详细阅读并理解本合同文本全文，且均在完全自愿与平等的法律地位基础上签署本合同。（2）承诺放弃以本合同系属于格式合同为由而提出不利于对方的合同条款的解释的相关主张权。（3）对同一条款含义存在不同解释时，应采用与招标文件及其目的最接近的解释。当本合同双方对同一条款含义存在不同解释时，应当以本合同版本发布者或质疑受理机构、投诉受理机构的解释为准。第二十条：中小企业政策本合同（□是□否）为可融资合同，关于中小企业信用融资事项可查看《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》本合同（□是□否）为中小企业预留合同。第二十一条：招标文件、中标人的投标文件、澄清文件及中标通知书等为合同的组成部分。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人或受委托人（签字）法定代表人或受委托人（签字）地址：地址：电话：电话：第五部分附件(磋商响应文件格式)说明：1.磋商响应文件由磋商供应商根据照磋商文件要求参照附件格式编制。2.附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，自行编制。投标文件封面（格式供参考）资格文件项目名称：项目编号：投标人全称（电子签章）：营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证（或其它缴纳证明材料）复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料）投标人全称（电子签章）：日期：年月日（1）法定代表人资格证明书（适用法人投标）单位名称：地址：姓名：__________,性别：__________,年龄：__________,职务：__________,身份证号码：_____________________________，系______________________的法定代表人。特此证明。附身份证正反面扫描件正面： 反面：磋商供应商(盖章或电子签章)：法定代表人：（签名或盖章）日期：（2）法定代表人授权委托书华诚工程咨询集团有限公司：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加项目编号：项目名称：项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标过程中的一切与之有关的事务，其在投标中的一切活动本公司均予承认。我方对授权代表的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。授权代表（签名或盖章）：职务：联系电话：授权代表身份证号码：法定代表人（签名或盖章）：职务：投标人全称（盖章或电子签章）：授权日期：年月日附授权代表的身份证件正反复印件：正面： 反面：（注：如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供其身份证复印件正反面。）▲投标文件中法定代表人授权委托书所载内容与本项目内容有异的，投标无效。符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函华诚工程咨询集团有限公司：我方参与（项目名称）【项目编号：项目编号】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人全称（电子签章）：日期：年月日注：▲投标人若有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录等情况，且不属于截止投标时间近三年以来，在经营活动中有重大违法记录及被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，可不对本承诺函第（一）款第4点进行承诺，但须详细说明失信记录的情况，否则按无效标处理。（标的名称）、（所属行业）详见“前附表/采购需求列表”中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（项目名称）采购活动，货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：序号标的名称（即前附表/采购需求列表所列标的名称）采购文件中明确的所属行业承接企业（企业名称）从业人员（人）营业收入（万元）资产总额（万元）属于（中型企业/小型企业/微型企业）1区域维护保障其他未列明行业以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称(电子签章)：日期：年月日注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。▲注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，招标人有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人全称（电子签章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日▲注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，招标人有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。监狱企业声明函【非监狱企业的不用提供】本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本企业为监狱企业。根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为：本企业为参加（项目名称：）（项目编号：）采购活动提供本企业的产品。本企业对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业.投标人全称（电子签章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日▲注：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，招标人有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关法律规定追究相应法律责任。投标文件封面（格式供参考）商务及技术文件项目名称：项目编号：投标人全称（电子签章）：商务技术评分索引（此表请放于商务技术投标文件正文首页）项目名称：桐庐气象局区域维护保障采购项目序号投标文件内容 对应页码1磋商响应函（格式见附件）；2政府采购供应商廉洁自律承诺书 （格式见附件）；3廉政承诺书（格式见附件）；4投标人情况介绍(格式见附件)；5678910.....................磋商响应函致华诚工程咨询集团有限公司：根据贵方为_____________项目采购的磋商邀请（采购编号________），授权委托人________（全名、职务）经正式授权并代表_______（磋商供应商名称）提交下述文件。(1)竞争性磋商响应函。(2)按磋商供应商须知要求提供的全部文件。据此函，授权委托人宣布同意如下：(1)完成本项目磋商文件要求工作任务的项目负责人为：_________。(2)磋商供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。(3)磋商供应商已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。(4)其磋商自磋商日起有效期为90个日历天。(5)如果在递交最后磋商承诺后，磋商供应商在磋商有效期内撤回磋商响应文件（承诺及回复等），向相关部门报备。(6)磋商供应商同意提供按照采购人的可能要求的与其磋商有关的一切数据和资料，完全理解采购人不一定要接受最低价的磋商供应商。(7)与本磋商有关的一切正式来往通讯请寄：磋商供应商地址：邮编：电话：传真：磋商供应商(电子签章)：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：政府采购供应商廉洁自律承诺书华诚工程咨询集团有限公司：本单位合法参加项目（项目编号：）政府采购活动，就有关廉洁自律和公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间不存在利害关系，不存在行贿、串通等违法行为。二、本单位与其他当事人之间不存在直接控股、管理关系等情况，不存在法定的不允许投标情形，不存在行贿、串通等违法行为。三、本单位清楚知道并严格遵守政府采购法律法规、政策文件和相关纪律。投标人全称（电子签章）：日期：年月日▲注：未按照本政府采购供应商廉洁自律承诺书要求填报的将被视为非实质性响应投标。廉政承诺书华诚工程咨询集团有限公司：我单位响应你单位项目（项目编号：）招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报区财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人全称（电子签章）：日期：年月日关于代理服务费的承诺书华诚工程咨询集团有限公司：我单位响应你单位项目（项目编号：）招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：根据采购文件的约定在领取中标通知书时缴纳代理服务费。投标人全称（电子签章）：日期：年月日磋商供应商情况介绍磋商供应商名称地址经营范围企业类型（大型、中型、小型、微型）成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资本技术人员数高级中级初级注册资本技术人员数资产总额所有者权益工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保售后服务机构情况名称：地址：人员状况：联系方式：（可另附纸说明）投标人全称（电子签章）：法定代表人或授权委托人（签名或盖章）：日期：年月日技术/服务条款偏离表项目编号：产品名称采购要求投标响应情况偏离情况（负偏离、正偏离）说明1.偏离表中仅填写与招标文件要求有差异的条款。2.偏离情况用“负偏离”、“正偏离”来表明该数量、功能或性能指标参数需求是否被满足。“负偏离”表示投标产品有对应功能但性能指标参数劣于招标要求；“正偏离”表示投标产品有对应功能且性能指标参数优于招标要求，并说明对本项目应用有何实质性益处。3.没有填写在偏离表中的其它所有技术或商务(不包含报价)条款都默认为完全响应招标要求。4.如投标人未按实际情况填写偏离情况的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，并将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。投标人全称（电子签章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：年月日项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表项目名称：项目编号：姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号本项目中的职责注：1、在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。2、本表结合“第三章评标办法及评分标准”中相关人员要求，后附人员证书等证明材料复印件。投标人全称（电子签章）：法定代表人或授权委托人（签名或盖章）：投标日期：年月日类似业绩一览表序号项目名称合同金额服务内容中标日期用户名称用户地址1345678…………注：磋商供应商应附相关证明文件，如采购合同（必须有项目金额）。磋商供应商(电子签章)：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期：投标文件封面（格式供参考）报价文件项目名称：项目编号：投标人全称（电子签章）：磋商初次报价一览表磋商供应商名称：____________________________投标单位名称项目名称最高限价472800元，超过最高限价的投标无效投标总价（单位：元）小写： 大写：项目编号：__________________________________注：所有价格均用人民币表示，单位为元，报价包含但不限于人工费、设备费、管理费、利润、税金等完成本项目所需的一切费用。磋商供应商(电子签章)：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：询问函范本：关于XXX项目公开招标的询问函关于（项目名称）（项目编号）（项目标项）我公司有以下几点疑问：询问事项一：（请明确具体内容，并附事实依据。）询问事项二：...供应商全称（盖章）：法定代表人（签名或签章）：授权代表（签名）：联系电话（手机）：电子邮箱：询问日期：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，现将相关事项通知如下：一、适用对象在浙江政府采购网注册入库，并取得杭州市政府采购合同的杭州市内中小企业供应商。二、相关信息获取方式请登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。三、申请方式和步骤（一）“云采贷”融资1、供应商先与银行对接，办理融资前期手续；2、供应商中标后，登陆“中小企业信用融资”模块测算授信额度，并向银行发出融资申请；3、银行线上审批通过后，办理放贷手续。（二）一般融资1、供应商先与银行对接，办理融资前期手续；2、供应商中标后，登陆杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，向相关合作银行发出融资申请；3、银行在“中小企业信用融资”模块受理申请；4、银行、供应商线下办理审批、放贷事宜。四、注意事项1、供应商需确保政府采购合同的收款银行与融资银行一致。2、请各采购单位积极支持和配合政府采购信用融资工作，在合同备案环节仔细核对收款银行、账号信息等内容，一旦录入将无法修改。3、技术服务热线：87210880；如有业务问题可与各合作银行联系。
投标 / 标书制作要点（原创）
本区域维护保障涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
